arbetsutskott 2012-03-21 1 (24) Plats och tid Osby, onsdagen den 21 mars 2012 kl 08.30-13.05 Beslutande Anders Pettersson, ordförande (C) Erland Nilsson (S) Dag Ivarsson (M) Marika Bjerstedt Hansen (S) Clas Frisk (KD) Övriga närvarande Christina Mårtensson, sekreterare Charlotta Kabo Stenberg Pia Lindvall Bengtsson Jan Lindsten 75 Richard Muth 75 Ingvar Carlberg 82 Oddbjörn Aasvold 83-92 Justerare Justerings plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Erland Nilsson Kansliet, måndagen den 26 mars 2012, kl 10.00......... Paragrafer 75-96 Organ Sammanträdesdatum 2012-03-21 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2012-03-26 Datum då anslaget tas ned Kansliet 2012-04-17 Underskrift...
arbetsutskott 2012-03-21 2 F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1. Protokolljustering 2. Meddelanden 3. Bidrag, Lunds Botaniska Förening 4. Bidrag, Svarta Bergen, 1600-talsmarknad 2012 5. Budget 2012, uppföljning februari 6. Budget, budgetanvisningar 2013-2015 7. Diverse ärenden, intern kontroll 2011 8. Årsredovisning 2011 9. Bostadsförsörjning, behov hyreslägenheter 10. Fastigheterna, kommunhus 11. Diverse ärenden, julgirlanger i Lönsboda 12. Fastighetsförsäljning, del av Osby 193:1, fastighetsreglering 13. Fastighetsförvärv, Radiatorn 2 14. Vatten och avlopp, VA-avgifter för obebyggda tomter 15. Vatten och avlopp, VA-avgifter för obebyggda tomter 16. Vägärende, GC-väg längs med Marklundavägen i Osby 17. Medborgarförslag, Vårt färgglada Osby 18. Medborgarförslag, tillväxt i vårt samhälle år 2012 19. Diverse ärenden, synpunkter till Länsstyrelsen om avgränsning av utökat strandskydd 20. Diverse ärenden, laglighetsprövning enligt kommunallagen 21. Diverse ärenden, organisationsöversyn 22. Drätselärende, firmatecknare 23. Diverse ärenden, 150 års jubileum, Järnvägen i Osby
arbetsutskott 2012-03-21 3 75 Meddelanden 1. Information om den pågående livsmedelsupphandlingen lämnas av Rickard Muth och Jan Lindsten. 2. Skåne Nordost, minnesanteckningar från chefsgruppens möte den 28 februari 2012. 3. Gatukontoret har för Osby kommuns räkning lämnat svar till Energimarknadsinspektionen angående förlängning av E.ON Elnät Sverige AB:s nätkoncession. 4. Arbetsutskottets sammanträde den 21 maj 2012 ställs in. 5. Ingvar Carlberg redovisar Skåne Nordosts yttrande över Trafikverkets kapacitetsutredning.
arbetsutskott 2012-03-21 4 76 Dnr 2012.ks0123 043 Bidrag, Lunds Botaniska Förening Lunds Botaniska Förening anhåller om ett verksamhetsbidrag 2012 med 7 000 kr. Kommunstyrelsen beslutar a) bevilja sökt bidrag med 7 000 kr, b) att bidraget finansieras från kommunstyrelsens verksamhet 0170.
arbetsutskott 2012-03-21 5 77 Dnr 2012.ks0091 043 Bidrag, Svarta Bergen, 1600-talsmarknad 2012 Föreningen Svarta Bergen ansöker om 12 000 kr i bidrag till framträdanden som sticker ut vid genomförandet av 1600-talsmarknad den 27 och 28 juli 2012 vid Hjärtasjön, Lönsboda. Föreningen ansöker från Vänortskommittén ett bidrag med 7 000 kr att användas till att under marknaden bjuda på förtäring till hitresta vänner från Lönsbodas vänort Lundby med omnejd. Kommunstyrelsen beslutar a) bevilja föreningen Svarta Bergen bidrag med 19 000 kr, b) bidraget finansieras från verksamhet 9102 kommunstyrelsens konto för oförutsedda händelser.
arbetsutskott 2012-03-21 6 78 Dnr 2012.ks0128 042 Budget 2012, uppföljning, februari Ekonomiavdelningen har sammanställt budgetuppföljningen per februari 2012. Förvaltningarna prognostiserar en negativ avvikelse i förhållande till budget uppgående till 3 mkr (kommunledningskontoret bostadsanpassningsbidrag 200 tkr, VAverksamhet - 700 tkr, socialnämnden -2,1 tkr). Finansförvaltningen prognostiseras ingen budgetavvikelse. I Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en fördjupad analys av VAverksamheten inklusive åtgärder. II Kommunfullmäktige beslutar uppmana samtliga nämnder och styrelser att planera verksamheten utifrån de av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna.
arbetsutskott 2012-03-21 7 79 Dnr 2012.ks0129 041 Budget, budgetanvisningar 2013-2015 Ekonomiavdelningen har lagt förslag till budgetanvisningar för budgeten 2013-2015. Yrkande Vid arbetsutskottets överläggning yrkar Dag Ivarsson (M) att: 1. de föreslagna neddragningarna (-287 tkr 2013, - 884 tkr 2014) inom gymnasiet kopplat till förändring av statsbidrag utgår. 2. komplettera med ett nytt finansiellt mål nettoinvestering i relation till verksamhetens nettokostnad ska normalt vara högst 7-8 procent. Erland Nilsson och Marika Bjerstedt Hansen (S) anmäler att man avstyrker skattesänkningen 2013, vilket motsvarar 5,4 mkr. Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till budgetanvisningar med tillägg i enlighet med Dag Ivarssons(M) yrkande. Reservation: Erland Nilsson och Marika Bjerstedt Hansen (S)
arbetsutskott 2012-03-21 8 80 Dnr 2012.ks0120 042 Diverse ärenden, intern kontroll 2011 Ekonomiavdelningen har sammanställt redovisning av den interna kontrollen 2011. Kommunstyrelsen beslutar a) uttala att det interna kontrollarbetet utförts på ett tillfredsställande sätt 2011, b) anmoda koncernbolagen som inte rapporterat om internkontroll 2011 att rapportera sitt interna kontrollarbete framöver, c) att i övrigt lägga redovisningen till handlingarna.
arbetsutskott 2012-03-21 9 81 Dnr 2012.ks0125 042 Årsredovisning 2011 Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till årsredovisning 2011. Häri ingår bokslutshandlingar, koncernredovisning (sammanställd redovisning) och verksamhetsberättelser. Personalavdelningen har sammanställt personalekonomiskt bokslut för 2011. I koncernredovisningen ingår följande företag: Osbybostäder AB Östra Göinge Renhållnings AB Fjärrvärme i Osby AB Industrihus i Osby AB OsbyNova AB Kommunfullmäktige beslutar a) godkänna förslag till årsredovisning för 2011 års verksamhet och däri företagna dispositioner och fastställa balansräkningen per den 31 december 2011 för Osby kommun, b) godkänna upprättat förslag till sammanställd redovisning samt i årsredovisningen övriga ingående handlingar, c) godkänna förslag till balanskravsavstämning 2011. d) kommunfullmäktige konstaterar att kommunen uppfyller god ekonomisk hushållning utifrån de mål som antagits. e) godkänna det personalekonomiska bokslutet för 2011.
arbetsutskott 2012-03-21 10 82 Dnr 2012.ks0110 277 Bostadsförsörjning, behov hyreslägenheter Kommunledningskontoret aktualiserar behov av bostadsbyggande i Osby kommun. Bostadssituationen på kort och lång sikt diskuteras. Beslut Arbetsutskottet uppdrar åt arbetsutskottets presidie att omgående aktualisera dialog med: 1. Osbybostäder AB:s VD Ingvar Wimhed 2. Osbybostäder AB:s styrelse samt dess revisorer 3. Privata fastighetsförvaltande bolag.
arbetsutskott 2012-03-21 11 83 Dnr 2009.ks0163 295 Fastigheterna, kommunhus Björn Wemmenborn informerade från kommunhusgruppen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2012. Många intressanta idéer och tankar framfördes vid den efterföljande debatten i kommunfullmäktige. Beslut Arbetsutskottet uppdrar åt Charlotta Kabo Stenberg, Ingvar Wimhed, Oddbjörn Aasvold, Anders Pettersson och Erland Nilsson att arbeta vidare med kommunhusfrågan.
arbetsutskott 2012-03-21 12 84 Dnr 2011.ks0624 317 Diverse ärenden, julgirlanger i Lönsboda Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 11 januari 2012, 6, begärt in yttrande från gatukontoret över en skrivelse med förslag till komplettering av julgirlanger i Lönsboda centrum. Gatukontoret har lämnat skriftligt yttrande. Av yttrandet framgår att det krävs mycket stora spännstolpar för att klara de stora vikter som det blir med julgirlanger. Som ett alternativ föreslår gatukontoret att ett antal träd i anslutning till Loshultsvägen och Glimåkravägen förses med ljusslingor. Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till planberedningen för ytterligare beredning. Förslaget ska vara kostnadsberäknat och medel bör kunna anvisas från investeringsmedel för centrumåtgärder.
arbetsutskott 2012-03-21 13 85 Dnr 2012.ks0126 253 Fastighetsförsäljning, del av Osby 193:1, fastighetsreglering Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats mellan Osby kommun, ägare till Osby 193:1 och ägaren till Ladan 1, Osby Svetsverkstad AB. Förslaget innebär att ett område om cirka 1 300 kvm överförs från Osby 193:1 till Ladan 1. För marken ska Osby Svetsverkstad erlägga 22,50 kr/kvm. För att fastighetsregleringen ska kunna genomföras krävs att detaljplanen ändras. Ändring av detaljplanen har tagits fram genom miljö- och byggnämndens försorg. Kommunstyrelsen beslutar a) genom fastighetsreglering försälja cirka 1 300 kvm av Osby 193:1 till Osby Svetsverkstad, ägare av Ladan 1, för 22,50 kr/kvm, b) i övrigt godkänna de i överenskommelsen föreskrivna villkoren samt c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar.
arbetsutskott 2012-03-21 14 86 Dnr 2012.ks0127 252 Fastighetsförvärv, Radiatorn 2 Kommunfullmäktige beslutade den 13 februari 2012, 13 att förvärva Radiatorn 2 för en köpeskilling av 1 000 000 kr. Fastighetsaffären har inte kunnat fullföljas på grund av att säljaren inte kunnat lösa de aktuella lånen. Fastigheten är idag belånad till 1 200 000 kr. Eftersom det inte går att genomföra fastighetsaffären under nu rådande omständigheter bör kommunfullmäktige upphäva sitt tidigare beslut. Kommunstyrelsen föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att upphäva sitt beslut från den 13 februari 2012 under 13.
arbetsutskott 2012-03-21 15 87 Dnr 2011.ks0491 109 Vatten och avlopp, VA-avgifter för obebyggda tomter Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 1 februari 2012, 40, beslutat att uppdra åt gatukontoret att presentera förslag till skriftligt svar på Elisabeth Vramsmos frågor. Elisabeth Vramsmo har i två brev till kommunen ifrågasatt VA-avgifterna för obebyggda tomter. I det första brevet berörs även markfrågor, som tidigare diskuterats med familjerna Vramsmo och Johansson. Gatukontoret har tagit fram förslag till skriftligt svar på Elisabeth Vramsmos frågor. Beslut Arbetsutskottet beslutar uppdra åt Oddbjörn Aasvold att omformulera skriftligt svar till Elisabeth Vramsmo.
arbetsutskott 2012-03-21 16 88 Dnr 2011.ks0491 109 Vatten och avlopp, VA-avgifter för obebyggda tomter Kommunstyrelsens arbetsutskott aktualiserar en översyn av VA-avgifter för obebyggda tomter. Beslut Arbetsutskottet beslutar uppdra åt gatukontoret att se över VA-taxan när det gäller avgiften för obebyggda tomter.
arbetsutskott 2012-03-21 17 89 Dnr 2009.ks0314 312 Vägärende, GC-väg längs med Marklundavägen i Osby Gatukontoret har hos miljö- och byggnämnden ansökt om marklov för att anlägga en GC-väg längs med Marklundavägen i Osby. Det har under lång tid varit ett starkt önskemål bland de boende längs med vägen att få en säkrare väg för de oskyddade trafikanterna, speciellt gäller detta barnen i området som använder vägen till och från skolan. Vid nämndens prövning av ärendet framfördes att gatukontoret bör över väga att lägga GC-vägen enbart på den södra sidan för att minska korsningarna. Ärendet har därefter varit upp i plangruppen, som sagt att kommunstyrelsen bör uttala sig i ärendet eftersom det är en ekonomisk fråga. Gatukontoret har utrett kostnaderna för de olika alternativen. Alternativ 1, som innebär att delen Kälsvedsvägen och Ekovägen läggs på den norra sidan, kostar cirka 2 233 000 kr. Alternativ 2, som innebär att hela GC-vägen läggs på den södra sidan, kostar cirka 2 727 000 kr. Beslut Arbetsutskottet beslutar att ärendet tas upp vid arbetsutskottets sammanträde den 11 april 2012. Oddbjörn Aasvold och Paul Holmqvist förbereder föredragning av ärendet.
arbetsutskott 2012-03-21 18 90 Dnr 2011.ks0490 330 Medborgarförslag Vårt färgglada Osby Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 16 november 2011, 310, begärt in yttrande från gatukontoret över ett medborgarförslag inlämnat av Allan Nidsjö. I förslaget föreslår Nidsjö att fontänkaren på torget vid Borgen och i centralparken i Osby färgsätts. Gatukontoret rengör och målar om fontänkaren med jämna mellanrum för att skydda betongen. Vid de ommålningar som gjort har en neutral färg valts som inte ska störa blommor och annan utsmyckning i anslutning till de två fontänerna. Gatukontoret finner inte nu anledning att måla om fontänkaren. När det blir aktuellt att måla om fontänkaren kan annan färgsättning övervägas, men det ska ske med stor varsamhet för att inte störa blomarrangemang och annan utsmyckning. Kommunstyrelsen beslutar avslå medborgarförslaget.
arbetsutskott 2012-03-21 19 91 Dnr 2011.ks0516 106 Medborgarförslag tillväxt i vårt samhälle år 2012 Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 11 januari 2012, 7, begärt in yttrande från gatukontoret över ett medborgarförslag inlämnat av Allan Nidsjö. I förslaget föreslår Nidsjö att förskolor ska få disponera en bit mark att odla på till exempel rabatten mellan torget och Parkgatan i Osby. Gatukontoret har inget att erinra mot förslaget, men platsen måste bestämmas i samråd med förskolan. Kommunstyrelsen beslutar bifalla medborgarförslaget.
arbetsutskott 2012-03-21 20 92 Dnr 2010.ks0599 430 Diverse ärenden, synpunkter till Länsstyrelsen om avgränsning av utökat strandskydd Länsstyrelsen har i en skrivelse givit Osby kommun möjlighet att inkomma med förslag på avgränsning av utökat strandskyddsområde mellan 100 meter och 300 meter. Osby kommun ska svara senast den 1 maj 2012. Beslut Arbetsutskottet beslutar uppdra åt ledningsgruppen för översiktsplanen att inkomma med förslag till lämpliga avgränsningar av utökat strandskydd. Beredningen har inkommit med förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar lämna synpunkter i enlighet med ledningsgruppens förslag.
arbetsutskott 2012-03-21 21 93 Dnr 2011.ks0614 006 Diverse ärenden, laglighetsprövning enligt kommunallagen Förvaltningsrätten i Malmö har begärt yttrande om Margareth Engdahls överklagande av beslut i kommunfullmäktige den 13 januari 2012 2, Förtroendevalda, återkallande av uppdrag i socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till yttrande.
arbetsutskott 2012-03-21 22 94 Dnr 2011.ks0511 001 Diverse ärenden, organisationsöversyn Kommunchefen presenterar förslag till organisation för fortsatta arbetet med organisationsöversyn. Erfarenheter från studiebesök i Båstad diskuteras. Charlotta Kabo Stenberg föreslår att i det fortsatta arbetet med att driva översyn av den politiska organisationen tillsätts en samverkansgrupp bestående av presidierna i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Till samverkansgruppen kan yngre politiker adjungeras.
arbetsutskott 2012-03-21 23 95 Dnr 2012.ks0151 002 Drätselärende, firmatecknare Ekonomiavdelningen föreslår kommunstyrelsen a) upphäva beslut 220/2011, b) att Osby kommuns firma hos banker, post- och bankgiro, samt kommunens förvaltade stiftelser tecknas av: kommunchef Charlotta Kabo Stenberg ekonomichef Pia Lindvall Bengtsson ekonom Evy Ågren ekonom Susanne Rönnefeldt Berg förvaltningsassistent Cecilia Karlsson förvaltningsassistent Yvonne Karlsson, begränsat till 2012-08-31 upphandlingssamordnare, Jan Lindsten begränsat till 2012-08-03 två i förening Kommunstyrelsen bifaller ekonomiavdelningens förslag:
arbetsutskott 2012-03-21 24 96 Dnr 2012.ks0167 043 Diverse ärenden, 150 års jubileum, Järnvägen i Osby Tord Jöran Hallberg har som ett sätt att uppmärksamma 150 års jubiléet av järnvägens ankomst till Osby och järnvägens betydelse för Osbys utveckling ställt samman en skrift Osby i bilder 2 tåg och människor. Författaren erbjuder Osby kommun att inköpa 200 exemplar av skriften för att säkerställa utgivningen. Beslut Arbetsutskottet beslutar att ärendet tas upp på kommunstyrelsens sammanträde den 4 april 2012.