KONST HÄNDER - ansökan till Statens Konstråd
BAKGRUND Bakgrund till vår ansökan Familjebostäder i Göteborg AB har under två års tid arbetat intensivt med att förbereda ett ambitiöst utvecklingsarbete i Bergsjön. Fokus har framförallt legat på området runt Siriusgatan där bolaget äger cirka 1200 lägenheter som står inför nödvändiga renoveringsinsatser. Detta i sin tur erbjuder en unik möjlighet att ta ett nödvändigt bredare grepp på områdets långsiktiga utveckling genom sociala insatser, renovering och nybyggnation. Vår utgångspunkt Det förberedande arbetet har tagit sin utgångspunkt i en dialog med de boende i området. Frågor har ställts till samtliga hyresgäster, både om förvaltning och framtida utveckling. Bidragande dialog Ett flertal socialt inriktade initiativ som nu drivs tillsammans med de boende har vuxit ur dessa dialoger. Mer generellt har dialogen bidragit till att de boendes perspektiv och frågeställningar tidigt och på allvar givits en central plats i det fortsatta utvecklingsarbetet. Som bas för detta ligger också förstås Familjebostäders långa närvaro i Bergsjön och bolagets redan djupa relationer både till de boende och till det lokala civilsamhället. Hög ambitionsnivå Den grundprincip som vuxit fram ur detta dialogarbete för det fortsatta utvecklingsarbetet i området är att Siriusgatan skall utvecklas inifrån, med utgångspunkt i de boendes visioner, utvecklingskraft och egna investeringsvilja. Ambitionsnivån är hög beträffande det fortsatta dialogarbetet som kommer att ske genom hela utvecklingsperioden på Siriusgatan. I detta utvecklingsprojekt tror vi dialogen är nyckeln till framgång och nödvändig för att nå våra uppsatta mål (se masterplan). Tekniska planer Detta innebär också att platsens underliggande identitet tidigt måste fångas och ges en konkret gestaltning, innan tekniska renoverings- eller utbyggnadsplaner tillåts skena iväg. Detta i sin tur kräver välutvecklade strategier och ett medvetet fokus. Konstnärlig dimension Det är vår starka tro att en tydlig konstnärlig dimension i arbetet skulle kunna bidra påtagligt i denna ambition. Vi är dock medvetna om våra egna bristande kompetenser inom området och vi säker därför ett samarbete med Statens Konstråd.
AMBITION Ambitionen med ett samarbete med Statens Konstråd Vår förhoppning är att ett samarbete med Statens Konstråd, och den mer framskjutna roll för konstnärliga kompetenser, och metoder det skulle möjliggöra, i det planerade utvecklingsarbetet, skulle bidra till att: Mer effektivt fånga upp de underliggande frågor och energier i området som vi själva inte alltid ser tydligt i de samtal, intervjuer och enkäter vi genomför. Utveckla nya sätt att konkret manifestera platsens underliggande identitet i det fortsatta utvecklingsarbetet, t.ex. genom konstnärlig gestaltning eller genom fortsatta konstnärlig aktiviteter Vi känner från vårt perspektiv en viss osäkerhet kring huruvida våra egna dialoger med boende och civilsamhället förmår att fullt ut fånga upp och stödja framförallt de yngre kvinnorna i området. Detta gäller speciellt i de mer patriarkala kulturer som är rikligt representerade i området. Vår tanke i detta tidiga skede är därför att denna problematik skulle kunna ges extra fokus i ett möjligt samarbete med Statens Konstråd.
INITIATIV Initiativets möjliga betydelse och bredare förankring Rätt genomfört har den planerade utvecklingsinsatsen möjlighet att påtagligt stärka den sociala miljön i Bergsjön, ett av Sveriges svåraste utanförskapsområden. Mer generellt är ambitionen att Familjebostäder skall kunna bidra till att en ny modell utvecklas för hur man kan närma sig områdesutveckling med långt större följsamhet för olika platsers sociala och kulturella identitet än vad som idag är brukligt. På så sätt är ambitionen att skapa ett mönsterprojekt som kan kopieras av andra och därmed bidra till att också på ett bredare plan förflytta industrin. Högprioriterat projekt Familjebostäder ser därför utvecklingsarbetet på Siriusgatan i Bergsjön som ett högprioriterat projekt. Ett politiskt tryck Vi är dock medvetna om utmaningen i att försvara det mer tålmodiga och följsamma arbetssätt som den höga ambitionen om social förankring av utvecklingsarbetet medför. Utmaningen är speciellt stor i dagsläget då det politiska trycket på nybyggnation och förtätning i våra städer är så stort som det är. Risken är uppenbar att hastigheten på denna sorts utvecklingsprojekt helt enkelt drivs upp av det rådande politiska trycket på ett sätt som omöjliggör den följsamhet som eftersträvas. Samtal och workshops För att säkra de yttre förutsättningarna för detta arbetssätt så har Familjebostäder tillsammans med ägarbolaget, Förvaltnings AB Framtiden, därför arrangerat ett större antal rundabordssamtal och workshops med de viktigaste intressenterna i områdets utveckling, så som de övriga fastighetsägare i området, berörda kommunala förvaltningar och det lokala näringslivet. En stark förståelse för arbetets grundprinciper har därmed bytts också bland externa intressenter. Öka möjligheterna Sammantaget innebär detta att vi tror att det planerade utvecklingsarbetet på Siriusgatan har möjlighet att bli både betydelsefullt och framgångsrikt. Ett möjligt samarbete med Statens Konstråd erbjuder möjligheten att ta arbetet till ytterligare en nivå. Bilagor BILAGA 1 - MASTERPLAN NYA GÄRDSÅS BILAGA 2 - BILDER OCH KARTOR
BILAGA 1 MASTERPLAN NYA GÄRDSÅS En orientering mot mål Denna plan är tänkt som en orientering mot mål. En plan som kan förändras över tid. Målgruppen för planen är vår ägare, styrelsen, ledningen, Förvaltnings AB Framtiden. Den är också en grund i våra samarbeten internt mellan medarbetare och i våra kontakter med hyresgäster, kringboende, näringsidkare. Sist men inte minst våra samarbetspartners som stadens olika verksamheter, entreprenörer, visionärer, föreningar med flera. Planen ska ge en tydlig bild över vart vi är på väg, men också vara ödmjuk inför framtida påverkan i vår omvärld som ger oss anledning till justeringar av färdvägen. Den avser utvecklingen av området kring Gärdsås i Bergsjön.
BILAGA 1 MASTERPLAN NYA GÄRDSÅS Nuläge Bergsjön är en stadsdel som ligger öster om Kortedala, norr om Utby och väster om Partille. Det tar egentligen inte så lång tid att ta sig dit, men för de flesta göteborgare finns det idag inget här att ta sig till. Och bergsjöborna som inte har arbete, som inte ingår i ett sammanhang i de mer centrala delarna av staden tar sig inte därifrån. Utveckling av Gärdsås handlar mindre om kostsamma renoveringar, utan mer om att tillsammans med våra hyresgäster satsa på nya och attraktiva boendeformer. När ny byggnation kommer att ske, infrastruktur förändras använder vi oss av social hänsyn vid upphandling som ett verktyg. Ett annat kan vara att man får möjlighet att bygga sitt eget hus och därmed lära sig ett nytt yrke för vidare karriär. Ett tredje är att stimulera det lokala näringslivet för nya etableringar och därigenom skapa arbetstillfällen. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett program för Bergsjön som ger stora möjligheter för Familjebostäder att utveckla Gärdsås enligt beskrivning ovan. Programmet innehåller delar som en ökad blandning av upplåtelseformer, byggemenskaper, eget byggande, prisvärt boende, bygga bort barriären mellan Gärdsås och närliggande områden, utveckla kommersiella verksamheter, parker och mötesplatser.
BILAGA 1 MASTERPLAN NYA GÄRDSÅS Branschutveckling Bostadsbranschen står inför många olika utmaningar. Ett stort antal fastigheter, inte minst inom de så kallade miljonprogrammen, har renoveringsbehov. I flera av Sveriges städer, bland annat i Göteborg råder även stor bostadsbrist. Det är framförallt unga och nya svenskar som står utan egen bostad. När det gäller renoveringar finns krav på energiåtgärder för att minska miljöpåverkan, krav som krockar med de boendes vilja till begränsade åtgärder för att undvika stora hyreshöjningar. Fastighetsbranschen är i sin karaktär ganska trögrörlig. Det finns många lagar och direktiv som styr verksamheten, allt från PBL, Hyreslagen, till lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Därtill finns en marknad som för vår del styrs av LOU
BILAGA 1 MASTERPLAN NYA GÄRDSÅS Familjebostäder i Göteborg Vårt uppdrag: Familjebostäder ägs av göteborgarna. Det innebär att vi har ett uppdrag att bidra till Göteborgs utveckling. För oss går det hand i hand med uppdraget att erbjuda trivsamma miljöer till våra hyresgäster. Vår position: Familjebostäder tillhör Förvaltnings AB Framtiden och delar visionen om det hållbara samhället. Vi har valt att positionera oss inom den sociala aspekten av hållbarhet. Det är människan som är, har varit och förblir vårt fokus. Vår vision: Nya Gärdsås - Göteborg öppet mot Öster Nya Gärdsås är en färgstark stadsdel där kreativitet flödar. Vi som bor i nya Gärdsås är trygga, stolta och miljömedvetna. Vi bor i en fin stadsdel där vi lever våra liv, dit andra också gärna kommer för att bo och uppleva natur och kultur. Övergripande mål Ökad trygghet och trivsel Ökad attraktivitet Ökad välfärd Mätetal Trygghetsbetyg år 2021 Attraktivitetsindex år 2021 Sysselsättningsgrad år 2021 Antal nya företagsetableringar år 2016-2021 Antal studiebesök omstadsutvecklingen
BILAGA 1 MASTERPLAN NYA GÄRDSÅS Mål 3-5 års utveckling Underhåll Gärdsås Undersökningar visar att våra befintliga fastigheter har ett renoveringsbehov samtidigt som vi vet att betalningsförmågan från de boende är låg. En marknadsundersökning som utfördes av Industrifakta visar en mycket låg betalningsvilja. Undersökningen visar också att det finns ett stort engagemang från de boende samt att man tycker det är viktigt att kunna påverka vad som ska renoveras. I övrigt anmärker främst hyresgästerna på inomhusklimat, badrum och kök. Hyressättningen är en mycket viktigt fråga för hyresgästerna. Våra mål: Ge möjlighet till de boende att själva delta i renovering Att kunna erbjuda olika renoveringsnivåer med från- och tillval till de boende Nyproduktion Gärdsås I programmet för Bergsjön av Stadsbyggnadskontoret finns ett antal strategier beskrivna. Man skriver bland annat att Bergsjön idag är en grön stadsdel, men glest utbyggd. Man anser att stadsdelen kan förtätas samtidigt som det gröna kan vara kvaliteter ur socialt och ekologiskt perspektiv. I programmet finns ett antal mål, bland annat att det bör byggas det som inte finns, öka boendekarriären, komplettera det ensidiga bostadsbeståndet. Entréer till naturen och stråk ska förstärkas, utrymme för verksamheter både enskilt och i bostadshus ska ges. Att skapa flexibel bebyggelse som kan omvandlas och skapa ett sammanhängande stadsområde till Utby och Kortedala är andra mål. Våra mål: Skapa 250 nya bostäder med blandade upplåtelseform och i småskalig miljö Skapa byggemenskap i någon form Skapa en attraktiv och inbjudande när- och utemiljö i området Dialogprocess Som tidigare beskrivits under rubriken Branschutveckling är dialogen en av våra främsta verktyg till att lyckas med utvecklingen av nya Gärdsås. Våra mål: De boende ska vara bekväma med att föra fram idéer och synpunkter Informationsflödet ska säkerställa att ingen exkluderas Dialogen blir en grund för utveckling på de boendes villkor De boende ska vilja satsa på sitt eget boende, stanna kvar i området och trivas Dialogen ska resultera i gott samarbetsklimat mellan alla berörda
BILAGA 1 MASTERPLAN NYA GÄRDSÅS Samarbetspartners Det är viktigt att vi har bra samarbetspartners i vårt arbete med att utveckla nya Gärdsås. Här finns sedan tidigare ett väl fungerande samarbete kring utvecklingen av Gärdsås Torg. Det finns därför en stor anledning till att utveckla detta vidare. När det gäller utvecklingen av befintliga fastigheter, förändringar i närområdet är Hyresgästföreningen en viktig samarbetspartner. För att få in nya idéer och se möjligheter med området utifrån programmets ramar är det viktigt att knyta företag, forskare och personer som vågar och vill tänka nytt, till oss. Hur vi arbetar med detta lägger vi in under strategier för respektive område. Våra mål: Vi ska arbeta tillsammans med de företag, organisationer och personer som tillför energi och möjligheter att utveckla Bergsjön enligt vår plan och våra mål. Vi ska vara modiga i våra val av samarbeten, men också tydliga med avgränsningar, våga avstå när ambitionsnivån inte stämmer överens. Årliga möten med experter som ifrågasätter och analyserar vår arbetsmodell, våra planer Näringsliv Ett av målen i programmet är att ge utrymme för verksamheter. Det är inte Familjebostäders primära ansvar att skapa ett livaktigt näringsliv i Bergsjön, men vi ska i samarbete med BRG och andra aktörer bidra till att ge möjligheter. Våra mål: I våra fastigheter ska vi skapa antal lokaler för framtida näringsverksamhet. Utifrån dialog med boende och andra aktörer formar vi lokaler efter de behov som finns och är realistiska. Sysselsättning Sysselsättningsgraden är låg i området. Samtidigt finns här många unga, arbetsföra personer. De har dessutom unika kunskaper inom olika områden. Det är inte Familjebostäders primära ansvar att skapa sysselsättning i Gärdsås, men vi ska i samarbete med Arbetsförmedlingen och eventuellt andra privata initiativ och andra aktörer bidra till att ge möjligheter. Det är dock självklart att vi ska vara så kreativa som möjligt, inom vår egen verksamhet, till att skapa sysselsättning, inte minst i samband med upphandlingar med social hänsyn. Våra mål: Samtliga upphandlingar för renovering, utemiljö, nyproduktion ska göras med social hänsyn Ge möjlighet till lokal arbetsförmedling genom att upplåta lämplig lokal Erbjuda tjänster för våra boende, vilka utförs av Gärdsås-bor som startat företag inom sektorn.
BILAGA 2 BILDER OCH KARTOR - Familjebostäder bostadsområden i Göteborg - Bergsjön idag
BILAGA 2 BILDER OCH KARTOR - Gärdsås i Bergsjön
BILAGA 2 BILDER OCH KARTOR - Bergsjön i ögonhöjd