Socialnämnden 2013-04-23 1 Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 59 Organisationsförändring inom socialnämndens verksamheter Förändring av enhetschefsorganisationen samt teamledarorganisationen inom avdelning Omsorg 60 Inrättande av kostchef inom avdelning Omsorg socialnämndens verksamhetsområder 61 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter 62 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 63 Budget 2014 socialnämndens verksamheter 64 Utredning Bemanningsenheten, Önskeschema och Önskad sysselsättningsgrad, återrapport 65 Gruppbostad Funäsdalen 66 Matdistribution inom hemtjänsten i Härjedalens kommun 67 PRO Ytterhogdal, framställan angående matdistribution till brukare 68 Patientsäkerhetsberättelse 2012 socialnämndens verksamheter 69 Familjerådgivningen i Jämtlands län 70 Rutin för handläggning av bostadsanpassningärenden 71 Bostadsanpassningsbidrag 72 Bostadsanpassningsbidrag 73 Bostadsanpassningsbidrag 74 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare 75 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 76 Arbetsutskottets protokoll 77 Meddelanden 78 Fyllnadsval av ersättare i socialnämndens arbetsutskott 2011-2014 79 Verksamhetschef HSL
Socialnämnden 2013-04-23 2 Plats och tid Medborgathuset, Sveg, kl 09.00-17.00 Beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Alf Larsson (S), tjänstgörande ersättare Elsie Silver (S) Eva-Britt Boij (FP), tjänstgörande ersättare Hans-Erik Bergström (V) Margareta Gladh (M) Pontus Nissblad (M) Övriga deltagare Denise Wallén, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom, 59-64 Maria Dillner Vestberg, avd chef Omsorg, 59-65 Björn Persson, utredare, 66-68 Elin Lemon, budget- och skuldrådgivare, 62 Eva Larsson, Arbete och aktivitet, 62 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Margareta Gladh... Paragrafer 59-79 Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Margareta Gladh BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-04-23 Ansl uppsättning 2013-05-08 Ansl nedtagande 2013-05-30 Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde
Socialnämnden 2013-04-23 3 Sn 59 Organisationsförändring inom socialnämndens verksamheter Förändring av enhetschefsorganisationen samt teamledarorganisationen inom avd Omsorg Dnr 700-211-10 Sn I samband med hopslagningen av äldre- och handikappomsorgen genomfördes en riskanalys. I riskanalysen konstaterades att en av förutsättningarna för att klara hopslagningen var att utöka enhetschefsorganisationen för att därigenom avlasta avdelningschefen samt att minska de i dag för stora områdena som ligger under enhetscheferna, med personal upp till 70 st. För att få kontroll och god styrning på respektive verksamhet krävs det mindre enheter som ger en mer närvarande enhetschef. Flera utredningar har skett av både chefs- och teamledarorganisationen. Sammantaget har konstaterats att införandet av teamledare har medfört sämre kontroll och styrning från enhetscheferna i respektive enhet. Genom att växla ut teamledare mot rena administratörer läggs ansvar för budget, personal och verksamheten helt och fullt på enhetscheferna. I detta förslag på ny enhetschefsorganisation ligger kökets verksamheter under respektive enhet, behov finns dock att separera dessa verksamheter från övrig verksamhet genom att inrätta en gemensam köksorganisation med en enhets-/kostchef. Denna förändring är ej medräknad i detta förslag utan presenteras i separat tjänsteutlåtande. Förslag på ny organisation bilaga 1 Förslag på finansiering av ny organisation bilaga 2 Riskbedömningar bilaga 3 Funktionsbeskrivningar bilaga 4 Protokoll MBL-förhandling bilaga 5 Föreslå kommunledningsutskottet att - utöka omsorgsavdelningens enhetschefsorganisation med fyra enhetschefer - växla ut omsorgsavdelningens teamledarorganisationen mot administrativt stöd till enhetscheferna Paragrafen förklaras omedelbart justerad
Socialnämnden 2013-04-23 4 Sn 60 Inrättande av kostchef inom avdelning Omsorg socialnämndens verksamhetsområde Dnr I aktuell folkhälsoplan, äldreplan samt i den kommande måltidspolicyn för Härjedalens kommun lyfts det fram att mat och måltidsverksamheter har stor betydelse för människors välbefinnande och en positiv hälsoutveckling. Vikten av mat lyfts fram som ger den energi och näring som kroppen behöver enligt gällande näringsrekommendationer. Måltidsverksamheter som drivs inom nämnderna i kommunen är ansvariga för att följa livsmedelslagstiftningen och nämnderna är i juridisk mening livsmedelsföretagare. För att klara de krav som ställs både på kvalitet för den enskilde men även utifrån lagstiftning och regelverk, bör en kostchef på 1,0 inrättas inom omsorgens verksamheter. Erforderlig spetskompetens inom området kost och måltider skulle i högre utsträckning medföra att de kvalitetskrav gällande kost som serveras till äldre uppfylls. En kostchef skulle med klar fördel kunna samordnas med förvaltningen bildning, fritid och kultur vilket skulle bidra med en utveckling och kvalitetshöjning för hela måltidsverksamheten inom kommunen. En samordning skulle även kunna innebära att behovet av kostchef för avdelningen Omsorg begränsades till 50% tjänst. Föreslå kommunledningsutskottet besluta att - inrätta 1,0 tjänst kostchef inom avdelning Omsorg. Paragrafen förklaras omedelbart justerad
Socialnämnden 2013-04-23 5 Sn 61 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter Dnr 042-69-13 Sn Förvaltningens ekonom redovisar en ekonomisk uppföljning inklusive chefsbrev (kommentarer) av socialnämndens verksamheter t o m mars månad 2013. Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat - 2 461 tkr Socialnämnd - 65 Gemensam administration 443 Äldreomsorg - 1 724 Individ och familjeomsorg - 1 115 Handikappomsorg 0 Verksamheten Arbete och aktivitet är flyttad till kommunledningsförvaltningen. Hemtjänsten inom alla områden bemannar över personalbudgeten pga ökade beviljade insatstimmar. Försörjningsstödet samt extra handläggare utgör en avvikelse inom IFO. Vid nämndens maj sammanträde ska en handlingsplan/tidsplan Äldreomsorg presenteras, innehållande bl a ekonomi och kvalitet. - Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2013-04-23 6 Sn 62 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Äldreomsorg (ÄO) - Platssituation inom äldreomsorgen - Myndighetsnämnden dnr 2013-182, livsmedelskontroll - Myndighetsnämnden dnr 2013-292, registrering - Myndighetsnämnden dnr 2013-294, årlig avgift - Arbetsmiljöverket dnr INH 2013/11109, inspektionsmeddelande - Beviljande/verkställighet vård- och omsorgsboende Uppdras till avd chef Omsorg att till juni sammanträdet ta fram Rutiner fördelning av boendeplatser. Handikappomsorg (HO) Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare mars - Budget- och skuldrådgivning, information av handläggare MAS Personal Förtroenderåd - Protokoll Svegsmon 2013-03-14, Lillhärdal 2013-03-18, Hede/Vemdalen 2013-02-20, Sveg Senioren, Blåvingen och Hemvården 2013-02-28 - Informationen/rapporterna förklaras delgivna.
Socialnämnden 2013-04-23 7 Sn 63 Budget 2014 socialnämndens verksamheter Dnr 041-95-13 Sn Avd chef Omsorg informerar om att personal- och driftbudget gås igenom på respektive enhet. Det diskuteras även bl a boendeformer, hemtjänst och försörjningsstöd. Möte i Boendegruppen krävs omgående, både vad gäller på kort och lång sikt. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2013-04-23 8 Sn 64 Utredning Bemanningsenheten, Önskeschema och Önskad sysselsättsningsgrad, återrapport Dnr Prestationskompaniet har på uppdrag av socialnämnden utrett rubricerade ärende och överlämnat rapport. Se Slutrapport Nr 2012:1 Oktober 2012. Nämnden beslutade 2012-10-23, 111 uppdra till förvaltningschef att utifrån rapporten med tillhörande rekommendationer överlämna ett tjänsteutlåtande till socialnämndens sammanträde i november. Vid sammanträde 2012-12-18, 142 informerade förvaltningschef muntligt i rubricerade ärende. Nämnden beslutade 2013-01-30, 13 uppdra åter igen till förvaltningen att utifrån rapporten inkomma med en återrapport till nämndens mars sammanträde Vid sammanträde 2013-03-19, 50 informerade avd chef Äldreomsorg i ärendet. Uppföljning Bemanningsakademien vad gäller t ex flyttid. Se över åtgärder som är gjorda. Titta på kommunerna Ånge respektive Krokom och deras bemanningsenheter. Vid dagens sammanträde informerar avd chef Omsorg samt ekonom muntligt om den fortsatta handläggningen i ärendet. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2013-04-23 9 Sn 65 Gruppbostad Funäsdalen Dnr 700-84-12 Sn Socialnämnden beslutade 2012-04-24, 47 att föreslå kommunstyrelsen anta alternativ1 Nybyggnad Olenområdet, Funäsdalen för byggande av ny gruppbostad i Funäsdalen. Kommunfullmäktige beslutade 2012-06-13, 84 enligt socialnämndens förslag. Vid nämndens sammanträde 2013-02-19, 39 ställer ledamoten H-E Bergström frågan angående byggnationen av gruppbostad. Uppdras till ordförande att kontakta Härjegårdar med anledning av att eventuellt nya alternativ har framkommit. Vid dagens sammanträde informeras i ärendet och frågan tas upp på nytt igen vid maj sammanträdet. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2013-04-23 10 Sn 66 Matdistribution inom hemtjänsten i Härjedalens kommun Dnr 739-236-12 Sn Inom hemtjänsten i härjedalens kommun distribueras ca 150-160 matportioner varje dag året runt. Distributionen sker i för ändamålet införskaffade, sedan lång tid tillbaka, termoboxar. Hemtjänsten kör vid varje distributions tillfälle ca 100 mil och det åtgår nästan 8 årsarbetare. Vid undersökning (temperatur tagning) har det visat sig att vi inte klarar de lagstadgade temperaturerna enligt livsmedelslagen. Vi klarar heller inte kraven på varmhållningstid för de livsmedel som vi distribuerar vilket gör att både smaken försämras och möjligheten till bakterietillväxt gynnas. Möjligheten finns att vi i centralorterna kan klara både tidsaspekten och temperaturen men det finns inte möjlighet att klara det när vi distribuerar utanför centralorterna. Idag levererar vi ut från köken; Servicehus Matlådor Mobacka Lillhärdal 19 Svedjegården Ytterhogdal 12 Svegsmon Sveg 67 Hedegården Hede 25 Fjällsol Funäsdalen 31 Hur löser vi problematiken och börjar leverera mat som smakar bra och uppfyller livsmedelslagen? Alt 1 Vi köper in kyld mat, Ljusdalsmodellen Cook and Chill med MAP (Modified Atmosphere Packaging). Alt 2 Vi börjar tillaga kyld mat i vissa kök med distribution till hela hemtjänsten. Förutom detta så kvarstår frågan hur ska distributionen lösas, egen eller extern distributör? Alla dessa alternativ kommer att belysas och kostnadsberäknas i detta dokument. Se utredningen Matdistribution inom Hemtjänsten Härjedalens kommun. - Nämnden förordar Alt 2, maten produceras av verksamheten och Alt 2 D, distribution i egen regi. - Total kostnadskalkyl över förslaget ska tas fram innan beslut. - Förslaget skickas därefter till Brukarrådets sammanträde 2013-05-24.
Socialnämnden 2013-04-23 11 Sn 67 PRO Ytterhogdal, framställan angående matdistribution till brukare Dnr 739-99-13 Sn PRO Ytterhogdal gör en framställan till socialnämnden i Härjedalens kommun om att fördjupad utredning och analys görs angående matdistributionen inom kommunen. Vid arbetsutskottets sammanträde 2013-04-02, 59 diskuteras ärendet och beslutas uppdra till förvaltningen inkomma med förslag till svar till nämndens beredning 2013-04-10 inför april sammanträdet. Motionen föreslår en utredning av kostnader och kvalité för att t ex personal går hem till brukarna i ytterområdena och hjälper dem med tillredning av mat samt behålla matdistributionen i tätortskärnorna. Utifrån likställighetsprincipen är det viktigt att organisationen kring matdistributionen är enhetlig. Ett arbete pågår för närvarande inom förvaltningen med att utreda och ta fram förslag till hur matdistributionen skulle kunna se ut i kommunen. Framtagna förslag kommer att presenteras för socialnämnden i april månad. - Avslå motionen med hänvisning till att en översyn av matdistributionen redan pågår.
Socialnämnden 2013-04-23 12 Sn 68 Patientsäkerhetsberättelse 2012 socialnämndens verksamheter Dnr 700-121-13 Sn Vårdgivaren ska enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) senast 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå 1. Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår 2. Vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten 3. Vilka resultat som uppnåtts. - Godkänna upprättad patientsäkerhetsberättelse för verksamhetsåret 2012.
Socialnämnden 2013-04-23 13 Sn 69 Familjerådgivningen i Jämtlands län Dnr 756-122-13 Sn Familjerådgivningen i Jämtlands län har översänt verksamhetsberättelse 2012. Nämnden har tittat specifikt på kommunstatistik Härjedalens kommun. Inför kommande budgetarbete för 2014 har Regionförbundet Jämtlands län informerat Familjerådgivningens styrgrupp/au att det vore värdefullt om styrgruppen tog detta under övervägande och inför budgetäskandena i respektive hemkommun för 2014 gav utrymme för en riktad satsning genom att öka utrymmet för löner i spannet 5-10% utöver det årliga mellan arbetsgivare och arbetstagarorganisationer framförhandlade utrymmet. Se skrivelse. - Informationen förklaras delgiven. - Vad gäller budgetäskandet så äger kommunen inte frågan utan den ligger inom Regionförbundet, varför ärendet hänskjuts till budgetberedningen.
Socialnämnden 2013-04-23 14 Sn 70 Rutin för handläggning av bostadsanpassningsärenden Dnr 274-123-13 Sn Kommunstyrelsen beslutade 2013-01-16, 12 att samhällsbyggnadsnämnden, i samråd med socialnämnden, får i uppdrag att upprätta rutiner för handläggning av bostadsanpassningsärenden. Se upprättat förslag. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Återremiss till förvaltningarna.
Socialnämnden 2013-04-23 15 Sn 71 Bostadsanpassningsbidrag Dnr Ansökan har inkommit till samhällsbyggnadsfövaltningen angående anpassning av kök hos. - Socialnämnden tillstyrker ansökan om bostadsanpassningsbidrag av kök för en summa av ca 140 000 kr.
Socialnämnden 2013-04-23 16 Sn 72 Bostadsanpassningsbidrag Dnr Ansökan har inkommit till samhällsbyggnadsfövaltningen angående ombyggnad av badrum samt breddning av hall hos. - Socialnämnden tillstyrker ansökan om bostadsanpassningsbidrag till ombyggnad av badrum samt breddning av hall för en summa av ca 190 000 kr.
Socialnämnden 2013-04-23 17 Sn 73 Bostadsanpassningsbidrag Dnr Ansökan har inkommit till samhällsbyggnadsfövaltningen angående iordningställande av badrum på nedre plan hos. - Socialnämnden tillstyrker ansökan om bostadsanpassningsbidrag för iordningställande av badrum på nedre plan för en summa av ca 180 000 kr.
Socialnämnden 2013-04-23 18 Sn 74 Individärende Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare. Utredning - se akt. - Socialnämnden beslutar enligt 6 kap 8a FB att hos Tingsrätten i Östersund väcka talan om förordnande av.
Socialnämnden 2013-04-23 19 Sn 75 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik 2013-03-01--2013-03-31 Anställning/lönesättning Omsorg (ÄO/HO) 2013 nr 29-42 Bemanningsenheten 2013 nr 57-84 Individ- och familjeomsorg (IFO) 2012 nr 1-24 2013 nr 1-13 HVB Stella 2012 nr 1-9 Integration 2012 nr 1-6 - Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2013-04-23 20 Sn 76 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets protokoll 2013-03-06, 2013-03-19, 2013-04-02 och 2013-04-17 anmäls och läggs till handlingarna. Anteckningar från gemensam beredning Nämnden för bildning, fritid och kulturs arbetsutskott och socialnämndens arbetsutskott 2013-04-16 anmäls och läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2013-04-23 21 Sn 77 Meddelanden Föreligger följande meddelanden: 1. Protokoll Ks 42, 43, 48, 53, 54 2. Rekvisition av statsbidraget Omvårdnadslyftet Dnr 739-179-11 Sn 3. Förvaltningsrätten Mål nr 3782-12 E, dom Dnr 754-227-12 Sn 4. Min sektor, Nyhetsbrev nr 532-536 www.minsektor.se Dnr 5. Nka (Nationellt kompetenscentrum anhöriga), Nyhetsbrev nr 1/2013 Dnr - Meddelandena förklaras delgivna.
Socialnämnden 2013-04-23 22 Sn 78 Fyllnadsval av ersättare i socialnämndens arbetsutskott 2011-2014 Socialnämnden ska utse ny ersättare i socialnämndens arbetsutskott efter avgående Göran Påhlson (S). - Jonny Springe (S) väljs till ny ersättare i socialnämndens arbetsutskott.
Socialnämnden 2013-04-23 23 Sn 79 Verksamhetschef HSL Dnr Den 1 januari 1997 infördes i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), HSL, nya bestämmelser om ledningen av hälso- och sjukvården. Bestämmelserna ställer krav på att ledningen av hälso- och sjukvårdsverksamheten organiseras så att den tillgodoser hög patientsäkerhet, god kvalitet av vården och främjar kostnadseffektivitet. De nya bestämmelserna innebär också ett krav på att ledningsansvaret ska vara tydligt såväl ur ett patient- som ett tillsynsperspektiv. Det ska därför inom all hälso- och sjukvård finnas en verksamhetschef som svarar för verksamheten och som har det samlade ledningsansvaret. Ett av de syften som ligger till grund för införandet av bestämmelserna om verksamhetschef är att det för patienter, anhöriga och personal liksom för tillsynsmyndigheten ska finnas en bestämd person att vända sig till rörande frågor kring verksamheten. Verksamhetschefen representerar vårdgivaren och det är vårdgivaren som ansvarar för att det utses verksamhetschefer för all den hälso- och sjukvårdsverksamhet som bedrivs av denne. Verksamhetschefens ansvar för verksamheten fråntar naturligtvis inte andra befattningshavare deras yrkesansvar. - Utse avdelningschefen för Omsorg till verksamhetschef HSL.