HUR ÄR TILLGÄNGLIGHETEN på ATAD i Lunds kommun? Inventering & Genomförandeplan hämtat från Årsrapport 2005 ett arbete genom Sex Försökskommunprojektet
Disposition En hög tillgänglighet Inventering Tillgänglighet av alkohol Tillgänglighet av narkotika Vilka resurser finns? Genomförandeplan Prioriteringar Martin Ekstr
Inventering Martin Ekstr
Årsrapport 2005 är en heltäckande inventering (gavs ut november 2006) Innehåller Konsumtion & Efterfrågan (attityder) Tillgänglighet & Utbud Konsekvenser (brottslighet, sjukvård) Samband (mellan konsumtion & riskbeteende) Preventionsaktiviteter Resultat
som baseras påp Handlingsplanen Vision Lunds kommun ska vara ett samhälle fritt från missbruk och skador av alkohol, tobak och andra droger. Mål Alkohol att totala följd alkoholkonsumtionen ska minska att antalet skador till av alkoholkonsumtion ska minska att genomsnittsåldern för alkoholdebut ska höjas att verka för punktnykterhet, t ex under graviditet Mål Tobak - att antalet ungdomar under 18 år som börjar röka och snusa ska minska - att antalet vuxna med tobaksbruk ska minska - att ingen skall behöva utsättas för tobaksrök i sin omgivning Mål Andra droger att minska rekrytering till missbruk att antalet drogmissbrukare ska minska
... och vilar påp Systemteori Efter Holder, H.D A systems approach to alcohol problems ALLT HÄNGER IHOP Reglering och kontroll Sociala påtryckningar för regler och kontroll Sociala normer Begränsningar av tillgängligheten Faktisk konsumtion Socialt accepterad dryckesnivå Påtryckningar för sanktioner Distribution (butiker, krogar, hem) Tillgänglighet Konsumtion Dryckesmönster Dryckesmönster Efterfrågan Lagliga sanktioner konsekvenser Sociala, ekonomiska och hälso- Dryckesmönster, rattonykterhetsmönster Alkoholproblem och efterfrågan av samhällstjänster
Överserveringsstudie På 5 av 12 restauranger, dvs. i 42 % av beställningsförsöken fick den mycket berusade unge mannen beställa en starköl. Årets resultat är detsamma som när undersökningen gjordes år 2004 då det också serverades på 5 av12 krogar År 2006 2005 2004 Antal Krogar 12 12 12 Antal som serverade 4 5 5 % som serverade 33% 42% 42%
Antal serveringstillstånd Martin Ekstr
Tillsyn och sanktionsåtgärder Utskänkningsställena i Lunds Kommun fick 89 besök under 2003 och 60 året innan. År 2003 återkallades 3 serveringstillstånd i Lunds kommun och 4 varningar delades ut. Totalt i Skåne var motsvarande siffror 16 resp 18, vilket indikerar en förhållandevis hög aktivitet i Lund. Under 2001-2002 återkallades 1 serveringstillstånd medan 2 varningar delades ut.
Förändringar vid försäljning Den ökade tillgängligheten till alkohol, till följd av EU-anpassningen av svensk alkoholpolitik, är den viktigaste förklaringen till konsumtionsökningen bland vuxna, till följd av ändrade införselregler. Av de olika alkoholdryckerna är vin den mest konsumerade och vin- och starkölskonsumtionen har också ökat mest under senare år medan folkölskonsumtionen har minskat.
Försäljning av alkoholdrycker 5 4 3 2 1 0 Försäljning av alkoholdrycker, liter 100% alkohol per 15 år äldre 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Systembolag Restaurang Folköl
Total försäljning av alkoholdrycker 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 Totalt försäljning i Lund 500000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Martin Ekstr Vilka alkoholdrycker dricks?
Den totala konsumtionen i Lunds kommun, 2003 Liter 14 12 10 8 6 4 2 0 2003 Lund 15,5 standardmått/ vecka = 2,6 5,1 3,3 1 0,1 15,5 sm/v 12,1 13,5 sm/v Sprit Vin Starköl Folköl Cider Totalt Riket = 806 flaskor starköl om året eller 43 helflaskor (75 cl) starksprit 10,5 1995 Sverige 7,8 2000 liter 100% Sverige 8,4 sprit/år* liter 100% sprit/år* Ett standardmått = 1,5 cl ren alkohol dvs 1 glas vin, 1 flaska starköl, 1 burk folköl eller 4 cl sprit
Resandeinförsel Uppgifter saknas för Lunds kommun. Resenärer som fyllt 20 år får för privat bruk medföra 10 liter sprit, 20 liter starkvin, 90 liter vin och 110 liter öl från annat EUland till Sverige.
Systembolagets öppettider Per 10 000 inv. 25 20 15 10 5 0 Öppettider på Systembolaget i antal timmar per vecka per 10 000 inv. 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 År Större städer Lund
Folkölsstudie Under hösten 2003 gjorde Lund en folkölsstudie för att kartlägga tillgängligheten på folköl för ungdomar i kommunen. 18-åriga ungdomar, som bedömdes ha ett yngre utseende, gjorde inköpsförsök av folköl i butik. Resultatet blev att i 58 % av försöken fick ungdomarna köpa folköl. Våren 2005 gjordes en uppföljning. Studien visade att ungdomarna nu fick köpa folköl i 44 % av försöken. Detaljhandel med folköl År 2003 fanns i Lunds Kommun 100 butiker med tillstånd att sälja folköl. Det är en minskning med 19 butiker från året innan. Samtliga fick 1 tillsynsbesök under året. Även året innan fick varje butik ett besök.
Hur får ungdomar tag på alkohol? (Temo 2004) Martin Ekstr
Narkotikapriser Lund / Sverige Hasch Amfetamin Brunt heroin Kokain LSD Ecctasytablett Riket 2004 80 kr. 250 kr. 1000 kr. 800 kr. 90 kr. 120kr. Lund 2005 80:,/gram 170:- /gram 300-500/gram 800 kronor 100/ tripp 100/ tablett Narkotikapriserna oförändrat låga i Sverige, CAN 2005-03-09 Sedan 1988 har kokainpriset sjunkit med 40 %, haschpriset med 50 % och priset för brunt heroin respektive amfetamin med 60 %. Kat 250 kr. /knippa Finns ej GHB 30 kr. en kapsyl 2 cl Finns ej Källor: CAN, gatulangningsgrupp i Lund
Upplevd tillgång på droger hos ungdomar % 100 80 60 40 20 0 Andelen som tror att de kan få tag på droger, Lupp 05 Årskurs 8 Årskurs 2 Killar Tjejer
Andel som har haft möjlighet att prova narkotika i % Solna Kalmar Lund Laholm Kramfors Pojkar 31,4 23,7 37 20,3 11,5 ÅK 9 Flickor 31 20 40,7 32 23 Pojkar 59 52 54,8 61,1 28,3 ÅK 2 Flickor 62,7 47,9 60,8 41,8 40,3 Umeå 37,2 23,4 38,3 45,8 Totalt 23,6 28,5 49,4 47,8 Källan: FHI, Resultat från kartläggning i 12 kommuner våren 2003
Tillgänglighet av narkotika från DVU-03 Ungdomarna får huvudsakligen tag på alkohol genom kamrater och kamraters syskon. Var har du skaffat narkotikan? I skolan eller på skolgården Skolans närhet Lund Malmö Köpenhamn/Danmark Annat ställe I skolan eller på skolgården Pojkar 97 Flickor 97 18 24 51 18 40 35 6 Pojkar 99 7 11 26 4 33 41 Flickor 99 17 Pojkar 01 12 9 63 14 42 16 Flickor 01 3 Pojkar 03 11 11 45 14 23 20 Flickor 03 2 Skolans närhet 6 7 5 10 Källan: DVU Lund Malmö 53 11 53 7 42 24 49 12 Köpenhamn/Danmark 44 13 39 18 Annat ställe 36 17 39 28
Narkotikabeslag, Tullen 2003 Tullverkets hotbild för Skåne 2006 2007 - Utbudet i Köpenhamn av bl.a. illegal narkotika påverkar hotbilden i Skåne. En försäljning av farlig, förorenad narkotika på gatuförsäljningsnivå i Köpenhamn centrum kan efter bara 35 minuter även vara ett hot i centrala Malmö. Via Internet kan svenska ungdomar utan större svårigheter söka sig till forum där det pågår en öppen handel med narkotika. I stort sett samtliga preparat finns representerade i dessa forum som närmast kan liknas vid öppna drogscener. Källan: tullverkets hotbild för Skåne 2006 2007
Upplevd risk för upptäckt, Attitydundersökning 2005 % 70 60 50 40 30 20 10 0 Hur stor tror du risken för upptäckt är om: Om man kör bil onykter Om man smugglar narkotika Om man säljer narkotika Om man använder narkotika Mycket stor Ganska stor Ganska liten Mycket liten
Vilka resurser finns? lunds sjukvårdsdistrikt: skadeprevention: sprutbytesprojektet, metadonmottagningen, tertiär: rådgivningsbyrån i narkotikafrågor, bup, lunds kommun: universell prevention: atad prevention center, samordningsgruppen, www.droginfo.com, fältgruppen, fritidsgårdar, elevhälsovården, selektiv prevention: kvarbo, piletorps härbärge, servicepoolens öppenvård, socialsekreterare hos polisen, hasslanda/limfogen - öppenvård, tonårsboendet, steget med art, socialsekreterare i skola, lysmasken - kriscentrum för barn som upplevt våld i familj, flaskposten för unga i familjer med alkoholberoende, erbjudandeenheten med familjerådgivning och samarbetssamtal, kriscentrum för kvinnor, kriscentrum för män, indikerad prevention: brus - alkoholrådgivning för unga, alkoholmottagningen, lilla algatans genomgångsboende, odlarens stödboende, avtal med behandlingshem, polisen: gatulangningsgruppen, narkotikaroteln, närpoliser, kriminalvården: frivården: frivilligorganisationer (ett urval): hassela, fmnföräldraförening mot narkotika, brottsofferjouren, diakonicentralen, iogt, en dag i taget, mentor sverige, imbus för unga med föräldrar med psykisk ohälsa...
Genomförandeplan Martin Ekstr
Riskfaktor Tillgänglighet Skyddsfaktorer Tillstånd och tillsyn Fortbildning Motverka langning Vad kan kommunen göra? Förstärka tillsynen Policy för tillstånd Utbildning av restaurangpersonal
Vad mäter vi under 2005? Skolan LUPP undersökning (Webbenkät) 1 Skolår 7-9 2 Gymnasiet åk 2 3 Sambandsanalys FHS undersökning (Postenkät, 4653 svar av 8000) 1 Frekvenstabeller 2 Sambandanalys Attitydundersökning (Webb/pappersenkät, 488 svar av 1500) 1 Frekvenstabeller 2 Sambandanalys Medborgarundersökning (Postenkät, 16-85 år, 1500 enkäter) 1 Frekvenstabeller 2 Resultat och jämförelse över tid En kartläggning av narkotikamissbrukets omfattning, Skåne-UNO 2004 1 Insatser avseende vuxna missbrukare (över 20 år) 2000-2004, Socialförvaltning 2 Insatser avseende ungdomar (13-20) 2000-2004, Socialförvaltning 3 Ekonomiska utvärderingar
Vad mäter vi under 2005? fortsättning Konsumtion/efterfrågan 1 Totalkonsumtion - Den statistikförda konsumtionen - Den icke- statistikförda konsumtionen 2 Riskkonsumtion av alkohol 3 Berusningsdrickande 4 Narkotikabruk 5 Tobaksvanor Tillgänglighet/utbud 1 Inköpsförsök, jämförelse mellan åren 2003 och 2005 2 Överserveringsstudie i Lund kommun 3 Serveringstillstånd i Lunds kommun, Skåne, Köpenhamn 4 Systembolagets försäljning, en jämförelse mellan Lunds kommun och riket 5 Narkotikaprisutvecklingen, Lunds kommun, Riket Konsekvenser 1 Brottslighet - Spritbrott - Narkotikabrott 2 Sjukvårdsstatistik - Skador till följd av alkohol- tobak eller andra narkotikabruk - Alkoholrelaterade dödsfall
Genomförandeplan Martin Ekstr Två problem har utkristalliserats genom arbetet med årsrapporten
Martin Ekstr Först rstärkt rkt tillsyn!
Förstärkt rkt arbete med attityder En avslutande fråga: Är detta vårt gemensamma problem? Om det saknas en krismedvetenhet eller en allmän uppfattning om att vi har ett problem är det svårt att arbeta förebyggande!
Mer här www.droginfo.com Martin Ekstr