Kulturförvaltningen Stadsmuseet Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2015-04-30 Handläggare Elisabet Wannberg Telefon: 08-50831561 Till Kulturnämndens kulturmiljöutskott 2015-05-11 Nr. 5 Remissvar ang utbyggnad av Ersta sjukhus, Rabatten 9 mm, Södermalm. Granskning. Förslag till beslut att avstyrka detaljplaneförslaget i föreliggande form och begära att förslaget omarbetas enlig förvaltningens synpunkter Sammanfattning Detaljplaneförslaget för Ersta sjukhus utbyggnad har tidigare behandlas av kulturnämnden. Planen har nu i granskningsskedet utökats till att omfatta hela kvarteret Rabatten. I samrådsskedet framfördes synpunkter på att planförslagets byggrätter var alltför stora med stor påverkan på stadens front mot vattnet. Den föreslagna höjden av nybebyggelsen har omfördelats och sänkts en våning i de högsta delarna. I den utökade planen har i planbeskrivningen föreslagits möjligheter till utbyggnader på den ursprungliga sjukhusbyggnadens sjöfasad. Kulturförvaltningen är positiv till sänkningen av höjden men ser ändå att förslagets volymer är för stora och anser inte att tillbyggnader på den ursprungliga sjukhusbyggnadens sjöfasader är lämpliga. Dessa skulle bli väl synliga och medverka till att byggnadens karaktär påverkas negativt liksom också intrycket av sjukhuskomplexet från vattenrummet. Berit Svedberg Kulturdirektör Ann-Charlotte Backlund Stadsantikvarie stockholm.se
Sida 2 (5) Underlag för beslut Samråds- och granskningshandlingar. Handlingar finns på www.stockholm.se/detaljplaner UTLÅTANDE (längre bakgrundsbeskrivning) Ärendet/Remissen Ärendet har remitterats från stadsbyggnadskontoret till Stadsmuseet för svar senast 13 maj. Ärendets beredning Ärendet har beretts av Stadsmuseets kulturmiljöenhet. Bakgrund och syfte Kulturnämnden behandlade ett planförslag gällande fastigheten Rabatten m.fl., Ersta sjukhus, 2014-09-23. Planen avstyrktes då med begäran om en omarbetning till mindre exploatering. Planen har till det pågående granskningsskedet utökats väsentligt genom att även omfatta den äldre, norra delen av kvarteret Rabatten. Kulturnämndens synpunkter på förra remissen kvarstår och kompletteras med aktuellt svar. Planförslaget Planförslaget omfattar hela kvarteret Rabatten samt del av Ersta 24 och innebär att delar av sjukhusets byggnader rivs och omfattande nybebyggelse tillkommer. Ny bebyggelse i huvudsakligen 8 våningar uppförs i kvarteret Rabatten vid Folkungagatan, Erstagatan och på sjukhusets gård och trädgård. I
Sida 3 (5) kvarteret Ersta 24 rivs en mindre byggnad samt en lågdel till befintligt höghus från 1950 och en ny byggnad i 7-8 våningar uppförs för studentbostäder eller hotell. De två kvarteren sammanbinds med en underjordisk gång under Erstagatan. Till granskningsskedet har planen utökats och gäller nu hela kvarteret Rabatten med den äldsta sjukhusbyggnaden från 1907 med tillbyggnad från 1960-talet. Sjukhusbyggnaden förses med q1 förbud mot rivning men samtidigt ges möjligheter att bygga till befintliga terrasser enligt planbeskrivningen. Förvaltningens synpunkter Ersta Diakoni var den första svenska diakonirörelsen. Man drev verksamhet på Kungsholmen med fattigvård och sjuksköterskeskola från 1851. Verksamheten växte och 1862 köpte man Ersta malmgård och flyttade in i befintliga hus. Området byggdes succesivt ut med plats för patienter, utbildning bostäder och kapell m.m. Mark inom nuvarande kvarteret Rabatten 9 förvärvades under 1870-talet som i början av 1900- talet bebyggdes med ett stort nytt sjukhus, ritat av arkitekt Axel Kumlien. Till sjukhuset anlades också en park i tidens anda som ansågs som ett viktigt komplement i vården. I kvarteret byggdes 1930 Sjuksköterskehemmet vid Folkungagatan ritat av arkitekt Knut Nordenskjöld. Under 1960-talet skedde stora förändringar i kvarteret då sjukhusbyggnaden från 1907 byggdes till mot norr och en ny byggnad för psykiatri uppfördes vid Folkungagatan och Lilla Erstagatan och tog en del av sjukhusparken i anspråk. Inom kvarteret Ersta skedde också stora utbyggnader vid mitten av 1900-talet. I planområdet ingår lågdelen till punkthuset i
Sida 4 (5) hörnet Folkungatan/Erstagatan från 1950, ritat av arkitekt Lars- Erik Lallerstedt. Ersta diakonianstalt med bebyggelsen och parkerna i båda kvarteren har stora kulturhistoriska, samhällshistoriska, socialhistoriska, och stadsbildsmässiga värden. Anläggningen som helhet representerar en kontinuerlig vårdhistoria från 1860- talet över decennier fram till idag. Ett betydande kulturhistoriskt värde representeras av verksamheten som fortfarande bedrivs. Kulturförvaltningens synpunkter på det tidigare planförslagets alltför stora exploatering kvarstår. Förslaget till nybebyggelse har i föreliggande förslag sänkts med en våning vilket förvaltningen ser som positivt. Ytan har delvis omfördelats och en del av nybyggnaden mot gården får fem våningar mot tidigare tre. Förvaltningen anser inte att de inglasade och inbyggda terrasser som medges på sjukhusets sjöfasad, enligt planbeskrivningen men som inte framgår av plankartan, är lämpliga. Förvaltningen anser inte heller att föreslagen k-bestämmelse är lämplig då den pekar mot en nu planerad ändring. q och k bestämmelserna bör vara så generella att de kan säkerställa kulturhistoriska värden och karaktärsdrag över ett långt tidsperspektiv. Sjukhusets
Sida 5 (5) framträdande placering i stadens och Södermalms front mot vattenrummet gör att byggnadens utformning är synnerligen viktig. Byggnaden har förändrats genom tiderna men äger fortfarande en tydlig och tidstypisk arkitektur med pregnant taksiluett och framträdande mittparti. Nya inglasade terrasser och tillbyggnad av paviljong avstyrks av kulturförvaltningen. Förvaltningen har ingen erinran emot förändringar i 1960-tals tillbyggnadens bottenvåning. Sprängningen för den planerade gången under Erstagatan kan medföra vibrationer som kan skada byggnader i närområdet. I övrigt kvarstår de synpunkter som gavs i samrådsskedet på planförslaget. Bilagor Plankarta Tjänsteutlåtande och protokollsutdrag från Kulturnämnden 2014-09-23