2014-11-11 1 Plats och tid Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Carl August-rummet, kommunkontoret Tisdagen den 11november 2014 klockan 9:30-11:30 Ove Bäck (C), ordförande Maria Gustafsson (S), 2:e vice ordförande Margot Pettersson (KD) ersättare för Weine Bäck (KD) Jan Fredriksson (ÖP) Barbro Landstedt (KD) Elisabeth Cobb (M) Anita Sandberg (KD) Ingela Melchersson (S) Birgitta Antonsson (KD) Britt Hogenstedt (M) Rune Sandberg (KD) Frånvarande Övriga deltagande Ajournering Utses att justera Justeringens tid o plats Ywonne Holm, vård- och omsorgschef Per-Olof Andersson, IFO-chef Anita Sylvefjord, nämndadministratör, sekreterare Elisabeth Cobb (M) Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 79-91/14 Underskrifter Sekreterare/Anita Sylvefjord... Ordförande/Ove Bäck. Justerande/Elisabeth Cobb Anslag/bevis Instans och datum Socialnämnden 2014-11-11 Datum för anslags uppsättande 2014-11-20 Datum för anslags nedtagande 2014-12-13 Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift
2014-11-11 2 Innehållsförteckning 1. Information från verksamheten... 3 2. Åtgärder för att få budget i balans och stabilitet i personalgruppen - IFO... 4 3. Budgetuppföljning september 2014... 5 4. Revidering av riktlinjer för beslut och verkställighet enligt SoL inom Äldreomsorgen... 6 5. Överenskommelse om sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner... 7 6. Förändring av nämndorganisation inför mandatperioden 2015-2018... 8 7. Sammanträdestider 2015... 10 8. Frågestund... 11 9. Anmälan av delegationsbeslut... 12 10. Delgivningar... 13 11. Reglemente Vård- och omsorgsnämnd... 14 12. Övrigt Vida Vättern... 15 13. Kurser och konferenser... 16
2014-11-11 3 SN 79/14 Diarienummer Information från verksamheten Vård- och omsorgschef Ywonne Holm och IFO-chef Per-Olof Andersson informerar från verksamheterna. Information från vård- och omsorgschef Pilbacken, korttidsboende. Det är hög belastning på lägenheten. Antalet individer som behöver boendestöd ökar. Korttidsboende uppfattas som bra både av föräldrar och barn. Hemsjukvårdundersökning - statistik. Det har kommit ny statistik idag på morgonen. För Ödeshögs kommun visar det på en ökning med 54 % sedan februari. Samtidigt har hemtjänststatistiken minskat. Något verkar konstigt. En redovisning av statistiken kommer att presenteras på nästa nämndsammanträde. LSS-boendeplats. Farhågor finns att det behövs köpa in LSS-boendeplats inom kort. Värdegrundsarbetet fortsätter. Information från IFO-chef Ensamkommande flyktingar. IFO-chefen har varit på ett informationsmöte om vad som är pågång. Det räknas med att man från 2015 kan kunna ha en annan boendeform för ungdomar i 15-16 årsåldern. Inom 12 månader räknar Migrationsverket med att det kommer 4 500 ensamma flyktingbarn. Idag är Ödeshögs kommuns fördelningstal 5 asylsökande. Vi får räkna med att det nog blir mellan 7 8 ensamkommande flyktingarna. Ett nytt avtalsförslag ska tas fram. När det gäller boendeformen ska vi yttra oss om längre fram. IFO-chefen tror att vi kan behålla det boende vi har idag.
2014-11-11 4 SN 80/14 Diarienummer 533/2014-042 Åtgärder för att få budget i balans och stabilitet i personalgruppen - IFO SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Ärendet utgår från dagens ärendelista. Ärendet får tas upp i kommande Social- och utbildningsnämnd. Beslutet till Akten
2014-11-11 5 SN 81/14 Diarienummer 398/2014-042 Budgetuppföljning september 2014 SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Uppföljningen godkänns och läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet Prognosen för socialnämnden är ett underskott på cirka 4,5 miljoner kronor. Det prognostiserade underskottet beror i första hand på höga kostnader inom individuellt stöd, för missbruksvård och placeringar av barn och unga. Beslutsunderlag Utdrag SNAU 142/2014 Budgetuppföljning per september 2014 daterad 2014-10-07 Beslutet till Ekonomichefen Akten
2014-11-11 6 SN 82/14 Diarienummer 501/2014-701 Revidering av riktlinjer för beslut och verkställighet enligt SoL inom Äldreomsorgen SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Anta de reviderade riktlinjerna Sammanfattning av ärendet Socialnämnden gav under senare delen av 2008 förvaltningen i uppdrag att utarbeta riktlinjer för insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) inom äldreomsorgen. Dessa antogs 2009-02-08 men har reviderats senast under 2011 och nu återigen. Genom ändrade kriterier för trygghetsboendet Fyrväpplingen och överföringen av ansvaret för hemsjukvården till kommunerna behövs en uppdatering göras av riktlinjerna. Enligt nya föreskrifter från socialstyrelsen kommer biståndshandläggningen ändras vilket innebär att dessa riktlinjer behöver skrivas om från grunden under 2015. Riktlinjerna är anvisningar om hur SoL ska tillämpas i Ödeshögs kommun, i första hand i samband med beslut om olika insatser, men är även i viss mån anvisningar i samband med verkställighet av insatserna. Riktlinjerna är inte en uttömmande förteckning av vad den enskilde kan ha rätt till. Beslutsunderlag Utdrag SNAU 144/14 Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgschefen, daterad 2014-10-20 Ödeshögs kommuns riktlinjer för beslut och verkställighet enligt SoL inom äldreomsorgen Beslutet till Akten
2014-11-11 7 SN 83/14 Diarienummer 461/2014-701 Överenskommelse om sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Ställa sig bakom förslaget till överenskommelse och sända det vidare till kommunstyrelsen för antagande Sammanfattning av ärendet I samband med bildandet av Region Östergötland avvecklas Läns-SLAKO. Läns-SLAKO är ett forum där länets samtliga 13 kommuners socialnämndsordföranden tillsammans med landstingspolitiker diskuterat, hanterat och initierat olika gemensamma frågor inom området vård och omsorg. Läns-SLAKO har därför tagit fram ett förslag till överenskommelse om sakområdessamråd och föreslår därmed kommunernas kommunstyrelser samt landstingets hälso- och sjukvårdsnämnd att godkänna förslaget. Beslutsunderlag Utdrag SNAU 143/14 Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgschefen daterat 2014-10-20 Missiv, Förslag till Överenskommelse om sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner. Beslutet till KS Akten
2014-11-11 8 SN 84/14 Diarienummer 531/14 Förändring av nämndorganisation inför mandatperioden 2015-2018 SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. De två nuvarande nämnderna Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden ersätts från och med 1 januari 2015 av två nya nämnder, Social- och utbildningsnämnden och Vård- och omsorgsnämnd 2. Social- och utbildningsnämnden tar ansvar för det som idag ingår i Barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde samt det som ingår i verksamhetsområdet individuellt stöd, dvs individ- och familjeomsorg (IFO), integration, ungdomsboende för ensamkommande flyktingbarn, arbetsmarknadsfrågor samt öppenvård, inklusive familje- och ungdomsstöd. 3. Vård- och omsorgsnämnden tar ansvar för det som ingår i detta verksamhetsområde. 4. Den nya Social- och utbildningsnämnden ska bestå av 7 ledamöter och 7 ersättare. 5. Den nya Social- och utbildningsnämnden ska ha ett arbetsutskott bestående av 3 ledamöter och 3 ersättare. 6. Den nya Vård- och omsorgsnämnden ska bestå av 7 ledamöter och 7 ersättare. 7. Den nya Vård- och omsorgsnämnden ska ha ett arbetsutskott bestående av 3 ledamöter och 3 ersättare. 8. Kommunstyrelsen får i uppdrag att omfördela budgeten till de nya nämnderna i enlighet med punkt 4 i Regler, anslagsbindningsnivåer m m för budget 2015 9. Var och en av dessa båda nämndernas tjänstemannaorganisationer leds av en chef. Deltar ej i beslutet Maria Gustafsson (S) deltar ej i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige i Ödeshögs kommun beslutade 2008 om en tjänstemannaorganisation för Ödeshögs kommun. Intensionerna var att motverka stuprörstänkande och ge samordning och helhetssyn.
2014-11-11 9 Tjänstemannaorganisationen och den politiska organisationen harmoniserade inte fullständigt. Den beslutade organisationen har succesivt förändrats utan att alltid tydliga formella beslut tagits. Inför mandatperioden 2015-2018 har kommunstyrelsens ordförande och barnoch utbildningsnämndens ordförande uppdragit åt nuvarande barn- och utbildningschefen och nuvarande chef för verksamhetsområdet individuellt stöd ge förslag på organisationsförändringar som ökar harmoniseringen mellan tjänstemannaorganisationen och den politiska organisationen. Samtidigt är syftet att hitta tillbaka till de ursprungliga grundtankarna kring helhetssyn, samordning och minskat stuprörstänkande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningschefens tjänsteskrivelse daterad 2014-11-03 PM - Förändring av nämndorganisation och tillhörande tjänstemannaorganisation i Ödeshögs kommun inför mandatperioden 2015-2018 Beslutet till KS Akten
2014-11-11 10 SN 85/14 Diarienummer Sammanträdestider 2015 SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Ärendet tas upp på nämndens decembersammanträde
2014-11-11 11 SN 86/14 Frågestund Socialnämndens ledamöter och ersättare ställer frågor om socialnämndens verksamhetsområde till Vård- och omsorgschefen samt IFO-chefen. -
2014-11-11 12 SN 87/14 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till socialnämnden: Individuellt stöd Antal aktualiseringar per typ och månad 2014-07-01 2014-11-10 Antal påbörjade insatser per typ och månad 2014-09-01 2014-11-10 Utbetalade belopp per insatstyp och månad 2014-07-01 2014-11-10 Vård och omsorg Delegationsbeslut av biståndshandläggarna fattade under perioden 2014-10-04 2014-11-06
2014-11-11 13 SN 88/14 Delgivningar Föredras och läggs till handlingarna. Protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträden 2014-10-07 och 2014-10-21
2014-11-11 14 SN 89/14 Diarienummer 542/14 Reglemente Vård- och omsorgsnämnd SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR FÖR EGEN DEL Uppdra till Vård- och omsorgschefen underteckna skrivelsen angående förslag till reglemente för Vård- och omsorgsnämnden VIDARE BESLUTAR SOCIALNÄMNDEN föreslå kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Anta förslag till Reglemente för Vård- och omsorgsnämnden. Sammanfattning av ärendet I samband med förändringar av nämndorganisationen inför mandatperioden 2015-2018 måste nya reglementen beslutas. Beslutsunderlag Tjänstskrivelse från Vård- och omsorgschefen daterad 2014-11-12 Vård- och omsorgsnämndens reglemente Beslutet till KS
2014-11-11 15 SN 90/14 Diarienummer Övrigt Vida Vättern SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Uppdra till Elisabeth Cobb skicka en skrivelse till Tommy Nilsson, Grännabygdens Rödakors, och informera om vilka kontakter frivillighetsorganisationerna har med de asylboende på Vida Vättern. Elisabeth Cobb informerar om att hon blivit kontaktad av Ödeshögsbor som tycker de fått för dålig information, från kommunen, när de asylboende placerades på Vida Vättern. Vidare informerar hon om ett studiebesök hon gjort på Vida Vättern. Rune Sandberg informerar om aktiviteter man har för de asylboende på Vida Vättern. Det kan konstateras att frivillighetsorganisationerna i Ödeshög har en hel del aktiviteter för de asylboende. Per-Olof Andersson informerar om att Ödeshögs kommun endast har ansvar för att ordna med skola samt transporter till/från skolan för de barn och ungdomar som önskar det. I övrigt är det Migrationsverket som äger frågan om de personer som bor på asylboende. Per-Olof Andersson informerar vidare om att han tillsammans med kommunledningen besök asylboendet och då träffat Mats Johansson från Migrationsverket.
2014-11-11 16 SN 91/14 Diarienummer Kurser och konferenser SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Att bevilja Maria Gustafsson (S) åka på LÄNSslako-konferens.