2015-05-12 0 Innehållsförteckning Ärende 96 Barn- och elevprognos... 116 97 Ekonomisk uppföljning... 117 98 Kommunens övergripande styrdokument aktuell förteckning... 118 99 Samverkan avfallshantering... 119 100 Planprogram för Kärnekulla 1:4, samrådsremiss... 120 101 Visioner och mål för plan- och byggenheten, uppföljning... 121 102 Svar på motion om överlåtelse av Munkaskogsgården till Munkaskogsföreningen... 122 103 Svar på motion om att ursprungsmarkera matsedlarna inom Habo kost... 124 104 Svar på remiss om Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020... 125 105 Information om besök från Utrecht... 126 106 Socialnämndens handlingsplan för budgetanpassning... 127 107 Anmälningsärenden... 128 108 Redovisning av delegationsbeslut... 129
2015-05-12 115 Plats och tid Beslutande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Högra kammaren, kommunhuset i Habo Onsdagen den 12 maj 2015 kl. 17.00 19.35 David Svensson (S), ordförande Nils-Inge Carlsson (S) Ewa Wettebring (S) Lena Svenningsson (S) Hans Jarstig (KD) Lars Davidsson (KD) Hanna Englund (C) Thomas Werthén (M) Hans-Eric Fransson (M) ersätter Niklas Fungbrandt Susanne Wahlström (M) Morgan Malmborg (SD) Jan-Åke Johansson, kommunchef Frida Wahlund, sekreterare Katarina Ståhlkrantz, barn- och utbildningschef 96 Claes-Arne Wahlin, ekonomichef 97 Lubomira Eng, gatu/va-chef 99 Svante Modén, teknisk chef 99-103 Olle Moln Teike (SD), ersättare Thomas Gustafsson (S), ersättare Anders Rickman (FP), ersättare 96-102 Kl. 17.00 18.55 Kerstin Klasson (MP), insynsplats Utses att justera Susanne Wahlström Paragraf: 96-108 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2015-05-12 Datum då anslaget sätts upp 2015-05-19 Datum då anslaget tas ned 2015-06-10 Protokollet förvaras på Kommunkontoret Underskrift
2015-05-12 116 96 Barn- och elevprognos Barn- och utbildningschef Katarina Ståhlkrantz informerar om att en ny barn- och elevprognos har tagits fram per den 15 mars 2015. Den nya prognosen visar att befolkningsökningen, främst bland barn 1-5 år, ökar. Akutlösningen med Gullvivans förskola, som öppnade i mars 2015, kommer inte att täcka behovet framöver. Inom skolan har man säkrat behovet för de närmaste 10 åren Ordföranden tackar för informationen.
2015-05-12 117 Dnr KS15/134 97 Ekonomisk uppföljning Ekonomichef Claes-Arne Wahlin ger en ekonomisk uppföljning. Prognosen pekar på ett underskott för verksamheterna om 9,3 miljoner kronor. Den största avvikelsen redovisas av socialnämnden. har begärt att socialnämnden tar fram en handlingsplan som visar hur det befarande budgetunderskottet ska åtgärdas. Finansiering med mera visar ett överskott med ca 0,6 miljoner kronor varför totala avvikelsen gentemot budget blir ca 8,7 miljoner kronor. Detta innebär att prognosen pekar på ett negativt resultat för kommunen på ca 7,2 miljoner kronor. Ordföranden tackar för informationen.
2015-05-12 118 98 Kommunens övergripande styrdokument aktuell förteckning Dnr KS15/139 Kommunchef Jan-Åke Johansson informerar om att Habo kommun har en förteckning som kallas Kommunens övergripande styrdokument/policydokument. Förteckningen är framtagen som ett hjälpmedel för kommunens anställda, och då framför allt för enhetschefer och förvaltningschefer. En nyanställd chef ska på en sida kunna se vilka viktiga styrdokument som finns i kommunen. För de dokument som finns med i förteckningen gäller följande: 1. Omfattar flera eller samtliga förvaltningar 2. Har antagits av fullmäktige 3. Ska bli föremål för omprövning minst en gång per mandatperiod Den aktuella förteckningen över nu gällande policydokument (mars 2015) omfattar totalt 20 dokument. Ordföranden tackar för informationen.
2015-05-12 119 Dnr KS11/204 99 Samverkan avfallshantering Beslut Habo kommun ställer sig positiv till att samverka kring avfallshanteringen via bolag eller förbund. Ärendebeskrivning På möte med samverkansgruppen för avfallshantering den 19 maj ska kommunalråden redovisa hur Habo kommun ställer sig till att ingå i en gemensam organisation för avfallshantering tillsammans med kommunerna Mullsjö, Vaggeryd, Gnosjö, Gislaved, Värnamo och Jönköping. Thomas Werthén (M) föreslår att Habo kommun ska ställa sig positiv till ett samarbete och att kommunens representanter ska meddela att Habo kommun kan tänka sig att samverka via bolag eller förbund. David Svensson (S) och Hans Jarstig (KD) yrkar bifall till förslaget. Beslutet skickas till: Teknisk chef Gatu/va-chef
2015-05-12 120 Dnr KS13/363 100 Planprogram för Kärnekulla 1:4, samrådsremiss Beslut anser att planprogrammet har goda intentioner. Dock kan kommunstyrelsen i nuläget inte lova något angående de förslag till kommunala etableringar som är upptagna i planprogrammet. Eventuella kommunala etableringar är beroende av hur utbyggnaden på området fortskrider. vill också påpeka att om planprogrammet blir verklighet blir trafiksituationen i området komplicerad. Det är därför av stor vikt att trafikflödet till och från området planeras på ett bra sätt. Ärendebeskrivning i Habo lämnade den 12 februari 2014 positivt planbesked för Kärnekulla 1:4 (tidigare 1:28). I beslutet fastslogs att detaljplaneläggningen skulle föregås av ett planprogram. Ett planprogram har nu upprättats och skickats ut för samråd till berörda fastighetsägare och myndigheter. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden
2015-05-12 121 Dnr KS15/136 101 Visioner och mål för plan- och byggenheten, uppföljning Beslut Redovisningen godkänns. Bakgrund Den 4 oktober antog byggnadsnämnden mål för plan- och byggenhetens verksamhet för perioden 2013-2015. Målen togs fram med kommunfullmäktiges Visioner och mål som utgångspunkt. En uppföljning av målen har gjorts. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden
2015-05-12 122 Dnr KS14/363 102 Svar på motion om överlåtelse av Munkaskogsgården till Munkaskogsföreningen Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att inte sälja/överlåta Munkaskogsgården. Munkaskogsföreningen erbjuds nyttjanderätt i 7 år efter 2015 med möjlighet till två års förlängning i enlighet med beslut från 2014-09-10. föreslår därmed att motionen avslås. Ärendebeskrivning Anders Rickman (FP) har lämnat in en motion i vilken han föreslår att Munkaskogsföreningen succesivt ska få ta över Munkaskogsgården. Bakgrunden är att Habo kommun för ett tiotal år sen utnyttjade sin kommunala förköpsrätt till att köpa in Munkaskogsgården och de marker som ligger däromkring. Syftet var att få rådighet över området för att i framtiden kunna bygga bostäder eller planera grönområde. Kommunen har inte haft för avsikt att driva gården och därför har Munkaskogsföreningen utan kostnad fått disponera gården. Nyligen har det dock framkommit att delar av de byggnader som hyrs ut blivit klassade som olämpliga ur brandsynpunkt. Akuta åtgärder behöver göras inom kort och kostnaden för dessa kommer att landa på runt 200 000 kronor. Vitvaror och sängar behöver också de inom kort bytas och även här uppstår kostnader runt 200 000 till 300 000 kronor. Anders Rickman skriver att det upplägg som gällt till idag blir allt svårare att upprätthålla och ställer sig frågan om kommunen ska investera i byggnader som det inte finns några framtidsplaner för, eller hur föreningen ska våga skaffa dyra inventarier till en fastighet som de inte äger? Han menar därför att kommunen behöver en ny plan för vad man vill göra med kursgården och ser att gärna att denna plan går ut på att låta Munkaskogsföreningen succesivt köpa loss kursgården. Anders Rickman föreslår att Munkaskogsföreningen under 15 år årligen betalar 25 000 kronor i avbetalning för kursgården samt att Habo kommun avsätter 25 000 kronor i marknadsföringsbidrag till Munkaskogsföreningen. Dessa 25 000 kronor ska användas som delavbetalning av kursgården. Den 9 mars 2015 träffade kommunstyrelsens arbetsutskott Munkaskogsföreningen för att diskutera ärendet. I en skrivelse inkommen den 9 april 2015 meddelar Munkaskogsföreningen att man anser att det enda gångbara alternativet är att Munkaskogsgården går över till föreningen och att köpeskillingen ska betalas av genom
2015-05-12 123 Forts 102 marknadsföringsbidrag så som föreslås i motionen. Ärendet om Munkaskogsgården behandlades även hösten 2014. Då beslutade kommunstyrelsen (2014-09-10 110) att erbjuda föreningen nyttjanderätt i 7 år efter 2015 med möjlighet till två års förlängning. Arbetsutskottet beslutade den 27 april 2015 att föreslå kommunstyrelsen att inte sälja eller överlåta Munkaskogsgården och att Munkaskogsföreningen istället ska erbjudas nyttjanderätt i 7 år efter 2015 med möjlighet till två års förlängning i enlighet med beslut från 2014-09-10. Yrkanden Hans Jarstig (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, och menar att det skulle vara svårt att sälja gården utan att gå ut på öppna marknaden. Även Thomas Werthén (M), Morgan Malmborg (SD) och Hans-Eric Fransson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
2015-05-12 124 Dnr KS15/39 103 Svar på motion om att ursprungsmarkera matsedlarna inom Habo kost Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att det innebär allt för mycket arbete att ange ursprungsland, särskilt med tanke på att det kan bli bekymmer med restnoteringar hos leverantörerna. Ärendebeskrivning Olle Moln Teike (SD) har lämnat in en motion i vilket han skriver att man inom skolan och äldreomsorgen bör får veta varifrån maten man äter kommer. Han föreslår därför att lunchens och middagens huvudkomponents ursprungsland skrivs med på matsedlarna inom Habo kost. Kostchef Lena Bergström har skrivit ett förslag till svar på motionen i vilket hon skriver att en konsument inte får luras att tro att ett livsmedel kommer från ett visst land än det faktiskt gör. Om en restaurang väljer att ange ett livsmedels ursprung på menyn ska det också stämma med det som serveras på tallriken. Lena Bergström skriver att det tyvärr händer att de varor som beställts inte finns hemma hos leverantören. Ofta får Habo kost besked om detta dagen innan leverans. Habo kost har då inget annat val än att godta leverantörens ersättningsvara. Detta innebär att det ursprung som eventuellt har skrivits ut på menyn inte längre stämmer överens med det som serveras. Lena Bergström skriver också att Habo kost idag via sina leverantörer kan se ursprungsmärkningen på de livsmedel där det är lagstadgat, men inte på alla produkter. Detta innebär att de inte kan ge kunderna information om ursprungsland på alla huvudkomponenter. Arbetsutskottet beslutade den 27 april 2015 att föreslå att motionen avslås med hänvisning till att det innebär allt för mycket arbete att ange ursprungsland, särskilt med tanke på att det kan bli bekymmer med restnoteringar hos leverantörerna. Yrkanden Morgan Malmborg (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag, dels arbetsutskottets förslag och dels Morgan Malmborgs förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2015-05-12 125 104 Svar på remiss om Hälsans miljömål åtgärdsprogram 2016-2020 Dnr KS15/66 Beslut översänder miljöstrategens yttrande till länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har tillsammans med berörda aktörer under år 2014 reviderat och tagit fram ett remissförslag på ett åtgärdsprogram för Jönköpings län som berör miljökvalitetsmålen Frisk luft, Giftfri miljö, Skyddande ozonskikt, Säker strålmiljö och God bebyggd miljö. Åtgärdsprogrammet Hälsans miljömål, 2016-2020, kommer att ersätta åtgärdsprogrammet Luften och hälsans miljömål. Förslaget har tagits fram i en process där berörda aktörer har medverkat i tre arbetsgrupper. Syftet med detta åtgärdsprogram är att vara en vägledning för länets aktörer för att aktivt möta klimatförändringarna och skapa ett långsiktigt robust samhälle och en hållbar utveckling inom det ekonomiska, ekologiska och sociala området. Åtgärdsprogrammet innehåller totalt 27 åtgärder varav 26 berör alla kommuner i länet vilket framgår av ansvarsbeskrivningen. Vissa åtgärder är tidsatta att genomföras till ett särskilt årtal. Förslaget har skickats på remiss till kommunen. Länsstyrelsen önskar att det av remissvaret tydligt framgår vilka åtgärder som kommunen avser att prioritera och genomföra och vilka åtgärder kommunen inte anser ska ingå i programmet. Miljöstrateg Linn Månsson har i tjänsteskrivelse från den 20 april 2015 skrivit att Habo kommun kommer att prioritera att genomföra 23 åtgärder och att de övriga tre åtgärderna som inte prioriteras genomförs delvis. Vidare skriver Linn Månsson att kommunen ställer sig positiv till innehållet i åtgärdsprogrammet. Mycket av det som lyfts fram är sådant som kommunen helt eller delvis arbetar med redan idag och kommer att arbeta vidare med i detta åtgärdsprogram, parallellt med kommunens Miljöprogram. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen
2015-05-12 126 Dnr KS14/327 105 Information om besök från Utrecht Holland är på gränsen till överbefolkat och därför söker sig många holländare därifrån. Varje år arrangeras en emigrationsmässa i Utrecht och Thomas Werthén (M) berättar om sitt besök på mässan där Habo kommun deltog tillsammans med Region Jönköpings län och några andra kommuner i länet. I förra veckan genomfördes en uppföljning av mässan då 35 personer från Holland kom hit för att besöka de kommuner som deltog i mässan i Region Jönköpings Läns regi. Besöket blev mycket lyckat. Ordföranden tackar för informationen.
2015-05-12 127 106 Socialnämndens handlingsplan för budgetanpassning Dnr KS15/134 Beslut Socialchef Betty Svensson bjuds in till kommunstyrelsens sammanträde den 27 maj. Ärendebeskrivning Vid den ekonomiska uppföljningen i februari visade socialnämnden ett befarat underskott på 10 miljoner kronor. begärde i april in en handlingsplan för hur nämnden ska komma till rätta med underskottet. Hans Jarstig (KD), som är socialnämndens ordförande, redovisar ett utkast till handlingsplan som socialförvaltningen tagit fram och föreslår att socialchef Betty Svensson bjuds in till nästa sammanträde. Beslutet skickas till: Betty Svensson
2015-05-12 128 107 Anmälningsärenden Beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Nedanstående anmälningsärenden anmäls till kommunstyrelsen: 1. Barn- och utbildningsnämnden: Uppföljning av kostpolitiskt program. 2. Naturvårdsverket: Godkännande av överenskommelse om intrångsersättning. 3. Förvaltningsrätten: Förvaltningsrätten avslår överklagandet angående den politiska organisationen 4. Förvaltningsrätten: Förvaltningsrätten avslår överklagandet angående överenskommelse med Migrationsverket och länsstyrelsen om mottagande av flyktingar.
2015-05-12 129 108 Redovisning av delegationsbeslut Beslut lägger delegationsärendena till handlingarna. Ärendebeskrivning Nedanstående delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen: Protokoll från arbetsutskottet 2015-04-27 Tecknande av borgen Nr 63