BUDGET REGION SKÅNE 2014 Verksamhetsplan för 2015 2016 SKÅNE Livskvalitet i världsklass
RF 2013-09-30 2013-10-01 Budget och verksamhetsplan 2014 med plan för åren 2015 till 2016 Grafisk form: Jenny Willman, Wilma Designbyrå Foto omslag: Anders Tukler, Christian Dirksen, Lasse Davidsson, Klara Leo Tryck: Elanders Sverige AB
Innehåll Vi ska sätta Skåne på världskartan 4 Sammanfattning budget 2014 6 Skåne livskvalitet i världsklass 7 Strategikarta 2014 2016 från vision till mål 8 Nöjda medborgare är Region Skånes främsta mål 14 God hälsa är grunden för ett bra liv 18 Skåne bjuder på möten och upplevelser 27 Region Skånes verksamhet ska främja hållbarhet 27 Kollektivtrafiken binder samman Skåne 32 Region Skåne ska vara en drivande utvecklingsaktör 36 Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare 44 Verksamhet och resultat i fokus 47 Långsiktigt stark ekonomi 50 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning 51 Region Skånes ekonomiska förutsättningar 2014-2016 52 Regionbidrag 58 Region Skåne investerar för framtiden 60 Investeringsprocessen 61 Bygginvesteringar 61 Utrustningsinvesteringar inom hälso- och sjukvårdssektorn 64 Fastighets- och servicenämnden 64 Kollektivtrafiknämnden 64 Regionstyrelsen 65 Investeringar, medfinansiering och förskottering 65 Regionfullmäktiges beslut 68 Bilagor 1. Resultatbudget 69 2. Kassaflödesbudget 70 3. Balansbudget 71 4. Regionbidrag 72 5. Investeringsbudget 73 6. Region Skånes majoritetsägda bolag 74 7. Budgetprocessen och annan verksamhetsstyrning 77 8. Regionstyrelsens och nämnders uppdrag 81 3
Vi ska sätta Skåne på världskartan 4 4
SKÅNE LIVSKVALITET I VÄRLDSKLASS Skåne är fantastiskt. Vår region erbjuder stor variation, nybyggaranda, bördig jord, människor med bakgrund i jordens alla hörn och en rik kulturhistoria. OECD anser att Skåne är en av de bästa platserna i världen att bo och verka på. Vi har också satt ribban högt vi ska sätta Skåne på världskartan genom att erbjuda livskvalitet i världsklass. Region Skåne har ett viktigt uppdrag att bidra till högre välstånd och ökad attraktionskraft, både genom att vara en samlande kraft i regionen, och genom den verksamhet som Region Skåne finansierar och producerar. Skåne ska i framtiden erbjuda ännu bättre hälsa, tillväxt och hållbarhet. Skåne har stor potential, men det finns också utmaningar. Att komma till rätta med Skånes låga sysselsättning och produktivitet är centralt för att framtiden ska bli ljus i vår del av världen. Region Skåne leder arbetet med att under 2014 ta fram en ny regional utvecklingsstrategi för hela Skåne. Våra uppdragsgivare medborgarna ska kunna lita på att vi använder deras skatteinbetalningar på bästa vis. Region Skåne ska leverera och presentera goda resultat. Medborgarna ska vara nöjda och i större utsträckning kunna välja själva. Region Skåne ska bli en mer modern organisation, som alltid sätter människan i fokus. Empati, tillgänglighet och professionalitet är viktiga ledord. Region Skåne har kompetenta och hängivna medarbetare och jag vill rikta ett särskilt tack till dem för deras utomordentliga insatser. Vården har också mer resurser än någonsin. Mellan 2002 och 2013 har den skånska vården fått nära 4 miljarder kronor mer i fasta priser. Vi satsar ytterligare cirka 1,5 miljarder kronor på hälso- och sjukvården i Skåne under 2014. Riktade insatser görs på Skånes universitetssjukhus, hälsovalet, vårdval, psykiatri och vård i livets slutskede. Dessutom ska betydande investeringar i IT ske för att skapa bättre förutsättningar för verksamheten att bli mer effektiv och tillgänglig. För att ge fler en möjlighet att komma in på arbetsmarknaden lägger vi fram ett jobbpaket. Region Skåne går in i sitt sextonde verksamhetsår och femklövern är fast besluten att fortsätta förbättra villkoren och öka frihetsgraderna i Skåne. Vår politik handlar om att skapa förutsättningar för människor att leva de liv de önskar. Drömjobbet, det perfekta boendet, goda kommunikationer, de spännande uttrycken, varsamhet om miljön. Detta vill till för att vi ska nå målet om att Skåne ska vara Europas mest innovativa och attraktiva region 2020, som erbjuder en livskvalitet i världsklass. FOTO: PRECIOUS PEOPLE Pia Kinhult Regionstyrelsens ordförande 5
SKÅNE LIVSKVALITET I VÄRLDSKLASS Sammanfattning budget 2014 Förutsättningar Region Skåne är en permanent region med ett uppdrag att främja hälsa, hållbarhet och tillväxt. Skåne har en ung och växande befolkning, samtidigt som sysselsättning och produktivitet ligger under riksgenomsnittet. Skattekraften i Skåne är låg och behöver ökas. Region Skånes omsättning är större än någonsin, 39,2 miljarder kronor. Resultatmål: Region Skånes resultat, över en femårsperiod, med start 2013 ska minst uppgå till 2 procent av de samlade intäkterna från skatt, kommunalekonomisk utjämning och generella statliga bidrag, samt att resultatet årligen minst bör uppgå till 1 procent av de samlade intäkterna. Finansieringsmål: Investeringar i utrustning ska självfinansieras med 100 procent, fastigheter till minst 50 procent och tåg och bussar till minst 40 procent. Utdebiteringsmål: Region Skånes skattesats ska vara lägre än riksgenomsnittet och ambitionen är att undvika skattehöjningar. Budgeten är det styrande dokumentet i Region Skåne och budgetdisciplin ska råda. Prioriteringar Nöjda medborgare är Region Skånes främsta mål. Medborgarna ska kunna göra smarta val. Region Skåne leder arbetet med att ta fram en ny regional utvecklingsstrategi för Skåne. Varumärkesarbetet ska förstärka Skånes attraktionskraft. Skånepaketet ska få mer avgörande infrastruktur till Skåne. Medborgarna ska ha god tillgänglighet till den verksamhet som Region Skåne finansierar. Hälso- och sjukvården i Skåne får totalt 27,6 miljarder kronor, vilket är 1 477 miljoner kronor mer än under 2013. Vårdcentralerna prioriteras och hälsovalet förstärks. Skånes universitetssjukhus får en riktad satsning. Psykiatrin för vuxna prioriteras, liksom insatser för barn och ungas psykiska hälsa. Avancerad sjukvård i hemmet ska utökas. Särskilda medel för nationella riktlinjer för cancer anslås. Fler vårdval införs. Nya ersättningsmodeller som stärker effektivitet och värde för patienten ska utvecklas. Betydande investeringar i e-hälsa och IT ska göras. Att resa kollektivt ska förenklas och kollektivtrafiken får en förstärkning på 220 miljoner kronor. Kollektivtrafiktaxorna höjs med 5 procent. Fler ungdomar ska ges möjlighet att komma in på arbetsmarknaden genom en särskild satsning. Planerat fastighetsunderhåll får ett ökat anslag. Energieffektiviseringar i Region Skånes fastigheter ska genomföras. Skattesatsen blir 10,69 från och med 1 januari 2014. Investeringsnivån är fortfarande hög under 2014. Investeringsbudgeten för 2014 är 2,4 miljarder kronor, och totalt 7,2 miljarder kronor under planperioden 2014-2016. Vision och långsiktiga mål Skåne ska erbjuda livskvalitet i världsklass Skåne ska vara Europas mest innovativa och attraktiva region 2020 Skåne ska vara fossilbränslefritt 2020 Vision Skåne livskvalitet i världsklass Verksamhetsidé Region Skåne står för hälsa, hållbar utveckling, innovation, tolerans och tillväxt. Kännetecken Region Skåne är en direktvald och skattefinansierad aktör, vars uppdragsgivare är medborgarna. Organisationen kännetecknas av kvalitet, professionalism, lyhördhet, kompetens, kreativitet, öppenhet och empati. Mål Nöjda medborgare En effektiv verksamhet med hög kvalitet En drivande utvecklingsaktör Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare Verksamhet och resultat i fokus Långsiktigt stark ekonomi 6
Skåne livskvalitet i världsklass SKÅNE LIVSKVALITET I VÄRLDSKLASS Skåne är en av världens bästa regioner att leva och verka i. Vi har fantastiska möjligheter med en växande och ung befolkning, en stark innovationskultur och en hälsosam miljö. Skåne är en del av Nordens mest tätbefolkade område, Öresundsregionen, med 3,8 miljoner invånare. Vi är en region med flera noder som rymmer många olika människor kulturer och språk. Det är inte bara kombinationen av mångfalden, det geografiska läget och Sveriges vackraste och viktigaste jordbruksbygd som ger oss vår unika position. Här finns också dynamik, framtidstro och en hög kunskapskoncentration. Undersökningar visar att redan idag är skåningarna de som är mest nöjda över att bo och leva i sin region, jämfört med befolkningen i andra delar av Sverige. Dessa mjuka värden är en central tillgång inför framtidens utmaningar, där människor i högre grad än tidigare är rörliga, samtidigt som de själva kan undersöka, jämföra och välja var de vill bo och arbeta. Samtidigt finns det skillnader i värderingar och prioriteringar och det är viktigt att Skåne rymmer alla typer av människor. Skåne ska erbjuda livskvalitet i världsklass. OECD slår fast i sin Territorial Review för Skåne att vår landsända är en av de mest framstående regionerna i världen gällande innovation och teknologi. Skåne är utan tvekan väl positionerat för att kunna bli en av OECD:s mest konkurrenskraftiga regioner. På båda sidor om Öresund växer Medicon Valley fram, ett internationellt känt område med spetsforskning, företagsamhet, utbildning och sjukvård. Skåne kommer att få mycket stora investeringar inom life science och medicin inom en tjugoårsperiod. ESS, Max IV, Medicon Village och Region Skånes mångmiljardsatsningar på bland annat Skånes universitetssjukhus bäddar tillsammans för en spännande utveckling, givet att Region Skåne arbetar strategiskt, målmedvetet och tillsammans med andra aktörer. Gränsregionen Öresund erbjuder även en stor arbetsmarknad och god tillgänglighet genom hamnar och flygplatser. Skåne ska attrahera såväl stora forskningssatsningar som globala företag och innovativa småbolag. Region Skånes uppdrag är att främja hälsa, hållbarhet och tillväxt tillsammans med andra i Skåne. Region Skånes erbjudande och löfte till invånarna i Skåne är att finansiera och tillhandahålla god hälso- och sjukvård, bra kommunikationer, upplevelser och genomföra tillväxtstimulerande och miljöfrämjande reformer för att bidra till att göra vår region till en av de mest attraktiva i Europa. Ambitionen är även att Skåne ska bli fritt från fossila bränslen och den mest innovativa regionen 2020. FOTO: SVEN PERSSON SWELO 7
BUDGET OCH VERKSAMHETSPLAN 2014 med plan för åren 2015 till 2016 Strategikarta 2014-2016 från vision till mål Den jämlika och jämställda hälsan ska öka. Den upplevda tillgängligheten ska öka. Medborgaren ska känna sig informerad och kunna göra smarta val. Medborgaren ska uppleva en hög nytta. Medborgarnas kännedom om Region Skåne och dess politiska ledning ska öka. Förtroendet ska öka. Nöjda medborgare Kunskapen om medborgarnas deltagande i och upplevelse av kulturlivet i Skåne ska öka. MEDBORGARPERSPEKTIVET EKONOMIPERSPEKTIVET Budget och verksamhetsplan pekar ut viljeinriktningen för den kommande planperioden och vilken utveckling som ska ske inom Region Skåne. I strategikartan anges vision, mål och måltal för Region Skåne. Region Skåne har en viktig roll att fylla för att skapa ett Skåne med livskvalitet i världsklass. Region Skåne ska bidra till ett öppet och tolerant samhälle som ger näring till kreativitet och innovativa utvecklingsmöjligheter. Region Skåne ansvarar för hälso- och sjukvården, utvecklingen av näringsliv, kollektivtrafik, kultur och samarbete med andra regioner i och utanför Sverige. Vision Skåne livskvalitet i världsklass. Verksamhetsidé Region Skåne står för hälsa, hållbar utveckling, innovation, tolerans och tillväxt. Region Skånes resultat, över en femårsperiod, med start 2013 ska minst uppgå till 2 procent av de samlade intäkterna från skatt, kommunalekonomiskt utjämning och generella statliga bidrag, samt att resultatet årligen minst bör uppgå till 1 procent av de samlade intäkterna. Långsiktigt stark ekonomi Kännetecken Region Skåne är en direktvald och skattefinansierad aktör, vars uppdragsgivare är medborgarna. Organisationen kännetecknas av kvalitet, professionalism, lyhördhet, kompetens, kreativitet, öppenhet och empati. Investeringar i utrustning ska självfinansieras med 100 procent, fastigheter till minst 50 procent och tåg och bussar till minst 40 procent. Region Skånes skattesats ska vara lägre än riksgenomsnittet och ambitionen är att undvika skattehöjningar. 8
Människor ska bemötas med respekt. Kunskapsstyrningen ska öka. Tillgängligheten ska öka. Patientsäkerheten ska vara hög. VERKSAMHETSPERSPEKTIVET Patienternas makt ska öka. En effektiv verksamhet med hög kvalitet Europas mest innovativa region 2020. Produktiviteten ska öka. Den kliniska forskningen ska öka. Samspelet mellan kommun, region, stat och EU ska öka i dialog med universitet och högskolor, föreningsliv och näringsliv. BUDGET OCH VERKSAMHETSPLAN 2014 med plan för åren 2015 till 2016 En drivande utvecklingsaktör Kultur ska synliggöras för medborgarna inom Region Skånes samtliga verksamhetsområden SKÅNE livskvalitet i världsklass Norra Europas ledande matregion 2025 Matlandet Skåne. Fritt från fossila bränslen 2020. MEDARBETARPERSPEKTIVET Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare Verksamhet och resultat i fokus Det dynamiska fokustalet i medarbetarundersökning ska öka. Värdet på faktorn ledarskap i medarbetarundersökning ska öka Rätt kompetenser genom att andelen bristspecialiteter ska minska. 9
STRATEGIKARTA 2014 2016 från vision till mål MEDBORGARPERSPEKTIVET Nöjda medborgare Förtroendet ska öka. Skåne ska vara en attraktiv, trygg, tillgänglig och växande region för boende, företag och besökare. Företag ska välja etablering i Skåne framför andra regioner i norra Europa. Medborgare och samarbetspartners ska känna stort förtroende för Region Skåne. Medborgare och samarbetspartners ska uppleva att kvaliteten på våra tjänster är god. Nuläge: Befolkningens förtroende för vården: 64 %. Patientens förtroende för vården: primärvård 82, somatisk öppen vård 92, somatisk slutenvård 87, psykiatri öppen vård 73, psykiatri slutenvård 70, akutmottagning 85. Nöjd kundindex för Skånetrafiken: 64 %. Region Skåne som trovärdig samarbetspartner. Den upplevda tillgängligheten ska öka. Nuläge: Befolkningens upplevelse av tillgänglighet till vården: 80 %. Patientens upplevelse av tillgänglighet till vården: primärvård 82, somatik öppenvård 78, somatik slutenvård 79, psykiatri öppenvård 63, psykiatri slutenvård 66, akutmottagning 50. Samarbetspartners nöjdhet med tillgänglighet. Öka medborgarnas tillgänglighet till arbete (kollektivtrafikens samhällsnytta: tio dagliga resmöjligheter till regionalt centrum inom 60 min): 91,5 %. Resandeökning inom kollektivtrafik: 3-6 %. Tillgängligheten till Region Skånes verksamhet och lokaler. 100% av så kallade enkelt avhjälpta hinder ska avlägsnas i publika lokaler/platser. Den jämlika och jämställda hälsan ska öka. Indikatorer: Andelen personer med låg fysisk aktivitet ska minska. Nuläge: 13 % kvinnor, 15,6 % män har låg fysisk aktivitet Andelen dagligrökare ska minska. Nuläge: 15 % kvinnor och 14 % män. Andelen personer med psykisk ohälsa ska minska. Nuläge: 20 % kvinnor, 16 % män har psykisk ohälsa. Andel av personer med låg tillit ska minska. Nuläge: 38 % kvinnor, 36 % män har låg tillit. Andel av personer med lågt socialt deltagande ska minska. Nuläge: 40 % kvinnor, 42 % män har lågt socialt deltagande Medborgaren ska uppleva en hög nytta. Genomföra undersökning kring vad de skånska medborgarna lägger i begreppet livskvalitet samt hur de uppfattar sin egen livskvalitet. Medborgarnas kännedom om Region Skåne som organisation och dess politiska ledning ska öka. Nuläge: Kunskapen om Region Skånes ansvarsområden. Genom medborgardialog få fördjupad förståelse till resultat i genomförda mätningar kring medborgarnas kännedom och attityd till politik. Medborgaren ska känna sig informerad och kunna göra smarta val. Den upplevda valfriheten ska öka. Antal aktiva omlistningar på hälsovalsenheter ska följas. Kvalitetsindex med mera ska publiceras regelbundet för att underlätta smarta val. Fler vårdval ska införas. Genom medborgardialog få fördjupad förståelse till resultat i genomförda mätningar kring medborgarnas kännedom och attityd till politik. Kunskapen om medborgarnas deltagande i och upplevelse av kulturlivet i Skåne ska öka. Andel av befolkningen som minst en gång per kvartal har besökt kulturaktivitet enligt Riks-SOM: bibliotek 32 %, historiska sevärdheter 20%, studiecirklar 14%, konstutställning 9%, fornminne 9%, museum 12%, bio 27%, teater 9%, rock/popkonsert 6%, musikal 5%, klassisk konsert/opera 4%, balett/dansföreställning 2%. Fördjupning och utveckling av kulturundersökningar genom till exempel medborgardialog. 10
VERKSAMHETSPERSPEKTIVET En effektiv verksamhet med hög kvalitet Människor ska bemötas med respekt. Skånes medborgare finansierar i huvudsak vår verksamhet och skåningarna är våra uppdragsgivare. Skattemedlen ska användas så att vi får bästa möjliga resursanvändning. Kunskap om en gemensam tolerant värdegrund bland medarbetare och medborgare ska öka. Åtgärd: 100 % av introduktionsprogrammen för chefer och ledarutvecklingsprogrammen ska ta upp mångfalds- och likabehandlingsperspektivet. STRATEGIKARTA 2014 2016 från vision till mål Patienternas makt ska öka. Utöka vårdval och öka mångfalden. All information ska vara lättillgänglig. Patienter ska kunna kommunicera med vården med hjälp av e-post och andra moderna kanaler. Utveckla E-hälsa. Utveckla mobil vård. Kunskapsstyrningen ska öka. Systematiskt arbete med nya riktlinjer och metoder inom hälso- och sjukvården, inkluderat uppföljning och utvärdering. Kunskap om medborgarnas behov som underlag för ett långsiktigt prioriteringsarbete i öppen dialog. Krav på resultatet för patienten genom patientprocesser. Systematiskt arbete för att verksamheterna ska genomsyras av det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande perspektivet. Utveckla nya metoder och verktyg för uppföljning av det regionala utvecklingsarbetet. Tillgängligheten ska öka. Regionala och nationella krav inom hälso- och sjukvården ska uppfyllas. Kollektivtrafikens marknadsandel ska fördubblas till 2025. Kollektivtrafikens punktlighet ska öka. Insatserna för ökad tillgänglighet till kulturen ska förstärkas. Patientsäkerheten ska vara hög. Nollvision ska gälla avseende vårdskador. Regionala och nationella krav ska uppnås. Produktiviteten ska öka. Nyckeltal att följa: Nyckeltal kommer att tas fram under 2014. En drivande utvecklingsaktör Region Skåne ska vara den naturliga och samlande utvecklingsaktören i Skåne för att Öresundsregionen ska erbjuda livskvalitet och möjligheter i världsklass för såväl människor som företag. Europas mest innovativa region 2020. Systematiskt ledningsarbete för innovation på alla nivåer. Samtliga verksamheter inom Region Skåne ska känna till den internationella innovationsstrategin för Skåne. Under begreppet Green Valley ska Region Skåne etablera fler, samt fördjupa etablerade samarbeten med näringsliv och forskning för utveckling av produkter, tjänster och lösningar som bidrar till Region Skånes miljö- och energieffektiviseringsmål. Den kliniska forskningen ska öka. Förbättringar som verksamheten har gjort genom att tillämpa upptäckter/rön som enhetens forskning har bidragit med och som lett till förbättrat medicinsk resultat för patienten. Nuläge: Enligt enkäten Årlig rapport för klinisk forskning i landstingen uppger Region Skånes förvaltningar inom hälso- och sjukvården att 47 medicinska forskningsresultat har förbättrat för patienten. Klinisk forskning som resulterat i någon kommersiell produkt. Nuläge: Sex stycken namngivna produkter. Samspelet mellan kommun, region, stat och EU ska öka i dialog med universitet och högskolor, föreningsliv och näringsliv. Uppväxlingseffekt av varje insatt krona. Åtgärd: Formerna för dialog med kommunerna ska utvecklas. 11
STRATEGIKARTA 2014 2016 från vision till mål Kultur ska synliggöras för medborgarna inom Region Skånes samtliga verksamhetsområden Fritt från fossila bränslen 2020. Norra Europas ledande matregion 2025 Matlandet Skåne. 2012-2014 ska minst 200 personer delta i Kultur på recept. 2014 ska minst 75 procent av värmeenergin komma från förnybara källor. 2014 ska minst 70 procent av alla transporter ske med förnybara bränslen. Alla verksamheter ska känna till matvisionen Matlandet Skåne. MEDARBETARPERSPEKTIVET Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare Region Skåne ska vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder meningsfulla, spännande och utvecklande arbeten. Kunskapsutveckling och innovation ska premieras. Det dynamiska fokustalet i medarbetarundersökningen ska öka. Verksamhet och resultat i fokus Nuläge: 66,3 Region Skåne ska ha chefer som tydliggör målen i dialog med medarbetarna, och arbetar aktivt och strategiskt med kompetensförsörjning. Värdet på faktorn ledarskap i medarbetarundersökningen ska öka Rätt kompetenser genom att andelen bristspecialiteter ska minska. Nuläge: 65,9 Nuläge Elva bristspecialiteter eller yrkeskategorier: allmänmedicin, klinisk patologi, psykiatri, geriatrik, obstetrik och gynekologi samt operationssjuksköterska, barnsjuksköterska/ BVC-sköterska, intensivvårds-, psykiatri-, röntgen- och distriktssköterska. Extra satsning för att utbilda fler specialistsjuksköterskor innebär att 30 fler sjuksköterskor kan utbildas utöver förvaltningarnas satsningar. EKONOMIPERSPEKTIVET Långsiktigt stark ekonomi Region Skånes ekonomi ska vara stark och ett flerårigt perspektiv är viktigare än de enskilda räkenskapsåren. Alla verksamheter som Region Skåne finansierar ska vara effektiva. Resultatmål Region Skånes resultat, över en femårsperiod, med start 2013 ska minst uppgå till 2 procent av de samlade intäkterna från skatt, kommunalekonomiskt utjämning och generella statliga bidrag, samt att resultatet årligen minst bör uppgå till 1 procent av de samlade intäkterna. Finansieringsmål Investeringar i utrustning ska självfinansieras med 100 procent, fastigheter till minst 50 procent och tåg och bussar till minst 40 procent. Utdebiteringsmål Region Skånes skattesats ska vara lägre än riksgenomsnittet och ambitionen är att undvika skattehöjningar. 12
NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL SKÅNE Livskvalitet i världsklass 13
NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL FOTO: LEIF JOHANSSON, X-RAY FOTO Nöjda medborgare är Region Skånes främsta mål FOTO: LEIF JOHANSSON, X-RAY FOTO Skåne ska vara en attraktiv, tillgänglig och växande region för boende, företag och besökare. Företag ska välja etableringar i Skåne framför andra regioner i norra Europa. Medborgare och samarbetspartners ska känna stort förtroende för Region Skåne. Medborgare och samarbetspartners ska uppleva att kvaliteten på tjänsterna är god. Tvåvägskommunikationen mellan medborgare och region ska fungera väl på alla nivåer. Skånes medborgare finansierar i huvudsak verksamheten och skåningarna är Region Skånes uppdragsgivare. Skattemedlen ska användas på bästa möjliga vis. 14
Skåningarna ska ha anledning att känna trygghet för de viktiga samhällsfunktioner som Region Skåne finansierar eller tillhandahåller i egen regi. Tjänsterna ska hålla en hög kvalitet och finnas nära medborgaren. Den enskilde ska kunna välja i så stor utsträckning som möjligt och Region Skåne genomför reform efter reform för att öka valfriheten och frihetsgraderna. Samtidigt skärps kraven på att lämna ut data, resultat och information till omvärlden. Region Skåne ska vidare arbeta aktivt för att garantera god uppföljning och utvärdering. Det ska finnas flera och korta vägar för att kommunicera och komma fram till Region Skåne. Att öka kvalitet, trygghet och valfrihet ska vara ett självklart förhållningssätt i Region Skånes utvecklingsarbete. NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL Effektivitet och kvalitet går hand i hand Nöjda medborgare är det primära målet för Region Skåne. Medborgaren ska vara nöjd i egenskap av skattebetalare, patient, anhörig, arbetssökande, resenär, operabesökare, turist och så vidare. God kvalitet och hög kundnytta i den flora av kvalificerade tjänster som Region Skåne erbjuder är nyckeln till högt förtroende och till att behålla en hög legitimitet för den skattefinansierade verksamheten. Det handlar inte bara om funktion och faktiska resultat, utan även exempelvis om gott bemötande, fungerande dialog, estetiska miljöer, miljömedvetenhet och att maten som serveras på sjukhusen är tilltalande och god. Tillgänglighet, transparens och tydlighet är andra viktiga ledord. Därför ska dessa aspekter bli mer markanta i Region Skånes verksamhet, och vara viktiga vid till exempel investeringsbeslut och innovationsupphandlingar. All verksamhet som finansieras av skattebetalarna i Region Skåne ska syfta till ökad medborgarmakt, kvalitet, kontinuitet, mångfald och ekonomisk effektivitet. Ersättningsmodeller och incitamentssystem ska premiera förbättringsarbete och god kvalitet i enlighet med Region Skånes målsättning medarbetarna ska ständigt uppmuntras att arbeta smartare för att kunna ge så god service som möjligt till medborgarna. Alla Region Skånes verksamheter ska ha ett ständigt pågående förbättrings- och effektivitetsarbete. Detta innebär inte per definition att minska antalet anställda, utan att arbetet ska utföras på ett smartare sätt. I årets budget finns det inte definierat en särskild nivå som förvaltningarna ska effektivisera, utan det är en del av chefsuppdraget att utveckla sin verksamhet på ett bättre sätt så att budgetutfallet hamnar inom givna ramar. Kvalitet ska, vid sidan av pris, vara ett viktigt kriterium vid all upphandling. Innovationsupphandling ska användas där det är lämpligt för att förfina såväl kvalitet, utveckling som effektivitet. All verksamhet inom Region Skåne ska inte bara fullfölja sina uppdrag, utan även arbeta aktivt för att öka intäkterna genom att producera fler tjänster till personer och andra aktörer utanför Skåne. Införandet av en sammanhållen IT- och medicinteknisk (MT) miljö skapar förutsättningar för en effektivare arbetsmiljö och verksamhet inom hälso- och sjukvården. Där verksamheten kommer att få informationen samlad och aggregerad på ett ställe, som ett stöd för rätt insats och behandling. Samtidigt kommer medborgaren att få en bättre bild över utbud, mina vårdkontakter och andra relevanta hälso- och sjukvårdstjänster. Ett utvecklat IT/MT-stöd innebär även att onödiga moment med dubbelregistrering och sökande efter information i flera olika system skall minimeras. I samband med att nya processer och arbetssätt etableras ska Region Skåne alltid utvärdera om dessa kan effektiviseras med hjälp av IT. Denna utveckling måste samtidigt ske på ett sätt som beaktar den personliga integriteten. Region Skåne ska ha en samordnande roll för att information om e-sjukvårdstjänster i Skåne ska förmedlas till vårdtagaren på bästa vis. Likvärdighet mellan offentliga och privata vårdgivare när det gäller IT-relaterad information och service ska uppnås. Systemen ska utvecklas så att de olika verksamheterna har löpande tillgång till relevant information, som är av vikt för deras interna kontroll och uppföljning. Region Skåne har i sin budget- och verksamhetsplanering de senaste åren strävat 15
NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL efter att åstadkomma mer resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera stöd- och servicefunktionerna. Regionservice ansvarar för vårdproducenternas hela försörjningsfunktion och under 2013 har en konsolidering genomförts för att skapa en regiongemensam leverans av stöd och service. Under 2013 har antalet förvaltningar mer än halverats inom Region Skåne, från 17 till 8 stycken. Den största förändringen har skett inom hälso- och sjukvården. Grund för det fortsatta arbetet med att effektivisera stöd- och servicefunktionerna ska vara standardisering och styrning av utbudet. Jämförelser med andra landsting, privata aktörer och organisationer ska ske avseende brukarnöjdhet, kostnad och servicenivå, bland annat för att avgöra om stöd och service ska drivas i egen regi eller i en alternativ driftform för att nå högsta möjliga nytta och effektivitet. Ett långsiktigt arbete för att tydliggöra och förbättra dessa tjänsters betydelse för vården kommer att göras under i projektet Vårdnära tjänster. Utvärdering är en förutsättning för att veta om målsättningarna uppfylls, och för att verksamhetsutveckling ska fungera. Region Skåne har under 2013 infört en internetbaserad Skånepanel, som ett led i att förstärka medborgardialogen och kunna göra kvantitativa jämförelser av skåningarnas upplevelser, baserat på Skånes geografi och i olika målgrupper. Resultaten från det arbete som utförs genom beredningarna för medborgardialog ska komma till användning i hela koncernens omvärldsanalys. Regelbundna opinionsmätningar om huruvida skåningen är nöjd ska genomföras, och resultaten ska spridas både till Skånes medborgare och till Region Skånes medarbetare. Tillgänglighet och dialog bygger förtroende Medborgarna ska uppleva en god tillgänglighet i all den verksamhet som Region Skåne finansierar. Tillgänglighet, utifrån medborgarens perspektiv, har många dimensioner. Det måste vara tydligt för medborgarna vart de kan vända sig när de behöver hjälp, och att medborgarens behov alltid kommer före organisatoriska gränsdragningar. En ny patientlag som tydliggör patientens rätt till inflytande är under framtagande. Lagen ska stärka patientens ställning, främja integritet, självbestämmande och delaktighet. Den enskilde ska tillåtas ta ett större ansvar i den egna hälso- och sjukvården. För att stärka invånarnas egenmakt, ge bättre insyn och överblick i vårdprocessen och därmed ökad möjlighet att medverka i sin vård kommer delar av journalen att göras tillgänglig via nätet. Detta införs på bred front under 2014. En handlings- och tidplan ska finnas för införandeprocessen, det vill säga i vilken takt och vilken journalinformation som ska göras tillgänglig för invånaren. Befolkningen efterfrågar flexiblare möjligheter att kommunicera med Region Skåne och nya kommunikations- och informationskanaler behöver användas i större utsträckning. För verksamheterna betyder det att de i större utsträckning ska arbeta för att medborgaren alltid ska komma fram på telefon i rimlig tid, få svar på sina frågor och att hitta rätt information på ett enkelt sätt. En viktig aspekt av tillgänglighet är bemötandet; att vara delaktig och känna sig sedd. Samtalet är av central betydelse, oavsett om det sker i ett fysiskt möte, telefon eller via internet. Tillgänglighet och valfrihet ökar när man kan utföra sina ärenden via e-tjänster, via internet, e-post och applikationer i smartphones. I en förbättrad tillgänglighet ingår även att telefontillgängligheten inom hälso- och sjukvården kompletteras med moderna e-tjänster som går att använda dygnet runt. Arbetet med att förbättra telefontillgängligheten ska intensifieras under 2014. För patienter är det viktigt att få tid till rätt behandling inom rimlig tid, kunna påverka och komma överens om tid för besök och inläggning, och att öppettider är anpassade på ett bra sätt. Under 2014 görs även satsningar för att medborgaren ska kunna boka tid på sin vårdcentral och vårdmottagning via Mina vårdkontakter. Även geografisk närhet är viktig för tillgängligheten. Region Skåne ska arbeta för att det 16
FOTO: ROGER LUNDHOLM Region Skånes satsar på att modernisera IT-miljön. NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL oavsett driftsform finns minst en vårdcentral och en tandvårdsenhet i varje kommun. Region Skånes satsning på att modernisera IT-miljön fortsätter. Under 2014 kommer ytterligare steg att tas för att komma närmare målbilden med möjlighet för medborgarna att komma åt så många tjänster som möjligt digitalt via e-tjänster. För medborgaren innebär detta att man ska få möjlighet att planera och följa sin vård, samt se status på sina ärende. Det ska också vara möjligt att ha e-besök och e-ärende med sin läkare, samt att tekniken ska göra det möjligt att utföra mer vård i hemmet. Genom olika e-tjänster skapas en bättre tillgänglighet och som medborgare upplever du att vården alltid finns där. Efter genomförd kontakt med vården ska man ha möjlighet att utvärdera sin kontakt. Detta skapar förutsättningar för att förstå vad patienten upplevt och önskar. Arbetet som startade 2013 med att lansera en ny e-tjänst i månaden fortsätter och informationen kring detta kommer att öka. Dessutom ska en fristående visionsgrupp med externa och interna deltagare ta fram förslag på IT-stöd, e-tjänster och digitala tjänster som kan förbättra såväl för verksamheten som för medborgarna. Det är särskilt viktigt att både tillvarata medarbetarnas kunskaper och att undersöka vad skåningarna efterfrågar för kanaler och tjänster. Region Skåne ska även öppna upp databaser och register (open data) när det är möjligt, för att underlätta för andra aktörer att skapa ny kunskap och hitta nya lösningar på olika problem. Region Skåne ska genom öppenhet i sinne och praktik underlätta för innovation där medborgarna deltar och medverkar i det praktiska utvecklingsarbetet. Fantasi och förmåga att möta efterfrågan ökar om fler släpps in i arbetet. Ett strukturerat arbetssätt kring informationsöverföring ska säkerställa att data och information görs tillgängligt för utvecklare av olika applikationer och system. Detta arbete sker samtidigt som Region Skåne implementerar patientdatalagen med syftet att stärka patientsäkerhet, driftsäkerhet och integritet. Hälso- och sjukvårdslagen fastslår att vård ska ges på lika villkor. Att få sjukvårdsrådgivning på telefon på sitt eget språk gör att fler känner sig trygga i att få hjälp, rätt råd och därmed rätt vård direkt. Under 2013 har ett projekt pågått med trepartstolkning på två språk, arabiska och somaliska. Kundnöjdheten är hög. Verksamheten ska fortsätta under 2014 i samverkan med andra landsting och regioner och tillgång till sjukvårdsrådgivning per telefon på fler språk ska inledas under året. Att fysiskt kunna ta sig fram är grundläggande för var och en, och en god tillgänglighet är viktig för att hela Skåne ska vara attraktivt för besök, boende och företagande. Bra kollektivtrafik och utvecklad infrastruktur för resande, varutransporter och IT är en Fordonen ska vara anpassade för alla inom kollektivtrafiken. FOTO: LARS STRANDBERG 17
NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL central del i denna attraktionskraft. Region Skåne ska leverera trafik i hela Skåne, till angränsande regioner i samverkan med länsgrannar och via Öresundsbron till Danmark i samverkan med danska Trafikstyrelsen. Region Skåne ska medverka till att infrastrukturen för väg-, järnvägs-, sjö- och flygtransporter och IT-kommunikation sköts och utvecklas så bra att tillgänglighet kan erbjudas till invånare och företag, samt att det sker genom långsiktigt hållbara lösningar. Gemensam planering av kollektivtrafik i Öresund ska utredas under året. Punktligheten är ett viktigt fokusområde inom kollektivtrafiken för att garantera att resenärer kommer fram i utlovad tid. Det är också viktigt att fordonen är anpassade för alla. Det ökade resandet och en större efterfrågan innebär att kollektivtrafiken behöver byggas ut för att tillgängligheten ska kunna säkerställas. Uppdraget kring färdtjänst och sjukresor är viktigt och arbetet med att överta det samlade ansvaret för färdtjänsten samt tillgänglighetsanpassa all trafik i Skåne fortsätter. Tillgängligheten till kultur är ytterligare en fokusfråga, och med den digitala tekniken öppnas nya möjligheter att bättre tillgängliggöra kultur även på mindre orter. I detta arbete är folkbiblioteken viktiga noder. Region Skåne stöder bland annat projekt som ska möjliggöra för folkbibliotek att utvecklas till kulturhus som kan ta emot digitala utsändningar från operahus, konserthus och teatrar. Region Skåne stöder också ekonomiskt resurscentrum för scenkonst för att stärka arrangörs- och producentledet, och därigenom förbättra förutsättningarna att nå ut med scenkonst i hela Skåne. Region Skåne vill även stärka Skånes position som en av landets starkaste bildkonstregioner genom ett resurscentrum för bildkonst. Region Skånes verksamheter, såväl egna som de som har avtal med Region Skåne, regionägda bolag och bidragsfinansierade, ska vara tillgängliga med en miljö som inte hindrar personer med funktionsnedsättning. En viktig handikappolitisk aspekt är att Region Skåne arbetar utifrån den enskilde personens fokus. Detta tydliga medborgarfokus innebär att samverkan med patient- och handikapporganisationer och enskilda personer med funktionsnedsättning är viktigt. Funktionshindersrörelsen samverkar på övergripande nivå med politiker via Brukarpanelen och med tjänstemän på förvaltningsnivå. Region Skåne måste även vara tillgänglig när verksamheten har begått misstag eller när tjänsterna är av bristande kvalitet. Medborgarens kunskap om vart man vänder sig om det har blivit fel, uppstått problem eller att man har klagomål på en tjänst eller verksamhet är viktig. Medborgaren behöver som patient och närstående ha kunskap om att det finns en patientnämnd inom hälso- och sjukvården dit man kan vända sig för stöd, hjälp och vägledning. Anhöriga ska involveras mer i diagnos, vårdplanering och rehabilitering. God hälsa är grunden för ett bra liv Att vara frisk och må bra är för många en viktig förutsättning för god livskvalitet. Förhoppningen är att så få som möjligt ska behöva uppsöka sjukvården för olika besvär. Därför är det prioriterat med förebyggande arbete för att motarbeta ohälsa och sjukdomar. Att fler har ett arbete att gå till, att barn och ungas uppväxtvillkor förbättras och att förutsättningarna för delaktighet stärks är exempel på viktiga faktorer som spelar roll för befolkningens hälsa. Ett utvecklat samarbete mellan region, kommun, näringsliv och civilsamhälle påverkar folkhälsan positivt. Samarbetet ska öka förutsättningarna för människor att själva ta ansvar och göra hälsosamma val. Fokus för folkhälsoinsatserna bör ligga på de områden där Skåne utmärker sig negativt och där insatser kan ge långsiktiga effekter för de med svårast situation. Den regionala folkhälsostrategin och faktaunderlag om hur skåningarna mår utgör grunden för arbetet. Hälso- och sjukvården i Skåne ska vara tillgänglig, kvalitativ och svara mot skåningarnas behov och fria val. Patienten ska vara utgångspunkten för hur vården 18
FOTO: ROGER LUNDHOLM NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL Genom införandet av Hälsoval Skåne 2009 har människor fått mer makt att själva välja bland fler vårdgivare än tidigare. FOTO: CHRISTIAAN DIRKSEN organiseras. Omhändertagandet ska ske samlat och på rätt vårdnivå så att resurserna används på bästa sätt. Detta innebär bland annat att öppna vårdformer ska erbjudas i ökad utsträckning. Den utveckling med mer öppen mottagning som äger rum ska uppmuntras i syfte att förstärka den. Vårdcentralen ska vara skåningens naturliga förstahandsval. Förutom detta ska till exempel hemsjukvård, valfrihetssystem inom specialiserad vård och andra lösningar vidareutvecklas. Region Skåne har kunskapen, kompetensen och möjligheterna att erbjuda skåningarna ännu bättre hälso- och sjukvård genom att utveckla en väg in i hälso- och sjukvården och att bedriva en nära vård på rätt vårdnivå. Hälso- och sjukvården ska i högre grad vara patientstyrd, där vård nära patienten och patientens behov ska vara i fokus. Prevention och hög kvalitet i vården bidrar till god hälsa Hälso- och sjukvården och tandvården ska genomsyras av ett hälsofrämjande perspektiv och arbeta aktivt med prevention, i syfte att uppnå en mer jämställd och jämlik hälsa. Region Skåne ska på olika sätt erbjuda stöd för förändrade levnadsvanor. Arbetet med förebyggande insatser och psykisk ohälsa behöver få mer plats och en tydligare struktur, inte minst inom primärvården. I fokus för satsningen ligger bland annat att intensifiera arbetet med rökavvänjning och överviktsprevention. Rökning och övervikt utgör två områden där Skåne utmärker sig negativt och som medför lidande för den enskilde, men också långsiktig belastning för hälso- och sjukvården. En viktig förstärkning som infördes under 2013 var att erbjuda hälsosamtal till unga kvinnor på barnmorskemottagningar i Skåne. Incitamenten har även förstärkts till vårdcentralerna att erbjuda hälsosamtal, vilket lyft fram de hälsofrämjande åtgärderna inom ramen för Hälsoval Skåne. Region Skåne ska fortsätta att identifiera ohälsosamma levnadsvanor, initiera, utföra och följa upp korrekt åtgärd samt dokumentera insatser och resultat. Region Skåne ska säkerställa en jämlik hälso- och sjukvård som innebär att bemötande, vård och behandling ska erbjudas på lika villkor till alla medborgare i Skåne. Regel- 19
NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL Grundläggande är patientens valfrihet, tillgång till tillräcklig information om vad man har att välja på och slutligen möjlighet att kunna påverka vården. Införandet av Lag om valfrihetssystem (LOV) är en av de mest genomgripande reformerna inom svensk hälso- och sjukvård. bunden uppföljning och utvärdering krävs för att utveckla vårdens kvalitet och garantera att verksamhet bedrivs utifrån medborgarnas behov och önskemål. Det finns omkring 80 nationella kvalitetsregister i Sverige. Region Skånes uppföljning ska riktas mot hela sjukdomsgrupper och att utveckla kvalitetsindexområden, istället för att enbart studera enskilda indikatorer. Varje år genomförs Nationell patientenkät, vilket är ett sätt att ta reda på vad de skånska patienterna anser om vården över tid. Årligen görs även mätningar enligt Vårdbarometern som mäter befolkningens attityder till, kunskaper om och förväntningar på hälso- och sjukvården. Skåningen ska erbjudas fler valmöjligheter Patienter önskar kunna påverka innehållet i vården. En mångfald av aktörer offentliga, privata, kooperativa och idéburna är en förutsättning för att hälso- och sjukvården ska kunna öka kvaliteten, samtidigt som produktiviteten ökar. En mångfald av aktörer är således till gagn för Skånes patienter och skattebetalare. Ersättningssystem och ackreditering ska därför uppmuntra patientmakt, kontinuitet, kvalitet, mångfald och effektivitet. Det ska vara naturligt för skåningarna att i första hand vända sig till sin vårdcentral när de är i behov av hälso- och sjukvård. Genom införandet av Hälsoval Skåne 2009 har människor fått mer makt att själva välja bland fler vårdgivare än tidigare. I Region Skåne finns en mångfald av utförare bland annat tack vare de olika vårdval som införts som också skapar fler enheter på fler orter än tidigare. Den öppna specialistvården inom ramen för hälsovalet stärks och under 2014 görs ytterligare hälsofrämjande insatser inom ramen för hälsovalet. För att få en ännu bättre tillgänglighet, ett effektivt omhändertagande och fler vårdgivare kommer betydande satsningar på Hälsoval Skåne att göras under 2014. Bland annat vidareutvecklas och förstärks tidigare satsningar på äldre, delvis genom fler planerade hembesök, upprättande av fler vård- och omsorgsplaner i samverkan och genomförandet av fler läkemedelsgenomgångar. Vårdcentralerna i Region Skåne har genom hälsovalet påbörjat en stor resa men det finns fortfarande en stor förbättringspotential. Konkurrensen mellan närliggande vårdcentraler kan utvecklats mer, vilket märks framför allt på bristen av information till medborgarna från enskilda enheter, men också på bristen av profilering, specialisering och innovationer. Det finns en stor förbättringspotential när det gäller mer tillgänglighet vad det gäller öppettider och telefontillgänglighet. Enskilda enheter inom den offentligt ägda primärvården fick under 2013 större frihet och bättre drivkrafter att utvecklas för att nå en större mångfald, kvalitet samt öka tillgängligheten, till gagn för såväl patienterna, medarbetarna som Region Skånes ekonomi. Vårdcentralerna ska ha ett nära samarbete med de skånska sjukhusen och ska ges större frihetsgrader för att på egen hand utveckla, specialisera och marknadsföra sina aktiviteter ännu mer under 2014. Grundläggande är patientens valfrihet, tillgång till tillräcklig information om vad man har att välja på och slutligen möjlighet att kunna påverka vården. Införandet av Lag om valfrihetssystem (LOV) är en av de mest genomgripande reformerna inom svensk hälso- och sjukvård. LOV har hittills i Region Skåne använts inom audionommottagning, barnavårdscentraler, vårdcentral, multimodal smärtbehandling, kognitiv beteendeterapi, interpersonell psykoterapi, barnmorskemottagning, allmän barn- och ungdomstandvård och gråstarroperationer. Region Skåne ska utvärdera och utveckla 20
befintliga vårdval. Fler vårdval ska också utredas och implementeras, utifrån medborgarnas behov och ohälsotal. Förberedelser pågår för att under 2014 starta vårdval inom specialisttandvård för barn och ungdomar, hudsjukvård, läkemedelsassisterad behandling vid opiatberoende (LARO), psykoterapi samt ögonsjukvård utöver befintligt vårdval för gråstarr. Det kommer även införas tilläggsuppdrag till befintliga vårdval inom viss öppen gynekologisk vård samt hjärtsvikt. För området rehabilitering av personer med kronisk neurologisk sjukdom, knä- och korsbandsskador samt för personer med behov av rehabilitering efter traumatiska hjärnskador pågår utredning. Den vård som kan ges hemma ska fortsatt prioriteras och ta sin utgångspunkt i patienternas och familjens behov, önskemål och förväntan. Samarbetet mellan patient, familj, vård och omsorgen ska samordnas bättre bland annat genom tydligare fokus på att utveckla individuella planer. Patienten ska ha en väg in i hälso- och sjukvården, varför möjligheterna till att utveckla 1177 och utökade hembesök ska prioriteras. Kompetenssamverkan mellan primärvård och specialistsjukvård ska stärkas, där patienten i högre grad ska få möjlighet till konsultationer av specialistsjukvården inom primärvården. NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL Medborgaren ska kunna göra smarta val Medborgaren behöver ha tillgång till data rörande kvalitet, tillgänglighet, utbud, profilering etcetera för att kunna göra smarta val. Region Skåne ska sörja för att presentera all av Region Skåne skattefinansierad verksamhet på ett lättfattligt sätt för medborgarna. Patientrelevant data, såsom kliniska resultat samt information om olika verksamheters profil, ska publiceras lättillgängligt och kontinuerligt, på såväl internet som i tryckta medier. God tillgång till information om verksamhetens utformning och resultat är en grundförutsättning för att valfriheten inom vården ska fungera väl och särskilda informationsinsatser ska göras regelbundet för att informera medborgarna om Region Skånes vårdval. Detta är inte minst viktigt när det finns ett nationellt, såväl som europeiskt, fritt vårdsökande från och med 2013. Region Skåne ska intensifiera arbetet att presentera och publicera patientrelevant data under 2014. Region Skåne har skrivit under den nationella digitala agendan. Det innebär att aktivt arbeta för IT i människans tjänst. Region Skåne ska initiera och stödja utvecklandet av tjänster där IT underlättar arbetet för både medborgaren och vårdenheten. Region Skåne ska, där det gagnar Skånes medborgare, ta en mer aktiv roll nationellt och säkerställa att effektiva och ändamålsenliga tjänster utvecklas i syfte att öka tillgången till information. Mobil vård och personlig e-hälsa ökar patienters hälsa Region Skåne har för avsikt att utveckla den mobila vården och personlig e-hälsa. Med mobil vård avses vård som utförs utanför en vårdenhet ibland understödd av IT- och telekommunikation (IKT). Mobil vård finns idag i Region Skåne genom exempelvis mobil röntgen, som kan minska onödigt lidande för patienten och öka effektiviteten för hälso- och sjukvården. Studier från europeiska forskningsprojekt visar att inläggningar och återinläggningar på sjukhus av patienter med kroniska sjukdomar minskar vid ett införande av mobila vårdlösningar och telemedicin. Under 2014 ska utvecklingen av mobil vård fortsätta genom flera olika projekt. Målet är att erbjuda mer mobil vård. Arbete ska bedrivas för att på så sätt öka förutsättningarna för Region Skåne att utöka sitt tjänsteutbud. Området personlig e-hälsa bör utvecklas vidare och i Region Skåne är det framförallt inom de stora sjukdomsgrupperna, såsom hjärt- och kärlsjukdomar, KOL och diabetes som telemedicin bör utvecklas. Patientsäkerheten är fortsatt prioriterad Ingen ska bli skadad i samband med vård. I Region Skåne har patientsäkerheten högsta prioritet och nollvision gäller för alla vårdskador. Alla verksamheter ska ha kunskap Appen Vård i Skåne visar bland annat öppettider för Skånes vårdcentraler och hur man hittar till dem. 21
NÖJDA MEDBORGARE ÄR REGION SKÅNES FRÄMSTA MÅL om och rutiner för att identifiera, analysera, bedöma och åtgärda orsaker eller omständigheter som kan leda till vårdskada. Åtgärder ska följas upp för att se att de haft avsedd effekt. Patienter och närstående ska, på ett tydligt sätt, ges möjlighet att vara delaktiga i patientsäkerhetsarbetet. En övergripande patientsäkerhetsberättelse för Region Skåne ska årligen upprättas, i vilken det bland annat ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet är organiserat och hur ansvaret är fördelat, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Även förvaltningarna ska upprätta patientsäkerhetsberättelser för att öka medborgarnas delaktighet. Allt för att kunna garantera Skånes medborgare en säker vård. Säker läkemedelsbehandling är en prioriterad patientsäkerhetsfråga. Under 2014 ska fler läkemedelsgenomgångar genomföras bland äldre patienter. Skånemodellen för läkemedelsgenomgångar, den så kallade LIMM-modellen ska följas, vilket bidrar till ökad kvalitet och ett mer strukturerat och likvärdigt arbetssätt. På sikt förväntas modellen leda till att antalet läkemedelsorsakade inläggningar på sjukhuset minskar. Skåne har högst användning av antibiotika i landet, och ett särskilt fokus ska läggas på att förskrivningen av antibiotika ska ske i enlighet med läkemedelsrådets anvisningar. Patientnämnden i Region Skåne ska vara till hjälp för patienten och hälso- och sjukvården. Genom att stödja patienter och ta tillvara deras upplevelser, synpunkter och klagomål kan dessa bidra till kvalitetsutveckling i verksamheterna och hög patientsäkerhet. Personer med psykisk ohälsa ska få bättre stöd Kunskap om psykisk ohälsa behöver spridas både i samhället och inom vården. Psykiatriska diagnoser tillhör de vanligaste, men upplevs av många som stigmatiserande. Att drabbas av psykisk ohälsa behöver inte betyda att man har en psykiatrisk sjukdom, men kan vara nog så svår att bära. Det är viktigt att omgivningen får större förståelse för hela spektrumet inom psykiatrin. Region Skåne ska sprida mer kunskap om vad psykisk ohälsa innebär för att stigmatseringen av sjuka ska minska och på sikt försvinna. Det påbörjade arbetet med attitydförändringar inom vården och i befolkningen ska fortgå med aktiva insatser, och en naturlig del i detta är att brukarinflytandet stärks. Att stärka psykiatrin och skapa en likvärdig vård över hela Skåne är ett övergripande mål. Under 2013 har arbetet med att förverkliga den strategiska planen inom psykiatrin skett med hjälp av extra resurser. Implementeringen av den strategiska planen ska fortsätta under 2014. I arbetet ingår att stärka patientmakten och förbättra samverkan med kommunerna. Syftet är att patienterna ska må bättre genom god tillgänglighet, och att vården ges på rätt vårdnivå. Det fortsatta arbetet ska präglas av att alla har rätt till vård oberoende av vad som orsakar ohälsan. Samarbetet mellan primärvård och psykiatrin behöver stärkas avseende psykisk ohälsa. Hälsovalsenheterna, som ansvarar för allas totala hälsa, ska vara den själklara kontakten för alla som behöver söka vård på primärvårdsnivå. Det är även angeläget ur synvinkeln att de med psykisk ohälsa inte sällan även lider av somatiska besvär och att det finns en tendens att de söker vård i lägre omfattning för dessa. Att drabbas av psykisk ohälsa betyder inte att man lider av en psykiatrisk sjukdom. Det finns dock de som har en psykiatrisk sjukdom och som kräver omfattande och kontinuerlig vård. Med anledning av detta skjuts extra resurser till psykosvården i budget för 2014. Budgeten omfattar även en extra genomgång och satsningar av vården som rör ätstörningar. Under 2013 startade fyra mottagningar för barn och unga och en fortsatt förstärkning inom detta område ska göras. Cancerpatienter ska få bättre vård och stöd Cancer är tillsammans med hjärt- och kärlsjukdomar de vanligaste dödsorsakerna i Sverige och södra Sverige toppar listan över flest cancerfall i Sverige. Cancerprognoser 22