Jämställdhetsintegrering av verksamhet båtplatser

Jämställdhetsintegrering av verksamhet båtplatser Serviceförvaltningen Resultat av kartläggning Representation av kvinnor/män i olika beslutsnivåer: Män Kvinnor Totalt % Kvinnor Nämnd Ordinarie 6 5 11 45 Nämnd Ersättare 7 0 7 0 Ledningsgrupp 5 6 11 55 Handläggare/Uthyrning 2 1 3 33 Arbetsledning 3 0 3 0 Kontaktnät båtklubbar 7 0 7 0 Totalt 30 12 42 29 Representation av kvinnor/män bland de som tecknat avtal om båt/uppläggningsplats: Hamn Män Kvinnor Förening Totalt % Kvinnor Ekenäs 31 2 0 33 6 Ekö 54 5 0 59 8 Jutebron 29 1 1 31 3 Kullö 184 27 3 214 13 Lindöfjärden 13 4 0 17 24 Ljungnäs 59 7 3 69 10 Stensö 116 11 3 130 8 Svensknabben 103 4 3 110 4 Värsnäs 20 1 0 21 5 Ängö 33 1 1 35 3 T-bryggan 101 8 1 110 7 T-bryggan upplägg 82 10 0 92 11 Totalt 825 81 15 921 9 Enhet Personal Serviceförvaltningen Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Södra Långgatan 39 Tel 0480-45 00 00 vx monika.nordh-cangemark@kalmar.se

2 (5) Ovanstående baseras på den person som står som hyrestagare, vilket inte behöver vara detsamma som "nyttjare". Dokument som berör båtplatser: Info-blad från Handläggare/Uthyrare Processbeskrivning Uthyrning Villkor för hyra av båtplats Dokument som styr taxan Nämndens reglemente Felanmälan båtplatser Information på hemsidan om båtplatser Kontrakt Båtverksamheten i Kalmar kommun - Åtgärdsprogram Budget Småbåtshamnar 2013 Budget Konto 2013 Intäkter -1 385 000 Lokalkostnader 55 000 Kapitalkostnader 970 300 41 INK AV ANL- O UHÅLLS-MTRL 200 000 46 ENTREPRENAD, KÖP AV VERKS 476 000 61 FASTIGH. KOSTN O ENTREPRE 62 BRÄNSLE, ENERGI O VATTEN 140 000 63 HYRA/LEASING ANL TILLG 210 000 64 FÖRBRUKN-INV OCH -MTRL 65 -KONTORSMTRL O TRYCKSAKER 66 REP O U-HÅLL MASK. O INV. 69 KOSTN FÖR TRANSPORTMEDEL 71 REPRESENTATION 73 FÖRSÄKR-AVG. O RISKKOSTN. 74 ÖVR FRÄMMANDE TJÄNSTER 76 DIVERSE KOSTNADER 99 INT KTON SERVICEFÖRVALTN 1 383 000 Summa Övriga kostnader 2 409 000 Summa Kostnader 3 434 300 Summa Resultat 2 049 300 Uppläggningsplatser 2013 Budget Konto 2013 Intäkter -260 000 Kapitalkostnader 69 500 41 INK AV ANL- O UHÅLLS-MTRL 46 ENTREPRENAD, KÖP AV VERKS 61 FASTIGH. KOSTN O ENTREPRE 62 BRÄNSLE, ENERGI O VATTEN 64 FÖRBRUKN-INV OCH -MTRL 99 INT KTON SERVICEFÖRVALTN 197 000 Summa Övriga kostnader 197 000 Summa Kostnader 266 500 Summa Resultat 6 500

3 (5) I budget saknas redovisning av hur resurserna används mellan olika hamnar, vilket kunde ha varit intressant att följa baserat på andelen hyrestagare som är kvinnor i de olika hamnarna. Till exempel om det fanns några hamnar som fått ta del av mer resurser än andra? I dagsläget budgeteras och redovisas majoriteten av kostnaderna för småbåtshamnarna i en "samlad pott". Analys och slutsatser På beslutsnivå i nämnd och ledningsgrupp är representationen jämställd, men när det gäller arbetsledning och medarbetare inom enhet Fritid, båtverksamheten är majoriteten män. Kontakt med kontraktsinnehavare av båt- och/eller uppläggningsplats sker genom korrespondens (brevutskick och e-mail), telefonsamtal, direktkontakt vid båtplatser samt möten med båtklubbarnas ordförande. Ordförandeposter innehas i dagsläget endast av män. Ibland hålls informationsmöten vid specifika bryggor och här deltar brukare av båtplatser. Här deltar enligt medarbetare inom enhet Fritid både män och kvinnor, även om kvinnorna är underrepresenterade. Kontraktinnehavarna består av 9 % kvinnor, 90 % män och 1 % föreningar. Det förekommer dock en viss variation av den procentuella fördelningen av män och kvinnor mellan olika bryggor. Vid genomgång av dokumentation som berör området har vi funnit att Villkor för kontrakt för båtplatser och uppläggningsplatser i småbåtshamnar i Kalmar kommun inte är könsneutralt formulerad. Övrig dokumentation upplevs som könsneutral. I utkast till handlingsprogram för Kalmar kommuns båtverksamhet ser vi avsaknad av genustänk, exempelvis frågor om trygghet. Vi har inte tillgång till könsuppdelad statistik över de som brukar båtoch/eller uppläggningsplatserna, eftersom vi endast kan utgå från det namn som står på kontraktet. Det innebär att vi inte kan fastställa könsfördelningen av de verkliga användarna av båt- och uppläggningsplatser. Vi kan också konstatera att det system som idag hanterar uthyrning av båtplatser saknar möjlighet att få fram könsuppdelad statistik på ett enkelt sätt, varför uppgifter om män respektive kvinnor som är kontraktsinnehavare har tagits fram manuellt genom att gå igenom listor och räkna antal män och kvinnor utifrån namn. Förslag på åtgärder För att säkerställa en jämställdhetsintegrerad verksamhet, föreslås följande åtgärder: Genusutbildning för berörd personal. Information och marknadsföring som ges ut av serviceförvaltningen ska formuleras könsneutralt. Göra båtverksamheten mer attraktivt för kvinnor genom marknadsföring på hemsidan, särskilt riktad till kvinnor utifrån de önskemål och behov som kommer fram i kontakt med kvinnliga brukare av båt- och/eller uppläggningsplatser.

4 (5) För att fånga synpunkter från kvinnor vid kontakt med båtkund, ställa frågor om önskemål och behov vid telefonsamtal och/eller direktkontakt. I inbjudningar till höst och vårmöten med båtklubbarna ska ordförande och kvinnlig representant bjudas in för att kunna fånga båda könens intressen. Undersöka möjlighet till könsuppdelad statistik i de system som används kring båtverksamheten. Monika Nordh Cangemark, Yvonne Norman och Martina Adiels-Balk, i samarbete med enhet Fritid.

Åtgärdsplan avseende jämställdhetsintegrering i verksamhet båtplatser Åtgärd Aktiviteter Ansvar Klart Uppföljning Ökad kunskap om jämställdhet JGL-utbildning för chefer (jämställdhet-göra-lära) Genusutbildning för medarbetare Ann-Sofie Lagerkrantz Öka kvinnors intresse Könsneutral information och marknadsföring, genomgång av information på Kalmar.se Riktad marknadsföring till kvinnor Fånga kvinnors behov och önskemål genom kontakt Christina Karlberg Madeleine André Ta tillvara på kvinnornas intressen v Vid kontakt med båtklubbar, även kvinnlig representant Ronny Gustafsson Om möjligt, könsuppdelad statistik Undersök möjlighet att på avtalen specificera kön på användarna Monika Nordh Cangemark Enhet Personal Serviceförvaltningen Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Södra Långgatan 39 Tel 0480-45 00 00 vx monika.nordh-cangemark@kalmar.se

Jämställdhetsintegrering av verksamhet motionsspår Serviceförvaltningen Resultat av kartläggning Representation av kvinnor/män i olika beslutsnivåer: Män Kvinnor Totalt % Kvinnor Nämnd Ordinarie 7 4 11 36% Nämnd Ersättare 6 1 7 14% Ledningsgrupp 6 5 11 45% Arbetsledning enhet Fritid 9 0 9 0% Totalt 29 10 38 26% Lista motionsspår i Kalmar kommun: Påryd, Förlösa Rinkabyholm Norrliden Värsnäs Läckeby Ljungbyholm Rockneby Smedby Stensö Stensö Stensö, ej belyst hela Svinö, ej belyst Trekanten Hagby/Vassmolösa, 2,5 km 2,5 km 1,7 km 2,0 km 2,5 km 2,2 km 1,5 km 1,0 km 2,0 km 2,5 km 3,0 km 5,5 km 3,1 km 2,5 km 2,0 km Enhet Personal Serviceförvaltningen Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Södra Långgatan 39 Tel 0480-45 00 00 vx monika.nordh-cangemark@kalmar.se

2 (6) Belysningen tänds vid mörkrets inbrott och lyser till kl. 22.00. Norrlidsspåret och spåret vid Stensö är även belysta tidigt på morgonen. Förlösas motionsspår tänds på morgonen kl. 05.00 och fram till gryning. Det är bara motionsspåret vid Svinö och delar av den långa slingan på Stensö som inte är belysta. Sammanfattning av ovetenskaplig undersökning vid Norrlidens motionsspår 2013-09-18 Frågor att ställda till motionärer i spåret 1. Känner du dig trygg i spåret oavsett tidpunkt på dygnet? Om nej, varför? Vad skulle behöva förbättras? 2. Vad styr de tider du väljer att motionera här? 3. Väljer du olika platser att motionera på grund av mörker etc.? Brukare och intervjusvar vid dagsljus 16.45 17.45 Antal kvinnor i spåret: 19 Antal män i spåret: 9 Vill inte gå för sent. När det är mörkt väljer hon att inte gå alternativt att ta andra vägar t.ex. i stan. Detta pga. ett trygghetstänk (går normalt inte på denna slinga, utan är på besök hos föräldrar) Man Tycker att det känns ok att gå och springa här oavsett tid på dygnet och ljus. Har bott här i 27 år och det har alltid känts bra. Vacker miljö. 2 st flickor Flickorna cyklar alltid tillsammans med någon. Cyklar även när det är mörkt men då kan vara lite läskigt. Hon går inte här ofta. Det ät mysigt med skogen runt om. Går bara när det inte är mörkt. Går inte ut ensam alls när det är mörkt. Går aldrig sent, aldrig i mörker. Att gå när det är mörkt ger en otrygghetskänsla, det skulle kunna hända något. När det är mörkt avstår hon från att gå eller så får gubben följa med. Man Kan tänka sig att både gå och springa i mörkret. Känns helt ok. När man är ute och motionerar har man inte med så mycket värdesaker med sig vilket gör att risken för att bli rånad känns mindre. Känner sig inte trygg i spåret oavsett tidpunkt på dygnet. Mörkret är det som hindrar, man ser inte vad som händer runt omkring. Man kan bli överfallen. Väljer att träna inomhus och på helger. Ljuset styr.

3 (6) Går ej motionsspåret på kvällar, ljuset styr. Är inte mörkrädd men rädd för fula gubbar. Mörkret gör att det kan dyka upp någon. Går dagtid. Förbättringsförslag är svårt, slingan är ju upplyst. Motionsslinga bland hus? Orolig för att området ska bebyggas för motionsområdet är fantastiskt fint. Frågade sin man innan promenaden om hon kunde gå eller om det var för mörkt. Men de kom överens om att hon skulle hinna. Mörkret skrämmer det är lätt för någon att dyka upp. Har alltid telefonen med sig. Svårt att göra ytterligare med slingan den är ju belyst. Hon säger att det är hennes personlighet som gör att hon inte törs. Går gärna med sällskap eller väljer att gå annan tid. Springer ofta med helst inte i mörkret. Har varit ute ibland och det har blivit mörkare än hon tänkt sig och då är det lätt att få hjärtklappning när man möte någon. Fler ljuspunkter runt slingan? Ute i skogspartierna? Blottare har visat sig flera gånger i anslutning till bastun vilket skapar mer otrygghetskänsla. Antal brukare och intervjusvar vid mörker 18.55 19.55: Antal kvinnor i spåret: 5 Antal män i spåret: 10 Springer gärna på slingan även om det är mörkt, både morgon och kväll. Är uppväxt på landet utan gatlysen. Känner sig inte otrygg. Går flera gånger om dagen, även när det är mörkt, med och utan hund. Känner sig inte otrygg på slingan.(har under intervjun med man och dotter) Man Känner sig inte otrygg på motionsspåret i mörker. Våld i utemiljö är vanligare för män utsätts för. Kvinnor utsätts oftare för våld i hemmet. Känns helt ok att använda slingan när det är mörkt Känns tryggt på slingan även i mörker. Sprang hela förra vintern. Har även en 18 årig dotter som hon låter springa i mörkret ensam. Man Tycker att det är ok att använda motionsspåret oavsett om det är mörkt.

4 (6) Dokument som berör motionsspår Kartor Dokument angående belysta motionsspår Information på hemsidan om motionsspår/kalmarsundsleden Motionsspår och vandringsleder i Kalmar kommun - Åtgärdsprogram (från 2007) Åtgärdsprogram från 2007 Kommunens motionsspår och vandringsleder genomgick nulägesbeskrivning, statusbedömning av varje motionsspår, en sammanfattad statusbedömning för samtliga spår och ett sammanfattat förslag på åtgärder för att uppnå bra klass på anläggningarna. Aspekter som man tittade på ur ett jämställdhetsperspektiv var bland annat ljuskällor, deras placering och förmåga att lysa upp spåret samt orörd sly som minskar framkomlighet och den fria sikten. Placering gentemot bebyggelse har konstaterats i programmet. För att öka tryggheten så beslutade man bland annat att siktröja och att byta ut samtliga lampor vart 5:e år för att skapa ett homogent ljus. Tider för belysning av spåren fastställdes. Budget motionsspår Budget Konto 2013 Intäkter Lokalkostnader Kapitalkostnader 203 500 41 INK AV ANL- O UHÅLLS-MTRL 62 BRÄNSLE, ENERGI O VATTEN 242 000 64 FÖRBRUKN-INV OCH -MTRL 66 REP O U-HÅLL MASK. O INV. 69 KOSTN FÖR TRANSPORTMEDEL 70 TRANSPORTER O RESOR 73 FÖRSÄKR-AVG. O RISKKOSTN. 74 ÖVR FRÄMMANDE TJÄNSTER 99 INT KTON SERVICEFÖRVALTN 671 000 Summa Övriga kostnader 913 000 Summa Kostnader 1 116 500 Summa Resultat 1 116 500 Analys I servicenämnden är män överrepresenterade. Förvaltningens ledningsgrupp är jämlik, medan arbetsledningen som jobbar med motionsspåren är 100% män. Kontakt med brukare sker inte kontinuerligt, synpunkter fångas in via Tyck till och kommunens kontaktcenter. I vår ovetenskapliga undersökning fann vi att motionärer vid dagsljus var till 68% kvinnor, efter mörkrets inbrott hade denna siffra sjunkit till 33% och flera av dessa kvinnor var då i sällskap med någon. Flertalet av de motionärer vi intervjuade ansåg att belysning och siktröjning var fullt tillräcklig. De hade svårt att se ytterligare åtgärder som serviceförvaltningen skulle kunna göra. Främst kvinnor beskriver att de upplever en känsla av otrygghet och rädsla för överfall. Är man i sällskap med någon kan man tänka sig att nyttja motionsspåret även när det är mörkt.

5 (6) De dokument vi granskat anser vi vara könsneutrala. Vi har även granskat åtgärdsplan från 2007, i denna beaktades ett genusperspektiv. I den dagliga planeringen av fritidsenhetens arbete utgår man från ett jämställdhetsperspektiv. Slutsats Serviceförvaltningen bör bibehålla den standard på belysning och siktröjning som finns på motionsspåren idag. Att skapa ytterligare trygghet i mörker för kvinnor och män ligger utanför förvaltningens ansvarsområde. Förslag på åtgärder För att säkerställa en jämställdhetsintegrerad verksamhet, föreslås åtgärder enligt åtgärdsplan. Monika Nordh Cangemark och Martina Adiels-Balk, i samarbete med enhet Fritid.

Åtgärdsplan avseende jämställdhetsintegrering i verksamhet motionsspår Åtgärd Aktiviteter Ansvar Klart Uppföljning Öka medvetenheten om hur man betraktar sin verksamhet Genusutbildning. på ett könsneutralt sätt. Enhet Personal Serviceförvaltningen Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Södra Långgatan 39 Tel 0480-45 00 00 vx monika.nordh-cangemark@kalmar.se