VÄLKOMMEN PÅ FASTIGHETSÄGAR- FRUKOST EGENKONTROLL FASTIGHETSÄGARNAS HUS 8 DECEMBER 2015
MEDVERKANDE Talare: Jens Dahlsköld, Stockholms stad Rikard Silverfur, Fastighetsägarna Sverige Karin Karlsbro, Fastighetsägarna Stockholm
KOMMANDE SEMINARIER Vad gäller vid korttidsuthyrning av bostadsrätt 15 december Konjunktur och räntor 19 januari
OCH SLUTLIGEN Se webben: Material från våra seminarier (även PPT) Eventuella frågor behandlas under frågestunden efter presentationen. Invänta mick när du vill ställa fråga. Seminarietid 8.00-9.00 inkl. frågestund Vänligen, slå av ljudet på mobilen Tack!
EGENKONTROLL RIKARD SILVERFUR STOCKHOLM 2015-12-08
FASTIGHETSÄGARENS ANSVAR En fastighetsägare svarar inte bara för sin fastighets tekniska standard och säkerhet utan har även ett långtgående ansvar för hälsan och säkerheten hos dem som bor, arbetar och vistas i och omkring fastigheten. Fastighetsägaren har dessutom ett nästan lika långtgående ansvar för att han själv kontrollerar att gällande bestämmelser följs s.k. egenkontroll.
EGENKONTROLL ENLIGT MILJÖBALKEN Alla som driver en verksamhet ska enligt miljöbalken planera och kontrollera sin verksamhet så att den inte orsakar olägenheter för människors hälsa eller miljön. Ytterst ansvarig för egenkontrollen i en hyresfastighet är ägaren. I en bostadsrättsförening vilar ansvaret på föreningens styrelse.
EGENKONTROLL Egenkontroll = fastighetsägarens eget kvalitetssystem för att förebygga eller åtgärda eventuell negativ påverkan på hälsa och miljö. Goda rutiner gör att du kan upptäcka fel och brister tidigt innan skada har uppstått. Knackar miljöförvaltningen på dörren förväntas fastighetsägaren redovisa hur egenkontroll bedrivs i verksamheten.
EXEMPEL PÅ SAKER ATT KONTROLLERA Avfall Brandskyddskontroll Buller Byggnad och tillhörande tomt Cisterner Elanläggning Elektriska och magnetiska fält Energi Fukt och mikroorganismer Hissar och motordrivna anläggningar Inventering och sanering av PCB Kemiska produkter och brandfarliga eller explosiva varor Köldmedier Legionella Radon Skadedjur och ohyra Störande lukt Systematiskt brandskyddsarbete Temperatur och drag Tryckkärl, pannanläggningar och varmvattenberedare Ventilation
DET BEHÖVS RUTINER För att klara av sin egenkontroll behövs rutiner När? Hur? Vem? Dokumentation och rapportering?
PUBLIKATION Hälsa och säkerhet och förebyggande åtgärder Ansvar mot hyresgäster och bostadsrättsinneh avare Byggherreansvar Ordinarie pris: 395,00 kr Medlemspris: 197,50 kr
EXEMPEL I HANDBOKEN
WEBBASERAT SYSTEM Egenkontroll för fastighetsägare heter ett hjälpmedel i form av ett webbaserat system som Fastighetsägarna tagit fram. I systemet ingår : Information om egenkontroll. Aktuella lagar och förordningar. Praktisk vägledning. Kurs i ämnet egenkontroll. Dokument för riskinventering. Informationsblad till respektive kontrollpunkt. Förslag på rutiner till respektive kontrollpunkt. Förslag på checklistor. Översiktsbild. Byggnadsrapport. Kontrollpunktsrapport. System för dokumenthantering. System för påminnelse via e-post. http://www.fastighetsagarna.se/gfr/tjanster/e nergi-miljo1/egenkontroll-for-fastighetsagare
KOMMUNAL TILLSYN Den kommunala tillsynen ska vara av egenkontrollsystemet. Många tillsynsärenden är bra, några lite väl nitiska. Det är egenkontrollen som ska granskas, inte alla kontrollpunkter. Vissa stickprov är naturligt.
Systemet genererar statusrapport. Bör enligt oss vara godkänd för tillsyn av egenkontroll. Kontakta Fastighetsägarna Service: 08 617 76 00
Miljöförvaltningen Fastighetsägare och egenkontroll Jens Dahlsköld, miljöinspektör jens.dahlskold@stockholm.se The Capital of Scandinavia
Miljöförvaltningen i Stockholm Jobbar med tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen Jobbar med rådgivning enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen Miljöövervakning Remissinstans Ger tillstånd Utreder klagomål Hanterar anmälningar 2015-12-08 The Capital of Scandinavia Sida 19
Boende som klagar Boende anmäler inomhusproblem till miljöförvaltningen och begär tillsyn Ca 600 ärenden per år 2015-12-08 The Capital of Scandinavia Sida 20
Fastighetsägartillsyn Egenkontrollen är ett förebyggande arbete för att undvika skador eller olägenhet. Fastighetsägare ska göra en riskinventering av sin fastighet och ta fram rutiner för alla de punkter där det finns risk för olägenhet. Krav på egenkontroll finns i miljöbalken 26 kap. 19. Miljöförvaltningen granskar detta arbete. I år har vi besökt ca 635 fastighetsägare och genomfört totalt 3000 besök sen 2006. 2015-12-08 The Capital of Scandinavia Sida 21
Hur går en fastighetsägartillsyn till? Första kontakt: Bokningsbrev till fastighetsägaren Inspektion: Ca 1h samtal och 30 min rundvandring i en utvald fastighet Inspektionsrapport: Med eller Utan uppföljning Föreläggande: Om att inkomma med egenkontrollprogram Om att inkomma med redovisning av åtgärd 2015-12-08 Sida 22
2015-12-08 The Capital of Scandinavia Sida 23
Miljöförvaltningens tillsyn av egenkontrollen Långsiktig planering Felanmälan Information till boende Vatten och legionella Fukt och mögel Avfall Energihushållning Inomhustemperatur Buller Radon Lukt Skadedjur Köldmedia Cisterner Ventilation
Anmärkningar 2015 300 250 200 150 100 Anmärkning Uppföljning 50 0 2015-12-08 Sida 25
Rutiner för kontroll av ventilation Det ska finnas rutiner för drift och underhåll av ventilationen Regelbunden kontroll av fläktar och ventilationskanaler Information till de boende hur de ska bruka sin ventilation i bostaden (till- och frånluftsventiler och ev. kåpor) Genomföra OVK inom gällande intervall
Vatten och legionella Ökad risk för legionella vid: Kallvatten över 20 C Varmvatten under 50 C Sprids via aerosoler i tex. dusch och kan leda till svår lunginflammation.
Vatten och Legionella - rutiner Kontroll av undercentral: Returvarmvattenledning vid VVC Skillnad på utgående och retur i VVC Loggbok Kartläggning av: Blindledningar i varmvattensystemet Handdukstorkar eller golvvärme kopplade till VVC Information till boende: Låt blomvakten spola i varmvattenledningarna under semestern Efter semestern spola länge innan första duschen
Energihushållning Energideklaration och energikartläggning Resurshushållning enligt allmänna hänsynsreglerna Gratis energirådgivning i kommunerna en bra början
Avfall Det ska finnas information till boende om hur avfallet ska hanteras. exempelvis anslag i soprummet, hemsida eller informationsblad till nyinflyttade Utrymme för grovavfall ska finnas, alternativt tillfällig plats exempelvis container Råttsäkert Matavfallsinsamling är frivilligt
Långsiktig planering och underhåll En långsiktig planering minskar risken för allvarliga skador på fastigheten och minskar även risken att olägenheter för människors hälsa uppstår. Planeringen bör innehålla större renoveringar som t.ex. Stambyte Klimatskal Värmesystem Även mindre reparationer och årliga kontroller. Uppdateras regelbundet. Omfattningen anpassas till bla fastighetens storlek, byggnadsår, fastighetens beskaffenhet.
Felanmälan och klagomål Fastighetsägaren ska ha rutiner för att ta emot och utreda felanmälningar/klagomål från boende. Kontaktuppgifter och instruktioner ska finnas lättillgängliga i t.ex. trappuppgång, hemsida eller infoblad. Akuta fel ska kunna anmälas dygnet runt, till t.ex. en jourfirma kan snabbt vara på plats.
Radon, krav och målsättning -Miljömål God bebyggd miljö. Senast 2020 ska inga flerbostadshus i Sverige överstiga 200 Bq/m3 -Om radonhalten i bostäder sänks så de hamnar under 200 Bq/m3 kan man på längre sikt undvika 200 lungcancerfall/ år -Löpande tillsyn av miljöförvaltningen, fastighetsägare ska mäta radonhalten i flerbostadshus - www.stockholm.se/radonsok
Kontroll av radon Radon är en osynlig, luktlös, smaklös radioaktiv gas som finns i: byggmaterial (blå lättbetong) (1929-1979) mark och vatten (främst borrade brunnar) Kan orsaka cancer, speciellt i kombination med rökning. 500 dödsfall/ år tros orsakas av radon i bostaden, 90% rökare. Mätningar bör ske vart 10:e år. Långtidsmätning mellan oktober och april, 20 % av lägenheterna och samtliga bottenlägenheter om källare saknas. Mättid minst 2 månader.
Information till boende och skötselregler Information är viktigt för att förebygga problem Bra information och regler kan förebygga skador vid t.ex. renoveringar. Informationen kan exempelvis innehålla: hur de boende ska sköta sin ventilation, hur man ska gå till väga om man renoverar badrum eller kök, regler för grillning och rökning på innergård och balkong etc. The Capital of Scandinavia
Rutiner för fukt och mögel Förebyggande arbete: regelbunden besiktning av tak och klimatskal regelbunden besiktning av bostäderna (våtrum) stambyte och stamspolning, rensning av stuprör och hängrännor Kan förhindra större och kostsamma skador på fastigheten och förhindra att olägenheter för människor hälsa uppstår
Lukt Matos, tobaksrök, avloppslukt, vedeldningsrök och avgaslukt kan vara störande när de tränger in i bostaden. Kan komma från andra lägenheter, trapphus eller externa verksamheter. Börja alltid med att kontrollera ventilationen! Vanliga orsaker till luktproblem: stängda friskluftsventiler, otäta ventilationskanaler, installation av köksfläkt, otätheter i huset, felaktiga tryckförhållanden
Skadedjursrutiner Förebyggande arbete genom kontroll av: Vegetation runt husen Hela fasader och insektsnät Hålla tomten fri från bråte Rätt hämtningsintervall av hushållssopor Råttsäker avfallsförvaring Städning av soprum Avtal med skadedjursfirma. Rutiner för att lösa problem med eventuella skadedjur? Informeras de boende om att anmäla vid första indikation på skadedjur?
Enkäten en liten tjuvtitt Bra info. Gärna en kort checlista efter besöker om vad vi som Brf. måste göra kopplat till regler och juridik. Ett trevligt besök,men som inte tillförde något extra i en nybyggd fastighet Informationen var saklig på en begriplig nivå. Vissa "krav" från er känns och är inte relevanta. Det kändes inte som att vi fick alltför matnyttig info. Frågeställningarna var mer omfattande än vi var beredda på men handläggaren genomförde besöket på ett trevligt, tydligt och informativt sätt. Saklig på frågor som ställdes och klara besked. Mycket jordnära. Inga höga hästar. Bra med branschkunnig representant Tydlig information, olika krav förklarades tydligt och er inspektör var insatt/kunnig inom de områden som inspektionen omfattade. Bra och trevligt bemötande med bra förklaringar till vad ni gör och varför. Trevligt och informativt besök. Vi sâg det som ett bra sätt att fâ god information och hjälp Mkt trevlig person som kom. Förklarande, saklig och ödmjuk. Trevligt besök, men all info fick man ta reda på och läsa själv innan så det kändes mer som ett läxförhör i skolan. Då man redan arbetar med miljöfrågor så känns detta väldigt onödigt. Websidor är lätt att hitta själv Bra med ett besök på plats av kunniga och tydliga personer. Mkt informativt och metodiskt upplagt. Stor hjälp för oss som BRF. Mkt man är omedveten om som ligger inom styrelsearbetet. En vänlig hållning. Informativt. Översiktligt. Hjälpsam hållning bra stämning Välinformerade, pålästa duktiga och vänliga. Utmärkt. Vi hade ett trevligt samtal. Trevlig och informativ hantering. En bra och konstruktiv genomgång av representant från Miljöförvaltningen. Fick en bra förståelse för de spelregler som gäller, icke minst för oss bostadssrättsföreningar. Besöket gav oss ingen ny kunskap. Däremot vet jag att kunskapsnivån är skrämmande låg över lag i staden Informativt och trevligt bemötande. Fick flera användbara råd. Bra och informativt besök från Miljöförvaltningen. Trevligt och väl genomfört, men känns så otroligt onödigt i en liten förening där ingen någonsin har klagat. Vi bor i ett väbergat område där alla är måna om att deras egna lägenheter är topp. Således hörs det om något inte funkar! Lägg resurserna på jättar med problem istället - kackerlackor och råttor i lägenheterna och ständig misskötsel. Kan tycka att ett besök är onödigt. Speciellt för oss som ny förening som faktiskt har rätt bra ordning på saker och ting. En telefonintervju hade räckt som jag ser det. Vi blir belastade med onödig kostnad. Annars var besöket bra. För dyrt Personen som besökte var trevlig och saklig Vi hade ett bra och informativt samtal om olika aspekter på miljöansvar. Det kändes inte lika roligt att sitta med i styrelsen längre och vara ansvarig för allt som togs upp. Trevligt besök och lärorikt. Det vore bra att få ta del av checklistan före mötet så det går att förbereda sig på de frågor som kommer 2015-12-08 Sida 39
Frågor? The Capital of Scandinavia
Enligt 2 kap. 2 miljöbalken Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet.
Enligt 2 kap. 3 miljöbalken Alla som bedriver en verksamhet ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.
Enligt 2 kap. 7 miljöbalken Kraven i 2 och 3 gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder.
Miljöbalken 2 kap, 1-7 - Allmänna hänsynsregler Rimlighet
Enligt 9 kap. 3 miljöbalken Olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller tillfällig The Capital of Scandinavia
Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 33 En bostad ska hindra uppkomst av olägenhet för människors hälsa och: Ge betryggande skydd mot värme, kyla, drag, fukt, buller, radon, luftföroreningar och andra liknande störningar Ha tillfredsställande luftväxling genom anordning för ventilation eller på annat sätt Medge tillräckligt dagsljus Hållas tillfredsställande uppvärmd Ge möjlighet att upprätthålla en god personlig hygien, Ha tillgång till vatten i erforderlig mängd och av godtagbar beskaffenhet till dryck, matlagning, personlig hygien och andra hushållsgöromål