1(95) Plats och tid Rådhuset, tisdagen den 31 maj 2016 kl 08:03-09.27, 09.46-12.41, 16.18 16.58, 17.05 17.09, 17.23 17.46 Ajournering 09.27-09.46, 12.41 16.18, 16.58 17.05, 17.09 17.23 Beslutande Ledamöter Fred Nilsson (S), Ordförande Karin Frejarö (MP), 1:e vice ordförande Anders Gäfvert (M), 2:e vice ordförande Björn Nordling (S) Agneta Jonsson (S) Lennart Molin (S) Göran Norlander (S) Margareta Ragnarsdotter (S) Stig Nilsson (S) tjänstgörande för Eva Larsson (S) Göran Umefjord (MP) 109-153 Anna Byström Olsgren (MP) tjänstgörande för Göran Umefjord (MP) 154 Ingrid Nilsson (V) Antonia Bergström (M) Gunnar Vestman (M) Jonny Lundin (C) 109-149 Christina Lindberg (C) tjänstgörande för Jonny Lundin (C) 150-154 Lars Edvin Lundgren (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Anders Bergman (S) Michael Möller Christensen (V) 109-149 Eva Olstedt-Lundgren (L) 109-139, 141-154 Ida Skogström (M) deltog inte under info. ärendet Del av Fastlandet 2:22 Christina Lindberg (C) Anna Byström Olsgren (MP) Dick Söderkvist (SD) Övriga närvarande Sofia Pettersson, kommundirektör 109-134,136-154, Agnetha Höglund-Sjölander, kansli-och utvecklingschef 109-149, Bo Glas, ekonomichef, Peter Palmqvist, kommunikationschef och Jeanette George, kommunsekreterare. Under 110 deltog Uno Jonsson, tillväxtchef, Olle Lidgren, näringslivsutvecklare, Martina Rosenberg, evenemangsutvecklare, Malin Rydmark, redovisningschef, Hanna Viklund, mark- och exploateringshandläggare och Ina Lindström, kommunsekreterare. Justerare Anders Gäfvert (M) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 109-154 Jeanette George Ordförande Fred Nilsson Justerare Anders Gäfvert
2(95) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-06-07 Datum då anslaget tas ned 2016-06-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltning Underskrift Jeanette George
3(95) Ärendelista 109 Dnr 34746 Val av justerare... 6 110 Dnr 35932 Ändring av föredragningslistan... 7 111 Dnr 27802 Informationsärenden... 8 112 Dnr 2014-000459 310 Motion - Ombyggnad Västra kanalbron... 10 113 Dnr 2015-000518 610 Motion - Angående Ung Företagsamhet på Härnösands gymnasium... 12 114 Dnr 2015-000557 305 Medborgarförslag - Belysning väg till Härnösands Hästsport Arena... 14 115 Dnr 2015-000187 534 Medborgarförslag - Telefonkultur i kommunen... 16 116 Dnr 2014-000401 810 Medborgarförslag - Fritidsbank... 18 117 Dnr 2016-000262 140 Tillväxtstrategi... 20 118 Dnr 2016-000176 000 Remiss - Betänkandet Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5)... 22 119 Dnr 2015-000213 003 Revidering av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun... 24 120 Dnr 2016-000271 003 Reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboenden... 26 121 Dnr 2016-000160 400 Remiss- delbetänkande från miljömålsberedningen med förslag om ett klimatpolitiskt ramverk inklusive långsiktigt klimatmål, M2016/00703/Kl... 28 122 Dnr 2015-000607 000 Folkhälsorapport 2015... 30 123 Dnr 2016-000274 000 Barnbokslut 2015... 32 124 Dnr 2016-000229 840 Framtidens Turistservice i Höga Kusten... 34 125 Dnr 2016-000261 110 Valdistriktsindelning... 36 126 Dnr 2016-000236 450 Uppföljning av avfallsplanens handlingsprogram 2015... 38 127 Dnr 2016-000277 105 Planering varumärkesplattform... 40 128 Dnr 2015-000456 614
4(95) Avsiktsförklaring och Samverkansavtal mellan Härnösands kommun och Mittuniversitetet... 42 129 Dnr 2016-000263 157 Förstärkning av budget för Landsbygdsutveckling... 45 130 Dnr 2016-000276 006 Sammanträdestider 2017... 47 131 Dnr 2015-000474 214 Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde... 51 132 Dnr 2015-000140 252 Fastighetsförvärv del av fastigheten Härnösand Fastlandet 2:22... 53 133 Dnr 2016-000272 254 Försäljning av tomter Lövudden... 54 134 Dnr 2016-000223 004 Granskning av kommunstyrelsens beredning av ärenden... 56 135 Dnr 2016-000285 022 Anställning av kommundirektör... 60 136 Dnr 2016-000233 046 Överföra utdelningsbart kapital för två donationsstiftelser under förvaltning av socialnämnd... 62 137 Dnr 2016-000243 046 Överföra utdelningsbart kapital för Johan Nybergs Donationsstiftelse för bostäder under förvaltning av... 64 138 Dnr 2016-000152 048 Johan Nybergs donationsstiftelse för bostäder samt Stiftelsen Syskonen Lindstedts minne 2016... 66 139 Dnr 2016-000284 045 Ansökan om borgen Öbacka SportCenter... 68 140 Dnr 2016-000283 045 Ansökan om borgen Härnösands Orienteringsklubb... 70 141 Dnr 2016-000292 107 Ägardirektiv Invest i Härnösands AB 2016-2018... 72 142 Dnr 2016-000291 107 Ägardirektiv Technichus i Mittsverige AB 2016-2018... 73 143 Dnr 2016-000318 022 Införande av heltider... 75 144 Dnr 2015-000337 820 Framtida drift av Härnösand Hästsportarena... 80 145 Dnr 2016-000298 042 Årsredovisning 2015 för kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län... 81 146 Dnr 2016-000315 042 Fyramånadersbokslut 2016-04-30... 82 147 Dnr 2016-000328 041 Mål, budget och skattesats 2017... 84
5(95) 148 Dnr 37851 Tjänstekoncession Simhallen... 86 149 Dnr 2015-000420 050 Slutrapport - Granskning teknikentreprenad... 87 150 Dnr 2016-000028 101 Valärenden 2016... 89 151 Dnr 2016-000042 101 s uppdragsbeslut 2016... 91 152 Dnr 2016-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut 2016... 92 153 Dnr 2016-000002 000 Anmälan av ärenden för kännedom till kommunstyrelsen 2016... 93 154 Dnr 25314 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör... 94
6(95) 109 Dnr 34746 Val av justerare s beslut beslutar att utse Anders Gäfvert (M) att justera dagens protokoll.
7(95) 110 Dnr 35932 Ändring av föredragningslistan Noteras att kommunstyrelsens ordförande meddelar att ärende 8, Riktlinjer för Härnösands kommuns kontverksamhet och konstinköp utgår från dagens sammanträde.
8(95) 111 Dnr 27802 Informationsärenden s beslut beslutar att lägga informationsärendena till handlingarna. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Bo Glas, ekonomichef, informerar om borgensåtagande och borgenstak. Olle Lidgren, näringslivsutvecklare, informerar om Birka Cruises besök den 6, 14 och 24 juni 2016. Malin Rydmark, redovisningschef, informera om 4 månadersbokslutet, Prognos och ekonomiskt utfall. Sofia Pettersson, kommundirektör och Uno Jonsson, tillväxtchef, informerar om tjänstekoncessionsavtal Drift och skötsel av Härnösands simhall. Sofia Pettersson, kommundirektörer, informerar om utredning förutsättning för införande av heltider. Sofia Pettersson, kommundirektör, informerar om framtida drift av Härnösands Hästsport Arena. Sofia Pettersson, kommundirektör, informerar om tillfälligt stöd för hantering av flyktingsituationen. Sofia Pettersson, kommundirektör och Uno Jonsson, tillväxtchef, informerar om tillväxtstrategi mot 2030. Sofia Pettersson, kommundirektör och Uno Jonsson, tillväxtchef, informera om Samverkansavtal Härnösands kommun och Mittuniversitetet.
9(95) Sofia Pettersson, kommundirektör och Peter Palmqvist, kommunikationschef, informerar om varumärkesplattform. Uno Jonsson, tillväxtchef, informerar om Hot Burger. Hanna Viklund, mark och exploateringshandläggare och Uno Jonsson, tillväxtchef, informerar om tomterna Lövudden, Detaljplan Saltvik m.fl. och Fastighetsförvärv del av Fastlandet 2:22. Ina Lindström, kommunsekreterare, informerar om Remiss Betänkandet Låt fler forma framtiden. Fred Nilsson(S) visar majoritetens förslag till budget 2017. Anders Gäfvert (M) visar oppositionens förslag till budget 2017. Lars Edvin Lundgren (SD) visar Sverigedemokraternas förslag till budget 2017. Beslutsunderlag
10(95) 112 Dnr 2014-000459 310 Motion - Ombyggnad Västra kanalbron s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Eva Olstedt-Lundgren (L) om att skjuta fram byggstarten av Västra kanalbron med två veckor för att inte påverka båtturismen som har sin högsäsong från midsommar och fram till att skolorna börjar. Förslagställaren menar att säsongen är kort och det är därför olämpligt att den förkortas ännu mer. Motionen lämnades in i december 2014. Ombyggnationen av västra kanalbron skedde under augusti 2015. Då den ombyggnation som motionären vill förskjuta starten på redan är genomförd föreslår kommunledningskontoret att motionen ska avslås. En dialog har förts med motionären angående hanteringen av motionen och motionären har framfört att hon vill att motionen ska behandlas.
11(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17, 51 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-04-28 Motion, Eva Olstedt-Lundgren (L) 2014-12-01
12(95) 113 Dnr 2015-000518 610 Motion - Angående Ung Företagsamhet på Härnösands gymnasium s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla första att-satsen så till vida att skolnämnden får uppdraget att utreda möjligheten att införa UF som tillval för alla gymnasieprogram, samt att bifalla motionen andra att-sats. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Ida Skogström (M) har i en motion föreslagit att Härnösands gymnasium ska ge alla elever oavsett gymnasieprogram möjlighet att bedriva Ung Företagsamhet, samt att Härnösands kommun verkar för att stärka kopplingen mellan skola och näringsliv genom exempelvis Ung Företagsamhet. Skolförvaltningen har svarat på ett antal frågor gällande motionen. I svaret framgår att alla elever vid Härnösands gymnasium har möjlighet att utveckla sina entreprenöriella förmågor. Gymnasiet kan idag erbjuda kursen entreprenörskap inom ramen för varje gymnasieprograms programfördjupning, men då kommer andra för programmet prioriterade kurser att väljas bort vilket kan innebära att eleverna får en lägre behörighet och inte kan söka vidare till högre utbildningar. Skulle kursen erbjudas till alla elever på samtliga program skulle mer resurser krävas. Härnösands gymnasium är även delaktiga i ett nationellt utvecklingsprojekt som drivs av Ung företagsamhet i Västernorrland där representant från Tillväxtavdelningen sitter i styrgruppen. Genom deltagande i projektet ges
13(95) introduktionsprogrammet (f.d. Individuella programmet) möjlighet att genomföra UF i sin verksamhet vilket inte har varit möjligt tidigare. I Ung företagsamhet i Västernorrlands utvärdering för läsåret 2014-15 noteras att Härnösand har 12 procentenheter fler deltagande elever av en årskull än länet i genomsnittet. Då fanns inte introduktionsprogrammet med, i och med möjligheterna för dessa att delta from 2016-17 tros denna siffra kunna förbättras ytterligare. I utvärderingen står också att utmärkande för Härnösands gymnasium är att antalet engagerade lärare är många. HNEF (Härnösands Näringslivs Ekonomiska Förening) och Tillväxtavdelningen har idag ett engagemang i Ung Företagsamhet. HNEF är idag tävlings för den lokala mässan och är samarbetspartner under 2016. Det ges också utrymme för UF-företag att ställa ut på Fokus Företagsmässa. Näringslivet har även samarbete med skolförvaltningen i andra aktiviteter som exempelvis Yrkesmässa och Teknikcollege. Tillväxtavdelningen har under året medverkat i samtliga UF-arrangemang i kommunen och även varit aktiva i den regionala utvecklingen. Skolförvaltning avslutar sitt svar med att säga att: Entreprenörskap ska framhållas som ett pedagogiskt förhållningssätt och inte som något som i första hand ska ge mer specifika kunskaper i att starta och driva egna företag. Det finns inget i Skolverkets styrdokument som styrker motionen kring UF, däremot ska entreprenörskap övas på samtliga program, vilket idag görs. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 52 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-04-19 Motion - Angående Ung Företagsamhet på Härnösands gymnasium
14(95) 114 Dnr 2015-000557 305 Medborgarförslag - Belysning väg till Härnösands Hästsport Arena s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget så tillvida att samhällsnämnden vid projektet med att installera ny belysning vid Gamla Gånsviksvägen även inventerar sträckan mellan Vangsta vändplan och Härnösands Hästsport Arena, samt att förslaget om inventering av senare busstider från Härnösands Hästsport Arena anses vara besvarad. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige 2015-11-20 där förslagställaren vill att kommunen ska utreda och sätta upp belysning mellan Vangsta vändplan (korsningen Eriksdalsgatan och Gamla Gånsviksvägen) och Härnösand Hästsport Arena samt att inventera behovet av senare bussturer till och från området. Ärendet har skickats på remiss till samhällsnämnden som har yttrat sig i frågan.
15(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 53 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-04-28 Protokollsutdrag Samhällsnämnden 2016-03-17 42 Medborgarförslag - Belysning väg till Härnösands Hästsport Arena
16(95) 115 Dnr 2015-000187 534 Medborgarförslag - Telefonkultur i kommunen s beslut beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund I ett medborgarförslag inkommet 2015-03-23, föreslås att kommunen ska upprätta en telefonpolicy i syfte att underlätta för medborgare att komma i kontakt med förtroendevalda och tjänstemän. Härnösands kommun har redan idag Riktlinjer för telefoni och Riktlinjer för användning av mobiltelefon. Dock visar de servicemätningar som gjorts att arbetet med att implementera dessa måste fortsätta. Härnösands kommun har vid tre tillfällen deltagit i en av SKL upphandlad servicemätning. Vid samtliga tillfällen har mätningen genomförts av PROFITEL, ett oberoende undersöknings- och rådgivningsföretag inom kommunikation och kundservice med tonvikt på telefoni och e-post. Målet med servicemätningarna har varit att öka kommunens kommunikationskvalitet och effektivitet i syfte att medverka till att stärka varumärket Härnösand. Då undersökningen bygger på ett mindre antal kontakter (ca 150) är det viktigt att påpeka att undersökningen endast ger en indikation om hur kommunen ligger till. Totalt sett ligger Härnösands kommun på tillgänglighet för telefoni i nivå med snittet för riket. Totalbetyget har sjunkit något 2015 jämfört med den mätning som gjordes 2014. Betyget sjunker då en större andel av samtalen som kopplats vidare till en enskild handläggare avbrutits, eftersom svaret dröjt för länge, mer än 60 sek.
17(95) Bäst ligger vi till när det gäller växeln och svarstider i allmänhet. Vi ligger på plats 17 av 140 kommuner då det gäller svarstid i växeln. När samtalet kopplas vidare till person som svarar på frågan så hamnar vi på plats 68. Generellt kan konstateras att kommuner med kundtjänst/kontaktcenter många gånger har en längre svarstid, men att de också har en högre lösningsgrad genom att de oftare lyckas svara på frågorna vid en första kontakt. Kommunledningskontoret gör bedömningen ett medborgarförslaget ska anses vara besvarat eftersom kommunen redan idag har Riktlinjer för telefoni och Riktlinjer för användning av mobiltelefon. Dock visar det servicemätningar som gjorts att arbetet med att implementera dessa måste fortsätta. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 54 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-04-28 Medborgarförslag - Telefonkultur i kommunen
18(95) 116 Dnr 2014-000401 810 Medborgarförslag - Fritidsbank s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget, att uppdra till samhällsnämnden att inrätta en Fritidsbank, samt att finansiera Fritidsbanken med högst 200 000 sek från kommunstyrelsens tillfälliga medel för hantering av flyktingsituationen (KS 32, 2016-02-02) Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med en idé om att skapa en så kallad fritidsbank. En fritidsbank fungerar som ett bibliotek fast med sport- och fritidsprylar. Vem som helst kan låna utrustning för en aktiv fritid, som t.ex. skidor, skridskor, inlines, hockeyklubbor och mycket mer. Man kan låna kortare eller längre tid, beroende på vad man lånar. Alla kan låna och allt är gratis. Fritidsbanken bygger på återbruk, de flesta artiklarna i banken är skänkta. Fritidsbanken ger möjligheter till dem som inte har råd att skaffa idrottsutrustning att ändå delta i olika aktiviteter. Kommunledningskontoret ser positivt på medborgarförslaget. En fritidsbank är bra för folkhälsan eftersom den ökar den sociala integrationen och ger möjlighet till alla att lättare utöva olika slags fritidsaktiviteter. Samhällsnämnden har redan påbörjat ett arbete med att inrätta en fritidsbank. Ett förslag har lagt fram i samhällsnämnen i mars i år, men förslaget återremitterades. Det finns ett bra underlag för att ta beslut och kommunledningskontoret bedömer att det är möjligt att inom kort ta ett positivt beslut i frågan.
19(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 55 Information - Sportotek/Fritidsbank som ett bibliotek fast med sport- och fritidsprylar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-12 Medborgarförslag - Fritidsbank
20(95) 117 Dnr 2016-000262 140 Tillväxtstrategi s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att förslaget till Tillväxtstrategi Härnösand sänds på remiss till de politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige, de kommunala nämnderna, de helägda kommunala bolagen och de kommunala råden samt till HNEF, samt att senaste dagen för inlämnande av remissvar är 30 september 2016. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M) och Jonny Lundin (C). Yrkanden Ordförande Fred Nilsson (S) yrkar: att förslaget till Tillväxtstrategi Härnösand sänds på remiss till de politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige, de kommunala nämnderna, de helägda kommunala bolagen och de kommunala råden, samt till HNEF, samt att senaste dagen för inlämnande av remissvar är 30 september 2016. I yrkandet instämmer Anders Gäfvert (M) och Jonny Lundin (C). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, ordförandes ordförandes Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med ordförandes Bakgrund Härnösands kommun har sedan 2013 arbetat med en process för att forma en näringslivs- och tillväxtstrategi mot 2030. Det har länge funnits en stark politisk vilja om att kommunen ska ta fram en strategi med tillväxtperspektiv tillsammans med lokala näringslivet. Ett par motioner och en interpellation har tidigare berört frågan i KS. Vidare har den omvärldsanalys som gjordes
21(95) 2006 uppdaterats till en Kunskapsplattform 2014. Kunskapsplattformen pekade på möjligheterna att påbörja en ny era där kommunen stärker sin position i sitt regionala sammanhang och vikten av prioritering. Rapporten visar även näringslivets roll som en viktig faktor i vår framtida tillväxt. Detta inledde den utökade processen att gemensamt med näringslivet skapa en tydlig inriktning för tillväxten i Härnösand ett längre perspektiv. Parallellt med detta pågick en betydande medborgadialog som kom ur Framtidsarbetet. Aktiviteterna i de olika utvecklingsgrupperna, Företagsstaden, Utbildningsstaden, Hållbara staden och Boendestaden, vilket har initierat flera nya aktiviteter och idéer som bidragit till arbetet. Förutom detta belyste en förstudierapport 2014, hur Kretivitet som tillväxt kunde bli verklighet utifrån att kommunen lägger stora resurser på kultur räknat per capita. Syftet var att lyfta fram den utvecklingspotential som finns hos professionella kulturutövare och aktörer inom kreativa näringar att kunna verka i kommunen och i regionen. Rapporten visade bland annat att Härnösand har en kreativ näring med stor tillväxtfaktor. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-05-04 Bilaga 1 Tillväxtstrategi i Härnösand
22(95) 118 Dnr 2016-000176 000 Remiss - Betänkandet Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat remissvar angående Demokratiutredningens betänkande Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5). Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M), Jonny Lundin (C) och Lars Edvin Lundgren (SD). Yrkanden Karin Frejarö (MP) yrkar att under rubriken Härnösands kommuns ställningstagande, att förslaget om möjligheten att behålla ett fullmäktigeuppdrag efter flytt skall tillstyrkas. I yrkandet instämmer Anders Gäfvert (M) och Jonny Lundin (C). Lars Edvin Lundgren (SD) yrkar avslag på remissförslaget i sin helhet. Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag med justeringen och Lars Edvin Lungrens (SD) avslagsyrkande. liggande förslag med justeringen. Lars Edvin Lundgrens (SD) Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag med justeringen Bakgrund Härnösands kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet Låt fler forma framtiden. Kommunen har valt att endast yttra sig över de delar i betänkandet som rör den lokala demokratin. Dock är det viktigt att understryka vikten av att ha ett starkt partiväsende. Partierna har en vital roll i den representativa demokratin och det finns anledning att fortsätta diskussionen om hur partierna ska stärkas och utvecklas. Det finns
23(95) också en risk med den väg som utredningen tar, att hitta metoder att stärka direktdemokratin. Om målet är att stärka den representativa demokratin är det viktigt att inte samtidigt undergräva den. Överlag delar Härnösands kommun utredningens slutsats att det är av yttersta vikt att alla grupper i samhället ges samma förutsättningar att delta i den demokratiska processen. Däremot delar Härnösands kommun inte vissa slutsatser som utredningen gör. Det är viktigt att unga engagerar sig, och att deras samhällsengagemang tas till vara. Frågan är om man bäst gör det genom att skapa speciallösningar, så som halverade mandatperioder eller liknande, eller om det skapar ytterligare skillnader då vissa grupper är med på riktigt och andra får speciallösningar. Risken är överhängande att det skapar större motsättningar än det ger fördelar. Fullmäktiges tillfälliga beredning för demokratifrågor har diskuterat ärendet på sitt sammanträde 2016-05-04 och dessa diskussioner har legat som underlag för framtagandet av remissvaret. I diskussionerna framkom bland annat synpunkter på att ledamöterna ville avstyrka förslaget om möjligheten att behålla uppdrag i fullmäktige efter flytt samt att tillstyrka förslaget om försöksverksamhet för sänkt rösträttsålder. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-23 Sammanfattning - Betänkande Låt fler forma framtiden (SOU2016:5) Remissvar Betänkande Låt fler forma framtiden (SOU2016:5) Remiss - Betänkandet Låt fler forma framtiden
24(95) 119 Dnr 2015-000213 003 Revidering av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun s beslut föreslå kommunfullmäktige besluta att komplettera samhällsnämndens uppgifter i Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun enligt Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Från den 2 september 2014 gäller nya regler för produkter som innehåller vissa kemiska ämnen. Dessa ämnen kallas för sprängämnesprekursorer, och syftet med reglerna är att minska möjligheterna till tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Det finns ett tillståndskrav för privatpersoner att inneha vissa produkter och mängder, tillståndet söks hos Myndigheten för Samhällskydd och beredskap (MSB). Det finns förbud mot vissa produkter, krav på märkning och krav på rapportering. I och med den nya lagstiftningen ansvarar kommunen för tillsyn enligt EU förordning 98/2013 på Eur-Lex och lagen om sprängämnesprekursorer 2014:799 samt förordning 2014:880 om sprängämnesprekursorer. Bedömningen är att det är samhällsnämnden som bör ansvara för denna fråga och som en konsekvens av detta behöver samhällsnämndens reglemente kompletteras så att även detta ansvar framgår.
25(95) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-19 Rev. Förslag Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun
26(95) 120 Dnr 2016-000271 003 Reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboenden s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboenden. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Kommunfullmäktige fattade 2013-05-27 beslut om att anta Policy för medfinansiering av trygghetsboenden. Trygghetsbostäder är en relativt ny boendeform som har tillkommit som ett alternativ för att ge äldre, som önskar det, tillgång till större gemenskap och trygghet. Det är en så kallad mellanboendeform som överbryggar glappet mellan vanligt boende och särskilda boenden med heldygnsomsorg. Trygghetsbostäder kräver inte biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen från kommunen. Det har tidigare funnits möjlighet för fastighetsägare att söka investeringsstöd hos Boverket för att anlägga trygghetsboenden. Investeringsstödet enligt förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. håller nu på att avvecklas. Det går inte längre att söka stödet. Utifrån att den tidigare policyn hänvisade till detta stöd har en revidering av policyn gjorts. Även vissa andra justeringar har tillkommit som t.ex. att kommunal medfinansiering kan ges i fem år, till efterkommande mandatperiods utgång eller till annat avtalats. Ett förtydligande har även gjorts vad gäller grundförutsättningar. Kommunen medfinansierar trygghetsboende om det resulterar i ett nytillskott av bostäder
27(95) för äldre inom Härnösands kommun, men avsteg kan accepteras utifrån aktuell situation. Detta utifrån att det skapas trygghetsboende där behov av denna form av bostad bedöms vara särskilt angelägen. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 56 Bilaga 1 - Reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboende Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-05-09
28(95) 121 Dnr 2016-000160 400 Remiss- delbetänkande från miljömålsberedningen med förslag om ett klimatpolitiskt ramverk inklusive långsiktigt klimatmål, M2016/00703/Kl s beslut beslutar att anta kompletterat förslag till remissvar på Miljömålsberedningens delbetänkande Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige (SOU2016:21). Yrkanden Ordförande Fred Nilsson (S) yrkar att attsatsen ska få följande lydelse: att anta kompletterat förslag till remissvar på Miljömålsberedningens delbetänkande Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige (SOU2016:21) Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, ordförandes ordförandes Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med ordförandes Bakgrund Härnösands kommun har av Miljö- och energidepartementet fått inbjudan att lämna synpunkter över remiss av delbetänkande från Miljömålsberedningen med förslag om ett klimatpolitiskt ramverk inklusive långsiktigt klimatmål (SOU 2016:21) senast den 10 juni 2016. Miljömålsberedningen föreslår i betänkandet ett samlat förslag till ett klimatpolitiskt ramverk. Ramverket består av ett långsiktigt mål för 2045 och en målbana (redovisas i nästa betänkande, senast den 1 juni 2016) med etapper för utsläppsminskningar på vägen. Beredningens förslag till mål innebär att Sverige, senast 2045, inte ska ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären, för att därefter uppnå negativa utsläpp. Mer preciserat innebär målet att utsläppen från verksamheter inom svenskt territorium ska minska med minst 85 procent
29(95) jämfört med utsläppen 1990. Därutöver får kompletterande åtgärder tillgodoräknas i enlighet med internationellt beslutade regler. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 57 Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, 2016-05-02 Bilaga 1 Remissvar Synpunkter på delbetänkande från Miljömålsberedningen med förslag om ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige inklusive långsiktigt klimatmål till år 2045 Remiss - delbetänkande från miljömålsberedningen Rev. remissvar synpunkt på delbetänkande från miljömålsberedningen
30(95) 122 Dnr 2015-000607 000 Folkhälsorapport 2015 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Folkhälsorapport 2015. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Det övergripande nationella folkhälsomålet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. För att uppnå målet omfattas arbetet med att utarbeta en Folkhälsorapport på kommunal nivå. Folkhälsorapporten 2015 ersätter Härnösands kommuns Välfärdsbokslut. Folkhälsorapporten följer folkhälsoplanens lokala mål och visar en nulägesbild av folkhälsan och pågående aktiviteter i förvaltningarna. Folkhälsorapporten ska vara ett hjälpmedel för förtroendevalda att se samband mellan beslut och uppnådda mål. Folkhälsorapporten 2015 visar inte på några stora förändringar från 2014 års Välfärdsbokslut. Rökningen minskar men en liten ökning märks bland kvinnor 16-29 år. En daglig sysselsättning är fortfarande en viktig del för en bra hälsa. Vår befolkning blir äldre och äldre vilket gör att vi ställs inför nya utmaningar. Glädjande nog så uppger en stor del av åldersgruppen 65-84 att de har en god hälsa.
31(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 58 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-09 Folkhälsorapport 2015
32(95) 123 Dnr 2016-000274 000 Barnbokslut 2015 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Barnbokslut 2015. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Målet för barnpolitiken i Sverige är att barn och unga ska respekteras och ges möjlighet till utveckling, trygghet, delaktighet och inflytande och utgår från barnkonventionens budskap. Barnbokslutet 2015 utgörs av statistik samt inskickade uppgifter från förvaltningarna utifrån folkhälsoplanens lokala mål. Barnbokslutet ska vara ett hjälpmedel för förtroendevalda att se samband mellan beslut och uppnådda mål. Årets luppundersökning visar att de flesta ungdomarna mår bra men en hel del frågeställningar finns att arbeta vidare med. Allt färre ungdomar dricker alkohol men fortfarande är det allt för många som börjar röka. Pojkar står för det mesta dataspelandet på sin fritid och flickor använder sin tid med att umgås med kompisar på sociala sajter.
33(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 59 Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse, 2016-05-09 Barnbokslut 2015
34(95) 124 Dnr 2016-000229 840 Framtidens Turistservice i Höga Kusten s beslut beslutar att Höga Kusten Destinationsutveckling AB övertar ansvaret och driften av Turistservice från 1 januari 2017 i enlighet med bilagd skrivelse, att Härnösands kommun årligen köper tjänster av Höga Kusten Destinationsutveckling AB för driften av turistservice till ett belopp om 725 503 kr och att finansieringen sker inom ramen för tillväxtavdelningens nuvarande budget, att tillväxtavdelningen under hösten arbetar vidare med turistserviceuppdraget och se till att de uppgifter som idag utförs inom ramen för turistbyrån av karaktären medborgarservice hanteras eller överförs på andra aktörer, samt att fördelningen av medel gäller under förutsättning att de berörda kommunerna beslutar att fortsätta finansiera bolaget Höga Kusten Destinationsutveckling AB i dess nuvarande form. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Förändringen av Turistbyråns uppdrag och transformationen till framtidens turistservice grundas på de fyra Höga Kusten kommunernas gemensamma arbete med besöksnäringen som en av våra tillväxtbranscher och syftar till att bidra till skapandet av 800 nya arbetstillfällen och att dubblera den turistekonomiska omsättningen i Höga Kusten. Besöksnäringen utvecklas starkt i vår region. Vi har haft en mycket positiv besöksutveckling och Höga Kusten har stärkt sin position som en av Sveriges intressantaste besöksmål.
35(95) I likhet med samhället i stort har digitaliseringen och tillgängligheten förändrat besökarnas beteenden och beslutsprocess. En ökad kvalitativ digital närvaro på besökarens villkor ser vi därför som en nödvändighet för destinationens fortsatta tillväxt. I takt med att beteendemönstren förändras ser vi inte heller att den nuvarande strukturen på turistbyråer inom Höga Kusten tillgodoser de förändrade behoven som våra besökare har. Genom att samordna våra gemensamma resurser, utveckla vår digitala närvaro före, under och efter besöket samt att utveckla turisbyråerna till att finnas på de platser där det finns en efterfråga innebär detta förslag att vi tar ett stort steg mot framtidens turistservice och därmed fortsatt tillväxt inom besöksnäringen. Vid styrelsemöte i Höga Kusten Destinationsutveckling AB den 16 februari fattade bolagets styrelse beslut om att ställa sig bakom förslaget att samordna framtidens turistservice i bolagets regi samt att uppdra åt bolaget att tillsammans med kommunerna utarbeta detaljerna för funktionaliteten. I samråd med kommunernas näringslivschefer eller motsvarande har Höga Kusten Destinationsutveckling AB arbetat fram ett förslag till beslut och finansiering som i april 2016 lämnas till respektive kommun för beslut. Kommunerna har idag en delvis olika organisation av sin Turistbyrå/Turistservice. Samarbetet mellan turistbyråerna är idag av tämligen begränsad karaktär och uppdragen skiftar. Byråerna har i flera fall ett stort inslag av det som kan benämnas som samhällsservice kopplat till i första hand kommunens egna medborgare. Souvenirförsäljning, biljetter till transportmedel och events av både lokal och nationell karaktär. Framtidens turistservice kommer att finns där besökarna finns och en ökad flexibilitet och renodling av uppdraget är nödvändigt för att bidra till tillväxtmålen. Höga Kusten Destinationsutveckling AB har tillsammans med kommunernas näringslivskontor och med externt stöd arbetat fram ett förslag med huvudinriktningar avseende hur vi möter besökarna i den nya gemensamma organisationen för turistservice. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 60 Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, 2016-05-02 Bilaga 1 Framtidens Turistservice, medfinansiering Höga Kusten Destinationsutveckling AB Beslutsunderlag och förslag till beslut rörande Framtidens Turistservice i Höga Kusten
36(95) 125 Dnr 2016-000261 110 Valdistriktsindelning s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget på valdistriktsindelning, samt att överlämna valdistriktsindelningen till länsstyrelsen. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Enligt vallagen (2005:837) 4 kap 16 ska en kommun delas in i geografiska röstningsområden (valdistrikt). Vidare framgår av 4 kap 17 att kommunfullmäktige lämna förslag till länsstyrelsen om valdistriktsindelning. Ett valdistrikt skall omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Efter förra valet har kommunledningskontoret, på uppdrag av valnämnden, genomfört en översyn av befintliga valdistrikt samt vallokaler. Förslaget innehåller en del förändringar av distriktsindelningen då den tidigare indelningen innebar att vissa distrikt innehöll mer än 2000 röstberättigade. Den nya indelningen innebär att fördelningen av röstberättigade mellan distrikten blir jämnare och ligger inom de uppsatta ramarna. I samband med översynen föreslås också en del förändringar av namnen på valdistrikten så att de bättre överensstämmer med den nya indelningen.
37(95) En översyn av vallokaler har också gjorts efter synpunkter som inkommit efter valet 2014. En viktig del i framtagandet av vallokaler är tillgänglighetsfrågan, både utanför och inne i lokalen. Med anledning av detta har en del förändringar föreslagits Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 61 Valnämnden, sammanträdesprotokoll, 2016-04-20 3 Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse, 2016-04-05 Karta över valkretsindelning hela kommunen Karta över valkretsindelning centrala Härnösand
38(95) 126 Dnr 2016-000236 450 Uppföljning av avfallsplanens handlingsprogram 2015 s beslut beslutar att godkänna lägesrapport gällande avfallsplanens handlingsprogram för år 2015. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Enligt avfallsplanen 2014-2017 för Härnösands kommun ska ansvariga nämnder och bolag årligen redovisa vidtagna åtgärder enligt avfallsplanens handlingsprogram. Vidtagna åtgärder och resultat som uppnåtts sammanställs av kommunledningskontoret och ska redovisas i kommunstyrelsen. Härnösands kommuns övergripande mål för avfallshanteringen är: Avfallsmängderna ska minimeras Mätbara mål från 2014 till 2017 är: Förbränningen av matavfall ska minska med minst 50 %. Utsorteringsgraden i rena fraktioner ska vara minst 95 %. Inget farligt avfall ska finnas blandat med annat hushållsavfall.
39(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 62 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-04-28 Yttrande - Uppföljning av avfallsplanens handlingsprogram Uppföljning av avfallsplanens handlingsprogram 2015
40(95) 127 Dnr 2016-000277 105 Planering varumärkesplattform s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna, samt att uppdra åt kommundirektören att senast i december 2016 återkomma till kommunstyrelsen med förslag på varumärkesplattform. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund I varje möte med omvärlden bygger vi bilden av Härnösand. För att bilden ska bli tydlig och attraktiv behöver vi formulera en varumärkesplattform. En varumärkesplattform är grunden som den interna och externa kommunikationen vilar på. Det ska vara ett styrdokument som ska leda till att vi kommunicerar tydligt, effektivt och konsekvent både som kommun och plats. Vårt gemensamma agerande skapar en bild av Härnösand och det vi lovar och erbjuder skapar förväntningar och möjligheter till tillväxt. Därför är det viktigt att vi är konsekventa i vår kommunikation så att omvärlden får samma uppfattning om Härnösand som vi vill förmedla. Arbetet med den strategiska planeringen av en varumärkesplattform har påbörjats i kommundirektörens ledningsgrupp. Arbetet med varumärkesplattformen och den tillhörande grafiska profilen kommer att pågå under kvartal 3 och 4 innevarande år. Arbetsformen kommer vara workshop och i den efterföljande bearbetande processen kommer vi ta med historik, befintliga fakta och underlag samt tillväxtstrategin och andra viktiga och strategiska dokument. Som grund ligger också Härnösands kommuns målprogram för 2016-2019. Varumärkesplattformen ska vara klar inom år 2016.
41(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 63 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2016-05-10
42(95) 128 Dnr 2015-000456 614 Avsiktsförklaring och Samverkansavtal mellan Härnösands kommun och Mittuniversitetet s beslut beslutar att godkänna samverkansavtal mellan Härnösands kommun och Mittuniversitetet, att för 2016 till samverkansavtalet avsätta 500 tkr inom kommunstyrelsens budget för framtidsarbetet, att finansiering för de kommande avtalsåren inarbetas i kommunstyrelsens budget, att utse en politisk referensgrupp på fyra personer för att följa strategiska utbildningsfrågor och utveckling av akademisk verksamhet i Härnösands kommun, samt att återrapportering till kommunstyrelsen sker halvårsvis. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M). Yrkanden Ordförande Fred Nilsson (S) yrkar i enlighet med attsats 1-3 samt: att utse en politisk referensgrupp på fyra personer för att följa strategiska utbildningsfrågor och utveckling av akademisk verksamhet i Härnösands kommun, samt att återrapportering till kommunstyrelsen sker halvårsvis. I yrkandet instämmer Anders Gäfvert. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, ordförandes ordförandes
43(95) Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med ordförandes Bakgrund Härnösands kommun, kommunstyrelseförvaltningen, har sedan maj 2015 fört återkommande samtal och givande dialoger med Mittuniversitetets ledning för att konkretisera strategiska samarbetsområden. Områden vilka ska utveckla respektive verksamhet samt ge effekter i ett tillväxtperspektiv. Den 8 september 2015 författades en avsiktsförklaring mellan Härnösands kommun och Mittuniversitetet vilken uttryckte den gemensamma viljan att stärka relationen mellan parterna. Vardera parten avsatte 250 000 kr för att täcka kostnader för förstudier och syftet var att utveckla konkreta aktiviteter mellan Härnösands kommun och Mittuniversitetet. De aktiviteter som kommit igång är en förstudie kring innovativa affärsmodeller för att skapa tillväxt inom Kulturella och Kreativa näringar, en förstudie för utveckling av uppdragsutbildningar inom energiutbildningar inom energiområdet samt en planerad förstudie för att beskriva möjligheterna till samarbete mellan Yrkeshögskolan och Mittuniversitetet kring poänggivande kurser vid godkänd examination. Genom kommunens samverkan med det regionala universitetet utvecklas regionens konkurrens- och attraktionskraft. Och genom dessa engagemang stärks förutsättningarna för att universitetets forsknings- och utbildningsstrategi motsvarar regionens behov. Flertalet kommuner i Sverige har idag givande samverkansavtal med sina regionala universitet. Sundsvalls och Östersunds kommuner har pågående samverkansavtal med Mittuniversitetet. För att få hållbarhet, kontinuitet och långsiktighet i utvecklings- och tillväxtsatsningar behöver samarbetet mellan Härnösands kommun och Mittuniversitetet nu formaliseras. Åtgärden följer reglemente för s övergripande arbetsuppgifter: 1 Leder och samordnar Leder utveckling av kommunen i dess helhet, regional utveckling, nationell och internationell samverkan och myndighetskontakter
44(95) Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 64 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2016-05-04 Samverkansavtal mellan Härnösands kommun och Mittuniversitetet Målbilaga för samverkansavtal
45(95) 129 Dnr 2016-000263 157 Förstärkning av budget för Landsbygdsutveckling s beslut beslutar att förstärka kommunens budget för landsbygdsutveckling med 300 tkr ur kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter, och att landsbygdsrådet ges delegation på att besluta om kommunens medfinansiering av landsbygdsprojekt upp till 50 tkr per projekt, samt att uppdra till tillväxtavdelningen att återrapportera till kommunstyrelsen både vad gäller beslut av medfinansieringsärenden och andra aktiviteter avseende landsbygdsutveckling senast december 2016, att uppdra åt kommundirektören senast i november 2016 återkomma med förslag på eventuell finansiering till kommande år. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag Bakgrund Härnösands kommun arbetar aktivt med landsbygdsutvecklingsfrågor. bidrar även till utvecklingsarbetet via Leader Höga Kusten. Detta har bland annat inneburit att vi genom Leader Höga Kusten kunnat medfinansiera kommunens eget utvecklingsprojekt Landsbygd 2,0. Finansieringen kommer till 68 % från Jordbruksverket och regionala landsbygdsprogrammets anslag till lokalt ledd utveckling. Resterande del tas till största del ur Leader Höga Kustens budget som utgörs av den finansiering som vi tillsammans med de andra kommunerna i Ångermanland årligen avsätter till Leader Höga Kusten. Därmed kan kommunen genomföra projektet Landsbygd 2,0, med aktiviteter inom fyra utvecklingsområden, Mötesplatser och service, Affärsutveckling, Friluftsliv och Boenden. Aktiviteterna passar väl in i de nya krav som denna
46(95) programperiod ställer på leaderprojekt. Projekt ska vara tillväxtprojekt mot en hållbar näringslivsutveckling och skapa attraktiva boende och besöksmiljöer. Tillväxtperspektivet är en central faktor som kan innebära att mindre projekt (renoveringar av byagårdar, föreningshus, utveckla natur och kulturmiljöer etc.) har svårare få stöd via Leader. Dessa stöd kan därför sökas direkt hos länsstyrelsen via Landsbygdsprogrammet. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 65 Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, 2016-05-04
47(95) 130 Dnr 2016-000276 006 Sammanträdestider 2017 s beslut beslutar att kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder kl. 8.00 följande datum: 24 januari 14 februari 21 mars 11 april 16 maj 22 augusti 19 september 24 oktober 21 november 12 december att kommunstyrelsens kulturutskott sammanträder kl. 13.15 följande datum: 24 januari 21 mars 16 maj 22 augusti 24 oktober 12 december att kommunstyrelsen sammanträder kl. 8.30 följande datum: 10 januari 7 februari 28 februari 4 april
48(95) 2 maj 30 maj 5 september 3 oktober 7 november 28 november, samt att kommunstyrelsens beslut om sammanträdesdagar enligt ovan gäller om fullmäktige fastställer sina sammanträdesdagar enligt föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktige sammanträdet kl. 13.15 följande datum: 30 januari 27 februari 27 mars 24 april 29 maj 19 juni 25 september 23 oktober 27 november 18 december Yttranden I ärendet yttrar sig Antonia Bergström (M). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag Bakgrund Inför sammanträdesåret 2017 har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag på sammanträdesdagar för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen samt dess utskott. s arbetsutskott föreslås sammanträda kl. 8.00 följande dagar:
49(95) 24 januari 14 februari 21 mars 11 april 16 maj 22 augusti 19 september 24 oktober 21 november 12 december s kulturutskott föreslås sammanträda kl. 13.15 följande datum: 24 januari 21 mars 16 maj 22 augusti 24 oktober 12 december föreslås sammanträda kl. 8.30 följande dagar: 10 januari 7 februari 28 februari 4 april 2 maj 30 maj 5 september 3 oktober 7 november 28 november På sitt sammanträde 2016-05-16 kommer kommunfullmäktiges presidieberedning besluta om ett förslag på sammanträdes dagar och dessa
50(95) kommer att beredas av kommunstyrelsen på sammanträdet en 31 maj för vidare beslut i kommunfullmäktige. Inför 2016 beslutades det att i möjligaste mån undvika att lägga sammanträden på dagar då det är skollov. Inför 2017 har en förfrågan gjorts till gruppledarna i fullmäktige. Där framkom att man var nöjd med 2016 års upplägg och det kommer att gälla även under 2017. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2016-05-17 66 Kommunfullmäktiges presidiums protokollsutdrag, 2016-05-16 49 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-10 Förslag sammanträdesplan 2017
51(95) 131 Dnr 2015-000474 214 Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde, att detaljplanområde för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde ska infogas i befintligt kommunalt verksamhetsområde för dricks-, spill- och dagvatten, samt att godkänna avtal mellan VA huvudmannen och Härnösands kommun. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag Bakgrund Västra Saltvik är beläget 3,5 km nordväst om Härnösands centrum. Området utgörs av skogsmark och är inte sedan tidigare detaljplanelagt. Härnösands kommun är markägare. I Översiktsplan 2011-2025 anges området som utvecklingsområde för industri. Samhällsnämnden godkände i 207den 24 september detaljplanen för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för industri på Saltvik väster om E4. Att lokalisera sådan slags verksamhet i området bedöms vara lämpligt tack vare närheten till E4, Hamnleden, Härnösands Hamn och det befintliga industriområdet öster om E4. Totalt planläggs cirka 6 hektar (60 000 m 2 ) kvartersmark för industri.