Instruktion för kommunstyrelsen i Malax Godkänd av kommunfullmäktige den 29 april 1996 Träder i kraft den 6 juni 1996 Ändrad av fullmäktige 27. 1.1997 ( 2) 14.11.1997 ( 5, 7, 8, 9) 29. 3.1999 ( 10) 29. 1.2001 ( 2) 27. 1.2005 ( 2) 30. 6.2005 ( 7) 15.12.2008 ( 2, 3, 5) 26. 1.2009 ( 2) 1 Verksamhetsområde Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens förvaltning och ekonomi samt bevakar kommunens intressen. 2 Kommunstyrelsens sammansättning och mandatperiod 3 Uppgifter Kommunstyrelsen har 11 ledamöter och lika många personliga ersättare. (kfge 29.1 2001) För kommunstyrelsen utses tre viceordföranden. (kfge 27.1.2005) Kommunstyrelsens mandatperiod är två år. Alla gamla primärkommuner bör vara representerade i kommunstyrelsen. Under kommunstyrelsen finns en sektion för samhällsutveckling med sju medlemmar och lika många ersättare. För sektionen utses en ordförande och en viceordförande. Sektionens ordförande och viceordförande utses bland kommunstyrelsens medlemmar. (kfge 15.12.2008, kfge 26.1.2009) Kommunstyrelsen har till uppgift att 1. för fullmäktige bereda förslag till centrala målsättningar och strategier för kommunen 2. leda kommunens verksamhet och förvaltning
3. styra beredningen av budget, kommunplan och långsiktsplaner så, att målen kan uppnås med beaktande av tillbuds stående medel 4. tillse att samarbetet mellan de olika sektorerna fungerar samt svara för koordineringen av verksamheten 5. avge förklaring med anledning av besvär över fullmäktiges beslut 6. leda och övervaka kommunens arkiv 7. till kommunstyrelsens ansvarsområde hör dessutom de uppgifter, som inte enligt annan stadga eller instruktion hör till annat förvaltningsorgans ansvarsområde. Sektionen för samhällsutveckling har till uppgift att (kfge 15.12.2008) 1. leda kommunens näringspolitik 2. handha de utvecklingsuppgifter som godkänns av fullmäktige och kommunstyrelsen i målsättningar och bestämmelser i budget, ekonomiplan, program och andra planer. Kommunstyrelsen besluter om sektionens uppgifter och kan tilldela den befogenheter inom ramen för sin subdelegeringsrätt. 4 Kommunstyrelsens beslutanderätt Kommunstyrelsen beslutar utöver de ärenden, som den enligt gällande lag och förordning skall avgöra, också i ärenden som gäller: 1. inköp av fast egendom eller byte av fastighet eller anläggning på byggnadsplanerat område till ett värde om maximalt 100.000 mk. 2. köp, försäljning, byte, donation och avskrivning av lös egendom inom sitt resultatområde 3. uthyrning av fast och lös egendom (bostadslägenheter undantagna) för att användas på en längre tid än 5 år 4. upphyrning av fast och lös egendom att användas för längre tid än 5 år men högst 15 år samt för längre tid än 15 år, om årskostnaden är högst 60.000 mk 5. godkännande av skissritningar för kommunens byggnadsprojekt enligt av fullmäktige fastställt rumsprogram eller annat byggnadsprogram 6. antagande av mindre väsentliga och smärre byggnadsplaneändringar enligt ByggL 97 och 97a
5 Föredragning 7. utfärdande av byggnadsförbud på basen av ByggL 100 mom 2 p. 1 8. avgivande av byggnadsuppmaning 9. beviljande av befrielse från eller uppskov med betalning av kommunalskatt 10. besluta om avgifter och övriga ersättningsgrunder inom sitt resultatområde 11. besluta om befrielse eller uppskov med erläggande av avgift inom sitt resultatområde 12. godkännande, bevakning, ändring och uppsägning av säkerheterna för kommunens fordringar 13. upptagande av budgetlån och tillfälliga krediter upp till det maximibelopp fullmäktige fastställer 14. beviljande av skadeersättningar i sådana fall, då kommunen bör anses ersättningsskyldig 15. besluta om ingående av avtal och övriga förbindelser, såvida beslutet inte fattas av annat organ i kommunen 16. besluta i avlöningsfrågor enligt förvaltningsstadgan 17. besluta om vilka tjänsteinnehavare, som är i ledande eller självständig ställning 18. vid behov tillsätta permanenta och tillfälliga kommittéer för att handha viss uppgift 19. befullmäktiga tjänsteinnehavare, som underlyder kommunstyrelsen, att avgöra ärenden, som hör till kommunstyrelsens kompetens. Vid kommunstyrelsens och sektionens för samhällsutveckling sammanträden avgörs ärendena på föredragning av kommundirektören. (kfge 15.12.2008) Då kommundirektören är förhindrad eller jävig, fungerar kommunsekreteraren som föredragande. Om även kommunsekreteraren är jävig eller förhindrad, utser kommunstyrelsen annan tjänsteinnehavare att föredra ärendet. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilt skäl besluta att ett ärende avgörs på basen av ordförandens redogörelse. (kfge 14.11.1997) 6 Ledamot i kommunstyrelsen
Ledamot i kommunstyrelsen skall som kommunstyrelsens representant i de nämnder, som kommunstyrelsen utsett honom till, uppmärksamgöra kommunstyrelsen på de frågor, som behandlas i nämnderna, som är av avgörande betydelse för kommunens förvaltning. 7 Kommundirektörens beslutanderätt (kfge 14.11.1997) Till kommundirektörens beslutanderätt hör förutom det som stadgats i lag: 1. att vid förhandlingar och representationstillfällen på kommunstyrelsens vägnar representera kommunen eller utse någon annan kommunal tjänsteinnehavare eller kalla förtroendevald till detta, såvida inte kommunstyrelsen i enskilda fall besluter annorlunda; 2. att såvida kommunstyrelsen inte annorlunda besluter, själv eller genom befullmäktigat ombud föra kommunens talan vid domstolar och andra myndigheter liksom också vid sådana sammanslutningars och samfunds sammanträden, i vilka kommunen är delägare eller medlem; 3. att tillsätta arbetsgrupper bestående av tjänsteinnehavare för utredning eller beredning av ärenden, som ankommer på kommunen att besluta om; 4. att beslut om understödsannonsering, om uppvaktningar och anskaffning av bemärkelsedagspresenter samt donationer till sedvanliga välgörenhetsändamål upp till ett av kommunstyrelsen årligen fastställt markbelopp och med beaktande av eventuella anvisningar från kommunstyrelsen; 5. att besluta om anskaffning av lös egendom till kommunen upp till ett av kommunstyrelsen årligen fastställt markbelopp; 6. att på kommunstyrelsens vägnar utfärda beslut om att kommunen inte använder sin förköpsrätt i fråga om markaffärer enligt förköpslagen (608/77); 7. att besluta om försäljning av kommunen ägda bostadslokaler efter att en värdering av bostadslokalerna skett i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 21.4.2005 85. (kfge 30.6.2005) 8. att besluta i övriga ärenden som kommunstyrelsen med stöd av 4 19 p. i denna instruktion befullmäktigat kommundirektören att besluta om. 8 Kommundirektörens uppgifter (kfge 14.11.1997) Till kommundirektörens uppgifter hör utöver vad som stadgas i lag och som ovan
angetts i denna instruktion: 1. att ansvara för beredningen av de ärenden, som föredras för kommunstyrelsen samt uppgöra förslag till beslut i dessa ärenden; 2. att övervaka verkställigheten av kommunstyrelsens beslut; 3. att övervaka kommunens förvaltning och till kommunstyrelsen göra nödiga framställningar om utvecklandet av förvaltningen; 4. att övervaka de kommunala organens och personalens verksamhet och vidta åtgärder för rättande av iakttagna missförhållanden samt vid behov överföra ärende till behandling i kommunstyrelsen; 5. att ansvara för att kommunens representanter i samkommuner, aktiebolag och andra organisationer och samfund erhåller vägkost angående kommunens inställning till de ärenden, som behandlas i dessa organ; 6. att ombesörja delgivning av till kommunstyrelsen inkomna anmälningsärenden till kommunens myndigheter samt de verkställighetsåtgärder, som dessa föranleder. 9 Ersättare för kommundirektören (kfge 14.11.1997) Då kommundirektören är jävig eller frånvarande, eller då tjänsten är vakant, sköter kommunsekreteraren kommundirektörens åligganden. Kommunfullmäktige kan dock, om tjänsten är vakant eller om frånvaron varar längre tid än två månader, anställa en person för att tillfälligt sköta tjänsten. 10 Till tjänsteinnehavare delegerad beslutanderätt (kfge 29.3.1999) Utöver vad tidigare stadgats i denna instruktion delegeras kommunstyrelsens beslutanderätt till nedan nämnda tjänsteinnehavare i följande ärenden: Kommunsekreteraren 1. beslut om fastställande av val av hyresgäst till Arava-belånade hyresbostäder; 2. beslut om tillstånd till tillfällig uthyrning av Arava-belånad bostad i andra hand; Kanslisekreteraren (tekniska avdelningen) 1. beslut om annuitetsnivån från 6:e, 11:e och 16.e låneåret för Aravalån beviljade år 1991 och därefter med beaktande av Bostadsfondens direktiv.
Instr/inst-kst 9.1.2009/GS