Kommunstyrelsen 3 (26) Ärendelista 28 april 2014 Ärenden till kommunfullmäktige: 15-19, 22 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Krisstödsplan för Västerviks kommun 6. Handlingsplan för hot och våld riktat mot förtroendevalda i samband med offentliga sammanträden 7. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - mars 2014 8. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - mars 2014 9. Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - mars 2014 10. Samordnad upphandling i Kalmar län av kollektivtrafik med buss, personbil och mindre specialfordon 11. Riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd redovisning av uppdrag 12. Försäljning av industritomt, Härstad, Gamleby 13. Detaljplan för Södra delen av Gertrudsviks Sjöstad (C309) antagande av ändring 14. Detaljplan för Släpvagnen 2 m.fl. antagande 15. Detaljplan för skola i kv. Mastodonten antagande 16. Kommunal borgen för investeringsstöd för Västervik Resort AB 17. Utökad låneram 2014 för Västervik Resort AB 18. Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats 19. Anpassningar för framtida färjetrafik i Västerviks hamn
Kommunstyrelsen 4 (26) Ärendelista 28 april 2014 forts. 20. Ombudgetering av pågående investeringar 2014 21. Mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar i Västerviks kommun 22. Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet tillägg 23. Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (26) 1. Upprop och val av justerare Angelica Katsanidou (S) är i tur att justera. 2. Meddelanden Dnr 2014/99-042 Finansrapport för Västerviks kommunkoncern januari - mars 2014. 3. Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2014/6-002 Beslut 22 april 2014 om att personalchef Tanja Levin är t.f. kommundirektör under Carl-Magnus Mårhedens semester 30 april 6 maj. Kommundirektörens beslut Dnr 2014/218-004 Beslut 9 april 2014 om avslag på Bo Karlssons, Västervik begäran om utlämnande av allmän handling läggs till handlingarna. Dnr 2014/197-100 Socialdepartementets remiss 2014-03-21 Betänkandet Förändrad assistansersättning en översyn av ersättningssystemet (SOU 2014:9) överlämnas till socialnämnden för handläggning. Dnr 2014/182-100 Kommunstyrelsens skrivelse 14 april 2014 till miljödepartementet om att avstå från yttrande över remiss om redovisning av förslag för att minska problemen med massförekomst av översvämningsmyggor vid Nedre Dalälven läggs till handlingarna. Dnr 2014/179-003 Kommunstyrelsens skrivelse 14 april 2014 till finansdepartementet om att avstå från yttrande över remiss om en tydligare beredning av myndighetsföreskrifter (Ds 2014:10) läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 6 (26) Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under mars 2014. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2014:37. Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor Dnr 2012/34-174, 2014/137-174 Rapport 8 april 2014 om medgivande av rengöring/sotning på egen fastighet. Dnr 2012/139-174 Rapport 8 april 2014 om att låta annan behörig sotare utföra rengöring. Dnr 2014/241-173 Rapport 15 april 2014 om delegationsbeslut för räddningsledare och tillsynsförrättare.
Kommunstyrelsen 7 (26) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - krisstödsplan för Västerviks kommun - handlingsplan för hot och våld riktat mot förtroendevalda i samband med offentliga sammanträden - månadsrapport för kommunstyrelsen januari - mars 2014 - ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - mars 2014 - månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - mars 2014 - samordnad upphandling i Kalmar län av kollektivtrafik med buss, personbil och mindre specialfordon - kommunal borgen för investeringsstöd för Västervik Resort AB - utökad låneram 2014 för Västervik Resort AB - riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd redovisning av uppdrag - försäljning av industritomt, Härstad, Gamleby - detaljplan för Södra delen av Gertrudsviks Sjöstad (C309) antagande av ändring - detaljplan för Släpvagnen 2 m.fl. antagande - detaljplan för skola i kv. Mastodonten antagande - förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats - anpassningar för framtida färjetrafik i Västerviks hamn - ombudgetering av pågående investeringar 2014 - mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar i Västerviks kommun.
Kommunstyrelsen 8 (26) 5. Krisstödsplan för Västerviks kommun 2014/65-160 Kommunen har det yttersta ansvaret för att människor som vistas här får den hjälp och det stöd som de behöver enligt 2 kap. 2 SoL (socialtjänstlagen). Ansvaret gäller under normala förhållanden, vid stora olyckor och katastrofer och vid händelser som bedöms som extraordinära. Det gäller såväl ekonomisk och praktisk hjälp som psykosocialt stöd. Arbetet med att ge stöd till drabbade och anhöriga vid större olyckor och kriser har inom Västerviks kommun hittills benämnts POSOM. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 april 2014 kommer benämningen POSOM att ersättas med Kommunalt krisstöd. En ny krisstödsplan har arbetats fram med utgångspunkt i det som har hänt inom forskning kring vilka metoder som är effektiva för ett bra socialt omhändertagande. Förslaget till plan har varit på remiss hos POSOM:s ledningsgrupp som består av representanter från socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, Polisen, Svenska Kyrkan och landstinget. Den har även varit på remiss hos styrelser och nämnder inom kommunkoncernen. Relevanta synpunkter har arbetats in i krisstödsplanen. Planen ligger i linje med det arbete som pågår inom landstinget när det gäller psykosocialt stöd och samverkan mellan kommuner och landsting. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa redovisat förslag till krisstödsplan för kommunkoncernen. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd behandlar ärendet den 24 april 2014 och dess beslut redovisas på kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen 9 (26) 6. Handlingsplan för hot och våld riktat mot förtroendevalda i samband med offentliga sammanträden Dnr 2014/234-169 Arbetet inom kommunen ska präglas av demokrati, rättssäkerhet och effektivitet. Förekomsten av hot och våld riktat mot förtroendevalda eller verksamma inom kommunkoncernen kan innebära ett allvarligt hot mot grundläggande principer och den demokratiska beslutsprocessen riskerar att störas. Den 1 juli 2010 infördes lag (2010:294) om säkerhetskontroll vid offentliga sammanträden i kommuner och landsting. Lagen är ett resultat av att säkerhetshöjande åtgärder vid offentliga sammanträden i kommuner och landsting har efterfrågats eftersom undersökningar och utredningar påvisat att hot och våld riktat mot förtroendevalda på lokal nivå är ett problem i Sverige. Enligt den nya lagen får kommuner och landsting anordna säkerhetskontroll vid sina offentliga sammanträden. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 15 april 2014 ett förslag till handlingsplan som beskriver tillvägagångssättet för att genomföra en risk- och hotbildsbedömning som kan föranleda säkerhetskontroller vid offentliga sammanträden eller andra förebyggande åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa redovisat förslag till Handlingsplan för hot och våld riktat mot förtroendevalda i samband med offentliga sammanträden. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd behandlar ärendet den 24 april 2014 och dess beslut redovisas på kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen 10 (26) 7. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - mars 2014 Dnr 2014/135-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 april 2014 månadsrapporten för januari mars 2014. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport mars 2014 för kommunstyrelsen, med en prognostiserad avvikelse för 2014 på +/- 0 mkr i förhållande till budget.
Kommunstyrelsen 11 (26) 8. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - mars 2014 Dnr 2014/133-042 I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 april 2014 månadsrapport för kommunen efter mars månad 2014. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2014 efter mars månad, med en prognostiserad avvikelse för 2014 på +7,9 mnkr i förhållande till budget. Det prognosticerade resultatet för året är efter mars månad 31,3 mnkr.
Kommunstyrelsen 12 (26) 9. Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - mars 2014 Dnr 2014/133-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB redovisar i skrivelse 22 april 2014 månadsrapporten för mars 2014. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per mars 2014.
Kommunstyrelsen 13 (26) 10. Samordnad upphandling i Kalmar län av kollektivtrafik med buss, personbil och mindre specialfordon Dnr 2014/16-052 Kalmar Länstrafik (KLT) redogör i skrivelse 13 januari 2014 till samtliga kommuner i länet för hur samarbetet med länets kommuner fungerar när det gäller upphandling och planering av kommunernas skoltrafik. Åtta av länets kommuner gjorde den upphandling som dagens trafik grundar sig på tillsammans med KLT (2008) och för ytterligare två kommuner har KLT gjort separata upphandlingar senare. Kalmar och Nybro kommuner har även överlåtit den löpande planeringen av skoltrafiken till KLT. Den trafik med buss, personbil och mindre specialfordon som den kommande upphandlingen omfattar ska vara i drift i augusti 2017. Redan i augusti i år behöver KLT dock uppgifter om ungefärliga trafikvolymer för att kunna genomföra en korrekt upphandlingsprocess. KLT önskar besked om hur Västerviks kommun ställer sig dels till en samordnad upphandling och dels till att KLT även tar hand om den löpande planeringen av kommunens skoltrafik. De övergripande målen för upphandlingen är att få en kollektivtrafik som dels kan bidra till en förstärkning och förstoring av de lokala arbetsmarknaderna i regionen och dels är oberoende av fossila bränslen. Kommunstyrelsens förvaltning framför i skrivelse 14 april 2014 synpunkten att möjligheterna att nå målen förbättras betydligt ju större trafikvolym som kan samordnas och ingå i samma upphandling. Detsamma gäller den efterföljande planeringen av all samhällsstödd kollektivtrafik. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt Kalmar Länstrafik (KLT) att genomföra upphandlingen av kollektivtrafik, med buss, personbil och mindre specialfordon för Västerviks kommuns räkning, samt att överlåta den löpande planeringen av kommunens skoltrafik till KLT från 2017.
Kommunstyrelsen 14 (26) 11. Riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd redovisning av uppdrag Dnr 2014/260-533 Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-11, 348 i samband med beslut om riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att - tydliggöra skillnader i kostnader för kommunen i anläggningar och fastigheter som ägs av TjustFastigheter AB och av föreningar - redovisa förslag på framtida hantering och organisatorisk tillhörighet av Västerviks museum och övriga ekonomiska föreningar. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 23 april 2014 svar på det begärda uppdraget. Slutsatsen vad gäller det första uppdraget är att det idag finns en skillnad mellan de olika föreningarna. Detta medför olika ekonomiska förutsättningar att förvalta, utveckla och underhålla anläggningar där verksamhet bedrivs. Det avser i första hand planerat underhåll av de fastigheter som föreningen själva äger. Därför föreslås kommunstyrelsens förvaltning få i uppdrag att återkomma med förslag på ett mer rättvist system. Vad gäller det andra uppdraget så föreslås att stiftelsen Västerviks museum hanteras av enheten för kultur och att verksamheten lokalstöd till ekonomisk förening hanteras av enheten för samhällsbyggnad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av uppdraget om kommunens kostnader för anläggningar och fastigheter som ägs av TjustFastigheter AB jämfört med de föreningsägda, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med förslag på hur planerat underhåll av de fastigheter som föreningar själva äger skulle kunna förändras för att få det mera rättvist, samt att godkänna att stiftelsen Västerviks museum hanteras av enheten för kultur och att verksamheten lokalstöd till ekonomisk förening hanteras av enheten för samhällsbyggnad, båda i kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 15 (26) 12. Försäljning av industritomt, Härstad, Gamleby Dnr Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet.
Kommunstyrelsen 16 (26) 13. Detaljplan för Södra delen av Gertrudsviks Sjöstad (C309) antagande av ändring Dnr 2013/601-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 april 2014 är syftet med ändringen av rubricerad detaljplan att korrigera vissa planbestämmelser för att skapa mer ändamålsenliga fastigheter samt förenkla bygglovgivningen. I nuvarande detaljplan får byggnader i sluttningen ned mot Gamlebyviken anordna suterrängvåning. För garage och uthus gäller dock en bestämmelse om högsta höjd på garage och förråd på maximalt 3,0 m, vilket omöjliggör suterräng. Ändringen av detaljplanen har därmed höjt byggnadshöjden till 6,0 m för garage och förråd i suterräng. I samband med planändringen korrigeras även en bestämmelse om byggrätt. Större fastigheter över 1200 kvm får en något större byggrätt än mindre fastigheter mellan 1000-1200 kvm. Byggrätten har även höjts något för de mindre fastigheterna, detta för att bidra till ett bättre helhetsintryck i området eftersom stora tomter styckats av bredvid små tomter i samma kvarter. Ändringen av detaljplanen har hanterats med enkelt planförfarande. Inkomna yttranden, och bemötandet av dessa framgår av det särskilda utlåtandet. Samrådet gav upphov till vissa ändringar i planhandlingarna. Planhandlingarna består av: - Tillägg/ändring av planbestämmelser, 2014-04-02 - Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning, 2014-04-16 - Gällande plankarta med markerat tillägg, 2014-03-03 - Särskilt utlåtande, 2014-04-16 Till planen hör även följande underlag: - Fastighetsägareförteckning, 2014-04-17 - Behovsbedömning av MKB, 2014-01-13 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och anta ändringen av detaljplan för Gertrudsvik Sjöstad södra delen (C309).
Kommunstyrelsen 17 (26) 14. Detaljplan för Släpvagnen 2 m.fl. antagande Dnr 2013/602-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 april 2014 är syftet med rubricerad detaljplan att planlägga för Småindustri, bilservice och bilhandel (J1) och därigenom möjliggöra för utbyggnad av befintlig bilförsäljnings- och verkstadsanläggning. Syftet är även att legalisera befintliga förhållanden och överenskommelser. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är framtagen i samband med detaljplanen och bifogas samrådshandlingarna. Merparten av berörd mark inom planområdet är redan ianspråktagen i enlighet med gällande detaljplan. Under samrådstiden inkom sju yttranden vilka redovisas i det särskilda utlåtandet. Planhandlingarna består av: - detaljplankarta med bestämmelser 2014-14-11 - plan- och genomförandebeskrivning 2014-04-11 - fastighetsförteckning 2014-03-04 - behovsbedömning 2014-01-13 - särskilt utlåtande 2014-04-02. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna det särskilda utlåtandet och anta redovisad Detaljplan för Släpvagnen 2 m.fl.
Kommunstyrelsen 18 (26) 15. Detaljplan för skola i kv. Mastodonten antagande Dnr 2013/461-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 april 2014 är syftet med rubricerad detaljplan att möjliggöra för en skola med god anpassning till det övergripande gång-och cykelvägnätet samt omgivande naturområden. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är framtagen i samband med detaljplanen och bifogas handlingarna. Merparten av berörd mark inom planområdet är redan planlagd för bostadsändamål men ej exploaterad. Viss tidigare planlagd mark sparas som naturmark i runt skoltomten. Under granskningstiden inkom fem yttranden vilka redovisas i det särskilda utlåtandet. Planhandlingarna består av: - Detaljplankarta med bestämmelser 2014-04-22 - Plan- och genomförandebeskrivning 2014-04-22 - Fastighetsförteckning 2014-03-04 - Behovsbedömning 2014-01-13 - Särskilt utlåtande 2014-04-22 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna detaljplanen för skola i kvarteret Mastodonten, Västervik till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet är planerat att behandlas direkt efter kommunstyrelsens sammanträde på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april 2014. Därmed behöver paragrafen justeras omedelbart på kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen 19 (26) 16. Kommunal borgen för investeringsstöd för Västervik Resort AB Dnr 2014/261-045 Västervik Resort AB hemställer i skrivelse 23 april 2014 om att kommunfullmäktige ställer en kommunal borgen på 1,6 mnkr för ett investeringsstöd som Tillväxtverket beviljat. Stödet är för byggnation av Upplevelsebadet på Lysingsbadet. Tillväxtverket begär kommunal borgen eller pantbrev i fastigheten Västervik 4:72 som säkerhet för investeringsstödet. Borgensåtagandet är 1,6 mnkr och gäller under 5 år. Ärendet är under beredning och kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut redovisas senast till sammanträdet. Ärendet är planerat att behandlas direkt efter kommunstyrelsens sammanträde på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april 2014. Därmed behöver paragrafen justeras omedelbart på kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen 20 (26) 17. Utökad låneram 2014 för Västervik Resort AB Dnr 2014/262-045 Västervik Resort AB hemställer i skrivelse 23 april 2014 om en utökad låneram på 5 mnkr för 2014. Detta med anledning av att det beviljade investeringsstödet på 3,2 mnkr från Tillväxtverket inte kommer att betalas ut innan hösten 2014 samt beräknade kostnadsökningar i det pågående byggprojektet/upplevelsebadet. Den preliminära kostnadsökningen är cirka 3 miljoner. Slutlig kostnad för projektet redovisas under juli månad. Nuvarande låneram för bolaget är 53 mnkr. Västervik Resort AB hemställer om att kommunfullmäktige utökar låneramen för bolaget med 5 miljoner kronor för 2014. Ärendet är under beredning och kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut redovisas senast till sammanträdet. Ärendet är planerat att behandlas direkt efter kommunstyrelsens sammanträde på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april 2014. Därmed behöver paragrafen justeras omedelbart på kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen 21 (26) 18. Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats Dnr 2014/260-533 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 april 2014 är en flygplats i Västerviks kommun till nytta för kommunens utveckling sett i ett brett perspektiv. För att kommunen ska kunna ha en funktionell flygplats som ger utvecklingsmöjligheter, säkerhet och högre tillgänglighet krävs en banförlängning med 400 meter inklusive banljus. En sådan insats gör att säkerheten ökar och flygplatsen kan användas på ett mer utvecklat sätt när det gäller t.ex. ambulansflyg, privatflyg, taxiflyg och småcharter. Kostnaden för att genomföra detta beräknas till 6 miljoner kr. En förlängning med banljus innebär inte att flygplatsen uppgraderas så att den kan fungera för reguljär linjetrafik. I kommunens budget 2011 fanns medel upptagna till förlängning av landningsbanan. I samband med återställning av kommunens ekonomi sköts investeringen på framtiden. Dock togs färdiga handlingar för upphandling av entreprenaden fram vilket innebär att processen för att påbörja en eventuell förlängning är kort. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att det ur kommunstyrelsens investeringsbudget 2014 anslås 6 mnkr till redovisade åtgärder för förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats. Ärendet är planerat att behandlas direkt efter kommunstyrelsens sammanträde på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april 2014. Därmed behöver paragrafen justeras omedelbart på kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen 22 (26) 19. Anpassningar för framtida färjetrafik i Västerviks hamn Dnr 2014/528-550 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 17 april 2014 för ett antal anpassningar av Västerviks hamn. Dessa behövs för att möjliggöra för framtida färjetrafik som t.ex. sommarens trafik mellan Västervik och Visby. I förslaget redovisas utformning av hamnområdet, skyltning, lokaler m.m. samt vilka åtgärder som krävs och vad kostnaden för dessa är. I arbetet har Västerviks Logistik och Industri (VLI), Gotlandsbåten AB, TjustFastigheter AB, räddningstjänsten, Kustbevakningen, Transportstyrelsen, Västervik Framåt AB m.fl. deltagit. Sammanfattningsvis krävs åtgärder för ca 6,1 mnkr: - renovering av RoRo-läge 2 mnkr - markarbeten/asfaltering 1,95 mnkr - beläggningsarbetena på Färjevägen 250 000 kr - belysning och el 650 000 kr - ny belysning på Färjevägen 300 000 kr - skyltning/vägvisning från/till E22 resp. centrum 350 000 kr - staket och grindar 234 000 kr - diverse anpassningar som flytt av kurer, gestaltning, provisoriska staket, upprensning m.m. 375 000 kr - ombyggnation i färjeterminalen 54 000 kr årligen genom ökad hyra. Utöver ovanstående finns 500 000 kr upptagna som oförutsett. För att genomföra beskrivna åtgärder erfordras nya anslag på 5,5 mnkr. Resterande ca 600 000 kr finansieras genom befintliga budgetar. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att det ur kommunstyrelsens investeringsbudget 2014 anslås 5,5 mnkr till redovisade åtgärder för anpassning för färjetrafik i Västerviks hamn. Ärendet är planerat att behandlas direkt efter kommunstyrelsens sammanträde på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april 2014. Därmed behöver paragrafen justeras omedelbart på kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsen 23 (26) 20. Ombudgetering av pågående investeringar 2014 Dnr 2013/95-041 Kommunstyrelsen har att genomföra ombudgetering av pågående investeringsobjekt mellan redovisningsåren. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 15 april 2014 de objekt som aktuella för ombudgetering 2014. Flertalet är pågående och behöver ombudgeteras till 2014. Förteckningen omfattar också några ej påbörjade projekt som föreslås ingå i ombudgeteringsärendet inom ramen för kommunfullmäktiges beslutade investeringsram för 2013. Investeringarna ska i första hand självfinansieras (årets resultat + avskrivningar + förändring av pensionsskulden). I andra hand ska lån upptas för att finansiera investeringarna. För 2014 innebär detta ett investeringsutrymme på motsvarande 142,0 mnkr (2013 års resultat 108,9 mnkr, avskrivningar 19,0 mnkr samt förändring av pensionsskuld 14,1 mnkr). I kommunfullmäktiges beslutade budget 2014 med tilläggsanslag har investeringar uppgående till totalt 39,0 mnkr beslutats. Med de föreslagna ombudgeterade medlen för 2014 uppgående till 27,1 mnkr uppgår investeringarna för 2014 till totalt 66,1 mnkr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat förslag till ombudgetering av investeringsobjekt till 2014 motsvarande totalt 27,1 mnkr.
Kommunstyrelsen 24 (26) 21. Mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar i Västerviks kommun Dnr 2013/578-106 Förslag till mål och styrdokument för barn och ungdomar i Västerviks kommun har tagits fram av den särskilt inrättade styrgruppen för barnoch ungdomsfrågor. Kommunstyrelsen beslutade 2013-12-16 403 att remittera förslaget till berörda nämnder och organisationer. Remissyttranden har inkommit från följande: - Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25, 30 - Socialnämnden 2014-03-05, 23 - Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd 2014-02-20, 60. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar synpunkterna i skrivelse 4 april 2014. Samtliga synpunkter är relevanta och bör beaktas i fastställandet av mål- och styrdokumentet, vilket leder till följande ändringar i det ursprungliga förslaget: - De nämndsspecifika målen i dokumentet tas bort. - Värdegrunden revideras så att den överensstämmer med kommunens nuvarande organisation och hur verksamheten benämns. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat mål- och styrdokument för Västerviks kommuns arbete med barn och ungdomar i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings förslag till ändringar.
Kommunstyrelsen 25 (26) 22. Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet tillägg Dnr 2014/242-770 Kommunfullmäktige beslutade 2011-09-26, 207 att ställa sig bakom ett förslag till avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar län. Samtliga kommuner i länet, utom Torsås, ställde sig bakom avtalet. Kalmar kommun är värdkommun för den gemensamma nämnden. Den gemensamma verksamheten i form av hjälpmedelscentral och hjälpmedelsförråd för avancerade hjälpmedel är organiserat i Kalmar kommun och i Västerviks kommun. Kalmar kommun har i skrivelse 3 april 2014 meddelat att Torsås kommun, som tidigare inte var med i samarbetet, nu vill delta. Hjälpmedelsnämnden har hanterat ärendet och beslutat att erbjuda Torsås kommun inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten från och med 1 januari 2014. I och med detta behöver avtalet skrivas om och kompletteras med Torsås kommun. Ett tillägg i avtalstexten föreslås på sidan 1: Torsås kommun kommer fr.o.m. 1 januari 2014 att ingå i nämnden. De bilagor i detta avtal som reglerar uppstarten gäller därför inte för Torsås kommun. Torsås får istället betala en kostnad för själva uppstarten och en inträdesavgift enligt bilaga 6. Detta innebär att årsavgiften per kommun räknas om enligt gällande modell i 7 nedan. I övrigt är Torsås kommun tillagt i de punkter där kommunerna är uppräknade. Kalmar kommun redovisar i sin skrivelse det nya förslaget till avtal i sin helhet. Efter samråd med socialförvaltningen ställer sig kommunstyrelsens förvaltning enligt skrivelse 21 april 2014 bakom det nya förslaget till avtal och ser positivt på att samtliga kommuner i länet nu ingår i samarbetet. Socialförvaltningen framhöll redan vid beredningen av ärendet 2011 den organisatoriska och ekonomiska vikten av att samtliga kommuner i länet ställer sig bakom en gemensam nämnd. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom redovisat förslag till Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar län med tillhörande bilagor.
Kommunstyrelsen 26 (26) 23. Rapporter