Kommunstyrelsen (43) Osby, onsdagen den 6 april 2011, kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen (43) Plats och tid Osby, onsdagen den 6 april 2011, kl ande Anders Pettersson, ordförande (c) Erland Nilsson (s) Maria Svensson (tjänstgör för Dag Ivarsson (m) Kerstin Nordström (s) Clas Frisk (kd) Karl-Gösta Bengtsson (s) Margaret Engdahl (mp) Bo Kedegren (sd) Sonja Svenle Pettersson (gpks) Marika Bjerstedt Hansen (s) Niklas Larsson (c) Monica Svensson (tjänstgör för Sten Andersson (s) Carl-Magnus Nilsson (m) Övriga närvarande Ingvar Carlberg, sekreterare Pia Lindvall Bengtsson Mats Jansson Lars Svensson Christina Mårtensson Thomas Rosendal Kenneth Lindhe Gunilla Kaij Bevheden Claes Hansson Jan Lindsten Jimmy Ekborg Tommy Augustsson Margot Malmqvist Anna-Karin Bengtsson Ingmar Bernthsson Oddbjörn Aasvold Hampus Dahlgren, praktikant (närvaro godkännes) Christina Frostensson, praktikant (närvaro godkännes) Justerare Justerings plats och tid Underskrifter Sekreterare Erland Nilsson Kansliet, måndagen den 11 april 2011, kl Paragrafer Ordförande Justerare Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kansliet Underskrift...

2 Kommunstyrelsen F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1. Protokolljustering 2. Delegationsärenden, anmälan 3. Delegationsärenden, personal, anmälan 4. Information 5. Bidrag, Lund botaniska förening 6. Bidrag, Lönsboda köpmansgille 7. Bidrag, Visseltofta föräldraförening 8. Bidrag, Visseltofta IF 9. Budget Budget, uppföljning 2011, februari 11. Diverse ärenden, intern kontroll Diverse ärenden, intern kontroll 2010, kommunstyrelsens verksamhet 13. Diverse ärenden, intern kontrollplan Diverse ärenden, intern prislista för datorer anslutna till kommunens nätverk 15. Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost 16. Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost 17. Diverse ärenden, prioritering av elanvändning, styrel 18. Diverse ärenden, regional samarbetsorganisation IT 19. Diverse ärenden, reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan 20. Diverse ärenden, ändring bolagsordning Kommunassurans Syds Försäkrings AB 21. Fastigheterna, förvärv av inventarier med mera 22. Fastigheterna, mekaniskt skydd/passerkontrollsystem, inbrottslarm 23. Fastighetsförsäljning, BoDagstomter 24. Fastighetsförsäljning, Ebbarp 3:4 25. Fastighetsförsäljning, Killeberg 1: Fastighetsförsäljning, Radiatorn 4, del av 27. Fastighetsförsäljning, Termostaten Medborgarförslag, biltvättsförbud 29. Medborgarförslag, kvarteret Ventilen med mera 30. Osbybostäder AB, borgensram 31. Personal, arbetsmiljörapport 32. Utbildningsärende, två uteförskolor, begäran om anslag 33. Vatten och avlopp, ny taxa för Osby kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 34. Årsredovisning Årsredovisning, samarbetskommittén Skåne Nordost 36. Årsredovisning 2010, stiftelser 37. Årsredovisning 2010, verksamhetsberättelse 2010, kommunledningskontoret 38. Socialtjänsten, projektorganisation, ensamkommande flyktingbarn

3 Kommunstyrelsen Delegationsärenden, anmälan Anmäles arbetsutskottets protokoll 48-93/2011 Delegation lokala trafikföreskrifter LTF nr 1-3/2011 Delegation, tillfälliga lokala trafikföreskrifter med mera nr 1-2/2011 Delegation, ekonomichefen, tilldelningsbeslut upphandling av läromedel Delegation, ekonomichefen, upplåning 25 mkr. Kommunstyrelsen lägger anmälan till handlingarna.

4 Kommunstyrelsen Delegationsärenden, personal, anmälan Personaldelegationens protokoll 6/2011. Anställningsbeslut och tjänstledigheter. Kommunstyrelsen lägger anmälan till handlingarna.

5 Kommunstyrelsen Information 1. Turistchef Claes Hansson redovisar verksamhetsberättelse för Snapphanerikets Turistförening Mats Jansson och Thomas Rosendal redovisar budgetavvikelser. Mats Jansson föredrar även förslag till ny VA-taxa. 3. Pia Lindvall Bengtsson informerar om årsredovisning med mera. 4. Christina Mårtensson informerar om personalbokslut. 5. Inbjudan till seminarium den 6 april, klockan om ekonomisk brottslighet. 6. Ekonomiska rapporter utdelas.

6 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Bidrag, Lund botaniska förening Lund botaniska förening anhåller om ett verksamhetsbidrag 2011 med kr. Kommunstyrelsen beslutar a) bevilja sökt bidrag med kr, b) att bidraget finansieras genom anvisning från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

7 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Bidrag, Lönsboda köpmansgille Lönsboda köpmansgille anhåller om bidrag med kr för ett konstverk placerad på nya torget i Lönsboda i formen av en nyckel i diabas. En miniatyr av nyckeln ska utdelas till Lönsboda-ambassadörer. Arbetsutskottet begär under 3/2011 yttrande från centrumberedningen före den 15 februari Planberedningen meddelar nu att bidrag tillstyrkes. Frågan om utformning har överlämnats till beredningen för kultur- och fritidsfrågor. Kommunstyrelsen beslutar a) att bevilja sökt bidrag med kr, utbetalning sker då samråd genomförts mellan gatukontor, utbildningsförvaltning och Köpmansgille om utformning, b) att bidraget finansieras genom anvisning från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

8 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Bidrag, Visseltofta föräldraförening Visseltofta föräldraförening anhåller om bidrag med kr för Anni Svenssons gåva för en resa med förskola och skola i Visseltofta till Barnens Eriksberg. Kommunstyrelsen beslutar a) bevilja Visseltofta föräldraförening bidrag med kr för sökt ändamål, b) att bidraget finansieras från kommunstyrelsens konto för oförutsedda händelser. Yrkande Vid kommunstyrelsens överläggning yrkar Erland Nilsson (s) att finansiering ska ske från Anni Svenssons gåva. Kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) bevilja Visseltofta föräldraförening bidrag med kr för sökt ändamål, b) att bidraget finansieras från Anni Svenssons gåva.

9 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Bidrag, Visseltofta IF Visseltofta IF har begärt bidrag med kr för åtgärdande av vattenskada i omklädningsrum. Utbildningsnämnden föreslår att a) bidrag beviljas med kr, b) att kr utbetalas från Anni Svenssons gåva. Kommunfullmäktige beslutar a) bevilja Visseltofta IF bidrag med kr, b) att bidraget finansieras från: Kommunfullmäktiges konto för oförutsett med kr Anni Svenssons gåva kr Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) bevilja Visseltofta IF bidrag med kr, b) att bidraget finansieras från: Kommunfullmäktiges konto för oförutsett med kr Anni Svenssons gåva kr

10 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Budget Ekonomiavdelningen har lagt förslag till budgetanvisningar för budget Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till budgetanvisningar. Socialnämnden har till kommunstyrelsen överlämnat information om nämndens syn på ramstorlek för Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

11 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Budget, uppföljning 2011, februari Ekonomiavdelningen har sammanställt budgetuppföljning per den 28 februari Förvaltningarna prognostiserar en negativ avvikelse i förhållande till budget uppgående till 12 miljoner kronor (socialnämnden 10, gatukontoret 1,3, VA-verket 1,0). Finansförvaltningen prognostiserar förbättrade skatte- och bidragsintäkter uppgående till + 10,2 miljoner kronor. Den av kommunstyrelsen beslutade genomlysningen av socialnämndens verksamhet påbörjas i slutet av mars Kommunfullmäktige beslutar a) anmoda socialnämnden och gatukontoret vidtaga åtgärder för att reducera prognostiserade underskott, b) i övrigt lägga uppföljning februari till handlingarna. Vid kommunstyrelsens möte informerar gatuchef Mats Jansson om att gatukontoret kommer att hålla budget 2011 med den ändringen av resurstilldelning som beslutet om tilläggsbudget innehåller. Förslag till ny taxa för VA-verket är under behandling. Taxan ska äga giltighet från och med den 1 juli Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) anmoda socialnämnden att vidtaga åtgärder för att reducera prognostiserade underskott, b) i övrigt lägga uppföljning februari till handlingarna.

12 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, intern kontroll 2010 Ekonomiavdelningen har sammanställt redovisning av den interna kontrollen Kommunstyrelsen beslutar a) anse att det interna kontrollarbetet utförts på ett tillfredsställande sätt 2010, b) anmoda koncernbolagen att rapportera sitt interna kontrollarbete framöver, c) i övrigt lägga redovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

13 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, intern kontroll 2010, kommunstyrelsens verksamhet Ekonomikontoret har sammanställt det inkomna kontrollarbetet inom kommunstyrelsens verksamhet Kommunstyrelsen beslutar godkänna avlämnad rapport. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

14 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, intern kontrollplan 2011 Ekonomiavdelningen har sammanställt förslag till intern kontrollplan för kommunstyrelsens verksamhetsområde Kommunstyrelsen antar intern kontrollplan för Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

15 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Diverse ärenden, intern prislista för datorer anslutna till kommunens nätverk IT-rådet föreslår att kommunstyrelsen antar förslag till intern prislista för datorer anslutna till kommunens nätverk. Yrkande Vid arbetsutskottets överläggning yrkar 1) Louice Christensson (m) återremiss till IT-rådet, 2) Anders Pettersson (c) bifall till IT-rådets förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet bifallit yrkande 2). Kommunstyrelsen antar förslag till intern prislista. Reservation: Louice Christensson (m) Kommunstyrelsen beslutar under 25/2011 återremittera ärendet till arbetsutskottet. Arbetsutskottet uppdrar åt IT-chefen att i ett PM beskriva komplexiteten i systemet och exemplifiera detta. Totala kostnadsfördelningen per förvaltning ska framgå av redovisningen. Stephan Hellqvist föredrar bakgrund till den interna prislistan. Kommunstyrelsen antar förslag till internprislista.

16 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

17 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost IT-nämnden i Skåne Nordost har rekommenderat berörda kommuner att ingå tilläggsavtal om utökad samverkan inom IT-verksamheten. Samverkan innebär till en början att Osby, Östra Göinge, Kristianstad och Hässleholm bildar en gemensam utökad organisation för drift och support. Nämndens reglemente har omarbetats. En tidplan antogs vid IT-nämndens möte den 9 december Målet är att etablera en ny organisation den 1 januari Hässleholms kommun har som värdkommun för IT-nämnden utannonserat tjänst som IT-chef i Skåne Nordost. MBL-information lämnades den 8 november Skriftlig information utsändes vid e-post den 12 januari Kommunstyrelsen beslutar a) godkänna redovisad tidplan, b) godkänna IT-nämndens utannonsering av chefstjänst. Vid mötet informeras om osäkerheten kring tidplanen. Kommunstyrelsen beslutar: a) godkänna redovisade planer, b) godkänna IT-nämndens utannonsering av chefstjänst.

18 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost IT-nämnden inom Skåne Nordost har genom IT-cheferna och extern konsult utrett möjligheterna till utökad samverkan i det gemensamma IT-nätverket. Nämnden beslöt vid möte den 9 december 2010 att gå vidare med en gemensam organisation för drift och support. Bromölla, Höör och Hörby deltar tills vidare inte i den nu aktuella utökade samverkansdelen. Enligt tidplanen ska den nya utökade organisationen vara i drift den 1 januari Hässleholms kommun som är värdkommun för IT-nämnden har utannonserat en tjänst som IT-chef i Skåne Nordost under förutsättning av att vederbörliga beslut fattas. Denna person ska slutligt utforma den nya organisationen. MBL-information enligt 19 delgavs fackliga organisationer den 8 november Skriftlig information utsändes via e-post till anställda den 12 januari IT-nämnden rekommenderar kommunerna i Skåne Nordost att godkänna förslag till tillägg till avtal om samverkan i IT-nämnd samt godkänna förslag till reviderat reglemente för IT-nämnden. Kommunfullmäktige beslutar a) anta reviderat reglemente för IT-nämnden i Skåne Nordost, b) godkänna tillägg till avtal om samverkan i IT-nämnd i Skåne Nordost, c) uppdra åt Anders Pettersson och Ingvar Carlberg att underteckna avtalet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) anta reviderat reglemente för IT-nämnden i Skåne Nordost, b) godkänna tillägg till avtal om samverkan i IT-nämnd i Skåne Nordost, c) uppdra åt Anders Pettersson och Ingvar Carlberg att underteckna avtalet.

19 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, prioritering av elanvändning, styrel Energimyndigheten har satt igång ett nationellt projekt om prioritering av elanvändning. I Länsstyrelsens projektplan för kommuner ingår bland annat kommunernas kartläggning av vilka typer av verksamheter man vill prioritera. I Osby kommun har med stöd av nationella direktiv bildats en arbetsgrupp för projekt Styrel. Sammankallande i gruppen är säkerhets- och beredskapssamordnare Bertil Håkanson. Gruppen har lagt förslag till Osby kommuns prioritetsklasser. Förslaget ska enligt ansvariga antas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till Osby kommuns prioritetsklasser enligt styrel. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till Osby kommuns prioritetsklasser enligt styrel.

20 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, regional samarbetsorganisation IT Kommunförbundet Skåne föreslår att avtal tecknas för bildande av en regional samarbetsorganisation för IT-samverkan och e-tjänstutveckling. Kommunstyrelsen beslutar a) anta förslag till samverkansavtal i IT-frågor, b) uppdra åt Anders Pettersson och Ingvar Carlberg att underteckna avtalet. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

21 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Diverse ärenden, reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan Säkerhets- och beredskapssamordnare Bertil Håkanson föreslår att kommunen antar ny krisledningsplan samt nytt reglemente för krisledningsnämnden. Arbetet med plan och reglemente har skett i samverkan inom Skåne Nordost. Arbetsutskottet korrigerar antalet ledamöter (fem personer) i krisledningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar a) anta nytt reglemente för krisledningsnämnden, b) anta ny krisledningsplan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) anta nytt reglemente för krisledningsnämnden, b) anta ny krisledningsplan

22 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Diverse ärenden, ändring bolagsordning Kommunassurans Syds Försäkrings AB På grund av ändringar i försäkringsrörelselagen krävs ändringar i bolagsordningen för Kommunassurans Syds Försäkrings AB. Ändringen är av formell natur. Bolagsledningen föreslår att respektive kommuner ger sitt ombud i uppdrag att godkänna föreslagna ändringar. Anders Pettersson är kommunens ombud med Dag Ivarsson som ersättare. Kommunstyrelsen beslutar uppdra åt ombudet att godkänna föreslagna ändringar i bolagsordningen. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

23 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Fastigheterna, förvärv av inventarier med mera Mellan Osby kommun och Osby Driving Range AB tecknades 2007 arrendeavtal rörande mark för en driving range i Gamleby, Osby. Osby Driving Range HB har nu erbjudit Osby kommun att förvärva anläggning och inventarierna (innefattande utslag, klubbhus, maskiner med mera) för kr. Anläggningen sköts för närvarande av särvux på Naturbruksgymnasiet. Detta förhållande avses att fortsätta i samarbete med golfklubb. Arbetsutskottet beslutar: a) uppdra åt gatuchefen att upprätta förslag till avtal om förvärv enligt ovan med Osby Driving Range HB, b) att ta upp ärendet på kommunstyrelsens dagordning den 6 april PM från Lars-Åke Ljungdahl och Gert Jönsson utdelas. Arbetsutskottet konstaterar att några sakfel finns i det redovisade kontraktet. Gatuchefen vidtar rättelse. Kommunfullmäktige beslutar a) godkänna förslag till kontrakt för förvärv av golfanläggning, inventarier med mera för kr, b) uppdra åt Anders Pettersson och Mats Jansson att underteckna överenskommelsen, c) att för förvärvet anvisa kr från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda behov, d) uppdra åt utbildningsnämnden (Naturbruksgymnasiet) att vara huvudman för golfanläggningen.

24 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) godkänna förslag till kontrakt för förvärv av golfanläggning, inventarier med mera för kr, b) uppdra åt Anders Pettersson och Mats Jansson att underteckna överenskommelsen, c) att för förvärvet anvisa kr från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda behov, d) uppdra åt utbildningsnämnden (Naturbruksgymnasiet) att vara huvudman för golfanläggningen.

25 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Fastigheterna, Mekaniskt skydd/passerkontrollsystem, inbrottslarm Säkerhets-och beredskapssamordnare Bertil Håkanson föreslår att kommunstyrelsen antar styrande dokument för: inbrottslarm mekaniskt skydd/passerkontrollsystem Ovan angivna dokument gäller vid ny- och ombyggnad. Kommunstyrelsen antar styrande dokument enligt ovan. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

26 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Fastighetsförsäljning, BoDagstomter Vid BoDags-gruppens möte den 8 mars diskuterades att på nytt erbjuda tomter till specialpris vid BoDagarna. Gruppens förslag är att erbjuda normalstora tomter till ett pris av 1 kr/m 2. Gatukontoret föreslår att ett antal tomter läggs ut i Osby, Lönsboda, Killeberg och Hökön. Redovisning lämnas vid mötet enligt följande: 11 tomter i Hökön 7 tomter i Killeberg 4 tomter i Lönsboda 8 tomter i Osby Kommunfullmäktige beslutar att införa BoDagars-pris på tomter enligt lista innebärande 1 kr per kvadratmeter. I detta pris ingår inte VA-avgift och gatubyggnadsersättning. I försäljningsvillkoren ska ingå att som förutsättning ska gälla att byggnation påbörjas inom 12 månader. I Kommunstyrelsen uppdrar åt arbetsutskottet att marknadsföra även övriga tomter i Killeberg. II Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att införa BoDagars-pris på tomter enligt lista innebärande 1 kr per kvadratmeter. I detta pris ingår inte VA-avgift och gatubyggnadsersättning. I försäljningsvillkoren ska ingå att som förutsättning ska gälla att byggnation påbörjas inom 12 månader.

27 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Fastighetsförsäljning, Ebbarp 3:4 Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Olle Lindholm, Osby å andra sidan varigenom kommunen försäljer bostadstomten Ebbarp 3:4 för en köpeskilling av kr. I köpeskillingen ingår anläggnings-avgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till m 2. Fastigheten är belägen i det nya villaområdet i Ebbarp och är den sista kommunala tomten i området.. Kommunstyrelsen beslutar a) försälja Ebbarp 3:4 till Olle Lindholm, Osby, för en köpeskilling av kr. b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren, c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

28 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Fastighetsförsäljning, Killeberg 1:32 Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Ika Rapp, Huddinge å andra sidan varigenom kommunen försäljer bostadstomten Killeberg 1:32 för en köpeskilling av kr. I köpeskillingen ingår anläggningsavgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till 994 kvadratmeter. Fastigheten är belägen i det nya villaområdet i norra delen av Killeberg. Tomten är en så kallad BoDags-tomt och priset för tomten är satt till 1 kr/kvadratmetern. Kommunstyrelsen beslutar a) försälja Killeberg 1:32 till Ika Rapp, Huddinge för en köpeskilling av kr, b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren samt, c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Ika Rapp begär i skrivelse att fastighetsförvärvet går åter. Kommunstyrelsen beslutar upphäva sitt beslut under 267/2010 om försäljning av fastigheten Killeberg 1:32 till Ika Rapp, Huddinge. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

29 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Fastighetsförsäljning, Radiatorn 4, del av Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Viktors Fastighets AB, Hässleholm å andra sidan varigenom kommunen försäljer del av industritomten Radiatorn 4 för en köpeskilling av kr. I köpeskillingen ingår anläggningsavgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till ca m 2. Fastigheten är belägen på sydöstra industriområdet i Osby. Kommunstyrelsen beslutar a) försälja del av Radiatorn 4 till Viktors Fastighets AB, Hässleholm, för en köpeskilling av kr. b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren, c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

30 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Fastighetsförsäljning, Termostaten 7 Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Göinge Trafikskola AB, Osby å andra sidan varigenom kommunen försäljer del av industritomten Termostaten 7 för en köpeskilling av kr. I köpeskillingen ingår anläggningsavgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till m 2. Fastigheten är belägen på sydöstra industriområdet i Osby. Kommunstyrelsen beslutar a) försälja del av Termostaten 7 till Göinge Trafikskola AB, Osby, för en köpeskilling av kr. b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren, c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

31 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Medborgarförslag, biltvättsförbud Peter Staaf föreslår att Osby kommun inför förbud mot biltvätt på gator i tätorterna. Kommunfullmäktige beslutar under 105/2010 att för yttrande remittera medborgarförslaget till miljö- och byggnämnden. Av yttrande ska framgå om förslaget bifalles eller avslås. Nämnden ska senast den 1 februari 2011 inkomma med svar. Nämnden anför följande: Det är enligt miljöbalken förbjudet att tvätta sin bil på hårdgjorda ytor då tvättvattnet räknas som avloppsvatten. Kommunen har inte lagstöd att föra in ett sådant förbud i de lokala föreskrifterna för miljö och hälsa. Miljö- och byggnämnden föreslår i stället att en informationskampanj om miljömedveten biltvätt ska inledas. Kommunfullmäktige beslutar a) uppdra åt miljö- och byggnämnden att genomföra en informationskampanj för miljömedveten biltvätt, b) att medborgarförslaget ska anses besvarat med åtgärd enligt punkt a). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) uppdra åt miljö- och byggnämnden att genomföra en informationskampanj för miljömedveten biltvätt, b) att medborgarförslaget ska anses besvarat med åtgärd enligt punkt a).

32 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Medborgarförslag, kvarteret Ventilen m.m Ägarna till fastigheterna Marklunda 3:43, 3:37 och 3:35 har inlämnat ett medborgarförslag avseende området i de sydöstra delarna av Kristianstadsgatan i Osby. Kommunfullmäktige remitterar under 134/2010 förslaget till kommunstyrelsen som före den 1 mars 2011 ska inkomma med yttrande om förslaget ska bifallas eller avslås. Arbetsutskottet begär under 19/2011 yttrande från miljö- och byggnämnden senast den 15 februari Miljö-och byggnämnden har avlämnat yttrande. Kommunfullmäktige konstaterar att detaljplanearbetet är en omständlig och komplicerad process vari olika intressen ska sammanvägas. Kommunstyrelsen har beställt en utvidgning av detaljplanen för kvarteret Ventilen. Miljö- och byggnämnden som ansvarar för arbetet är igång med förarbetet. När ett planförslag är framme kommer denna att utsändas för samråd och senare ställas ut för att olika sakägare ska få delge synpunkter innan planen fastställs av kommunfullmäktige. Förslagsställaren har möjlighet att i detta skede inkomma med synpunkter. Miljö- och byggnämnden intar i sitt yttrande en öppen attityd till förslagen. Kommunfullmäktige beslutar att ovanstående utgör svar på medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att ovanstående utgör svar på medborgarförslaget.

33 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Osbybostäder AB, borgensram Kommunfullmäktige beslöt under 6/2011 om borgensram till Osbybostäder AB på 160 miljoner kr. Borgensåtagande utifrån ursprungligen beslutade belopp uppgår till 186 miljoner kr. Osbybostäder anhåller nu om utökad borgen enligt följande: Gjutaren 19, Ekebo 13 miljoner kr för att lägga över säkerheten från pantbrev till kommunal borgen Jägaren 2, Osby, nybyggnation av lägenheter Kommunfullmäktige beslutar a) att såsom för egen skuld ingå borgen för Osbybostäder AB, låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 224 miljoner kr, jämte därpå följande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp, b) uppdra åt kommunstyrelsen att inom borgensram bevilja Osbybostäder AB borgen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) att såsom för egen skuld ingå borgen för Osbybostäder AB, låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 224 miljoner kr, jämte därpå följande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp, b) uppdra åt kommunstyrelsen att inom borgensram bevilja Osbybostäder AB borgen.

34 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Personal, arbetsmiljörapport Arbetsmiljörapporten ska både ge en övergripande bild av det systematiska arbetsmiljöarbetet i kommunen samt en bild över hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar i respektive förvaltning. Arbetsmiljörapporten bygger bland annat på resultatet av enkäterna som cheferna samt skyddsombuden besvarade i december föregående år och tillbud- och olycksfallsstatistiken i Flexite. I enlighet med upprättade rutiner skall kommunstyrelsen informeras om arbetet angående det systematiska arbetsmiljöarbetet. Arbetsmiljörapporten har tillstyrkts i Centrala samverkan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar a) lägga informationen till handlingarna. b) överlämna arbetsmiljörapporten till nämnderna i enlighet med års-planeringen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

35 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Utbildningsärende, två uteförskolor, begäran om anslag Utbildningsnämnden anhåller om anslag med kr för investeringar samt kr i driftkostnad för start av två förskolor från och med juli Utbildningschefen presenterar upplägget. Arbetsutskottet diskuterar förslaget. Arbetsutskottet beslutar under 88/2011 att på nytt ta upp ärendet den 23 mars Utbildningschefen föredrar nytt utredningsunderlag. Härvid framkommer att behovet av anslag uppgår totalt till kr. Kommunfullmäktige beslutar a) bevilja utbildningsnämnden anslag med kr för start av förskolor med uteprofil, b) att anslaget finansieras genom anvisning från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda händelser (verksamhet 9108). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) bevilja utbildningsnämnden anslag med kr för start av förskolor med uteprofil, b) att anslaget finansieras genom anvisning från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda händelser (verksamhet 9108).

36 Kommunstyrelsen Dnr 2010.ks Vatten och avlopp, ny taxa för Osby kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning Gatukontoret har tagit fram förslag till ny va-taxa. Den nya va-taxan följer den uppbyggnad som kommunerna inom Skåne Nordost kommit överens om. Den nya taxan underlättar även samarbetet med Östra Göinge kommun eftersom man där redan infört den nya taxan. I samband med budgetdiskussioner har det även föreslagits en höjning för att verksamheten ska erhålla ett noll-resultat. Den nya taxan har även anpassats till förändringar i VA-lagen. Arbetsutskottet beslutar under 319/2010 uppdra åt gatukontoret att: a) fortsätta beredningen av en helt ny taxa samt på nytt presentera ärendet i mars 2011, b) till arbetsutskottets möte den 17 november 2010 presentera en höjning av nuvarande VA-taxa med 8 % med giltighet från och med 2011, c) ändra debiteringsintervall till kvartal från och med Gatukontoret har nu reviderat och sett över det förslag som presenterades under hösten Förslaget presenteras vid sammanträdet. Arbetsutskottet går igenom förslaget. Underlaget bör kompletteras beträffande brandpost och jämförande redovisning med andra kommuner. Arbetsutskottet tar på nytt upp ärendet vid extramöte den 6 april 2011, klockan Ärendet ska även tas upp på dagordningen för kommunstyrelsen den 6 april Höjningen för typ-hus (villa) beräknas till 5,7 %. Arbetsutskottet diskuterar förslaget ingående.

37 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar a) godkänna förslag till ny VA-taxa med följande ändring: Avgift per brandpost som ingår i underhållssystem: kr per år exklusive moms, b) att den nya taxan ska tillämpas från och med den 1 juli I Kommunstyrelsen uppdrar åt gatukontoret att utreda en förändring i VA-taxan avseende möjligheten att separera de hårdgjorda ytorna från andra ytor rörande allmän plats mark. Förslaget ska redovisas senast i september II a) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar godkänna förslag till ny VA-taxa med följande ändring: Avgift per brandpost som ingår i underhållssystem: kr per år exklusive moms, b) att den nya taxan ska tillämpas från och med den 1 juli 2011.

38 Kommunstyrelsen Dnr 2011ks Årsredovisning 2010 Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till årsredovisning Häri ingår bokslutshandlingar, koncernredovisning (sammanställd redovisning) och verksamhetsberättelser. Personalavdelningen har sammanställt personalekonomiskt bokslut för I koncernredovisningen ingår följande företag: Osbybostäder AB Östra Göinge Renhållnings AB Fjärrvärme i Osby AB Industrihus i Osby AB OsbyNova AB Kommunfullmäktige beslutar a) godkänna förslag till årsredovisning för 2010 års verksamhet och däri företagna dispositioner och fastställa balansräkningen per den 31 december 2010 för Osby kommun, b) godkänna upprättat förslag till sammanställd redovisning samt i årsredovisningen övriga ingående handlingar, c) godkänna förslag till balanskravsavstämning d) kommunfullmäktige konstaterar att kommunen uppfyller god ekonomisk hushållning utifrån de mål som antagits. e) godkänna det personalekonomiska bokslutet för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) godkänna förslag till årsredovisning för 2010 års verksamhet och däri företagna dispositioner och fastställa balansräkningen per den 31 december 2010 för Osby kommun,

39 Kommunstyrelsen b) godkänna upprättat förslag till sammanställd redovisning samt i årsredovisningen övriga ingående handlingar, c) godkänna förslag till balanskravsavstämning d) kommunfullmäktige konstaterar att kommunen uppfyller god ekonomisk hushållning utifrån de mål som antagits. e) godkänna det personalekonomiska bokslutet för 2010.

40 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Årsredovisning, samarbetskommittén Skåne Nordost Samarbetskommittén Skåne Nordost avlämnade den 3 mars 2011 verksamhetsberättelse för Kommunfullmäktige godkänner verksamhetsberättelsen för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner verksamhetsberättelsen för 2010.

41 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Årsredovisning 2010, stiftelser Årsredovisning har upprättats för stiftelser avseende 2010 års förvaltning: Stiftelsen Sven och Ida Anderssons minnesfond Dufweska stiftelsen Junesco Premiestiftelse Stiftelsen f.d. Osby kommuns skolors samfond Stiftelsen Örkenedskolans elevfond Stiftelsen Osby Gymnasiums premie- och stipendiefond Stiftelsen sociala Samfonden för f.d. Osby kommun Stiftelsen sociala Samfonden för f.d. Visseltofta kommun Stiftelsen sociala Samfonden för f.d. Örkeneds kommun Stiftelsen Osby Ålderdomshems samfond Stiftelsen Planteringsf. barn- och lekparksfond Jacobssonska stiftelsen Stiftelsen Ernestamska fonden Stiftelsen Fr. Heurlins minnesfond Stiftelsen Lukasfonden August J Perssons stiftelse Stiftelsen Örkeneds Ålderdomshems samfond Stiftelsen Landsfiskalen J Brown o Fru Browns minnesfond Jöns Svensson i Kjellsved stiftelse Stiftelsen Gösta i John Darlins samt Osby-Pannans resestipendiefond Kommunstyrelsen godkänner årsredovisning avseende 2010 års verksamhet för ovan angivna stiftelser och undertecknar förteckningen. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

42 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Årsredovisning 2010, verksamhetsberättelser 2010, kommunledningskontoret Kommunledningskontoret har som vanligt levererat två verksamhetsberättelser. En som underlag till kommunens årsredovisning samt en lite fylligare för kommunstyrelsens uppföljning av verksamheten. Viss mindre ändring förtas på sidan 14 i den längre varianten (sista stycket under ekonomiavdelningen strykes) Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets verksamhetsberättelser för Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

43 Kommunstyrelsen Dnr 2011.ks Socialtjänsten, ensamkommande flyktingbarn, projektorganisation Socialchefen föreslår att en projektorganisation bildas för ensamkommande flyktingbarn med en styrgrupp bestående av presidierna i kommunstyrelsen, socialnämnden, utbildningsnämnden samt fastighetsnämnden. Kommunstyrelsen bifaller socialchefens förslag samt uppdrar åt socialnämnden att lämna förslag till projekt och eventuell referensgrupp. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.