19.06.2012 s.1 KALLELSESIDA utfärdad 11.06.2012 Sammanträdestid: 19.06.2012, kl.17.00. Sammanträdesplats: Brändö skola, Brändö by. Säsongavslutning med picknick på det under planering varande markområdet Sarvvik i Brändö by. 37. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 38. PROTOKOLLJUSTERARE. 39. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 40. VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT 2011. 41. BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR REDOVISNINGSSKYLDIGA ÅR 2011. 42. TILLÄGGSBUDGET 1/ BUDGET 2012. 43. VAL AV SKOLDIREKTÖR. 44. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD. 45. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 26 juni 2012, kl.16.00 på kommunkansliet i Åva Sammankallare Jonny Karlström, kfge.ordf. enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 11-19.06.2012 Intygar John Wrede, kom.dir.
19.06.2012 s.2 KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdestid: 19 juni 2012, kl.17.10 19.45. Sammanträdesplats: Brändö kommunkansli, Åva. Beslutande Ordinarie: Suppleanter : Jonny Karlström, ordf. Thomas Sjöman, viceordf. Björn Carneholm Jan-Ole Eriksson, avliden maj 2012 Tiina Eriksson Peter Granberg Olof Holmberg Mikko Snellman Malena Strandvall Josephine Thörnroos Marja Tuomola Övriga: Margaret Lundberg, kst.ordf. Tommy Öström, kst. viceordf. John Wrede, kom.dir. Närvarande 40-41, kl.17.15 - ; skol.dir. Bergendahl, soc.sekr. Feiring, bibliotekarie Lundberg, kommuntekniker Qvarnström och ekon.chef. Öström. Paragrafer 37 - Underskrift Jonny Karlström ordförande John Wrede protokollförare Peter Granberg protokolljusterare Thomas Sjöman protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende: Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede kom.dir.
19.06.2012 s.3 37. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Ordförande Jonny Karlström öppnade mötet med en tyst minut för att hedra minnet av nyligen avlidna Jan-Ole Eriksson, Kfge ledamot och tidigare mångårig Kst. ledamot. Eriksson efterträds som ordinarie av Anita Hellström-Sandberg. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 38. PROTOKOLLJUSTERARE. Till protokolljusterare valdes Peter Granberg och Thomas Sjöman. ------------ 39. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Föredragandelistan omfattades enligt utskick. ----
19.06.2012 s.4 40. VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT 2011. Kommunstyrelsen 21.05.2012; Genomgång av nämndernas förslag. Inbegripande även Kst:s egna resultatområden till verksamhetsberättelser samt förslag till bokslut för verksamhetsåret 2011, samt förslag till åtgärder med anledning av räkenskapsperiodens resultat i enlighet med kommunallagen 70. Resultaträkningen visar totalt på underskridningar vad gäller verksamhetens inkomster men också på underskridningar av verksamhetens utgifter jfr. ordinarie budget för år 2011 (gäller också budget efter förändringar men inte i samma grad). Skatteinkomstsidan visar en betydande överskridning närmast när det gäller samfundsskatten jfr. ordinarie budgeten för år 2011. I samband med ärendet behandlas också bifogade Bekräftelsebrev till revisorn (nytt för i år). Att bifogade förslag till bokslut för år 2011 och verksamhetsberättelse samt kommunstyrelsens förslag till åtgärder med anledning av årets resultat godkänns och undertecknas av samtliga närvarande styrelseledamöter i enlighet med kommunallagen 68. Följande ändringar/tillägg/strykningar i det utskickade (nämndernas/kd:s) förslag per Ro: - tillfälliga verksamhetsorgan; tillägg; avvikelsen beror på att tankesmedjans aktionsgrupper m.m. inte sammanträdde. Uppföljningen av tankesmedjans rapport verkställdes sålunda inte. - tekniska nämnden; prestations- och relationstal; ändring (både inkomster och utgifter...vinterväder); P.g.a. den ovanligt snörika vintern förorsakade vägunderhållet högre utgifter men också högre inkomster (snöplogningsavgifter). - avfallshanteringen; målsättning och hur målen uppfyllts; ändring (...hantering och transporter till 100% skall täckas av avgifter); Soporna sorterats och återanvänts inom ramen för avtalet med Klara/TSJ. Kostnadstäckningen (kostnaderna för uppsamling och transport men exklusive administrationsavgiften till Klara/TSJ) uppgick till 90 % jfr. målsättningens 80%. - reningsverk; omfattning och verksamhet; stryks...med framtida avloppsledningar, målsättning och hur målen uppfyllts; stryks Att omhänderta allt septicavfall från kommunen och gärna från fartyg som trafikerar till Brändö, ändring Allt septicavfall från kommun omhändertas. Ännu inget avtal med landskapsregeringen om omhändertagandet av septicavfall från skärgårdsfärjorna. - fastigheter i eget bruk; målsättning och hur målen uppfyllts; stryks Byggnaderna skall hållas i skick, ändring/hela resten enligt följande; Under året fasadmålades daghemmet Milan för 19 000, påbörjades renovering av bostaden i Lappo skola för 8 700 och renoverades nedre våningen i Lappo skola för 3000 som följd av nedläggningen av skolan våren 2010. I samband med bokslutet omfattas också bifogade förslag till Bekräftelsebrev till revisorn. Ärendet för revision och till Kfge. Ärendet förklaras omedelbart justerat. Genomgång av Kst:s förslag i ärendet (KD översikten, Kst.ordf. helheten och ekon.chefen det ekonomiska resultatet m.m. samt genomgång resultatområdesvis). Konstaterades att revisorerna vid revisionen den 31 maj 2012 utan anmärkningar m.m. undertecknat bokslutet. Bokslutet fastställdes enligt förslag.
19.06.2012 s.5 41. BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR REDOVISNINGSSKYLDIGA ÅR 2011. Enligt kommunallagen 76 och 77 bör revisorerna inom maj månad året efter varje räkenskapsperiod avge berättelse till kommunfullmäktige med en redogörelse för resultaten av revisionen. I berättelsen skall revisorerna uttala sig om bokslutet bör godkännas och de redovisningsskyldiga beviljas ansvarsfrihet. Med redovisningsskyldiga avses enligt kommunallagen 72 medlemmarna i de kommunala organen samt den ledande tjänstemannen inom respektive organs uppgiftsområde. Bifogas revisionsberättelsen. De redovisningsskyldiga beviljas ansvarsfrihet för år 2011. ---
19.06.2012 s.6 42. TILLÄGGSBUDGET 1/ BUDGET 2012. Kommunstyrelsen 07.06.2012: Enligt budgeten (tidtabellen) för år 2012 bör nämnderna per 15.05.2012 inkomma med eventuell anhållan om ändring i årets budget (Tilläggsbudget I). Bifogas en sammanställning över de förslag till anhållan som inkommit samt ändringen i resultaträkning och finansieringskalkyl för budgetåret 2012. Resultatet med förslagen ger att underskottet efter tilläggsbudget I, vad gäller driften, ligger på 58 068 jfr. ordinarie budgets 24 868 (bifogas Resultaträkning/ Tilläggsbudget I, Finansieringskalkyl/Tilläggsbudget I samt Tilläggsbudget I). Förslag att bifogade förslag till Tilläggsbudget I omfattas med följande tillägg/ändringar/förklaringar: - SQL server som betjänar hela kommunens nätverk (bör förnyas med några års mellanrum). - två basketkorgar i stället för skolnämndens fyra; det torde räcka med korgar på kortsidorna. Totalt då 4 korgar i hallen (de befintliga för spel tvärs över hallen). Hallens (planens) mått torde vara lämpliga för basket vilket gör att hallen kan locka basketlag till kommunen. - det kraftigt höjda anslaget för renoveringen av Hemgården beror på att det tillkommer moms. som inte är avdragbar och som m.a.o. inte tidigare beaktats (obs! att summan för renoveringen av 1-8 + sammanträdesrummet + parkeringen + fasadbytet uppgår totalt till ca 340 000 ). Ärendet till Kfge. Ärendet förklaras omedelbart justerat. BESLUT; Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Bifogas tilläggsbudgeten och korrigerad finansieringskalkyl och resultaträkning -
19.06.2012 s.7 43. VAL AV SKOLDIREKTÖR. Kommunstyrelsen 21.05.2012; Inom utsatt tid har tjänsten sökts av Emelie Bergendahl. Bergendahl är ej behörig för tjänsten. Bergendahl fram till 30.07.2012 (ett år). Emelie Bergendahl utses till skoldirektör fr.o.m. 01.08.2012. Bergendahl anställs för ett år eftersom hon saknar formell behörighet för tjänsten. Som motivering framförs att Bergendahl har erfarenhet av tjänsten. Ärendet till Kfge. Ärendet förklaras omedelbart justerat. Genomgång av Kst:s förslag i ärendet.
19.06.2012 s.8 44. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD. Kommunstyrelsen 20.10.2011; I budgeten för innevarande år finns det under budgettexten för UTHYRDA FASTIGHETER följande formulering Hallen i Korsö samt kvarvarande fristående hyreshus kunde säljas till intresserade. KD har diskuterat ärendet med kommuntekniker Bo Qvarnström. Av formuleringen kan dras slutsatsen att Kst. kan bjuda ut nämnda fastigheter till försäljning. Slutgiltigt beslut om försäljning fattas av Kfge. Tomten som hallen i Korsö ligger på, 4:33, är totalt ca 1,8 hektar stor med ett par hundra meter vasstrand mot öster. KD diskuterat med kommuntekniker Qvarnström att tomten borde delas eftersom på tomten också finns kommunens helikopterlandningsplattform och Korsö avfallsstation. Avfallsstationen kan dock vid behov flyttas för relativt små kostnader (enligt BQ). Kommunen har inga direkta kostnader för den ouppvärmda hallen. Kommuntekniker Qvarnström föreslår att tomten delas i två delar (verkställs om hallen med tomt säljs) d.v.s. en ca 1,3 hektar stor tomt inkl. asfalterad plan och hall och en ca 0,5 hektar stor tomt inkl. helikopterlandningsplattform. Bifogas karta med tomterna inritade. Kommunen fått tomten(donation) och 1.8.1998 köpt hallen inkl. plan för 160 000 mark (ca 25 000 ). Utrymmena i hallen (3 olika delar på totalt ca 225m2) är idag uthyrda förutom en del som kommunen disponerar men kan avvara. Inkomsten på årsbasis ca 2 500 (om hela hallen hyrs ut). Ledamot Jan-Ole Eriksson anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Förslag att hallen i Korsö inkl. tomt om ca 1,3 hektar bjuds ut för 35 000 (1,5 x 13 000 m2 för tomten och 15 500 för byggnaden) som utgångspris. Priset för tomten något högre än tidigare sålda tomter i.o.m. att tomten har egen strand. Skriftligt anbud för hallen/tomten bör vara kommunkansliet i Åva tillhanda senast 20 november 2011. Tomten inkl. hall utannonseras i Brändöinfo och på kommunens hemsida d.v.s. lokalt. I detta skede bör påpekas ( i annonseringen) att kommunen förbehåller sig rätten att redan i detta skede (d.v.s. Kst:s behandling) förkasta möjliga anbud samt att slutligt beslut i ärendet tas av Kfge. Ärendet förklaras omedelbart justerat. Kommunstyrelsen 12.01.2012: Konstaterades att inget anbud lämnats inom utsatt tid d.v.s. senast 20.11.2011. Anbud inlämnats 27.12.2011, d.v.s. sentida, av Asterholma specialtransport Ab. Anbudet bifogas. Anbudssumman 22 500. Asterholma specialtransport Ab:s anbud förkastas d.v.s. anbudet godtas ej. Som motivering anförs att anbudet kraftigt understiger begärda 35 000 samt att ingen annat anbud inlämnats (innebär att det inte finns något anbud att jämföra med d.v.s. saknas konkurrens). Kommunen har tidigare godtagit anbud som understigit begärda men då har det varit frågan om bostadshus som har krävt större/dyrare underhåll och där en försäljning i regel lätt till etablering på orten. Till den utbjudna tomten på Korsö hör dessutom strand. Forts...
19.06.2012 s.9 44. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD forts... Kommunstyrelsen 08.03.2012: Nytt försök att sälja hallen. För att få området mindre och samtidigt frigöra en del av stranden har KD tillsammans med kommuntekniker Qvarnström ritat bifogade förslag till delning av området. Området A, ca 6 000 m2, är det som i första hand bjuds ut. Resterade ca 12 000 m2 kvarstår i kommunens ägo dock så att området eventuellt ytterligare kan delas i två delar d.v.s. område B (ca 9 000 m2) och område C (ca 3 000 m2). Förslag att hallen i Korsö inkl. tomt om ca 6 000 m2 bjuds ut för 24 500 (1,5 x 6 000 m2 för tomten och 15 500 för byggnaden) som utgångspris. Priset för tomten något högre än tidigare sålda tomter i.o.m. att tomten delvis har egen strand (upplandning). Skriftligt anbud för hallen/tomten bör vara kommunkansliet i Åva tillhanda senast 20 april 2012 kl.17.00. Tomten inkl. hall utannonseras i Brändöinfo och på kommunens hemsida d.v.s. lokalt. I detta skede bör påpekas (i annonseringen) att kommunen förbehåller sig rätten att redan i detta skede (d.v.s. Kst:s behandling) förkasta möjliga anbud samt att slutligt beslut i ärendet tas av Kfge. Kommunstyrelsen 21.05.2012; Inkommit två anbud (Asterholma specialtransport och firma Mikko Snellman) och båda inom utsatt tid. KD Wrede och kommuntekniker Qvarnström öppnat anbuden 23.04.2012 kl.11.45 och konstaterat att Asterholma specialtransports anbud är 3000 högre än Mikko Snellmans d.v.s. 22 500 exkl. moms. KD har förhandlat med Asterholma specialtransport, via VD Jan-Ole Eriksson, om hur lösa avfallstationens framtida placering och ersättningsbiten om stationen blir kvar på området (kommuntekniker Qvarnström förklarat, se tidigare behandling av ärendet, att stationen kan flyttas om rimlig överenskommelse inte nås). Kommunen har under 2000 talet erlagt mellan 2,50 /år och 14 /år i arrende. Arrendekontrakten är mellan 5 och 20 år gamla. Kst.ordf. diskuterat, med anledning av VD Erikssons plötsliga frånfälle, fortsättningen med delägare Evald Berg som meddelat att anbudet fortfarande är i kraft. Kommuntekniker Qvarnström uppskattar kostnaderna för att flytta avfallsstationen till angränsande markområde som ägs av kommunen till ca 3000. Asterholma specialtransports anbud omfattas under följande förutsättningar: - kommunen erlägger styckningskostnaderna/lantmäterikostnader (blir kvar egna tomter och den kvarvarande kan delas i två tomter enligt tidigare diskussioner i Kst. för eventuell framtida försäljning) men ej lagfart. - kommunen flyttar avfallsstationen till angränsande eget markområde (tilläggsanslag i tilläggsbudget 1 äskas 3000 ). Avfallsstationen flyttas senast oktober 2012 på kommunen bekostnad. Ärendet till Kfge förutsatt att Asterholma specialtransport godkänner (per e-post /Evald Berg) förslaget till Kfge inkl. villkor (bör erhållas senast 30.05.2012). --- Forts..
19.06.2012 s.10 44. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD forts... Genomgång av Kst:s förslag i ärendet (obs! se även kostnader 3000 i tilläggsbudgeten för förflyttning av sopstationen). Asterholma specialtransporter, via Evald Berg, meddelat att bolaget omfattar de villkor som Kst. (se 21.05.2012) ställt för försäljning. Ledamot Mikko Snellman anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet.
19.06.2012 s.11 45. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - rapport från Lr:s kommunrunda 09.05.2012. - Arbetslösheten i kommunen i april 2012 var 3,7% jfr. 2,8% i april 2011. I hela landskapet 2,7 % resp. 2,5%. - invånarantalet i kommunen per 31.05.2012; 485 invånare (2011 i maj: 484 invånare). - Kst. 21.05.2012 i urval; 89. RENOVERING AV OCH FORTSÄTTNINGEN FÖR LAPPOSKOLBYGGNAD, 96; HYRESFÖRHÖJNING FR.O.M. 01.08.2012 (2,93 % förhöjning), 97. UTHYRNING AV LOKAL I HEMGÅRDEN/ANDELSBANKEN FÖR ÅLAND, 101. ÅLANDS INDUSTRIHUS AB:S FRAMTID OCH FÖRSLAG TILL LIKVIDATION - Kst. 07.06.2012 i urval; 108. FÖRSLAG TILL BYGGNADSPLAN FÖR KOMMUNENS MARKOMRÅDE I BRÄNDÖ BY/ARBETSGRUPPEN,109. INLÖSNING AV TILLANDNING I SAMBAND MED KOMMUNENS MARKOMRÅDE VÄSTERGÅRD 1:25 I BRÄNDÖ BY (hör ihop med byggnadsplaneringen/detaljplanen för Sarvvik). - Protokoll från skärgårdskommunmötet i Kumlinge tisdagen 29 maj 2011. - revisionsberättelsen, revisions PM och protokoll från slutrevisionen. - dags datum inkommit ett anbud för kommunens plats på De Gamlas Hem kf. (se Kst. 17.04.2012) som behandlats av Kst. 19.06.2012 varvid Lemlands kommuns anbud på 47 000 godkändes. - protokoll från Skärgårdsnämndens möte 04.06.2012. - utdelningen av ASAM d.v.s. utredningen rörande samhällsreformen 24.05.2012. För läsning över sommaren. - utdelning (genomgång) av Andelslaget BKF Brändö-Kumlinge fibers balansbok för 2011. ---------
19.06.2012 s.12 Brändö kommun - KOMMUNFULLMÄKTIGE B E S V Ä R S A N V I S N I N G Datum för sammanträde: 19 juni 2012, 37 45. Kommunalbesvär Den som är missnöjd med kommunfullmäktiges beslut kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol, Pb 31, 22101 Mariehamn Kommunalbesvär skall framställas inom 30 dagar från delfåendet av beslutet Kommunalbesvär får framställas om: - beslutet tillkommit i felaktig ordning. - den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller - beslutet annars strider mot lag. - Delfående av beslut innebär: - för parts del sju dagar efter dagen då brevet avsänts, om inte något annat påvisas. - för kommunmedlem när protokollet har lagts fram offentligt. --- Rätt att framställa besvär: - den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet - kommunmedlemmarna ------------ Besvärsförbud: Kommunalbesvär får inte anföras över beslut som endast gäller beredning eller verkställighet. ----------------