Plats och tid Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, torsdag 4 juli 2013, kl 08.30-11.45 Beslutande Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande Robert Yngve (KD) Britt Wall (S) 61-63, 65-70 Övriga deltagare Bo Hallgren, förvaltningschef Bengt Gustafsson, fysisk planerare 61 Unni Liljegren, kommunarkitekt 62 Lars Henningsson, byggnadsingenjör 63-65 Torgny Grahl, byggnadsingenjör 66-70 Åsa Olsson, sekreterare Justerare Britt Wall Justering Kommunhuset, miljö- och byggkontoret, måndag 8 juli kl. 15.00 Sekreterare Ordförande Åsa Olsson Justerare Ulla Christensson Ljunglide Britt Wall 61-63, 65-70 Robert Yngve 64 Anslagsbevis sprotokoll 2013-07-04 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2013-07-09-2013-07-30. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkontoret. Åsa Olsson
BNau 61 Dnr BN 2006/1129 Detaljplan för del av Ödby 1:2 m.fl. Ödby Nordgård Planområdet är beläget söder om Ödby Ö (sydväst om Hunnebostrand) och omfattar i huvudsak del av fastigheterna Ödby 1:2 och 1:4. All mark inom området är i privat ägo. Detaljplanens syfte är att skapa förutsättningar för en utbyggnad med anläggningar för turism i anslutning till gården Ödby Nordgård 1:2. Den viktigaste förändringen av planförslaget jämfört med det förslag som var föremål för samråd under 2011, är att markanvändningen har ändrats på några punkter. Användningsbestämmelsen B har ändrats till N med några olika nyanser/varianter för olika delområden. I detaljplanen föreslås nu uthyrningsstugor i olika storlekar, husvagnsplatser, husbilsplatser, platser för villavagnar, reception, restaurang, vandrarhem, område för friluftsbad, kanotuthyrning mm. Ett planförslag, daterat 2013-06-19, har inlämnats till miljö- och byggkontoret och föreslås ligga till grund för beslut om förnyat samråd om detaljplanen. Byggnadsnämnden föreslås besluta att planförslaget skall justeras på några punkter avseende planbestämmelserna, illustrationskartan och beskrivningstexterna. Föreslagna justeringar framgår av noteringar på plan- respektive illustrationskarta, dat 2013-07-04. Typsektioner för gator/vägar och byggnader skall redovisas på illustrationskartan. Planhandlingarna skall efter justering inför samrådet dateras 2013-07-04. Planförslaget är förenligt med både tidigare gällande översiktsplan, ÖP-04 och nu gällande ÖP-10 Vägsamfälligheten har framfört önskemål om gång- och cykelväg genom hela planområdet. Möjligheten att anordna GC-väg, enligt vägsamfällighetens förslag, skall utredas innan planen kan ställas ut för granskning. Fysisk planerares tjänsteutlåtande 2013-06-24 Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att planförslaget, daterat 2012-06-19 med justeringar enligt förslag från förvaltningen, daterat 2013-07-04, skall bli föremål för samråd enligt Plan- och bygglagen 5 kap 20. Exploatör Planförfattare O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(15)
BNau 62 Dnr BN 2010/1104 Sandbogen 1:4, Gravarne Marina - godkännande av planprogram och beslut om samråd Kommunstyrelsen beslutade 2011-03-30 61 att lämna ett positivt planbesked. Ett koncept till planprogram för Gravarne Marina, Sandbogen 1:4 m.fl., daterat 2013-06-18 har därefter upprättats. Detaljplanearbetet sker på initiativ av fastighetsägare till Sandbogen 1:4. Syftet med programmet är att omvandla området till ett attraktivt bostadsområde med inslag av verksamheter samt att utöka småbåtshamnen. Genom programsamråd kommer berörda fastighetsägare att få möjlighet att yttra sig och påverka planförslagets utformning. För att möjliggöra en bred förankring i samhället ska programsamrådet förutom att annonseras i entrén i kommunhuset och publiceras på vår hemsida, även kungöras i den lokala ortstidningen. Programhandlingen är genomarbetad och kan godkännas för samråd. Några mindre justeringar av texter ska göras och godkännas av kommunarkitekten innan handlingen skickas på samråd. Miljö- och byggförvaltningen samt byggnadsnämndens arbetsutskott poängterar vikten av att miljön kring Gerlegården beaktas och respekteras ytterligare i det fortsatta planarbetet. Planenheten skrev 2012-11-09 ett dokument för att förtydliga denna vision kring Sandbogen: "Den nya bebyggelsen ska anpassas till samt respektera Gerlegårdens skala och uttryck för att inte skapa en alltför kontrastrik miljö. Gerlegården bör även behandlas med respekt och inte omges av exempelvis parkering." Det är av stor vikt att denna bebyggelse stärker centrumfunktioner och utgör en mänsklig och trevlig miljö längs strandpromenad och som framtida samlingsplats och kulturcentrum vid Gerlegården. Ett torg eller park för närboende samt allmänhet ska vara överordnat parkeringsytor inom området. Kommunarkitektens tjänsteutlåtande 2013-06-25 Planprogram, koncept daterad 2013-06-18 Volymstudier, daterad 2013-06-11 Byggnadsnämndens arbetsutskott godkänner koncept till planprogram daterat 2013-06-18 och beslutar därmed om samråd. Kommunarkitekt delegeras ansvar att godkänna slutlig programhandling innan utskick på samråd. Kommunstyrelsen, Mark och exploatering Exploatör, fastighetsägare Sandbogen 1:4 O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(15)
BNau 63 Dnr BN 2012/143 Kalvbogen 1:3 - tillbyggnad av enbostadshus samt höjning av befintlig mur Ansökan avser ett uterum, en höjning av mur samt inglasning av balkong på våning två. För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1974-10-17 Den tänkta åtgärden med tillbyggnaden av ett uterum åt söder kommer att med hela sin yta ligga på punktprickad mark. Delar av befintlig byggnad ligger på korsprickad mark (35%). Den ena hälften av denna yta används till garage vilket planen medger. Den andra hälften av denna yta används till bostadsdel, vilket inte detaljplanen medges. Den sökta åtgärden med inglasning av balkong åt väster strider mot gällande detaljplan med avseende på byggnadshöjd ca 20 cm. Hörda grannar har synpunkter gällande minskad utsikt men har ingen erinran mot inglasning av balkong. Även den befintliga muren som man har ansökt om att få bygga på med 80cm, ligger på punktprickad mark. Avvikelsen med bebyggande av punktprickad mark med uterum och mur kan inte i detta fall ses som en liten avvikelse. Däremot är den befintliga byggnadens placering på korsprickad mark att se som en liten avvikelse. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-06-12 Byggnadsnämndens arbetsutskott avslår ansökan om tillbyggnad samt höjning av mur då avvikelsen ej är en sådan liten avvikelse som medges i Plan- och bygglagen (PBL 2010:900) 9 kap. 31 b. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen, se besvärshänvisning. Granskningsavgift: 747 kronor. Faktureras separat. För byggnadsnämnden med delegation enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. Beslutet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Sökanden O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(15)
BNau 64 Dnr BN 2013/167 Malmön 1:219 - marklov, väg till långtidsparkering Ansökan avser marklov för väg till långtidsparkering m.m. Vägen till långtidsparkeringen måste renoveras och det kan bli aktuellt att göra utfyllnad av marken som överskrider 500 mm. Enligt medsända sektioner av vägen kan höjningen bli ca 700 mm. Dessutom kan släntning mot väster förekomma. För den sökta åtgärden gäller detaljplan fastställd 1960-05-27. En liten del norrut i det sökta området saknar detaljplan. En av de hörda grannarna har lämnat synpunkter på att ansökan strider mot gällande översiktsplan och att åtgärden strider mot de trafiksäkerhetsmål som beskrivs i översiktsplanen. Dessutom hävdas att utökningen av den sedan tidigare beviljade långtidsparkeringen kan räknas som en nyetablering i de centrala delarna av Bohus-Malmön. I översiktsplanen är nyetablering önskvärd i de norra delarna av ön och inte centralt på Bohus-Malmön. Renoveringen av vägen kan inte bedömas som en trafikfara utan kommer istället att öka trafiksäkerheten då vägen måste underhållas för att behålla farbar standard. Den befintliga vägen ligger på mark betecknad som "Park och plantering". Detta egenskapsområde ger inte utrymme för vägetablering. Men då vägen har etablerats för mer än tio år sedan och att genomförandetiden har gått ut för detaljplanen. Den i detaljplanen tänkta vägsträckningen kan i dagsläget inte anses som ett alternativ. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-06-11 Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljar marklov för reparation av vägen till långtidsparkeringen Fastställa de ritningar och övriga handlingar som ligger till grund för bygglovet. Anmälan om färdigställande skall göras till miljö- och byggkontoret för erhållande av slutbesked. Detta beslut upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år efter beslutets datum. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(15)
forts. BNau 64 Dnr BN 2013/167 Detta beslut kräver en kontrollansvarig, fastighetsägaren skall redovisa en kontrollansvarig innan tekniskt samråd kan hållas. Granskningsavgift: 2 400 kronor. Faktureras separat. För byggnadsnämnden med delegation enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. Beslutet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Sökanden Malmön 1:417, med besvärshänvisning Protokollsanteckning Britt Wall (S) anmäler jäv och lämnar rummet och deltar inte i handläggningen eller beslutet i ärendet. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(15)
BNau 65 Dnr BN 2013/553 Smögenön 15:15, Hamnen 4 - ansökan om ändring av industribyggnad Ansökan avser fasadändring av industribyggnad. Den nu sökta fasadändringen/tillbyggnaden är redan utförd, bygglovsansökan kom in efter att ändringen var färdigställd. För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1981-07-09 Inga grannar är berörda. Miljö- och byggkontoret bedömer att bygglov kan beviljas i efterhand för den redan utförda fasadändringen/tillbyggnaden. Frågan om sanktionsavgift kommer att tas upp på byggnadsnämndens sammanträde 2013-09-12 Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-06-13 Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljar bygglov för den sökta fasadändringen. Fastställa de ritningar och övriga handlingar som ligger till grund för bygglovet. Startbesked lämnas i samband med bygglovet. Anmälan om färdigställande skall göras till Miljö- och byggkontoret för erhållande av slutbesked. Detta beslut upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år efter beslutets datum. Granskningsavgift: 2 546 kronor. Faktureras separat. Beslut om sanktionsavgift tas upp på byggnadsnämndens kommande sammanträde 12 september. För byggnadsnämnden med delegation enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. Beslutet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Sökanden O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(15)
BNau 66 Dnr BN 2013/098 Hovenäs 1:416 - ansökan om nybyggnad av enbostadshus För fastigheten gäller detaljplan 1427-P90/6, laga kraftvunnen 1990-03-19. Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus 7,5 x 10,9 m. Byggnadsarkitektens tjänsteutlåtande 2013-06-28 Byggnadsnämndens arbetsutskott bordlägger ärendet om bygglov. Sökande O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(15)
BNau 67 Dnr BN 2009/776 Bäckevik 1:32, Dinglevägen - nybyggnad av plank Bygglov för planket beviljades på delegation 2012-09-07. Beslutet överklagades av en granne (Gravarne 31:7). Länsstyrelsen har i beslut 2013-03-19 upphävt det överklagade beslutet och lämnat ärendet åter till nämnden för ny handläggning, då planket är placerat på mark som ej får bebyggas s.k. punktprickat, vilket innebär en avvikelse från detaljplanen. För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1960-07-05. Sökande har inkommit med en ny ansökan med en ändring av plankets utformning Miljö- och byggkontoret har efter Länsstyrelsens beslut skickat ut ärendet till berörda grannar. Berörd granne (Gravarne 31:7) norr om fastigheten som överklagade tidigare beslut till Länsstyrelsen anser att sikten från 31:7 nu är acceptabel. En av grannarna (Gravarne 34:4) boende på Sälgatan, gatan söder om 1:32, accepterar ej planket då grannen anser att sikten ut på Dinglevägen är obefintlig och trafikfarlig. Trafikverket och kommunens trafikingenjör har tillstyrkt planket. Efter beviljat bygglov från 2012-09-07, vilket upphävdes av Länsstyrelsen, så har sökande ändrat avslutningarna av planket till grannarnas fördel. Med denna förändring och sökandens problem med buller från Dinglevägen så är ett bygglov för planket motiverat även om det är placerat på punktprickad mark och grannar har haft synpunkter. Flera av fastigheterna längs Dinglevägen har satt upp bullerplank, då det är mycket tung trafik ut till industrierna på Guleskär som skapar en hög ljudnivå. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-07-02 Byggnadsnämndens arbetsutskott medger avvikelse enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b för plankets läge, placerad på mark som ej får bebyggas s.k. punktprickat, samt bevilja bygglov. Berörda grannars synpunkter anses ej vara en sådan betydande olägenhet som avses i PBL 2 kap. 9. Motivering till beslutet hänvisas till texten ovan. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(15)
forts. BNau 67 Dnr BN 2009/776 För byggnadsnämnden med delegation enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. Beslutet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Sökande Bäckevik 31:7 Bäckevik 34:4, med besvärshänvisning O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: )
Bnau 68 Dnr BN 2012/534 Tången 1:87, Tångenvägen 28 - nybyggnad av mur Ansökan om bygglov gäller uppförande av mur. Muren är redan uppförd och är placerad på mark som ej får bebyggas s.k punktprickat. Murens höjd varierar mellan 18 och 51 cm. Sökande har placerat ett staket på 90 cm uppe på muren. Miljö- och byggkontoret bedömer att staketet ej är bygglovspliktigt. För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1987-02-19. Berörd granne (Tången 1:11) öster om fastigheten har anmält 1:87 för uppförande av mur och staket. Grannen anser att staketet hindrar sikten ut genom det fönster de har på fasaden mot tomtgränsen. De anser att byggnationen är en stor olägenhet och en belastning för fastigheten. De anser även att byggnationen är ett förfulande inslag för samhället och rimmar dåligt med intentionerna att bevara områdets ursprungsvärden som genuint fiskarsamhälle. Miljö- och byggkontoret anser att muren och staketet, även om det är placerat på mark som ej får bebyggas, inte är en sådan betydande olägenhet för grannen att bygglovet skall avslås. Muren och staketet anses även ej vara ett sådant förfulande inslag i samhällsbilden som grannarna anser. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-07-02 Byggnadsnämndens arbetsutskotts medger avvikelse enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b för murens läge, placerad på mark som ej får bebyggas s.k. punktprickat, samt beviljar bygglov. Berörda grannars synpunkter gällande mur anses ej vara en sådan betydande olägenhet som avses i PBL 2 kap. 9. Motivering till beslutet hänvisas till texten ovan. Granskningsavgift: 4 094 kronor. Faktureras separat. Beslut om sanktionsavgift gällande redan uppförd mur behandlas på byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: )
forts. BNau 68 Dnr BN 2012/534 Byggnadsnämndens arbetsutskott bedömer att redan uppfört staket ej är bygglovspliktigt. Berörda grannars synpunkter gällande staket anses ej vara en sådan betydande olägenhet som avses i PBL 2 kap. 9. För byggnadsnämnden med delegation enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. Beslutet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Sökande Tången 1:11, med besvärshänvisning O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: )
BNau 69 Dnr BN 2012/1157 Vägga 1:32, Klevekilen - nybyggnad av fritidshus Ansökan om bygglov gäller nybyggnad av fritidshus. Sökande avser att riva ett fritidshus och bygga ett nytt. Strandskyddsdispens för det nya huset är beviljat på delegation. Miljönämnden har via delegation tagit beslut om tillstånd för enskilt avlopp. Byggnadsnämndens arbetsutskott har i beslut 2013-04- 11 återremitterat ärendet till förvaltningschefen för hörande av Miljönämnden i mellersta Bohusläns bedömning gällande helheten avseende avloppsanslutning för fastigheten samt närliggande fastigheter kring Klevenkilen. Miljönämnden har svarat på remissen via Miljöchefen. Miljönämnden ser inga hinder att bevilja bygglov för fastigheten Vägga 1:32. Miljönämnden anser att nya enskilda lösningar inte generellt bör tillåtas, utan anslutning till kommunalt VA bedöms som den enda hållbara lösningen på sikt. Ytterligare expansion/byggnation inom området bör således inte tillåtas tills vidare. För fastigheten gäller endast översiktsplan. Sakägare har yttrat sig angående bygglovet och anser att avloppet måste anslutas till det kommunala nätet. Sakägaren är orolig för kvalitet på vattnet vid campingens bad i Klevekilen. Miljö- och byggkontoret anser att bygglov kan lämnas med hänvisning till miljönämndens svar på remissen. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-07-02 Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljar bygglov för fritidshus enligt 9 kap. 2 Plan- och bygglagen. Ritningar och övriga handlingar som ligger till grund för bygglovet fastställs. Startbesked ska lämnas och tekniskt samråd ska hållas, innan byggnadsarbetena får påbörjas. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: )
forts. BNau 69 Dnr BN 2012/1157 Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Granskningsavgift: 24 657 kronor. Faktureras separat. För byggnadsnämnden med delegation enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. Beslutet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Sökanden Vägga 4:9, med besvärshänvisning O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: )
BNau 70 Dnr BN 2013/480 Sandbogen 2:7 - ansökan om ändrad användning Ansökan gäller ett tidsbegränsat bygglov för en ändrad användning från kontor till tandvård till och med 2015-12-31. Anledningen till etableringen av tandvården är att Folktandvården som idag är i Kungshamns vårdcentral måste flytta på grund av renovering/ ombyggnad av befintliga lokaler. För fastigheten gäller detaljplan laga kraft 1993-01-11. Inga grannar anses berörda av ändringen Räddningstjänsten har yttrat sig och begärt in en brandskyddsdokumentation. Sökande har inkommit med denna. Miljö- och byggkontoret bedömer att det är möjligt att ge ett tidsbegränsat bygglov och att medge en avvikelse från detaljplanen under den tid som vårdcentralen i Kungshamn byggs om. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-07-02 Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljar tidsbegränsat bygglov till 2015-12-31, enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 33. Avvikelse medges enligt PBL 9 kap. 31b för användningssättet. Ritningar och övriga handlingar som ligger till grund för bygglovet fastställs. Startbesked ska lämnas och tekniskt samråd ska hållas, innan byggnadsarbetena får påbörjas. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Granskningsavgift: 2 550 kronor. Faktureras separat. För byggnadsnämnden med delegation enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. Beslutet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Sökanden O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-07-04.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: )