Bilaga Granskningsutlåtande. Detaljplan för Gässlösa, Gässlösa 5:15, (Ny skola)

Relevanta dokument
STATLIGA ORGAN 1. Länsstyrelsen Lantmäteriet

Utlåtande för detaljplan för del av Siggestorp 3:1 och 4:1 Rosenberg i Tidaholms centralort, Tidaholms kommun, Västra Götalands län.

Detaljplan för Tallskogen 1 m fl, Lidköpings kommun Granskningsutlåtande

Utställningsutlåtande

Granskningsutlåtande

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för del av Flässjum 4:97 ODINSLUND

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för Rosendalskorsningen - Bofors 1:25 m fl, Karlskoga Karlskoga kommun Örebro län

Samrådsredogörelse Detaljplan för Södra Arneby 1:67, Rottneros skola Sunne kommun, Värmlands län KS2016/924

Planområdets ungefärliga lokalisering

VADSTENA 4:44 M. FL. I VADSTENA KOMMUN

Detaljplan för Flässjum 2:52 ÄNGHEM. Samrådshandling. Upprättad SBN 2017/195 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) Standardförfarande

OMFATTANDE FASTIGHETERNA MOLNBY 1:5 OCH MOLNBY 1:6 I VALLENTUNA KOMMUN, STOCKHOLMS LÄN.

Detaljplan för Flässjum 2:52 ÄNGHEM. Samrådshandling. Upprättad SBN 2017/195 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) Standardförfarande

ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR HAPARANDA 3:33 m. fl. NASUA INDUSTRIOMRÅDE Haparanda kommun Norrbottens län

GRANSKNINGSHANDLING DETALJPLAN FÖR DEL AV STRÖVELSTORP 6:27, STRÖVELSTORP, ÄNGELHOLMS KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Detaljplan för Gårö 1:14, Gnosjö kommun, Jönköpings län

Detaljplan för Kv. Verkstaden 4 m.fl., Åseda samhälle, Uppvidinge kommun, Kronobergs

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN FÖR TEGSNÄSSKIDANS INDUSTRIOMRÅDE. Vindelns kommun Västerbottens län GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Granskningsutlåtande. Handläggning. Sammanfattning. Detaljplan för Bostäder norr om Hjälmavägen inom stadsdelen Björlanda i Göteborg

Inbjudan till samråd för Ändring i form av tillägg till detaljplan för del av Torpa-Hestra 4:1 m.fl., kv. Berwald 89

Samhällsbyggnadsförvaltningen Plankontoret

Granskningsutlåtande

Järnvägen 9. Samrådsredogörelse. Innehåll. 1. Bakgrund. 2. Hur samrådet har gått till Dnr MSN/2016:1216. Ändring av detaljplan

GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för del av Jägartorpet 1 och 2, Färjestad Samrådsredogörelse 1

Planområdets ungefärliga lokalisering

Detaljplan för Laxåskogen 18:1, Hemgården. Laxå kommun, Örebro län. SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Byggnadsnämnden beslutade den 9 februari 2016, BN 2, att genomföra ett samråd i enlighet med 5 kap. 11 i Plan- och bygglagen.

Detaljplan för del av kvarteret Kofoten

GRANSKNINGSHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE DETALJPLAN FÖR SOUTUJÄRVI 17:5. Samhällsbyggnadsförvaltningen Gällivare kommun Norrbottens län

Västervik, Västerviks kommun, Kalmar län

KVARTERET ÅKERMANNEN

PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN HILLERSTORP 2:69 (RÄDDNINGSSTATIONEN) I GNOSJÖ KOMMUN HANDLINGAR

Den formella granskningen har föregåtts av samråd enligt 5 kap 11 PBL under tiden till och med

Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

GRANSKNINGSUTLÅTANDE. Loviselund Skolgärdet del av Bofors 1:19 m.fl. Granskningsutlåtande upprättat

Granskningsutlåtande

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Upprättat av samhällsbyggnadskontoret april 2015

Detaljplan för del av Anderbäck 1:50, Nyköping, Nyköpings kommun

GRANSKNINGSHANDLING

Samrådsredogörelse för förslag till ny detaljplan för del av Kosta 36:13 m.fl

Detaljplanen upprättad jan 2008 av samhällsbyggnadskontoret Oskarshamns kommun. Detaljplan för del av Figeholm 3:1 Högskulla gård

Detaljplan för Verksamheter vid Alelyckans vattenverk inom stadsdelen Gamlestaden i Göteborg

Detaljplan för Häradsvallen 1:133 m.fl, Mantorp, Mjölby kommun. Upprättad av byggnadskontoret reviderad

Granskningsutlåtande för

Undersökning för miljökonsekvensbeskrivning

Granskningsutlåtande ANTAGANDEHANDLING. Fastighet 0:0. Enkelt planförfarande 1(6) SPN 2014/

Detaljplan för fastigheterna Fjugesta 1:2 & Fjugesta 5:24 (Äventyrets förskola) Lekebergs kommun, Örebro län.

Ändring av detaljplan för Tullen, Lyran 4 Samråd. Planbeskrivning BN Copyright Borås Stad Kartredovisningen har ingen rättsverkan

Samrådsredogörelse. Detaljplan för Södra vägen, etapp 2. Nässjö stad och kommun

ÄNDRING AV OMRÅDESBESTÄMMELSER GENOM TILLÄGG FÖR DEL AV SÖRVIK 4:11 M.FL. FASTIGHETER, ELSEMAR, Centralorten, Oskarshamns kommun

Detaljplan för del av Norr 3:59, ny utfart mot Sveavägen

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Upprättat av samhällsbyggnadskontoret april 2017

Detaljplan för del av Skutviken, del av Skutviken 16:5, Pumpstation GRANSKNINGSUTLÅTANDE

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Dnr: 2013/35

G R A N S K N I N G S U T L Å T A N D E

Antagande av förslag till detaljplan för Hönsfodret 1 i stadsdelen Södermalm

i Olofströms samhälle, Olofströms kommun

Detaljplan för BRF Vintergatan 1

Bränninge 3:20, del 1

Detaljplan för del av fastighet Hidinge-Lanna 4:62 m.fl. (Del av Vreta Bytomt) Lekebergs kommun, Örebro län.

Samhällsbyggnadskontoret. SAMRÅDSREDOGÖRELSE Dnr (P07008) Detaljplan för Hovsjö 1:2 (kyrka) Inom Hovsjö i Södertälje. Upprättad

Detaljplan för del av Vänersvik 1:1, Lidköpings kommun Samrådsredogörelse

BEHOVSBEDÖMNING FÖR DETALJPLAN TINGDALSSKOLAN SPARVUGGLAN 4 OCH DEL AV BJÖRNEKULLA 8:46 I ÅSTORP SAMHÄLLE, ÅSTORPS KOMMUN

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Behovsbedömning av detaljplan för Harbro backe

Raus Södra, Ättekulla

Planärendet har handlagts som enkelt planförfarande.

Borgholms kommun SAMHÄLLSBYGGNAD. Ändring av detaljplan för del av Halltorp 1:10. Drivern. Planområde SAMRÅDSHANDLING

Granskningsutlåtande

Yttrande över detaljplan för kvarteret Siv, samråd

Fastigheten Kumla 136:35

Höjden 32. Samrådsredogörelse. Innehåll. 1. Bakgrund. 2. Hur samrådet har gått till Dnr MSN/2015:162. Detaljplan.

Detaljplan för BOSTÄDER VID ULVÅSVÄGEN, MELLBY 2:165 GRANSKNINGSUTLÅTANDE - detaljplan

UTLÅTANDE Efter granskningsskedet

i Mariestad Upphävande av detaljplan för kv. Sprinten samt stadsplan för del av Mariefors SAMRÅDSHANDLING Planbeskrivning juni 2018

NASUA INDUSTRIOMRÅDE Haparanda kommun Norrbottens län

Samrådsredogörelse tillhörande detaljplan för Hantverksgården, Tomelilla kommun, Skåne län.

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Detaljplan för ändring avseende utökad byggrätt och justering av förskolegård på fastigheten FREDEN STÖRRE 14, vid Rissneleden i Hallonbergen

Dagvattenutredning Syltlöken 1

Sist i dokumentet görs en sammanställning av de revideringar som gjorts i antagandehandlingen till följd av inkomna synpunkter.

Samrådsredogörelse för förslag till detaljplan för fastigheten Kosta 13:20 - Stenstugan

UTLÅTANDE ÖVER UTSTÄLLNING

Detaljplan för Fjugesta 2:74 m.fl. Lekebergs kommun, Örebro län.

BEHOVSBEDÖMNING FÖR DETALJPLAN FÖR BJÖRNEKULLA ÅS I ÅSTORP SAMHÄLLE, ÅSTORPS KOMMUN

Detaljplan för del av fastigheten BROMSREGULATORN 1

Datum Dnr 2014/320

Hajom 5:2, Hajomskolan SAMRÅDSREDOGÖRELSE. SAMRÅDSREDOGÖRELSE Diarienummer PBN Detaljplan för. Hajom, Marks kommun, Västra Götalands län

UTLÅTANDE DETALJPLAN FÖR DEL AV GÄLLIVARE 12:74 SAMT GÄLLIVARE 5:13, REPISVAARA NORRA. Samhällsbyggnadsförvaltningen Gällivare kommun Norrbottens län

Samrådsredogörelse för detaljplan för bostäder inom fastigheten Malevik 1:6

Tillägg till planbeskrivning vid ändring av detaljplan PL 165 för Hovgården Tavsta Hage, Köpings kommun

Granskningsutlåtande

Detaljplan för fastighet Hidinge-Lanna 4:62 m.fl. (Del av Vreta Bytomt) Lekebergs kommun, Örebro län.

ÅSEN 1 i Älmhult, Älmhults kommun, Kronobergs län

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Gamla Stan 2:26 (Kvarteret Megaliten m.fl), Falköpings kommun.

Detaljplan för del av fastigheten Hovmantorp 6:1 m.fl

ÄNDRING DETALJPLAN OMFATTANDE FASTIGHETERNA MOLNBY 1:5 OCH MOLNBY 1:6 I VALLENTUNA KOMMUN, STOCKHOLMS LÄN.

Detaljplan för kv Zinken (Stallsiken)

Transkript:

Bilaga Granskningsutlåtande Detaljplan för Gässlösa, Gässlösa 5:15, (Ny skola) Antagande BN 2019-219

Denna bilaga innehåller granskningsutlåtande för detaljplan Gässlösa 5:15 (ny skola) där samtliga inkomna yttranden presenteras i sin helhet. Inledningsvis presenteras en sammanfattning av de inkomna yttrandena samt de revideringar som har gjorts i detaljplanen. Slutligen presenteras samtliga inkomna yttranden med tillhörande svar. 2 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Innehåll Samrådsredogörelse 4 1. Sammanfattning 4 2. Yttranden från remisspart 5 3. Yttranden från sakägare 7 4. Synpunkter från övriga 7 5. Kvarstående synpunkter 7 PLANBESKRIVNING - DETALJPLAN 3

Granskningsutlåtande Bilaga till detaljplan för Gässlösa, Gässlösa 5:15, Borås Stad, upprättad den 16 juni 2021. 1. Sammanfattning Granskning enligt PBL 5:18 avseende planförslag Gässlösa, Gässlösa 5:15 (ny skola) upprättat den 22 april 2021 har ägt rum under tiden 26 april 2021 17 maj 2021. Berörda markägare har underrättats med brev till granskningen. Under granskningstiden har detaljplanen varit anslagen i Stadshuset. Handlingarna har även varit tillgängliga på kommunens hemsida. 14 remissinstanser har skickat in yttranden under granskningstiden. 1 sakägare skickade in yttrande den 2 juni. Granskningstiden avslutades 17 maj. Sammanfattning av remissparters yttranden Detaljplanens remissparter har haft synpunkter på ett antal punkter.» Tätare kollektivtrafik och möjliggöra ett ytterligare hållplatsområde. Detta tillgodoses delvis.» Att användningen NATUR specificeras med krav på hur skogen ska skötas. Detta tillgodoses delvis.» Att byggrättens placering specificeras utifrån buller. Detta tillgodoses ej.» Att en luftkvalitetsutredning bör framställas. Detta tillgodoses ej.» Förtydliggande kring verksamheter på Gässlösa. Detta tillgodoses.» Justering av planbestämmelse som reglerar startbesked. Detta tillgodoses.» Justering i planbeskrivningen och genomförandebeskrivningen om dagvatten. Detta tillgodoses. Sammanfattning av sakägares yttranden Även sakägare har haft synpunkter på detaljplanen. Yttrande inkom efter granskningstiden.» Inkomna synpunkter motsätter sig placeringen av skola med hänsyn till sin egna verksamhet, slamdeponin, Viskan och krematoriet. Ändringar i planförslaget Mindre redaktionella ändringar har skett mellan granskning och antagande. Planens innehåll vad avser markanvändning och principer är bibehållet. Handläggning Lokalförsörjningsnämnden har fått i uppdrag att påbörja förstudier för att se möjligheterna att etablera en skola F-6 för cirka 800 elever på fastigheten Gässlösa 5:15. Grundskolenämnden beslutade 2019-02-26 att godkänna lokaliseringen av en ny skola på Gässlösa. 1. Sammanfattning 4 Ändringar i planförslaget 5 2. Yttranden från remisspart 5 S1 Kommunstyrelsen 5 S2 Länsstyrelsen 5 S3 Trafikverket 5 S4 Tekniska nämnden 5 S5 Miljö- och konsumentnämnden 5 S6 Borås Energi och Miljö 6 S7 Borås Elnät 7 S8 Lantmäterimyndigheten 7 S9 Förskolenämnden 7 S10 Kulturnämnden 7 S11 Räddningstjänsten 7 S12 Fritids- och folkhälsonämnden 7 S13 Lokalförsörjningsnämnden 7 S14 Grundskolenämnden 7» Tillägg i genomförandebeskrivningen om servitut. Detta tillgodoses. 3. Yttrande från sakägare 7 S15 Valsgravyr i Borås AB 7» Förtydliggande på plankartan om det upprättade avtalet som styr avvecklingen av LNG-cisternen. Detta tillgodoses ej. 4. Kvarstående synpunkter 8 Kvarvarande synpunkter från övriga 8 4 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Lokalförsörjningsnämnden föreslog 2019-03-19 Samhällsbyggnadsnämnden att upprätta detaljplan för Gässlösa 5:15 som möjliggör byggnation av en ny grundskola för årskurs F-6 med fyra paralleller. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2019-04-24 i beslut 127 att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-03-26 i beslut 86 att godkänna informationen och lägga den till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2021-04-22 i beslut 120 att godkänna detaljplanen för granskning. Genomförandet av detaljplanen antas inte innebära en betydande miljöpåverkan. Paragrafen justerades omedelbart. 2. Yttranden från remisspart S1 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har inget erinra mot förslag till detaljplan Gässlösa, Gässlösa 5:15. S2 Länsstyrelsen Förorenad mark Enligt planbeskrivningen ska området för Gässlösa reningsverk saneras och en anmälan om avhjälpandeåtgärder har upprättats och lämnats in till miljökontoret i Borås. Det anges att kompletterande undersökningar behöver genomföras innan saneringen påbörjas och att åtgärdsmålet för saneringen är känslig markanvändning. I planbeskrivningen står det vidare att saneringen beräknas att färdigställas vid årsskiftet 2020/2021. Länsstyrelsen tolkar det som att saneringsåtgärder har påbörjats men inte avslutats. Länsstyrelsens uppfattning är att föroreningssituationen inom planområdet är i stort utredd och förutsättningar finns för att kunna åtgärda föroreningar till nivåer som medger planerad markanvändning. Kommunen har infört en planbestämmelse på plankartan med syfte att säkerställa att markföroreningar åtgärdas som lyder Startbesked för grundläggning av byggnad får inte ges förrän markföroreningar har avhjälpts till nivåer som medger känslig/mindre känslig markanvändning. Länsstyrelsen anser att planbestämmelsen behöver förtydligas och att kravet vid sanering ska vara känslig markanvändning. Länsstyrelsen saknar en tydlig bild över föroreningssituationen i närområdet, det vill säga de delar som i saneringsanmälan benämns 2. Nya delen och 3. Intill Viskan. Deponerat slam har påträffats inom närområdet och Länsstyrelsens uppfattning är att detta inte är avgränsat. Vilka åtgärder som kan komma att krävas i närområdet är därmed inte klarlagt vilket är en osäkerhet för projektet. Miljöfarlig verksamhet I samrådsskedet lyfte länsstyrelsen att den slamdeponi som påträffats i skogsområdet sydväst om planområdet måste utredas och åtgärdas innan planen kan antas. I planhandingarna finns en PM angående slamdeponin. Den anger att det inte finns någon risk för att föroreningar från slamdeponin sprider sig till planområdet. Vidare anger PM:en att en åtgärdsutredning beräknas vara slutförd till juni 2021. Det är självklart bra att det inte pågår någon spridning från slamdeponin till planområdet men Länsstyrelsen menar att den utgör en hälsorisk genom att den finns i närheten av planområdet och att det finns en uppenbar risk att barn kan ta sig till området och vistas i närheten av deponin och därmed kunna bli påverkade. Länsstyrelsen anser inte att denna fråga har behandlats tillräckligt och därmed kvarstår de synpunkter som lyftes i samrådsskedet. I planens närhet finns en tillståndspliktig ytbehandlingsverksamhet, Valsgravyr i Borås AB. Boverkets Bättre plats för arbete anger ett rekommenderat skyddsavstånd om 200 meter till verksamheter med kemisk ytbehandling. Valsgravyr i Borås AB ligger ca 100 meter från de delar av planområdet som tillåter skola. Valsgravyr har i sitt tillstånd riktvärde för mängden kromsyra som får avgå till luft. I Boverkets Bättre plats för arbete står det beskrivet för ytbehandlare att en olägenhet för omgivningen kan vara utsläpp till luft av kromsyra. Det korta avståndet till verksamheten gör att lämpligheten är tvivelaktig. Ännu närmare finns Brämhults Bygg och Smide, ca 40 meter från de delar som tillåter skola. Boverkets Bättre plats för arbete anger ett rekommenderat skyddsavstånd om 50 meter till plåtslageri som sker inomhus och 200 meter till plåtslageri som sker utomhus. I planbeskrivningen står det att närliggande metallbearbetande industri inte påverkar närmiljön genom buller eller utsläpp till luft. Kommunen behöver motivera varför det anses godtagbart med betydligt kortare avstånd till ovan nämnda verksamheter än vad som anges i Boverkets rekommendationer. MKN Vatten Kommunen har i huvudsak kompletterat planhandlingarna med det som Länsstyrelsen efterlyste i samrådsskedet. I den framtagna dagvattenutredningen (Tyréns, 2021) uppges att vid föroreningsberäkningar efter exploatering förutsätts det att utredningsområdet har sanerats tillräckligt. Området bedöms då inte innehålla högre föroreningshalter än vad som förväntas från ett normalt skolområde med tillhörande PLANBESKRIVNING - DETALJPLAN 5

skogsmark. Hänsyn har dock inte tagits till slamdeponin som ligger sydväst om området där det är möjligt att föroreningar finns i nuläget. Det antas i dagvattenutredningen att de slutsatser som markundersökningen kom fram till har beaktats och att föroreningar som detekterades i markundersökningen är bortforslade vid byggstart. Länsstyrelsen saknar kommunens bekräftelse att detta sker eller har skett och att dagvattenutredningens slutsatser därmed stämmer. Kommunen har uppgett i planbeskrivnigen att dagvattenlösningarna, förorenings- och flödesberäkningarna har utförts utifrån de förutsättningar som har presenterats i rapporten. Om andelen hårdgjord yta ökar behöver en större mängd dagvatten omhändertas inom utredningsområdet, föroreningsbelastningen förändras och beräkningarna behöver göras om för att säkerställa en god dagvattenhantering. Detta innebär att för de fall utredningen om slamdeponin visar att det finns en spridning av föroreningar från detta område, och kommunen väljer att inte sanera ytan från samtliga föroreningar som identifierats i markundersökningar behöver dagvattenutredningen revideras så att tillräckligt god reningsförmåga utifrån rådande förhållanden säkerställs. Planbeskrivningen innehåller ingen bedömning av planens påverkan på ytvatten Viskan. Detta behöver kompletteras och skrivas in under avsnittet 6.Vatten. Även om detta står med i dagvattenutredningen så ska det omnämnas i planbeskrivningen så som bedömningen av påverkan på MKN grundvatten. Synpunkterna tillgodoses. Förorenad mark Planbestämmelsen på plankartan som reglerar startbesked har justerats utifrån framförda synpunkter. Formuleringen lyder: Startbesked för byggnation får inte ges förrän markföroreningar har avhjälpts till nivåer som medger känslig markanvändning. Fastigheterna Gässlösa 5:15, Huvagärdet 1, Hässlagärdet 2 och 5 är utpekade i efterbehandlingsåtgärden. Dessa fastigheter kommer att saneras. Saneringen är förenat med känslig markanvändning. Efterbehandlingsåtgärden ligger med som en bilaga till detaljplanen. Miljöfarlig verksamhet Slamdeponin är lokaliserad sydväst om planområdet i en bergsänka, och omges därmed av berg och otillgänglig kuperad terräng. Det är möjligt att tas sig till deponin via Blå stjärnans djursjukhus, och vidare längs med Stallgatan. Stallgatan är däremot tydligt avgränsad från slamdeponin genom en grind, staket och skyltar. Staketet är cirka två meter högt och omger hela deponin. Sammanfattningsvis är slamdeponin otroligt otillgänglig för allmänheten. Se rubrik 5.Mark och underubriken Slamdeponi i planbeskrivningen för ett utvecklat resonemang och bedömning om slamdeponin. Verksamheten Brämhults Bygg och Smide ligger på ett avstånd av cirka 850 meter från planområdet. Verksamheten Valsgravyr i Borås AB har inte haft några utsläpp av kromsyra under de senaste åren. Företaget förvarar små mängder av kromsyra, lösningsmedel och andra syror. Bedömningen är därmed att ingen verksamhet påverkar en ny detaljplan med användningen skola (S). Se rubrik 8.Störningar på platsen och underubriken Verksamheter på Gässlösa i planbeskrivningen för ett utvecklat resonemang och bedömning om verksamheterna. MKN Vatten Planbeskrivningen har kompletterats med ett resonemang från dagvattenutredningen (Tyréns, 2021-04-20) om bedömningen om planens påverkan på ytvatten Viskan. Viskans ekologiska och kemiska status påverkas till stor del av bland annat krom och zink. Dagvattenutredningen visar att med föreslagna dagvattenlösningar ökar dessa halter inte efter exploatering med rening och bör därför inte påverka recipienten negativt. Miljökvalitetsnormerna påverkas av krom, koppar och PCB. Varken krom eller koppar ökar efter exploatering med rening. Se rubrik 6.Vatten och underubriken Miljökvalitetsnormer i planbeskrivningen för ett utvecklat resonemang om MKN vatten. Gällande dagvatten kopplat till slamdeponin behandlades frågan på mötet som ägde rum 9 juni 2021. Spridning sker inte i riktning mot skolfastigheten (Gässlösa 5:15), utan sker istället i motsatt riktning mot söder. S3 Trafikverket Trafikverket har inga synpunkter på granskningshandlingarna. S4 Tekniska nämnden Tekniska nämnden tillstyrker upprättat förslag till detaljplan. S5 Miljö- och konsumentnämnden Buller Det står i samrådshandlingarna att skolbyggnaden har förflyttats närmare Gässlösavägen; men det tycks inte stämma då plankartan möjliggör annan placering. Buller behöver hanteras på plankartan; helst genom att byggnadens läge slås fast och ritas ut i planen eller alternativt att planbestämmelse med information om ett framtida bullerutsatt läge läggs till kartan. Vi gör bedömningen om att skolan kan bli ytterligare bullerutsatt utifrån att området är 6 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

utpekat utvecklingsområde i utbyggnadsstrategin och översiktsplanen, att området ligger nära den järnvägskorridor som är rangordnad högst av Trafikverket och att tät kollektivtrafik saknas och inte avses lösas i samband med planarbetet vilket gör att ytterligare biltrafik kommer genereras till platsen. Syftet med planen är också att möjliggöra byggnation av en särskola och kommunikationsklass vilket gör att undantag från bullerkrav inte kan medges. En liten detaljplan måste beakta ett större omgivande område och en längre tidshorisont än nu planerat projekt. Då bullerkartorna inte är inzoomningsbara i samrådshandlingarna över MKB för höghastighetsjärnväg Borås-Göteborg förordas en vidare dialog om detta material och om skyddsåtgärder kan vara aktuella för att klara stadens krav för buller på skolgårdar. Eventuellt behov av ytterligare bullerskydd i form av plank eller liknande bör vara förenligt med park estetiskt om det också kombineras med exempelvis vertikal pedagogisk stadsodling eller annat som ger mervärde visuellt; exempelvis konst. Det bör också, vad vi kan se lösas trots dagvattenhanteringen. Natur Enbart planbeteckningen Natur säkerställer inte att området inte kalavverkas. Planbestämmelsen behöver kompletteras med ett tillägg som innebär att naturmarken ska bibehålla en skogskaraktär med löv- och barrträd. Skötseln ska vara inriktad på naturmiljö. Det innebär att den enda avverkning som sker fokuseras på riskreducering, för barnens säkerhet. Syftet med skyddsbestämmelserna är att undvika att naturmarken omvandlas från skogsmiljö till park eller liknande. Skogen ska tillåtas att bli gammal, där ska finnas en rik biologisk mångfald och bidra till att vara en naturlig skogsmiljö för barnen att uppleva och vistas i. Kollektivtrafik Det står i samrådsredogörelsen att det, enligt Plan- och bygglagen (PBL), inte går att reglera och säkerställa kollektivtrafik i en detaljplan. Tillgängligheten till en plats är dock en av alla aspekter som avgör om markanvändningen är lämplig. Turtätheten kan inte regleras i planen. Planhandlingarna och samrådshandlingarna bör dock tydliggöra under avsnittet om kollektivtrafik om kommunen avser möjliggöra ytterligare hållplatsområde, inom eller nära planområdet, och kommentera varför man delvis gör avsteg från stadens översiktsplan där det står att vi ska bygga utmed kollektivtrafikstråk. Visserligen finns kollektivtrafik, men Västtrafik skriver i samrådsredogörelsen att det finns kapacitetsproblem; och turtätheten verkar vara timmestrafik? De frågar efter vilket upptagningsområde skolan kommer ha och om trygga passager kan tryggas till hållplats. De frågorna bör också besvaras i samrådsredogörelsen eller planhandlingarna. Trafikutredningen utgår från dagens färdmedelsfördelning med hög andel bilister; men Cykelstrategin och Energi- och klimatstrategin pekar på att vi behöver underlätta för annat resande. Arbeta aktivt för att uppmuntra cykling hit, men komplettera med bättre kollektivtrafik för att möjliggöra arbetspendling vidare från platsen även för de som inte jobbar lokalt. Planarbetet är också en process där saker händer och avtalas, mellan deltagande aktörer, utöver det som hamnar på själva plankartan. Skolan bör inte behöva vänta till resten av framtida stadsdelen är på plats, utan bra kollektivtrafik är viktig från första början. Luft Gällande vår tidigare synpunkt om luftkvalitet finns inför granskningsskedet kommunens kartläggning om luftkvalitet med punktvärden i Intramap och vi kan då läsa ut att värdena idag ligger i den lägre delen av de intervaller som nämndes i samråd. Det innebär att vi idag klarar miljökvalitetsmålen vilket är positivt. Här har vi dock bara siffror för nuläget och inte utifrån framtida förhållanden. Därför bör en luftkartläggning göras med tänkt byggnation inkluderad och trafiken framräknad till 2040; jämfört med ett nuläge med tänkt byggnation plus dagens trafik. Miljökvalitetsmålen behöver nås även 2040. Synpunkterna tillgodoses delvis. Buller Enligt trafikbullerutredningen (Gärdhagen Akustik AB, 2019-08-28) beräknad ljudnivå utomhus klarar Naturvårdsverkets rikvärden för skolgårdar på 78% av ett obebyggt planområde. Gällande hållbart resande se nedanstående mellanrubrik kollektivtrafik. Gällande Ny järnväg Göteborg- Borås se svar S3 Trafikverket. Natur Användningen NATUR specificeras enligt PBL Kunskapsbanken att det ska användas för grönområden som inte är anlagda och som inte kräver någon omfattande skötsel. Användningen NATUR används ofta för att säkerställa att ett område bevaras som grönområde. Angränsande skogsområde till planområdet är i skogsbruksplanen målklassad som Naturvård Orört (NO). Det tillkommande området som planläggs som NATUR kommer att klassificeras på samma vis, Naturvård Orört (NO). Klassificeringen innebär att avverkning sker för eventuella riskträd, vid exempelvis insektsskador eller efter en storm. Målsättningen är att skogen ska stå så länge som möjligt. PLANBESKRIVNING - DETALJPLAN 7

Kollektivtrafik Tjänstepersoner från avdelningen Strategisk samhällsplanering för kontinuerlig dialog med Västtrafik kring kollektivtrafiken på Gässlösa. Disskusioner pågår att göra en ny busshållplats för skolan nära korsningen Jössagatan/ Gässlösavägen. Åtgärder för att få bra trafiksäkerhet kring skolan och förutsättningar för hållbart resande till skolan diskuteras internt och med Västtrafik. Den nya placeringen är på ett avstånd inom 100 meter från planområdet. Den nya hållplatsen och övriga åtgärder underlättar för elever och personal att resa kollektivt. Planbeskrivningen har kompletterats med detta stycke. Luft Luftföroreningshalterna i området bedöms inte vara höga. Topografi och bebyggelse påverkar inte halterna negativt. Därmed behöver åtgärder inte vidtas. S6 Borås Energi och Miljö Majoriteten av ändringarna hamnar under rubriken Dagvatten & skyfall.» I första stycket direkt under rubriken ska det läggas till och rena efter möjlighet att fördröja. Av punkterna som sammanfattar slutsatserna från dagvattenutredningen bör nr. 1, 3, 4, och 9 tas bort samt sammanfoga punkt nr. 7 och 8. Dessa punkter bör vara kvar:» Dagvattnet inom skolområdet hanteras genom avledning till regnbäddar. Regnbäddarna både renar och fördröjer dagvattnet. Anläggningsarea blir cirka 345m 2.» Dagvattnet från skogsområdet samt södra delen av skolområdet planeras hanteras i ett avskärande dike. Rekommenderad area för diket är cirka 300m 2.» Med rening i regnbäddar för avrinningsområde A och dike för avrinningsområde B anses dagvattnet renas tillräckligt för att inte påverka recipienten negativt.» Vid skyfall påverkas särskilt den del av området som ligger längs med Gässlösavägen. Här finns idag en lågpunkt där ytvatten ansamlas. Efter exploatering är det viktigt att höjdsätta marken så att ytvattnet inte rinner mot den planerade bebyggelsen. Vid höjdsättning av marken är det viktigt att inte skapa nya instängda områden i den södra delen av området vid skogsområdet. Sist i texten om Dagvatten & skyfall, lägg till följande stycke:» För att uppnå fördröjning och tillräcklig rening av dagvatten ska det hanteras inom planområdet enligt framtagen dagvattenutredning eller med hantering som motsvarar förslagen i utredningen. Dagvattenanläggning vars funktion är att rena dagvatten ska anmälas till Miljöförvaltningen, blankett finns på boras.se. På sidan 19 i Planbeskrivningen ska anläggningar bytas mot ledningar i första stycket om BEMs kostnader. Synpunkterna tillgodoses. Föreslagna ändringarna har gjorts i planbeskrivningen. S7 Borås Elnät Elnät Ingen erinran. Stadsnät Ingen erinran. S8 Lantmäterimyndigheten Lantmäterimyndigheten har följande erinran. Under de fastighetsrättsliga frågorna omnämns inte de servitut som finns till förmån för Gässlösa 5:12 och 5:123 i den väg som läggs ut som allmän plats. Dessa servitut kommer att bli onyttiga och bör upphävas. Synpunkterna tillgodoses. I planbeskrivningen har genomförandebeskrivningen korrigerats. S9 Förskolenämnden Förskolenämnden tillstyrker Detaljplan för Gässlösa, Gässlösa 5.15 (ny skola). S10 Kulturnämnden Kulturnämnden tillstyrker detaljplanen för Gässlösa, Gässlösa 5:15. S11 Räddningstjänsten Räddningstjänsten anser att det behöver bli tydligare att LNG-cisternen ska vara borta innan skolverksamhet kan tillåtas. Ett upprättat avtal är positivt, men kopplat till ett datum. Det bör framgå i både planbeskrivning samt på plankartan, t ex under information, att slutbesked för skolverksamhet inte bör utfärdas förrän cisternen är borttagen eller gasfriförklarad. I kombination med avtalet anser räddningstjänsten att frågan bör vara hanterad. Synpunkterna tillgodoses delvis. Planbeskrivningen har kompletterats med mer utförlig information om det upprät- 8 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

tade avtalet gällande LNG-cisternen. Att hänvisa till andra dokument/utredningar/avtal på plankartan är inte förenligt med plan- och bygglagen. S12 Fritids- och folkhälsonämnden Fritids- och folkhälsonämnden tillstyrker granskning av Detaljplan för Gässlösa 5:15 (ny skola) och skickar beslutet till Samhällsbyggnadsnämnden. S13 Lokalförsörjningsnämnden Lokalförsörjningsnämnden har inte synpunkter på handlingarna. S14 Grundskolenämnden Grundskolenämnden beslutar att tillstyrka detaljplanen för Gässlösa 5:15, Borås. 3. Yttrande från sakägare Inkom 2021-06-02, och därmed efter granskningstiden utgång. S15 Valsgravyr i Borås AB Se att datumen är passerad men vill ändå lämna min åsikt. nå cirka 10-20 centimeter hamnar det på en nivå som en sockel på en byggnad klarar, och i med detta riskeras inte byggnadens funktion. Därmed bedöms inga vidare åtgärder vara nödvändiga. 4. Kvarstående synpunkter För att ha rätt att överklaga en plan ska man som sakägare ha lämnat skriftliga synpunkter antingen i samrådet eller i granskningen. Sakägarna listade nedan har lämnat sådana synpunkter som inte tillgodosetts. De som kommunen anser har tillgodosedda synpunkter är inte medräknade nedan och kommer inte att sändas en besvärshänvisning, som är ett brev som förklarar hur man överklagar. Kvarvarande synpunkter från övriga En boende i stadsdelen Kristineberg har skickat in synpunkter. Kommunen bedömer inte att de personerna är berörda sakägare och kommer inte skicka en besvärshänvisning. Däremot får de genom detta utlåtande svar på sina inskickade synpunkter. Dessa personer kan överklaga planen, men får vända sig till plan- och bygglovsavdelningen för att få instruktioner om vad som måste vara med i ett överklagande. Plan- och bygglovsavdelningen Jag har ett företag i närheten av den planerade nya skolan 5:15. Då vi har tillståndspliktig verksamhet tycker vi det är rent olämpligt att bygga en skola här. Michaela Kleman Plan- och bygglovschef Anton Ehrendahl Planarkitekt Vår åsikt är, med tanke på diverse slamlaguner och närhet till strömmande vatten (viskan) och ett krematorium bredvid, kan det inte vara lämpligt att bygga en skola med ca:1000 elever här. Synpunkterna tillgodoses ej. Enligt åtgärdsutredningen för slamdeponin fastslås det att ingen spridning sker via ytvattnet i nordlig riktning mot fastigheten Gässlösa 5:15. Inga föroreningar har hittats i grundvattnet norr om slamdeponin som bedöms kunna påverka en eventuell nybyggnation inom fastigheten Gässlösa 5:15 på ett hälsofarligt sätt. Krematoriet ligger på ett tillräckligt avstånd (mer än 100 meter) för psykiska immissioner enligt Naturvårdsverkets branschfakta för krematorieverksamhet (2010). Vid beräknat högsta flöde (BHF) påverkas planområdets norra hörn av en viss översvämningsrisk. Det norra hörnet ligger på en höjd av +131.1 och +132.2 över angivet nollplan. Enligt karteringen bedöms vattenytan att nå cirka 10-20 centimeter. Baserat på att vattenytan endast beräknas PLANBESKRIVNING - DETALJPLAN 9

samhällsbyggnadsförvaltningen postadress Samhällsbyggnadsförvaltningen, Borås Stad, 501 80 Borås besöksadress Kungsgatan 55, 501 80 Borås telefon 033-35 85 00 e-post detaljplanering@boras.se webbsida boras.se/detaljplan