Verksamhetsplan för 2010 Avdelningen för LSS-verksamhet Avdelningen för LSS-verksamhet 2009-12-15
2 (6) Mål för verksamheten Verksamhetsplan för 2010 Verksamhetsmålen utgår ytterst från fullmäktiges mål för Ystads kommuns verksamhet och från socialnämndens mål för Social Omsorg och specifikt för LSS-verksamheten: Personer med funktionsnedsättning erbjuds varaktiga och samordnade insatser och en miljö så att de kan leva ett liv som alla andra i gemenskap med andra. Bostad med särskild service erbjuder en god miljö, utformad efter den enskildes önskemål och behov. Insatsen personlig assistent är så utformad att den ger den funktionsnedsatte största möjliga självständighet. Den dagliga verksamheten skall erbjuda den funktionsnedsatte som inte arbetar eller studerar en meningsfull sysselsättning och arbetsträning. De olika målnivåerna finns sammanfattade och utvecklade i Måldokumentet för LSSavdelningen, juli 2009. Värdegrund och systematiskt kvalitets- och förbättringsarbete Mera om värdegrunden och det systematiska kvalitets- och förbättringsarbetet finns i Måldokumentet för LSS-avdelningen, juli 2009 och i Kvalitetsdokument för Avdelningen för LSS-verksamhet 2009-10-01. Värdegrunden är sammanfattad i värdeorden: Tydlighet Öppenhet Respekt Lojalitet Ansvar Det systematiska kvalitets- och förbättringsarbetet sammanfattas med orden: Älska avvikelser! Rätt Från Mig! Under 2010 arbetar vi med Värdegrunden, och Kvalitets- och Ledningssystemet, dels genom att dessa återkommande behandlas på verksamhetens olika arbetsplatsträffar - APT, dels i tvärgrupper, där mötena är inlagda i utbildningsplanen. Värdegrunden kommer också att vara avstämningspunkter i utvecklingssamtalen med den enskilde medarbetaren, något som redan påbörjats 2009. En arbetsgrupp håller på att ta fram en Policy för Etik och Bemötande, även den med utgångspunkt från värdegrunden. Policyn är klar under första halvåret 2010.
3 (6) Det systematiska kvalitets- och förbättringsarbetet utgår från arbetsplatsträffarna APT. I varje arbetslag finns en förbättringshandledare, som inom sitt område ansvarar för att förbättringsområden definieras, behandlas och dokumenteras. Resultatet av det lokala förbättringsarbetet redovisas och behandlas i Arbetsgrupp LSS/Nätverksgruppen, som är navet i förbättringsarbetet. Detta gör det möjligt att vi lär och får tips av varandra inom verksamheten. Vi ser olika typer av Avvikelser inte som kritik och misslyckande, utan som möjligheter att förbättra verksamheten och som en förutsättning att bli en lärande organisation. Förbättringshandledarnas roll får fortlöpande stöd av ledningen. En introduktionsutbildning sker under januari 2010. En nätverksgrupp för personliga assistenter bildas med syftet att förbättra assistenternas delaktighet i kvalitets- och förbättringsarbetet. Två träffar är inplanerade 2010. Rutiner och Säkerhet Checklista och Introduktionspärm för nyanställda En arbetsgrupp har tillsatts 2009-11-27 med uppgift att under våren 2010 ta fram en gemensam checklista för nyanställda och ett gemensamt introduktionsmatierial. Det gemensamma materialet kan sedan kompletteras med det som är specifikt för den enskilda arbetsplatsen. Systematiskt Arbetsmiljöarbete SAM och Systematiskt Brandskyddsarbete SBA Under januari-februari görs en kommungemensam uppföljning av SAM på de enskilda arbetsställena och APT. I mars överlämnas lokalt material till avdelningsnivå för att i april överlämnas till förvaltningsledningen. SBA-uppföljning sker i samband med SAM-uppföljningen och sedan kontinuerligt under året. På varje arbetsställe finns en av enhetschefen utsedd Brandskyddskontrollant. Brandutbildnings genomförs tillsammans med räddningstjänsten för de medarbetare som inte har genomgått sådan utbildning de senaste tre åren. Information och Marknadsföring Avdelningens information på kommunens hemsida ska följas upp, uppdateras och förbättras i enlighet med de layout principer som IT-samordnaren och webbansvarig tar fram. Redaktörsfunktionen för avdelningens informationsmaterial delegeras till medarbetare i basverksamheten inom daglig verksamhet.
4 (6) Handläggning och Dokumentation Allmänna principer finns i avdelningens dokument Riktlinjer och Rutiner för Handläggning och Dokumentation 2009-10-01. Avdelningens handläggning och dokumentation övergår till att ske i Procapita + under första kvartalet 2010. Verksamheter som ännu inte dokumenterat med IT-stöd börjar göra detta under första kvartalet 2010. Detta gäller boendestödet och korttidsverksamheten. För assistansärenden ansvarar ytterst enhetschef för att händelser av vikt dokumenteras. Den digitala formen av Genomförandeplan i Procapita + genomförs. Ansvariga för upprättande är enhetschef, eller den som enhetschef beslutar tilldela rollen som samordnare i Procapita. Verksamhetsutveckling Boende för funktionshindrade enligt LSS Psykiatriboendet Pantzargatan 33 i kv. Tankbåten öppnas i februari 2010, varefter inflyttning sker successivt. Ett verksamhetsprogram och underlag för projektering av nytt trapphusboende i budget 2011 tas fram första kvartalet 2010. Förändrad lagstiftning, lag om stöd och service. Med hänsyn till propositionens innehåll analyseras konsekvenserna för handläggning och handläggningsrutiner. Ett program tas fram för hur den nya insatsen Personlig service med boendestöd ska utformas organisatoriskt. En översyn sker av verkställigheten av insatserna Ledsagarservice och Avlösarservice med målet att dessa insatser i största utsträckning ska tillgodoses av en ny organisation för Personlig service och Boendestöd. Konsekvenserna av statens övertagande av assistanskostnaderna analyseras och arbetas in i kommande års budget tillsammans med ekonomienheten. Ett program för hur den dagliga verksamheten ska utformas för psykiskt funktionshindrade i personkrets 3 tas fram i nära samverkan med den socialpsykiatriska enheten. (Se även Daglig verksamhet.. )
5 (6) Insatser för psykiskt funktionshindrade En nära samverkan utvecklas med socialpsykiatriska enheten för ett organisatoriskt samgående 2010-04-01. Samverkan utvecklas med Regionens psykiatriska sluten- och öppenvård, bland annat för verksamheten i psykiatriboendet. Daglig verksamhet för funktionshindrade som inte arbetar eller studerar Ett program tas fram för hur befintlig verksamhet ska ändras och utvecklas för att bättre anpassas till brukarnas behov. Detta arbete har redan påbörjats. Nya former för daglig verksamhet anpassade till gruppen personer med högfungerande autism eller Aspergers syndrom tas fram tillsammans med grannkommunerna och med stöd av FINSAM. Detta arbeta har redan påbörjats. Ett program för hur den dagliga verksamheten ska utformas för psykiskt funktionshindrade i personkrets 3 tas fram i nära samverkan med den socialpsykiatriska enheten. I detta uppdrag ligger även uppdraget att så långt möjligt samordna rekrytering och uppföljning av externa praktikplatser. Insatser för stöd till föräldrar med funktionshindrade barn och ungdomar Sommarläger anordnas för barn/ungdomar i samverkan med grannkommunerna för: Barn/unga i personkrats 1 med utvecklingsstörning Barn/unga i personkrets 1 med Aspergers syndrom ( Aspergerläger ) Deltagande i lägerverksamheten förutsätter beslut om korttidstillsyn I samverkan med KoU tas fram förslag på hur vi gemensamt kan: Skapa en bättre kvalitet för de barn som har både korttidstillsyn och korttidsvistelse genom att minska transporter och minimera antalet vuxenkontakter. Skapa nya former för att tillgodose behovet av tillsyn och avlastning för barn med högfungerande autism eller Aspergers syndrom genom lägerverksamhet på lov och på helger. Mötesplatser för äldre brukare med utvecklingsstörning Allt flera brukare närmar sig den ålder då deltagande i daglig verksamhet som en förvärvsarbetsliknande aktivitet närmar sig sitt slut. Den arbetsgrupp som arbetar med att föreslå och utveckla former för att möta behoven av meningsfulla aktiviteter på äldre dar presenterar detta under första halvåret 2010. Ledning och Styrning Om utförandet av personlig assistans i de ärenden där kommunen är anordnare läggs ut på entreprenad ska det finnas tydliga rutiner för uppföljning och kvalitetskontroll.
6 (6) Samordnare utses inom de verksamheter där detta behövs, i syfte att avlasta enhetscheferna rutinarbetsuppgifter, stärka ledarfunktionen och skapa möjligheter för baspersonal till ökad delaktighet och ansvarstagande. Samordnarna får särskild utbildning av ledningsgruppen. Integreringen av socialpsykiatrin i avdelningens verksamhet och förberedelserna inför den nya LSS-lagstiftningen innebär att arbetsuppgifterna inom avdelningens ledningsgrupp fördelas om. Omfördelningen innebär dels ändrade verksamhetsområden, dels utveckling av spetskompetenser. Ansvar för att tillhandahålla spetskompetens innebär att man arbetar konsultativt tillsammans med en chefskollega i frågor som kräver spetskompetens. En sådan förändring ska ha skett till 2010-04-01. Kompetensutveckling - Inriktning Assistenter Yrkesspecifik fortbildning enligt individuell utvecklingsplan Baspersonal Hjärt- och Lungräddning Brandskydd Grundläggande arbetsmetoder TEACCH Etik och Bemötande Neuropsykiatriska och/eller andra specifika typer av funktionshinder Åldrande och utvecklingsstörning Återhämtning från psykisk sjukdom Chefer Personaladministration och arbetsrätt Mellanchefsutbildning ledarrollen Neuropsykiatriska och/eller andra specifika typer av funktionshinder Återhämtning från psykisk sjukdom Handläggare Neuropsykiatriska och/eller andra specifika typer av funktionshinder Ny lagstiftning och förändringar i rättspraxis inom lagstiftningsområdena Återhämtning från psykisk sjukdom Bengt Nilsson Avdelningschef