Kommunstyrelsen 2009-12-01 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 10.15 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Anders Karlsson (S) Ola Larsen (S) Mi Abrahamsson (S) Thomas Hoonk (S) Kerstin Junker (S) Thor-Leif Andersson (V) Boris Norrlén (M) Håkan Berggren (M) Övriga deltagare Lars Nylén ekonomichef, sekr Utses att justera Boris Norrlén Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, torsdag den 3 december 2009, klockan 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 177-189 Ordförande Justerande Anslag/Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2009-12-01 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2009-12-04 2009-12-28 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Lars Nylén
Kommunstyrelsen 2009-12-01 2 Innehållsförteckning Ärendemening 177 Investeringsbudget 2010 178 Ansökan om räntefritt lån för utbyte av värmesystem Vads Bystuga 179 Planläggning av fastigheterna Stimmerbo 6:11 och del av 15:13 180 Reviderad livsmedelstaxa 181 Strömsholms Kanal AB Ansökan om driftbidrag för år 2010 182 Ansökan om verksamhetsbidrag 2010 183 Delårsrapport 2009-08-31 för Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna i likvidation 184 Val av ledamöter i styrelsen för Stiftelsen Barkens Ångbåtar 185 Hyrda lokaler från Bärkehus AB 186 Upphandling kommunolycksfallsförsäkring 187 Vindkraftplan för Smedjebackens kommun 188 Försäljning av fastigheten Stora Tolvsbo 7:37 189 Medlemsavgift Region Falun-Borlänge
Kommunstyrelsen 2009-12-01 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-11-18 3 Ks 177 Ks au 31 Dnr 2009.252 042 Investeringsbudget 2010 Förslag till investeringsbudget för 2010 har upprättats. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till investeringsbudget om 22 880 000 kronor för 2010.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 4 Ks 178 Dnr 2009.298 287 Ansökan om räntefritt lån för utbyte av värmesystem Vads Bystuga Föreningen Vads Bystuga har skickat in en skrivelse med ansökan om ett räntefritt lån på 269 000 kronor för installation av värmepump. De hemställer att lånet ska avräknas mot halva föreningsbidraget från och med halvårsskiftet 2010 d.v.s. 25 % av föreningsbidraget 2010 och därefter med 50 % av bidraget. Bil Kommunstyrelsen beslutar att bevilja föreningen Vads Bystuga ett räntefritt lån om 269 000 kronor för byte av värmesystem att lånet ska avräknas mot 25 % av föreningsbidraget för 2010 och därefter 50 % av bidraget. Thomas Hoonk (S) deltar inte i handläggningen av ärendet.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 5 Ks 179 Dnr 2009.299 214 Planläggning av fastigheterna Stimmerbo 6:11 och del av 15:13 Barken Konferens AB har inkommit med förfrågan till Smedjebackens kommun om att förvärva kommunal mark öster om konferensanläggningen för exploatering med fritidshus/bostadshus. Fastigheterna ligger i anslutning till Barken Konferens i östra och norra delen av Gladtjärn, 7 km öster om Smedjebackens tätort. Området omfattas inte av några tidigare detaljplaner. Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats mellan Smedjebackens kommun och Barken Konferens AB med avseende på att del av Stimmerbo 15:13 överförs till Stimmerbo 6:11 (ca 1,0 hektar). Optionsavtal har träffats där Smedjebackens kommun ger Barken Konferens AB optionsrätt att förvärva ca 21 hektar av fastigheten Stimmerbo 15:13. Avsikten är att tillskapa tomter för att bygga fritids- eller permanent bebyggelse. Avtalet anger också att detaljplan ska upprättas och bekostas av Barken Konferens AB. I översiktsplanen för Smedjebackens kommun anges det aktuella området som rekreationsområde (R3). En mindre del av området berörs av K 61 104 (kulturmiljövård) och N 154 (naturvård). Riksintressenas speciella värden ligger dock inom Jkn1 (jordbruksområde med stora kulturmiljövärden) och inga rekommendationer behövs enligt ÖP inom område R3 för att säkerställa riksintressena. Området bör i första hand användas för rekreationsändamål. Vid lov- och tillståndsärenden bör rekreationsändamålets intressen prioriteras. Exploatering eller markanvändning som förhindrar eller försvårar områdets användning för rekreation bör inte komma till stånd. Avsikten med exploateringen är att skapa ett ökat underlag för verksamheten i Barken Konferens med huvudsakligen fritidsboende. Idag har verksamheten svårt att få lönsamhet under sommarperioden och ett ökat fritidsboende skulle avsevärt förbättra möjligheten till ökat underlag. Det skulle också kunna skapa ett ökat friluftsliv genom att bad- och båtplatser iordningställs för allmänheten. En förutsättning för planläggning och senare exploatering är att stor hänsyn tas till översiktsplanens rekommendationer för att säkerställa rekreationsändamålet i utformningen av området Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2009-11-16 att hemställan om planläggning ska bifallas och att ärendet lämnas vidare till kommunstyrelsen för beslut om att eventuellt planuppdrag ska ges till miljö- och byggkontoret.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 6 Forts Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden planlägga fastigheterna Stimmerbo 6:11 och del av Stimmerbo 15:13.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 7 Ks 180 Dnr 2009.300 406 Reviderad livsmedelstaxa Enligt förordningen 2006:1166 om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel ska en kontrollmyndighet ta ut dels årlig kontrollavgift (3-10 ), avgift för extra kontroll (11-12 ) och s k bemanningsavgifter (18 ), dels avgifter för godkännande och registrering (13 ). Vilka anläggningar som ska godkännas regleras dels genom EG-förordningen 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung och dels genom Livsmedelsverkets Föreskrifter om livsmedelshygien, LIVSFS 2005:20, 4-5. Genom LIVSFS 2009:5 har ändringar gjorts i LIVSFS 2005:20 som innebär att kravet på godkännande i 4-5 upphör att gälla 1 december 2009. Från och med detta datum kommer endast de verksamheter som omfattas av EG-förordningen 853/2004 (animalieanläggningar) att behöva godkännande, och övriga verksamheter som idag kräver godkännande ska registreras. Med anledning av ovanstående regeländringar har Regeringen gjort ändringar i 9 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel. Bestämmelsen gäller påförande av den årliga kontrollavgiften. Den nya lydelsen av 9, som träder ikraft1 januari 2010 är: Den årliga avgiften ska betalas med helt avgiftsbelopp från och med det kalenderår då verksamheten påbörjas. Avgiften ska därefter betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår. Den som enligt 13 ska betala en avgift för godkännande av en anläggning, ska dock betala den årliga avgiften från och med kalenderåret efter det att verksamheten påbörjas. Förordning (2009:922) För den kommunala livsmedelskontrollen innebär detta från 1 januari 2010 att när en livsmedelsföretagare anmäler en anläggning för registrering så ska kontrollmyndigheten det första verksamhetsåret ta ut dels avgift för registreringen enligt 13 avgiftsförordningen och dels, när anläggningen är registrerad, årlig kontrollavgift. Andra stycket i 9 har bara betydelse för animalieanläggningar, som ska godkännas enligt den ovan-nämnda EGförordningen. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2009-11-16 att föreslå kommunfullmäktige att anta reviderade regler och taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Bil
Kommunstyrelsen 2009-12-01 8 Forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade regler samt taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Bil
Kommunstyrelsen 2009-12-01 9 Ks 181 Dnr 2009.266 049 Strömsholms Kanal AB Ansökan om driftbidrag för år 2010 För år 2009 har de fyra ägarkommunerna lämnat driftbidrag till kanalbolaget om 625 000 kronor per kommun. Av summan är 425 000 kronor ordinarie bidrag och 200 000 kronor förhöjt bidrag för 2009. Styrelsen för Strömsholms Kanalaktiebolag har reviderat sin bidragsansökan för år 2010 till 525 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Strömsholms Kanal AB ett driftbidrag på 525 000 kronor för 2010.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 10 Ks 182 Dnr 2009.113 049 Ansökan om verksamhetsbidrag 2010 Nedanstående ansökningar om bidrag för 2010 föreligger: Smedjebackens Lottakår Dalarnas Folkrörelsearkiv Civilförsvarsföreningen Ludvika-Smb Nämndemannaförening 24 000 kronor 8 000 kronor 10 000 kronor Ej angivet belopp Kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag för 2010 enligt följande: Smedjebackens Lottakår Dalarnas Folkrörelsearkiv Civilförsvarsföreningen Ludvika-Smb Nämndemannaförening 24 000 kronor 3 000 kronor 10 000 kronor 10 000 kronor
Kommunstyrelsen 2009-12-01 11 Ks 183 Dnr 2009.286 042 Delårsrapport 2009-08-31 för Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna i likvidation Från Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna i likvidation föreligger delårsrapport för perioden 2009-01-01 2009-08-31. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 12 Ks 184 Dnr 2009.201 808 Val av ledamöter i styrelsen för Stiftelsen Barkens Ångbåtar Enligt stadgarna för Stiftelsen Barkens Ångbåtar ska kommunen utse två ledamöter till stiftelsens styrelse. Kommunstyrelsen beslutar att utse Bengt Norrlén (S) och Håkan Berggren (M) till styrelsen för Stiftelsen Barkens Ångbåtar.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 13 Ks 185 Dnr 2009.302 107 Hyrda lokaler från Bärkehus AB Enligt ägardirektiv för Bärkehus AB ska uthyrning till kommunen ske enligt självkostnadsprincipen, d v s att kostnaden regleras efter respektive års slut beroende av de faktiska kostnaderna. I och med att Bärkehus uppför ett vindkraftverk för att försörja de egna fastigheterna med el förändras villkoren för ett sådant förfarande enligt ett ställningstagande från Skatteverket. Enligt detta ska elen beskattas om fastighetsförvaltaren fakturerar elen i form av uppmätt eller uppskattad förbrukning. Om elen däremot ingår ospecificerat i hyran så är den undantagen från skatteplikt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att göra undantag från självkostnadsprincipen avseende lokaler hyrda för socialnämndens verksamhetsområde samt centrumhuset (samhyrning socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd).
Kommunstyrelsen 2009-12-01 14 Ks 186 Dnr 2009.306 044 Upphandling kommunolycksfallsförsäkring Från inköpsenheten föreligger sammanställning över inkomna offerter från genomförd upphandling av kommunolycksfallsförsäkring. Bil Kommunstyrelsen beslutar att anta offerten från Europeiska.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 15 Ks 187 Dnr 2009.180 375 Vindkraftplan för Smedjebackens kommun Miljö- och byggkontoret föreslår att en plan för vindbruk i Smedjebackens kommun tas fram som ett tillägg till den kommunala översiktsplanen. Boverket kan bevilja stöd för hälften av kostnaden för en sådan planeringsinsats. En vindkraftsplan i form av ett tillägg till översiktsplanen kan ge underlag för detaljplanläggning och bygglovstillstånd. Arbetet med en översiktsplan innebär också att beakta de olika, ibland motstridiga intressen som kan finnas för ett område, samtidigt som allmänheten och berörda organisationer involveras i planeringen. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden ta fram en plan för vindbruk i Smedjebackens kommun som ett tillägg till den kommunala översiktsplanen.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 16 Ks 188 Dnr 2009.305 253 Försäljning av fastigheten Stora Tolvsbo 7:37 Smedjebackens kommun överlåter och säljer fastigheten Smedjebacken Stora Tolvsbo 7:37 till Billy Olausson och Ingrid Jugas-Olausson, Alpvägen 10, 518 30 Sandared enligt upprättat förslag till köpekontrakt. Bil Köpeskilling: 254 000 kronor Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.
Kommunstyrelsen 2009-12-01 17 Ks 189 Dnr 2009.218 106 Medlemsavgift Region Falun-Borlänge Medlemsavgiften för deltagande Region Falun-Borlänge för 2010 är 657 000 kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anslå 657 000 kronor ytterligare i 2010 års driftbudget för medlemsavgift till Region Falun-Borlänge.