Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 1 (27) Plats och tid Lilla sammanträdesrummet i kommunhuset, kl. 09.00-11.30 Beslutande Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bo Eriksson (C) Övriga deltagare Henrik Kellgren, vatten-och renhållningschef Pål Albing, teknisk chef Sara Lindberg, ekonom 82 Kristin Kinander, ekonom 82 Elizabeth Devlin, planarkitekt 93-95 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Maria Johansson Arnström (S) Justeringens tid 15/8 kl. 17.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 80-101 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2011-08-16 Datum för anslags nedtagande Kommuhuset, Hyltebruk Susanne Ohlsson 2011-09-07
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 2 (27) 80 Godkännande av dagordning och val av justerare 80 Godkännande av dagordning och val av justerare 2 81 Meddelande och information 2011 4 82 Uppföljning och redovisning 2011 ekonomi 5 83 WEPA-inriktning 6 84 Remiss, handikappolitiskt program 7 85 Samordnad fastighetsförvaltning 8 86 Vattenskyddsområden 9 87 Huvudmannaskap för vägföreningar 10 88 Hastighetsreglering till 30-, 40- och 60km/h i tätbebyggt område. 11 89 Motion till kommunfullmäktige i Hylte ang. parkeringsplatser Örnahallen - Örnaskolan (2011 KS0074) 12 90 Motion: Vägfinansiering till permanentboende i kommunen. (2011 KS0106) Remiss till SBN 13 91 Motion: Gång- och cykelväg samt markerat övergångsställe på Bolmenvägen i Unnaryd (2011 KS0099) Remiss till SBN 15 92 Motionssvar: Inventering av toaletter i anslutning till offentliga lokaler (2010 KS0113) 16 93 Val av ytterligare två representanter till styrgrupp för landsbygdsutveckling i strandnära lägen 18 94 Miljökonsekvensbeskrivning Landsbygdsutveckling i strandnära lägen 19 95 Översiktsplan/tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära lägen 20 96 Olovligt bygge Höghult 1:8 21 97 Återkallande av bygglovsansökan, begäran om pengar tillbaka. Nittebo 1:210 22 98 Förhandsbesked servicebyggnader Vallnäs camping 23 99 Ovårdad tomt miljö 24 100 Beslut om delegeringsrätt till ny handläggare på miljöenheten 26
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 3 (27) 101 Övrigt 27 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd och arbetsutskottet beslutar att arbeta efter denna. Maria Johansson Arnström (S) justerar protokollet tillsammans med ordförande Åke Morin (KV).
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 4 (27) 81 Meddelande och information 2011 Dnr 2011 SBN0004 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 43 Mål- och resursplan 2012-2014 (2011-06-16) Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 45 Mobila reservkraftverk (2011-06-16) Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 47 Ny plan- och byggtaxa (2011-06-16) Beslut Länsstyrelsen Tränshult 1:5 Mail om erbjudande från Emmaus Björkå kring klädboxar Fråga från Öppet Forum kring lekpark för barn i Hylte kommun Samverkansprotokoll från Miljöenheten 2011-05-10 Broschyr från Avfall Sverige Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen. Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att inför nämndens möte undersöka möjligheter och eventuella problem kring Emmaus Björkås erbjudande om klädboxar. Kontoret får också i uppdrag att se över återvinningsplatser i kommunen utifrån avfallsplanen och komma med förslag på platser. Arbetsutskottet föreslår till samhällsbyggnadsnämnden att ge uppdrag till samhällsbyggnadskontoret att se över möjligheter för en lekpark och vilka resurser som finns för detta. Beslut skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadskontoret
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 5 (27) 82 Uppföljning och redovisning 2011 - ekonomi Dnr 2011 SBN0002 Nämnder och styrelser i Hylte kommun skall inlämna och presentera budgetutfallsprognos efter tre, sex och nio månaders utfall. Samhällsbyggnadsnämnden har valt att dessutom ta fram en prognos för de mellanliggande månaderna. Delårsbokslutet har räkenskapsperiod 2011-01-01 till 2011-06-30. Samhällsbyggnadsnämndens nettobudget på 16 078 000 kr omfattar budget för affärs- och resultatenheten, plan- och byggenheten, miljöenheten samt nämndverksamheten. Prognostiserad avvikelse mot budget efter sex månaders utfall är -975 000 kr. Tjänsteskrivelse (Kristin Kinander) 2011-08-08 Delårsbokslutdokument för Samhällsbyggnadskontoret, där prognos efter sex månaders utfall ingår för drift samt investeringar Samhällsbyggnadsnämnden godkänner delårsbokslutet och prognosen efter sex månader 2011.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 6 (27) 83 WEPA-inriktining Dnr 2011 SBN0197 Vi har fått analysen av West Sweden på de 14 inriktningar som lämnades till West Sweden den 24-25 maj. Kommunstyrelsen vill att varje nämnd svarar på bifogad enkät och skickar dem så att de är kommunstyrelsen tillhanda senast 16 september. De kommer då att välja ut fem stycken inriktningar som kommunen ska gå vidare med. De inriktningar som i första hand berör samhällsbyggnadsnämndens verksamhet är inriktning 4a Energieffektivisering genom Intelligent Energy Europe II SAVE där man öppnat för stöd till hållbara investeringar. Stödet är uppdelat i två delar, dels en som erbjuder lån till investeringen och dels en som erbjuder tekniskt stöd i själva planeringen och förberedelsen av investeringen. Inriktning 4b Energieffektivisering genom Rurener syftar till att skapa ett nätverk för mindre landsbygdskommuner som är intresserade av att bli mer hållbara ur ett energiperspektiv. Hyltes vänort Lihula i Estland har uttryckt intresse att samarbeta med Hylte kring dessa frågor. Inriktning 8. Marknadsföring av attraktivt boende i Torup och andra LIS-områden genom Leonardo da Vinci Praktik och utbyten innebär att man låter ett antal anställda i kommunen genomföra praktik hos andra organisationer i Europa. För att skapa boende som en attraktion samt lyfter miljöprestation och lyfter fram den kultur som präglat området kan en förslagen detaljplan till Torups prästgård ingå under rubriken. Detaljplanen kan lyfta kvalitet av boende med tanke på miljö och kultur samt utveckla prästgården till ett attraktivt boendealternativ. Området kan öka hållbarhetsprestation med ökad kollektivtrafik och serviceunderlag, detaljplanen kan verka mot sådana mål. Detaljplanen kan även använda information som samlats i strandskyddsplanen för att fortsätta att utveckla Torup som en destination med attraktivt boende. Inom Interreg IVB Östersjön Urbact II finns en prioritering som syftar till att förbättra samarbetet mellan städer och den intilliggande landsbygden i frågor om infrastruktur. Ett sådant projekt skulle antagligen behöva deltagande från både Region Halland och Halmstad för att kunna bli godkänt. Projektet kan fokusera på hur man skapar attraktiva och sammanhållna regioner genom samverkan mellan kommuner av olika storlek i en region. Syftet kan vara att skapa en plan för att expandera och locka till nyinflyttning, bland annat genom att tillhandahålla attraktiv boendemiljö i kombination med goda pendlingsmöjligheter. Tjänsteskrivelse (Bitte Rosén Nilsson) 2011-06-28 Nästa steg i WEPA-processen Arbetsutskottet lämnar inget förslag till beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 7 (27) 84 Remiss, handikappolitiskt program Dnr 2011 SBN0207 2010-02-09, 12-2010, beslutade kommunstyrelsen att samhällsbyggnadsnämnden tillsammans med representanter från övriga nämnder och det kommunala handikapprådet utarbetar ett reviderat förslag till ett handikappolitiskt program. Det handikappolitiska programmet är nu utarbetat och går nu till samtliga nämnder för remissyttrande. Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig bakom det handikappolitiska programmet. Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för kommunens gator och vägar och utformningen påverkar tillgängligheten. Det är viktigt att det handikappolitiska programmet kopplas till kommunens mål och resursplan. Åtgärder för en ökad och bibehållen tillgänglighet bör ingå som en naturlig del i mål- och resursplanen för samhällsbyggnadsnämnden. Tjänsteskrivelse (Henrik Kellgren) 2011-08-03 Ett Hylte för alla Handikappolitiskt program Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa sig bakom det handikappolitiska programmet.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 8 (27) 85 Samordnad fastighetsförvaltning Dnr 2011 SBN0127 Samhällsbyggnadskontoret tillsammans med Stiftelsen Hyltebostäder fick i uppdrag av samhällsbyggnadsnämnden 2011-04-12, 67 att utarbeta ett förslag till avseende samordnadfastighetsförvaltning. Utredningen är nu klar och kommer fram till att den mest ekonomiskt fördelaktiga vägen att gå är att en gemensam organisation av fastighetsförvaltning byggs upp i Stiftelsen Hyltebostäder. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Oskar Åhrén) 2011-06-30 Utredning Samordnad fastighetsförvaltning mellan Hylte kommun och Stiftelsen Hyltebostäder. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår fullmäktige att besluta att en gemensam organisation av fastighetsförvaltning byggs upp i Stiftelsen Hyltebostäder.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 9 (27) 86 Vattenskyddsområden Dnr 2010 SBN0388 Förslaget till uppdatering av skyddsområden och föreskrifter för vattentäkter i Hylte kommun har varit ute på samrådsremiss. En sammanställning av inkomna remissvar tillsammans med kommunens ställningstaganden har gjorts. Ett justerat förslag till föreskrifter för Björnaryds, Torups och Unnaryds vattentäkter samt för en potentiell reservvattentäkt i Nyebro Övregård föreslås nu ställas ut under perioden 2011-08-25 till 2011-09-35. Kommunen förelägger via kungörelseannonsering markägare och andra intressenter att yttra sig över förslaget. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås bjuda in till öppet hus 2011-09-12 kl. 17.00-19.00, då politiker och ansvariga tjänstemän finns tillgängliga för diskussion och svarar på frågor kring föreskrifterna. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Bitte Rosén Nilsson) 2011-06-20 Samrådsredogörelse. Justerat förslag till föreskrifter för Björnaryds vattentäkt samt ny karta. Justerat förslag till föreskrifter för Torups vattentäkt samt ny karta. Justerat förslag till föreskrifter för Unnaryds vattentäkt samt ny karta. Justerat förslag till föreskrifter för reservvattentäkt i Nyebro Övregård samt ny karta. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om kungörelsedelgivning om föreläggande att yttra sig över förslaget till uppdaterade skyddsföreskrifter till Björnaryds, Torups och Unnaryds vattentäkter samt till en reservvattentäkt i Nyebro Övregård. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att arrangera ett öppet hus 2011-09-12 kl. 17.00-19.00 då politiker och ansvariga tjänstemän finns tillgängliga för diskussion och svarar på frågor.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 10 (27) 87 Huvudmannaskap för vägföreningar Dnr 2011 SBN0209 Samhällsbyggnadsnämnden överlämnade 2009-06-17 84 en utredning om huvudmannaskapet för vägföreningar i kommunens tätorter till kommunstyrelsen. Utredningen redovisade konsekvenserna av två olika alternativ för det fortsatta väghållningsansvaret. Kommunstyrelsens arbetsutskott har begärt kompletterande uppgifter i ärendet. Kommunens kostnader vid kommunalt huvudmannaskap (alt 1) Kommunalt huvudmannaskap innebär både detaljplanearbete och lantmäteriförrättningar och en skyldighet för kommunen att lösa in mark om så krävs. Det är svårt att uppskatta kostnaden för genomförandet men den kan komma att uppgå till tre miljoner kronor. Drift och underhållskostnaderna blir samma som idag eftersom kommunen redan sköter allt underhåll. Statsbidragets storlek om vägföreningarna består (alt 2) Statsbidraget till vägföreningarna i tätorterna uppgick 2010 till omkring 45 000 kronor. Hela budgeten för gator och vägar är omkring 5,8 miljoner kronor per år. Även om kommunen väljer detta alternativ krävs en modernisering av vägföreningarna genom en ny lantmäteriförrättning. Kostnaden för denna uppskattas också till omkring tre miljoner kronor men denna kostnad skall betalas av de deltagande fastigheterna omkring 2 000-3 000 kronor per fastighet. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson) 2011-05-10 KSAU 87/2008 SBN 84/2009 Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar i tjänsteskrivelse 2011-05-10 redovisad kompletterande information till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 11 (27) 88 Hastighetsreglering till 30-, 40- och 60km/h i tätbebyggt område. Dnr 2010 SBN0446 Unnaryds socialdemokratiska förening har i en skrivelse uppmanat kommunen att kontakta Trafikverket och påtala problem med de nya hastighetsgränserna på länsväg 870 mellan Hyltebruk och Unnaryd. Problemet uppstår vid infarten till Unnaryd där den nya hastighetsgränsen är 80 km/tim fram till Åges Metallgjuteri AB. Föreningen hänvisar till att sträckan innehåller gång- och cykelväg till och från arbetsplatser samt utfart till återvinningsstation. Skrivelsen har av kommunstyrelsen vidarebefordrats till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter. Samhällsbyggnadsnämnden har upprättat ett förslag till förändrad hastighetsreglering i Unnaryd. Detta innebär att hastigheten sänks från 50km/h till 40km/h inom tättbebyggt område i Unnaryd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2011-02-15 att förslaget skall skickas på remiss till Unnaryds samhällsförening. Samhällsföreningen har svarat på remissen och ställer sig positiv till samhällsbyggnadsnämndens förslag. Tjänsteskrivelse (Henrik Kellgren) 2011-08-03 Skrivelse från Unnaryds samhällsförening Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 28 (2011-02-15) Karta på väg 870, infart i Unnaryd Lokala trafikföreskriften Karta Unnaryd Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fastställa förslaget om att sänka hastigheten från 50km/h till 40km/h inom tätbebyggt område i Unnaryd.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 12 (27) 89 Motion till kommunfullmäktige i Hylte ang. parkeringsplatser Örnahallen - Örnaskolan (2011 KS0074) Dnr 2011 SBN0106 Margareta Andersson (C) har lämnat in en motion till fullmäktige. I motionen föreslås att det skapas fler parkeringsplatser kring Örnahallen och att frågan utredas av samhällsbyggnadsnämnden. Örnaskolans ombyggnad har medfört att parkeringsplatser har flyttats. På bifogad karta är parkeringsplatser markerat med gult, sammanlagt 64 parkeringsplatser varav två är handikapparkeringsplatser som ska nyttjas av skolan. Skyltar kan sättas upp med tilläggstavlor endast för skolans personal och besökare till skolan, under vissa tider. Parkeringsplatserna kan efter dessa tider nyttjas av besökare till Örnahallen m.fl. Det finns även 29 parkeringsplatser vid bussangöringen mellan Örnahallen och Örnatorget. Dessa är tänkt att nyttjas av Örnahallens besökare. Skylt kan sättas upp med tilläggstavla endast tre timmars parkering tillåten. Vid behov kan även Örnatorget nyttjas. I skolan studerar cirka 760 elever, och personalen är 85 personer. I simhallen är personalen 10 personer och har i genomsnitt 177 besökande per dag. Möjlighet till fler parkeringsplatser finns, ansökan om bygglov krävs. Kostnaden för 10 stycken nya parkeringsplatser (315 kvm) blir ca 160 000 kr. Tjänsteskrivelse (Anita Zukanovic) 2011-04-07 Motion Margareta Andersson (C) 2011-02-10 Statistik besök 2011 Karta Illustrationsplan Foto Örnaskolan Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Med hänvisning till föreliggande utredning i ärendet skall motionen anses vara besvarad. Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadskontoret.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 13 (27) 90 Motion: Vägfinansiering till permanentboende i kommunen. (2011 KS0106) Remiss till SBN Dnr 2011 SBN0163 Motionens målsättning är att försöka erbjuda samma villkor oavsett var permanentboendet är beläget i kommunen. Befintlig bidragsstruktur för vägsamfälligheter och enskilda vägar täcker i dag en stor del av vägkostnaderna, men vid exempelvis investeringar räcker inte alltid bidragen: Vägsamfälligheter Vägbidrag betalas ut till de vägar som är öppna för allmän trafik och är då berättigade till statligt driftbidrag. Bidrag betalas dock inte ut till vägar där permanent boende inte förekommer eller till vägar som kommunen sköter. I början av varje år skickas en blankett ut av kommunen till vägsamfälligheterna. Bidraget betalas ut när den signerade blanketten inkommit till kommunen. Bidrag till vägsamfälligheter utbetalas med en procentsats av Trafikverkets beräknade driftskostnad och av fullmäktige avsatta medel för vägbidrag. För år 2011 uppgår procentsatsen till 13% av Trafikverkets beräknade driftkostnad. I Trafikverkets beräknade driftkostnad ingår också vinterväghållning. Övriga väghållare Bidrag till enskilda vägar inom kommunen betalas ut till väghållare om vägen utgör in- eller utfart från boningshus. Boendet vid vägen skall vara stadigvarande och vägen ska vara den normala förbindelsen till allmän väg. Bidrag utgår med 60% av kostnaden för grusning och sladdning av vägar vars väglängd överstiger 200 meter. Bidrag utgår inte för eget arbete eller till landsting, församlingar, pastorat eller liknande. I bidrag ingår inte vinterväghållning. År 2010 betalades bidrag ut till 37 enskilda vägar. 5 ansökningar avslogs eftersom det inte fanns täckning i budgeten. Hylte kommun har ingen särskild drift bidrag för mera insatser på enskilda vägar. Men vägsamfällighet (gäller ej enskilda vägar) har möjlighet att få finansierings hjälp från Trafikverket om man ska breda vägen, bygga en bro, eller något liknande arbete. (70% eller 40% beroende på vägens kat.) Förslag är att: i speciella fall kan kommunen betala ut bidrag till vägsamfälligheter och enskilda vägars investeringar. Kommunen budgeterar årligen en summa till driftbidragen men normalt inte till investeringar. Ansökan om investeringsbidrag måste ske skriftligen i god tid så att de hinner behandlas politiskt och sedan tas upp i budget. Procent kan baseras på trafikverkets extra bidrag eller på bedömning av insatser som kommer att utförs på vägen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 14 (27) Tjänsteskrivelse (Anita Zukanovic) 2011-04-07 Motion Bo Eriksson (C) 2011-03-22 Exemplar: Trafikverket och kommunens bidrag, trafikverkets beslut upprustning särskild drift Transaktioner 2010 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Med hänvisning till föreliggande utredning i ärendet skall motionen anses vara besvarad. Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadskontoret.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 15 (27) 91 Motion: Gång- och cykelväg samt markerat övergångsställe på Bolmenvägen i Unnaryd (2011 KS0099) Remiss till SBN Dnr 2011 SBN0161 Wiveca Norèn (SPI) har lämnat in en motion angående gång- och cykelväg samt markerat övergångställe på Bolmenvägen i Unnaryd. I motion förslås att: - anlägga farthinder på Bolmenvägens östra ut- och infart, mot Odensjö - anlägga gång- och cykelväg utmed Bolmenvägen från Österlånggatan mot 50- skyltarna - uppföra markerat övergångsställe vid Konsum upp mot kyrkan (Öster om Norra vägen). Att anlägga farthinder och övergångställe (på en Trafikverkets väg) är en bedömningsfråga från Trafikverket (man kan skriftligt ansöka till Trafikverket). Trafikverket försöker undvika farthinder och övergångställe på sina vägar. De har tagit bort många från sina vägar på sista tiden. Enligt Trafikverket ger dessa bara falsk säkerhet. För att uppföra markerat övergångställe behövs det 3000 fordon som kör sträckan och det ska vara 300 gående dessa är regler från Trafikverket. Väg, nr 870, tillhör Trafikverket. Trafikverket prioriterar mellan de vägsträckor runt om i Halland som kan behöva cykelväg (utifrån kriterier som trafikflöde, olycksrisk, skolvägar etc.). Trafikverket har i dagsläget inte med sträckan som ett objekt i den regionala planen avseende smärre trafiksäkerhetsåtgärder. Då det nu har öppnats för (i regionala planen) att dela kostnaderna 50/50 mellan Trafikverket och kommunen, kan detta vara en möjlighet. Det beror då på hur kommunen vill prioritera sina GC-sträckor (gå och cykla-sträckor) inom kommunen och hur Trafikverket prioriterar enligt ovan. Kostnadsbedömning: 1,3 milj. (Kostnaden för gång- och cykel väg). Tjänsteskrivelse (Anita Zukanovic) 2011-07-04 Motion Wiveca Norén 2011-03-14 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Med hänvisning till föreliggande utredning i ärendet skall motionen anses vara besvarad. Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadskontoret
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 16 (27) 92 Motionssvar: Inventering av toaletter i anslutning till offentliga lokaler (2010 KS0113) Dnr 2010 SBN0274 Kommunstyrelsen har 2011-04-19, 68, beslutat att återremittera samhällsbyggnadsnämndens motionssvar 50/11. Motionären vill; att kommunen omgående genomför en inventering av handikapptoaletter i offentliga lokaler och att man vidtar åtgärder för att avhjälpa eventuella brister samt att tillse så att alla, såväl kommunala som privatägda, offentliga lokaler i Hylte kommun blir tillgängliga för alla samhällsmedborgare. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Nylén) 2011-06-22 Motion Gunnel Johansson (S) 2010-03-23 KF 32/10, motionen tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen. KSAU 92/10, uppdragshandling upprättas. SBN:s AU 110/10, besvarar motionen. SBN 119/10, SBN:s beslut skickas till KS KSAU 213/10, ärendet återremitteras till SBN. SBN:s AU 36/11, besvarar motionen på nytt. SBN 50/11, SBN:s beslut skickas till KS. KSAU 90/11, beslutar enligt SBN:s förslag. KS 68/11, beslutar att återremittera ärendet till SBN Information om enkelt avhjälpta hinder, framtaget i november 2010 Saken Samhällets krav när det gäller tillgänglighet i byggnader och på allmänna platser regleras i PBL (Plan- och bygglagen) 8:2 och 8:12. I Boverkets författningssamling BFS 2011:13 finns Boverkets föreskrifter och allmänna råd om enkelt avhjälpta hinder. Boverket har dessutom givit ut tillämpningsföreskrifter och inspirationsmaterial av vilka kan nämnas bygg ikapp handikapp och enkelt avhjälpt - så här kan det gå till. Samhällsbyggnadskontoret har, med hjälp av konsult, påbörjat en inventering av enkelt avhjälpta hinder. Denna inventering är en första studie av tillgänglighetsproblematiken. En fördjupning av studien kan vara att i detalj inventera vilka brister det finns på de offentliga toaletterna. Samhällsbyggnadskontoret avser använda del av de medel som finns avsatta i mål- och resursplanen för att fortsätta att inventera bristerna i tillgängligheten i offentliga lokaler inom kommunen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 17 (27) En ombyggnad av toaletter i kommunala byggnader kan ske i den takt som medel ställs till förfogande. Beträffande toaletter som finns i privat ägda fastigheter torde ombyggnad av dessa inte omfattas av begreppet enkelt avhjälpta hinder. Frågan får lösas i samband med ombyggnader då kravet på tillgänglighet borde kunna resas eller genom övertalning av enskilda fastighetsägare. Motionens första att- sats avseende inventering skall anses besvarad. Motionens andra att- sats avseende åtgärder mot brister skall avslås.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 18 (27) 93 Val av ytterligare två representanter till styrgrupp för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Dnr 2011 SBN0223 Strandskyddsplanens styr-och referensgrupp är en grupp av tjänstemän och politiker som sedan 2010 har arbetat med att ta strandskyddsplanen framåt. Samråd har genomförts för strandskyddsplanen och, om samhällsbyggnadsnämnden godkänner, är planen färdig att gå ut på utställning. Styr- och referensgruppen behöver utökas med två nya representanter från samhällsbyggnadsnämnden för att komplettera gruppen. Tjänsteskrivelse (Elizabeth Devlin) 2011-08-02 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utse två nya representanter i strandskyddsplanens styr- och referensgrupp.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 19 (27) 94 Miljökonsekvensbeskrivning Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) Dnr 2011 SBN0222 För att underlätta framtida bygglovsarbete i de utpekade LIS-områdena har det gjorts en sammanställning av den flora och fauna som hittats vid tidigare inventeringar. Dessa uppgifter har kompletterats med en översiktlig beskrivning av naturen inom områdena baserat på fältbesiktning. Vidare har ornitologisk expertis konsulterats angående fågellivet, varvid ett område föreslås utgå ur planen och 2 områden justeras. En uppdatering av de värden som registrerats samt en bedömning av hur byggnationen bör utformas med hänsyn till detta bör göras i bygglovs eller detaljplaneskedet. Tre av de föreslagna LIS-områdena ligger i områden vars grundvatten nyttjas som dricksvatten. Bestämmelserna för vattenskyddsområden måste följas inom dessa områden och ny bebyggelse bör inte etableras i den primära zonen för ett vattenskyddsområde. Det är vår bedömning att det går att visa fortsatt hänsyn till de utpekade naturvärdena i Löjenäs även vid en framtida försiktig exploatering av området. Tjänsteskrivelse (Bitte Rosén Nilsson) 2011-08-02 Miljökonsekvensbeskrivning Landsbygdsutveckling i strandnära lägen Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hela område 18 Almesjö och den södra delen av område 13 Jällunden tas bort från planen då de bedöms vara oförenliga med en ambition att skydda fiskgjusens häckningsområden. Även området söder om sågverket i område 12 Yaberg bör undantas från bebyggelse på grund av dess botaniska värden och med hänsyn till fiskgjuse. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att de riktlinjer som anges i miljökonsekvensbeskrivningen tas i beaktande vid fortsatt handläggning av ärenden i LIS-områden. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att det görs en uppdatering av de värden som registrerats samt en bedömning av hur byggnationen bör utformas med hänsyn till detta bör göras i bygglovs eller detaljplaneskedet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delområde Bosgård i LIS-område 3 Torup tas bort från planen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att LIS-område Löjenäs lyfts tillbaka i planen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 20 (27) 95 Översiktsplan/tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Dnr 2010 SBN0035 Sedan 2010 har samhällsbyggnadskontoret arbetat med ett tematiskt tillägg till översiktsplan, landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Förslaget har varit föremål för samråd, som pågått under våren 2011, yttranden och ändringar är presenterade i samrådsredogörelsen över planen. Samhällsbyggnadskontoret har nu arbetat fram planen och dessa handlingar är färdiga för att ställas ut för allmänheten. Tjänsteskrivelse (Elizabeth Devlin) 2011-08-03 Koncepthandling - Strandskyddsplan, Utställning Dnr OP 2009/0153 Samrådsredogörelse Miljökonsekvensbeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelse och förslagna förändringar. Nämnden beslutar också om att låta ställa ut planen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 21 (27) 96 Olovligt bygge Höghult 1:8 Dnr 2011 SBN0148 Fastighet: Höghult 1:8 Samhällsbyggnadskontoret har gjorts uppmärksam på att en trädkoja är under uppförande på rubricerad fastighet. Fastighetsägaren har givits möjlighet till förklaring av det skedda och har inlämnat en skrivelse till Samhällsbyggnadskontoret. Saken På fastigheten Höghult 1:8 har uppförts en trädkoja om cirka 30 m 2, kojan är till sin storlek bygglovpliktig och är dessutom förlagd inom strandskyddsområde. Varken bygglov eller strandskyddsdispens är sökt. Ägarna till fastigheten har för avsikt att på fastigheten uppföra ett bostadshus där man stadigvarande avser att bosätta sig. Under tiden man planerat sitt framtida boende har familjen besökt platsen och låtit sina barn bygga en koja. Fantasin har flödat och resultatet finns nu att beskåda på fastigheten. Den fortsatta handläggningen av ärendet bör delas in i tre ärenden, ett ärende som avser det olovliga uppförandet av kojan, ett ärende där strandskyddsdispens beviljas och ett ärende där bygglov beviljas för kojan. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Nylén) 2011-06-15 Skrivelse från fastighetsägaren som förklarar det skedda. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att påföra fastighetsägaren en byggnadsavgift som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle tagits ut om lov hade beviljats vid den aktuella tidpunkten. Övriga upplysningar Sökanden uppmanas att ansöka om strandskyddsdispens och bygglov för uppförandet av kojan. Avgift Byggnadsavgiften i detta fall är 4 ggr 3000 kronor, vilket blir 12000 kronor. Avgift betalas mot faktura sänds separat. Avgift ska betalas även om beslutet överklagas.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2011-08-11 22 (27) 97 Återkallande av bygglovsansökan, begäran om pengar tillbaka. Nittebo 1:210 Dnr 2011 SBN0190 Sökanden vill att kommunen inte tar ut bygglovs- och bygganmälansavgift för ansökan som inte kommer att utnyttjas. Sökanden lämnade in en ansökan om att få uppföra en komplementbyggnad på sin fastighet, Nittebo 1:210. Ansökan, som avsåg både bygglov och bygganmälan, registrerades hos Samhällsbyggnadskontoret den 6 april 2011. Den 18 april fattades beslut om bygglov på delegation, enligt gällande delegationsordning. Den 30 april skickas räkning från kommunen på de sökta åtgärderna varvid bygglov och bygganmälan debiteras sökanden. Den totala avgiften blir 8 000 kronor varav 5 000 kronor avser bygglovhanteringen och 3 000 kronor avser bygganmälan Den 23 maj skriver sökanden ett mail till samhällsbyggnadskontoret och begär nedsättning av avgiften eftersom sökanden inte tänker utnyttja den sökta åtgärden. Sökanden har muntligen fått besked om att bygglovavgiften inte kan ändras på eftersom arbetet redan är utfört men att avgiften för bygganmälan kan tas bort eftersom detta arbete inte utförts ännu. Den 8 juni skriver sökanden ett nytt mail där han önskar att kostnaden för bygglovgranskningen utgår eftersom han ej tänker utnyttja det beviljade lovet. Sökanden anför att de som söker bygglov borde få någon form av förhandsinformation om vilken kostnad som kommer att tas ut för de sökta åtgärderna. Tjänsteskrivelse (Stefan Nylén) 2011-06-28 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta ut bygglovavgift enligt gällande taxa samt att avstå från att ta ut avgiften för bygganmälan eftersom arbetet för denna avgift ej utförts. Bygglovet gäller under två år från det beslut fattades, detta beslut kan ej återkallas.