Kommunfullmäktige i Osby kommun kallas till sammanträde i Parkskolans matsal, Osby, måndagen den 21 mars 2011, klockan 19.00

Transkript

1 Kommunfullmäktige KUNGÖRELSE Kommunfullmäktiges sammanträde den 21 mars 2011 Kommunfullmäktige i Osby kommun kallas till sammanträde i Parkskolans matsal, Osby, måndagen den 21 mars 2011, klockan Dag Ivarsson Ordförande Kungörelsen anslagen i laga ordning den 11 mars 2011 Ingvar Carlberg Kanslichef Föredragningslista 1) Anmälan om remitterade ärende 2) Anmälan om inte verkställda beslut 3) Budget 2011, koncernbolagen 4) Budget 2011, tilläggsbudget 5) Diverse ärenden, ram för upplåning 6) Osby Nova AB, aktieägartillskott 7) Miljöärende, miljömålsredovisning 8) Motion, individuella valet på Ekbackeskolan 9) Motion, Killeberg 3:1, försäljning 10) Interpellation, fastighetsnämndens ordförande 11) Förtroendevalda, begäran om entledigande, Victoria Persson 12) Förtroendevalda, huvudman i Sparbanken 1826

2 Kommunfullmäktige (18) Plats och tid Osby, måndagen den 21 mars 2011 kl ande Se Bilaga 11-22/2011 till detta protokoll Övriga närvarande Ingvar Carlberg, sekreterare Justerare Justerings plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jimmy Ekborg och Rose-Marie Riling Kansliet, fredagen den 25 mars 2011, kl Paragrafer Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kansliet Underskrift...

3 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens anmälan om remitterade ärenden I enlighet med bestämmelserna i 32 Arbetsordningen för kommunfullmäktige i Osby anmäls att följande fullmäktigeärenden inkommit till kommunstyrelsen: Förslag till nytt avtal och nytt reglemente avseende IT-nämnden (Dnr 2011.ks0096) Förslag till prioritering av elanvändning (Dnr 2011.ks00091) Förslag till nytt reglemente för krisledningsnämnden samt krisledningsplan (Dnr 2010.ks0779) Svar på medborgarförslag om biltvättförbud (Dnr 2010.ks0535) Svar på medborgarförslag om kvarteret Ventilen (Dnr 2010.ks0669) Anslagsbegäran för uteförskolor (Dnr 2011.ks0078) Begäran om befrielse från VA-anslutningsavgift m.m Osbyortens ryttarförening (Dnr 2011.ks0094. Kommunfullmäktige lägger anmälan till handlingarna.

4 Kommunfullmäktige Dnr Anmälan om inte verkställda beslut enligt socialtjänstlagen Socialnämnden anmäler enligt reglerna i socialtjänstlagen inte verkställda beslut. Kommunfullmäktige lägger anmälan till handlingarna.

5 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Budget 2011, koncernbolagen Ekonomiavdelningen har sammanställt koncernbolagens budgetar för Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna.

6 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Budget 2011, tilläggsbudget Ekonomiavdelningen har sammanställt förvaltningar och nämnders förslag till tilläggsbudget Vid arbetsutskottets beredning företages förändringar i förvaltningens och nämndens förslag. Arbetsutskottets förslag till driftbudget omfattar tkr samt investeringsbudgeten tkr. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar a) anta tilläggsbudget 2010 med omslutning enligt följande: driftbudget inklusive finansförvaltningen investeringsbudget tkr tkr b) efter genomlysning av socialnämndens verksamhet ska socialnämndens framställning om utökad budget på nytt behandlas, c) Tilläggsbudgeten finansieras enligt följande: - ökade skatter/bidrag 9,7 miljoner kr - i anspråkstagande av oförutsett 2,2 miljoner kr - upptagande av lån 10 miljoner kr. Yrkande Vid kommunstyrelsens överläggning yrkar 1) Kerstin Nordström (s) att följande tillägg medtages i tilläggsbudget 2011: Medel reserveras i driftbudget 2011 med 9 miljoner kronor för eventuella insatser inom socialnämndens verksamhet. 2) Carl-Magnus Nilsson (m) avslag på yrkande 1)

7 Kommunfullmäktige Anders Pettersson (c) att kr upptages i investeringsbudget för Örkeneds sporthall samt kr på driftbudgeten för ljusreglering och mörkläggningsgardiner i Parkskolans matsal. Ordföranden ställer proposition på yrkande 1) och 2) och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkande 2). Kerstin Nordström (s) begär omröstning. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till yrkande 2). Nej-röst för bifall till yrkande 1). Med 8 ja-röster (Anders Pettersson (c), Dag Ivarsson (m), Ingvar Andrén (kd), Margaret Engdahl (mp), Bo Kedegren (sd), Sonja Svenle-Pettersson (gpks), Niklas Larsson (c), Carl-Magnus Nilsson (m) för yrkande 2) och 5 nej-röster (Erland Nilsson, Kerstin Nordström, Karl-Gösta Bengtsson, Marika Bjerstedt Hansen, Monica Svensson (s) för yrkande 1) antages yrkande 2). I Kommunstyrelsen bifaller i övrigt arbetsutskottets förslag till tilläggsbudget med Anders Petterssons förslag till kompletteringar. II Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) anta tilläggsbudget 2010 med omslutning enligt följande: driftbudget inklusive finansförvaltningen investeringsbudget tkr tkr b) efter genomlysning av socialnämndens verksamhet ska socialnämndens framställning om utökad budget på nytt behandlas, c) tilläggsbudgeten finansieras enligt följande: - ökade skatter/bidrag 9,7 miljoner kr - i anspråkstagande av oförutsett 2,2 miljoner kr - upptagande av lån 10 miljoner kr.

8 Kommunfullmäktige Reservationer (skriftliga): Erland Nilsson, Kerstin Nordström, Marika Bjerstedt Hansen, Karl-Gösta Bengtsson, Monica Svensson (S). Yrkande Vid kommunfullmäktiges överläggning yrkar 1) Anders Pettersson (C) m.fl bifall till kommunstyrelsens förslag, 2) Marika Bjerstedt Hansen (S) m.fl att följande tillägg medtages i tilläggsbudget 2011: Medel reserveras i driftbudget 2011 med 9 miljoner kronor för eventuella insatser inom socialnämndens verksamhet Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit yrkande 1). Marika Bjerstedt Hansen (S) begär omröstning. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till yrkande 1). Nej-röst för bifall till yrkande 2). Med 25 ja-röster för yrkande 1) och 16 nej-röster för yrkande 2) antages yrkande 1). Se omröstningsbilaga. Kommunfullmäktige beslutar a) anta tilläggsbudget 2010 med omslutning enligt följande: driftbudget inklusive finansförvaltningen investeringsbudget tkr tkr b) efter genomlysning av socialnämndens verksamhet ska socialnämndens framställning om utökad budget på nytt behandlas,

9 Kommunfullmäktige c) tilläggsbudgeten finansieras enligt följande: - ökade skatter/bidrag 9,7 miljoner kr - i anspråkstagande av oförutsett 2,2 miljoner kr - upptagande av lån 10 miljoner kr. Reservationer: Muntliga reservationer: Marika Bjerstedt Hansen, Erland Nilsson, Eva-Lott Gustavsson, Sten Andersson, Rose-Marie Riling, Monica Svensson, Inga Magnusson, Karl-Yngve Andersson, Ingmar Bernthsson, Margot Malmqvist, Annelie Frostensson, Carl Jacobson, Yvonne Klintenheim, Tommy Augustsson, Lennart Hansson (S) Skriftlig reservation: Kerstin Nordström (S)

10 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Diverse ärenden, ram för upplåning Banker och kreditinstitut har tagit upp frågan om att besluta om ramar för upplåning. Kommunfullmäktige beslutar för närvarande om upplåning i samband med att budgeten antas, samt i samband med tilläggsbudgetbeslut som sker under året. Låneskulden uppgår den 31 december 2010 till 100 miljoner kr. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar a) att kommunstyrelsen under år 2011 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2011 med totalt 70 miljoner kr, b) att kommunstyrelsen under år 2011 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2011, c) att kommunens checkkredit ska uppgå till 30 miljoner kr (oförändrat) för kommunkoncernen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) att kommunstyrelsen under år 2011 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2011 med totalt 70 miljoner kr, b) att kommunstyrelsen under år 2011 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2011, c) att kommunens checkkredit ska uppgå till 30 miljoner kr (oförändrat) för kommunkoncernen. Kommunfullmäktige beslutar

11 Kommunfullmäktige a) att kommunstyrelsen under år 2011 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2011 med totalt 70 miljoner kr, b) att kommunstyrelsen under år 2011 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2011, c) att kommunens checkkredit ska uppgå till 30 miljoner kr (oförändrat) för kommunkoncernen.

12 Kommunfullmäktige Dnr 2010.ks Osby Nova AB, aktieägartillskott I bolagsordningen för Osby Nova AB framgår av 5 att aktiekapitalet ska utgöra lägst kr samt högst kr. Kommunfullmäktige beslöt på förslag från bolaget under 79/2010 att utöka aktiekapitalet med kr (från kr till kr). Bolaget konstaterar nu att situationen är fortsatt kritisk med fortsatt behov av stöd från ägaren. Prognosen inför 2011 ser dock mer positiv ut. Bolaget föreslår nu att aktiekapitalet nedsättes med kr samt att ägaren tillför ett villkorat aktieägartillskott på kr. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar a) att aktiekapitalet nedsättes med kr, b) att ett villkorat aktieägartillskott tillförs bolaget med kr, c) att åtgärder enligt a) och b) ovan totalt kr finansieras från de ökade skatteintäkterna enligt prognos i februari 2011, d) att från bolaget begära en rapport senast vid årsskiftet 2011/2012 om bolagets ekonomiska status och eventuella framtida verksamhet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar a) att aktiekapitalet nedsättes med kr, b) att ett villkorat aktieägartillskott tillförs bolaget med kr, c) att åtgärder enligt a) och b) ovan totalt kr finansieras från de ökade skatteintäkterna enligt prognos i februari 2011, d) att från bolaget begära en rapport senast vid årsskiftet 2011/2012 om bolagets

13 Kommunfullmäktige ekonomiska status och eventuella framtida verksamhet. Kommunfullmäktige beslutar a) att aktiekapitalet nedsättes med kr, b) att ett villkorat aktieägartillskott tillförs bolaget med kr, c) att åtgärder enligt a) och b) ovan totalt kr finansieras från de ökade skatteintäkterna enligt prognos i februari 2011, d) att från bolaget begära en rapport senast vid årsskiftet 2011/2012 om bolagets ekonomiska status och eventuella framtida verksamhet.

14 Kommunfullmäktige Dnr 2010.ks Miljöärenden, miljömålsredovisning Miljö- och byggnämnden har till kommunfullmäktige överlämnat sammanställning över miljömålsredovisning Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna.

15 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Motion, individuella valet på Ekbackeskolan Rose-Marie Riling (S) föreslår i en motion att det individuella valet på Ekbackeskolan utökas med inriktning på skytte samt att skolan ansöker om riksintag. Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till utbildningsnämnden som före den 1 juni 2011 ska avge yttrande om motionen ska bifallas eller avslås.

16 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Motion, Killeberg 3:1, försäljning Knud Nielsen (S) m.fl föreslår i motion att fastigheten Killeberg 3:1 ägd av Industrihus i Osby AB överlåtes till Treby IF för en symbolisk summa. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen för yttrande till utbildningsnämnden och till Industrihus i Osby AB. Av yttrandet ska framgå om motionen ska bifallas eller avslås. Yttrande ska inlämnas senast den 1 juni 2011.

17 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Interpellation, fastighetsnämndens ordförande Rose-Marie Riling (S) har ställt fem frågor till fastighetsnämndens ordförande Torsten Johansson om lokalutredning på Örkenedskolan. Kommunfullmäktige medger att interpellationen ställes. Fastighetsnämndens ordförande har till kommunfullmäktiges möte den 21 mars avgivit ett skriftligt svar. Interpellationen besvaras.

18 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Förtroendevalda, begäran om entledigande, Victoria Persson, ersättare i kommunfullmäktige Victoria Persson (MP) ersättare i kommunfullmäktige anhåller om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar a) entlediga Victoria Persson från hennes uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, b) hos Länsstyrelsen begära ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige.

19 Kommunfullmäktige Dnr 2011.ks Förtroendevalda, huvudman i Sparbanken 1826 Sparbanken 1826 har i skrivelse anmodat kommunen att utse ny huvudman i stället för Dag Ivarsson. Anledningen är att enligt reglementet får inte den person väljas som fyller 68 år det år mandatperioden börjar. Kommunfullmäktige beslutar att som huvudman i stället för Dag Ivarsson utse Maria Svensson (M).

20

21 KOMMUNFULLMÄKTIGE mars 2011 N Ä R V J/N 14 8 Kerstin Nordström (s) 1 NEJ 32 Ulla Ekdahl (c) 1 JA.1 Marika Bjerstedt Hansen (s) 1 NEJ 2 Erland Nilsson (s) 1 NEJ 3 Niklas Larsson (c) 1 JA 4 Maria Svensson (m) 1 JA 5 Jan Kornemalm (sd) André Jonsson 6 Karl-Gösta Bengtsson (s) Eva-Lott Gustavsson 1 JA 1 NEJ 7 Anders Pettersson (c) 1 JA 10 Håkan Carlsson (sd) 1 JA 11 Sten Andersson (s) 1 NEJ 12 Johnny Bergman (kd) 1 JA 13 Jimmy Ekborg (c) 1 JA 14 Rose-Marie Riling (s) 1 NEJ 15 Margaret Engdahl (mp) 1 JA 16 Sonja Svenle-Pettersson (gpks) 1 JA 17 Carl-Magnus Nilsson (m) 1 JA 18 Monica Svensson (s) 1 NEJ 19 Sven Holmén (sd) 1 JA 20 Knud Nielsen (s) Inga Magnusson 1 NEJ

22 KOMMUNFULLMÄKTIGE N Ä R V J/N Mats Ernstsson (c) JA 22 Kenneth Aronsson (fp) Rita Ziemba-Marszalek 1 JA 23 Karl-Yngve Andersson (s) 1 NEJ 24 Oddbjörn Aasvold (m) 1 JA 25 Ingmar Bernthsson (s 1 NEJ 26 Yvonne Henriksson (c) 1 JA 27 Bo Kedegren (sd) 1 JA 28 Clas Frisk (kd) 1 JA 29 Margot Malmqvist (s) 1 NEJ 30 Lars-Anton Ivarsson (m) 1 JA 31 Annelie Frostensson (s) 1 NEJ 33 Carl Jacobson (s) 1 NEJ 34 Anna-Karin Bengtsson (mp) 1 JA 35 Kaarina Rantanen (sd) 1 JA 36 Anna Isberg (gpks) Erling Persson 1 JA 37 Yvonne Klintenheim (s) 1 NEJ 38 Nisse Neumann (m) Pontus Plantman 1 JA 39 Henry Nilsson (c) 1 JA 40 Sven-Inge Bergh (s) Tommy Augustsson 1 NEJ 41 Lennart Hansson (s) 1 NEJ 9 Dag Ivarsson (m) 1 JA

23 Avgivna Ja-röster 25 Avgivna Nej-röster 16 Avstår Tom stol

24 SUPPLEANTER/ERSÄTTARE för Maria Svensson, Dag Ivarsson, Carl- Närv Marika Bjerstedt Hansen, Erland Närv Magnus Nilsson, Oddbjörn, Aasvold Lars-Anton Ivarsson, Nisse Neumann (m) Pontus Plantman Sebastian Strömberg Torsten Johansson 1 Niklas Larsson, Anders Pettersson, Mats Nilsson, Kerstin Nordström, Sten Andersson, Monica Svensson, Ingmar Bernthsson, Margot Malmqvist, Carl Jacobson, Yvonne Klintenheim, Lennart Hansson (s) Åsa Månsson Daniel Landin Ernstsson, Ulla Ekdahl (c) Anne-Marie Axelsson 1 Lotte Melin Krister Weidenmark Jimmy Ekborg, Yvonne Henriksson, Nenry Nilsson (c) Ingrid Svensson Michael Svensson 1 Karl-Gösta Bengtsson, Rose-Marie Riling, Karl-Yngve Andersson, Annelie Frostensson, Sven-Inge Bergh (s) Eva-Lott Gustavsson Tommy Augustsson Villy Nilsson 1 Ida Frostensson Kenneth Aronsson (fp) Knud Nielsen (s) Rita Ziemba-Marszalek Bengt Simmingsköld Johnny Bergman, Clas Frisk (kd) Inga Magnusson Margaret Engdahl, Anna-Karin Bengtsson (mp) Roland Anvegård 1 Victoria Persson Eva Isacson Ingrid Axelsson Jan Kornemalm, Håkan Carlsson, Sonja Svenle-Pettersson, Anna Isberg Sven Holmén, Bo Kedegren, Kaarina Rantanen (sd) (gpks) André Jonsson Erling Persson Kristofer Pall 1 Göran Larsson Rita Rubin

25