STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1(27) Plats och tid Kommunhuset, Dialogen 2016-04-13, kl. 09:00-10:45 ande Ledamöter Peder Wiklund (c), ordförande Gunilla Pettersson (s), vice ordförande Agneta Holmner (l) Olle Wärnick (m) Sven-Åke Pennling (s), ersättare Krister Näslund (v), ersättare Övriga deltagande Tjänstemän Camilla Carstedt, nämndsekreterare 41-55 Sonja Eliasson, förvaltningschef 41-55 Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare 45-47 Tommy Larsson, byggnadsinspektör 48-49 Martin Linder, byggnadsinspektör 50-53 Justering Justerare Gunilla Pettersson (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Storuman den 15 april 2016, 41-55 Underskrift Sekreterare.. Camilla Carstedt Ordförande... Peder Wiklund (c) Justerande... Gunilla Pettersson (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2016-04-13 Datum då anslaget sätts upp 2016-04-15 Datum då anslaget tas ned 2016-05-06 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Storuman. Underskrift... Camilla Carstedt
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (27) 41 Förändringar i föredragningslistan att komplettera dagens föredragningslista med: o 53 Strandskyddsdispens Sundsliden 1:3
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (27) 42 Jäv och intressekonflikt Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att inget jävsförhållande eller intressekonflikt förkommer. Bakgrund Enligt nämndens beslut 2010-05-11, 75, ska eventuellt jäv eller intressekonflikt anmälas innan ärendena börjar behandlas.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (27) 43 2016.0045 901 Uppföljning av nämndens beslut/protokoll att nämndens beslut och protokoll i övrigt inte föranleder någon åtgärd och läggs därmed till handlingarna. Bakgrund I ett led att förbättra nämndens styrning, uppföljning och verksamhetskontroll går man igenom protokoll och beslut från nämndens sammanträde under perioden till och med mars 2016. Handläggarens bedömning Inga händelser eller beslut att behandla till detta sammanträde.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (27) 44 2015.0485 300 Budgetuppföljning MSBN januari mars 2016 att godkänna redovisad budgetuppföljning Bakgrund Nämnden följer varje månad upp det ekonomiska utfallet gentemot budget. Handläggarens bedömning Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhet bedrivs till stor del under barmarksperioden. Budgeten är inte periodiserad på annat sätt än med 1/12 per månad. Utfallet ligger i riktigt bra nivå mot budget. Riktvärdet för att helt följa budget per 20160331 är 25 % och verkligt utfall landar på 11% av lagd budget för 2016. Personalkostnader Personalkostnaderna ligger helt i nivå med budget.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (27) 45 2016.0020 313 om samråd förslag till detaljplan för fastigheterna Rönnen 1 och 8 i Storumans samhälle, Västerbottens län Förslag till detaljplan för fastigheterna Rönnen 1 och 8 i Storuman, Västerbottens län, upprättad 4 april 2016. att skicka ut förslaget för samråd till berörda sakägare, myndigheter med flera. Bakgrund Fastighets AB Umluspen har ansökt om att få upprätta detaljplan för flerbostadshus på fastigheten Rönnen 1. Området ligger inom planlagt område. Planens syfte är tillskapa bostäder i form av lägenhetshus. Marken ägs av för närvarande av Storumans kommun men kommer att förvärvas av Fastighets AB Umluspen. Bestämmelser Förslaget överensstämmer med gällande fördjupad översiktsplan för Storuman/Stensele (2011). Aktuellt område ligger i närhet av riksintresse för kulturminnesvård (Järnvägsmiljö). Området ligger inom stadsplan för kv. Bergslägdan m fl fastställd 1970 (kommunens beteckning 10:18).
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (27) 46 2015.0617 315 om granskning - Förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Björkfors 1:125 i Hemavan Förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Björkfors 1:125 i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad november 2015, reviderad mars 2016. att skicka ut reviderat förslag till detaljplan för fastigheten Björkfors 1:125 i Hemavan för granskning till berörda sakägare och andra myndigheter. Bakgrund/sammanfattning av ärendet AB Snöstenen har ansökt om planbesked för att möjliggöra en planläggning av bostäder på del av fastigheten Björkfors 1:125. Fastigheten ägs av Storumans kommun. Området ligger inom s k Sp3-området eller Hyllan. AB Snöstenen har ambitioner och planer på att bidra med den fortsatta utvecklingen av Hemavan som attraktiv skidort mot en nordisk marknad. Syftet är att utveckla aktuellt område med ett antal nya tomter med ski in ski out möjligheter liknande området Kungsbacken, och därigenom bidra, marknadsföra och skapa ny attraktionskraft för Hemavans västra delar. Samråd och bedömning Förslag till detaljplan har varit utsänd för samråd under tiden 17 februari till och med 7 mars 2016. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse. Synpunkterna som kommit fram under samrådet innebär planförslaget har justerats och kompletterats.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (27) 47 2016.0062 315 om samråd förslag till detaljplan för fastigheten Laxnäs 1:127 i Tärnaby, Storumans kommun, Västerbottens län Förslag till detaljplan för fastigheten Laxnäs 1:127 i Tärnaby, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad april 2016. att skicka ut förslaget för samråd till berörda sakägare, myndigheter med flera. Bakgrund Carlson, Corin & CO AB har ansökt om att ändra detaljplan för sin fastighet Laxnäs 1:127. Planens syfte är tillskapa byggrätt för bostäder som kommer att användas som turistboende. Gällande detaljplan fastställdes 1993 och enligt planen är största tillåtna byggnadsarean 400 m 2 inom det aktuella egenskaps-området som förutom Laxnäs 1:127 även omfattar Laxnäs 1:119. En lantmäteriförrättning skedde under 2008 och Laxnäs 1:127 bildades. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen godkände den förrättningen. Eftersom området redan var bebyggt så innebär det att endast har 18 m 2 byggrätt finns kvar enligt nu gällande detaljplan. Nuvarande fastighetsägare köpte fastigheten 2015 i tron att det fanns en byggrätt på cirka 200 m 2. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2016-02-17, 11, att påbörja arbetet med att upprätta detaljplan. Planarbetet avses att hanteras i enlighet med begränsat förfarande då det rör sig om ett planförslag som innebär en åtgärd av mindre betydelse och där samrådskretsen är mycket liten och tydlig. Det är då möjligt för samrådskretsen att godkänna förslaget till detaljplan redan under samrådet. Godkännandet ska göras aktivt av samtliga i samrådskretsen. Behovsbedömning är upprättad 2016-04-05.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (27) 47 2016.0062 315 Bestämmelser Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftslivet enligt 3 kap. 6 MB. Förslaget följer gällande fördjupad översiktsplan för Tärnaby där området är markerat som område för turistservice. Gällande detaljplan för området vann laga kraft 1993, Detaljplan för Kv. Turisten m.m. inom Tärna Kyrkby (kommunens beteckning 2:145).
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (27) 48 2016.0064 330 Bygglov Björkfors 1:59 Björkfors 1:59 del av, ansökan avser ändrad användning av lokaler från konferens till hotell. att bevilja bygglov på Björkfors 1:59 del av, för ändrad användning av lokaler från konferens till hotellrum som komplement till befintligt hotell. Reception ska finnas i Högfjällshotellets huvudbyggnad, att kontrollansvarig är Anders Jonsson, att tekniskt samråd krävs, att färdigställandeskydd inte krävs för entreprenadsummor lägre än 400 000 kr. Bestämmelser Förslaget följer gällande detaljplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv, rörligt friluftsliv och turism. Sakägare Berörda sakägare har beretts tillfälle att avge yttrande. Länsstyrelsen har påpekat vikten av att hiss och toaletter finns tillgängliga för Naturrums besökare, att ett av förråden används av dem och att även förbättrad skyltning för deras verksamhet måste beaktas. Länsstyrelsen har också skrivit att nedre långtidsparkering kommer att användas av bl. a vandrare, skidåkare och skoteråkare på Kungsleden vilket tydligt bör skyltas. Sökanden har bemött erinringarna med att lämna in reviderade ritningar vad gäller byggnaden och användning av lokaler och toalett på översta våningen.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (27) 48 2016.0064 330 Handläggarens bedömning Förslaget överensstämmer med gällande detaljplan. Den byggnad som är planerad bedöms inte påtagligt skada eller påverka de riksintressen som finns på platsen. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 9 kap 30. Upplysningar Arbetet får inte påbörjas förrän startbesked lämnats. Startbesked kan inte lämnas förrän samråd har hållits. Ni kallas härmed till samråd och uppmanas snarast ta kontakt med byggnadsinspektören för att boka tid för detta. Vid samrådet ska ni (byggherren) och kontrollansvarig vara med. Senast vid samrådet ska förslag på kontrollplan redovisas. et kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida, www.poit.se Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor. Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen risk. Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9 kap 41. Ansökan om att inrätta/ändra avloppsanläggning ska göras till miljökontoret. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida www.poit.se. Avgift enligt räkningsspecifikation.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (27) 49 2016.0160 317 Ansökan om strandskyddsdispens Rödingfors 1:37 att strandskyddsdispens ges för fritidshus på fastigheten Rödingfors 1:37 vid Ajaure i enlighet med situationsplan, att den yta som får tas i anspråk som tomt är fastighetens landareal, se situationsplan/karta, att avgiften är enligt räkningsspecifikation, att byggnadsinspektören får delegation att skriva ut bygglov för fritidshuset då strandskyddsdispensen vunnit lagakraft. Giltighetstid Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h miljöbalken). Sammanfattning av ärendet Tomten ligger inom ett område med 11 fritidhustomter. För platsen finns en dispositionsplan från 1983 med riktlinjer för bebyggelsen inom området. smotivering Sökande avser att ersätta befintligt äldre mindre fritidshus med ett nytt större. Ärendet kommer att behandlas även i ett annat beslut enligt plan- och bygglagen. Sökanden har sänt in ritningar på fritidshuset vilka visar på en byggnad som följer den övriga bebyggelsen i området.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (27) 49,forts 2016.0160 317 Bedömning Som särskilt skäl för strandskyddsdispens får enligt 7 kap 18 c miljöbalken beaktas om den plats dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Byggnaden har i detta fall placerats inom etablerad tomtplats och det finns därför ett särskilt skäl för strandskyddsdispens. Fritidshuset placeras på en tomt med två angränsande bebyggda fritidshustomter på var sida och avståndet till närmaste fritidshus på granntomt är ca 14 meter. Då platsen inte har några särskilda naturvärden och då allmänhetens långsiktiga tillgång till strandområden tillgodoses, strider dispensen heller inte mot strandskyddets syften. Slutligen framgår av ansökan att en fri passage, 13-20 meter bred, lämnats mellan fritidshustomten och stranden. Avstånd mellan fritidshuset och stranden är 19-21 meter. En anslutande väg går mellan de längs stranden liggande fritidshustomterna och stranden. Fastigheten är en mindre bostadsfastighet om 1 158 m 2 och hela fastigheten får därför tas i anspråk som tomt (se situationsplan där fastighetens utbredning är inritad). Aktuella bestämmelser Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 miljöbalken. Strandskyddet gäller vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14 miljöbalken. Inom ett strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt eller väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7 kap. 15 miljöbalken. Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (27) 49,forts 2016.0160 317 strandskyddsdispens medges, 7 kap. 18 c-d och 26 miljöbalken. I 7 kap. 18 f och18 h miljöbalken finns bestämmelser om fri passage för allmänheten, tomtplatsavgränsning och tidsbegränsning av dispensen. om strandskyddsdispens får enligt 16 kap. 2 miljöbalken förenas med villkor. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet får man enligt 7 kap. 18 c miljöbalken endast beakta om det område som dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärder får man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus (7 kap. 18 d miljöbalken).
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (27) 49, forts 2016.0160 317 Övriga upplysningar Överprövning och överklagande Länsstyrelsen ska inom tre veckor besluta om de ska överpröva detta beslut eller inte. Sökanden upplyses även om att vissa föreningar som enligt sina stadgar har till ändamål att tillvarata frilufts-, naturskydds- och miljöskyddsintressen, har rätt att överklaga beslutet. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen, se bilaga.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 16 (27) 50 2015.0601 338 Förhandsbesked Västansjö 1:3 Västansjö 1:3, ansökan avser Förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus på 2 tomter. På inlämnad karta beskrivs tomterna som 1 och 2. att meddela det sökta tillståndet på Västansjö 1:3 för förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus på 2 tomter Villkor för beslut Byggherren skall i samråd med Miljökontoret i Storuman rådgöra gällande placering av infiltrationsanläggning. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresse för friluftsliv. Sakägare Berörda grannar har beretts till tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Berörd sameby har beretts tillfälle att avge yttrande och har inte inkommit med erinran mot föreslagen åtgärd. Inga synpunkter har framförts som förhindrar att tillstånd meddelas. Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Föreslagen byggnad placeras i anslutning till befintlig bebyggelse.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 17 (27) 50, forts 2015.0601 338 Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden. Barmarksbesiktning är utförd av byggnadsinspektör och miljöinspektör. Byggherren skall i samråd med Miljökontoret i Storuman rådgöra gällande placering av infiltrationsanläggning. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Avgift enligt räkningsspecifikation
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 18 (27) 51 2016.0120 338 Förhandsbesked Västansjö 1:3 Västansjö 1:3, ansökan avser Förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus på 1 tomt. På inlämnad karta beskrivs tomten som nummer 3. att meddela det sökta tillståndet på Västansjö 1:3 för förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus på 1 tomt Villkor för beslut Byggherren skall i samråd med Miljökontoret i Storuman rådgöra gällande placering av infiltrationsanläggning. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv. För området gäller inte bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13. Sakägare Berörda grannar har beretts till tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Berörd sameby har beretts tillfälle att avge yttrande och har inte inkommit med erinran mot föreslagen åtgärd. Inga synpunkter har framförts som förhindrar att tillstånd meddelas. Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 19 (27) 51, forts 2016.0120 338 Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden. Barmarksbesiktning är utförd av byggnadsinspektör och miljöinspektör Byggherren skall i samråd med Miljökontoret i Storuman rådgöra gällande placering av infiltrationsanläggning. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Inrättande av avlopp kräver tillstånd från miljökontoret. Avgift enligt räkningsspecifikation
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 20 (27) 52 2016.0123 338 Förhandsbesked Västansjö 1:3 Västansjö 1:3, ansökan avser Förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus på 1 tomt (tomt 6) att meddela det sökta tillståndet på Västansjö 1:3 för förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus på 1 tomt (tomt 6) Villkor för beslut Byggherren skall i samråd med Miljökontoret i Storuman rådgöra gällande placering av infiltrationsanläggning. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresse för friluftsliv. Sakägare Berörda grannar har beretts till tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Berörd sameby har beretts tillfälle att avge yttrande och har inte inkommit med erinran mot föreslagen åtgärd. Inga synpunkter har framförts som förhindrar att tillstånd meddelas. Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Föreslagen byggnad placeras i anslutning till befintlig bebyggelse. Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 21 (27) 52 2016.0123 338 Barmarksbesiktning är utförd av byggnadsinspektör och miljöinspektör. Byggherren skall i samråd med Miljökontoret i Storuman rådgöra gällande placering av infiltrationsanläggning. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Avgift enligt räkningsspecifikation
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 22 (27) 53 2016.0069 317 Ansökan om strandskyddsdispens Sundsliden 1:3 att strandskyddsdispens ges för fritidshus på fastigheten Sundsliden 1:3 vid Gäutan/Geavhta, i enlighet med situationsplan/karta, se bilaga, att den yta som får tas i anspråk som tomt är markerad på bifogad situationsplan/karta, se bilaga, att avgift enligt räkningsspecifikation. att byggnadsinspektör får delegation att skriva ut bygglov då strandskyddsdispens har vunnit laga kraft. Giltighetstid Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h miljöbalken). Sammanfattning av ärendet Sökande har för avsikt att bygga ett nytt fritidshus på anvisad plats enligt bifogad karta. Storleken på hans fritidshus, enligt honom själv, blir 60 kvadratmeter, längd 10 m och gavelbredd 6 m. Vidare består huset i ett plan med sov loft. Sökande har i dagsläge inte inkommit med ritningar på fritidshuset. Enligt sökande blir tomten 1600 kvadratmeter stor. Avstånd från fritidshuset och till strandlinje är 75 meter. Avstånd från den nedre tomtplatsavgränsningen till vatten är 64 meter och inom detta avstånd ner mot vattnet finns en gammal anlagd traktorväg som sörjer för byn Sundslidens fiske. Traktorvägen avslutas vid gammalt båthus/förråd.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 23 (27) 53, forts 2016.0069 317 Sökande tänker göra en egen väg till sitt fritidshus, med utgångspunkt från sitt garage/verkstad, som står på sökandes mark. Vägen möter tomtplatsavgränsningens övre del, 104 meter från strand/vattnet. smotivering Förhållandena på platsen Platsen som strandskyddsdispensen avser ligger inom riksintresse friluftsliv och LIS-område. Området består allmänt av granskog med inslag av björk. En gammal anlagd traktorväg som sörjer för byn Sundslidens fiske finns etablerat sedan länge tillbaks. Denna väg sträcker sig från byn och avslutas vid gammalt båthus/förråd. BedömningI detta fall ligger platsen inom ett LIS-område som pekats ut i översiktsplanen. Länsstyrelsen har i sitt yttrande vid granskning av översiktsplanen inte haft några invändningar mot kommunens bedömning av LIS-området. Som särskilt skäl för strandskyddsdispens får man inom LISområden enligt 7 kap. 18 d miljöbalken beakta om ett enstaka enbostadshus avses uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus. I detta fall ska bostadshuset uppföras 162 meter från ett befintligt bostadshus. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att det finns ett särskilt skäl för strandskyddsdispens. Då platsen inte har några särskilda naturvärden och då allmänhetens långsiktiga tillgång till strandområden tillgodoses, strider dispensen heller inte mot strandskyddets syften. Slutligen framgår av ansökan att en fri passage lämnats mellan enbostadshuset och stranden. Strandskyddsdispens kan därför beviljas. Fastigheten är en mindre fritidsfastighet om 1 600 m 2 och hela fastigheten får därför tas i anspråk som tomt (se bilaga där tomtplatsavgränsningens/fastighetens utbredning är inritad).
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 24 (27) 53, forts 2016.0069 317 Aktuella bestämmelser Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 miljöbalken. Strandskyddet gäller vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14 miljöbalken. Inom ett strandskyddsområde får inte (1) nya byggnader uppföras, (2) byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, (3) grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller (4) åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7 kap. 15 miljöbalken. Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan strandskyddsdispens medges, 7 kap. 18 c-d och 26 miljöbalken. I 7 kap. 18 f och 18 h miljöbalken finns bestämmelser om fri passage för allmänheten, tomtplatsavgränsning och tidsbegränsning av dispensen. om strandskyddsdispens får enligt 16 kap. 2 miljöbalken förenas med villkor. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet får man enligt 7 kap. 18 c miljöbalken endast beakta om det område som dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området,
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 25 (27) 53, forts 2016.0069 317 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärder får man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus (7 kap. 18 d miljöbalken). Övriga upplysningar Överprövning och överklagande Länsstyrelsen ska inom tre veckor besluta om de ska överpröva detta beslut eller inte. Sökanden upplyses även om att vissa föreningar som enligt sina stadgar har till ändamål att tillvarata frilufts-, naturskydds- och miljöskyddsintressen, har rätt att överklaga beslutet (se bilaga). Du bör därför avvakta länsstyrelsens beslut och eventuell vidare handläggning innan några åtgärder vidtas. 1. Bygglov och vattenverksamhet Bygglov krävs. Arbete i vatten kan också kräva anmälan till länsstyrelsen alternativt tillstånd för vattenverksamhet. Kontakta därför Länsstyrelsen om du ska utföra åtgärder i vattenområden.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 26 (27) 54 Delgivningar att lägga delgivningarna till handlingarna. 1 Dnr 2013.0308 331 Dom 160223 från Mark- och miljödomstolen har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen (byggsanktionsavgift för olovligt byggande). 2 160310 från Bergstaten Undersökningstillstånd för området Gunnarn nr 29 i Storumans kommun.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 27 (27) 55 Delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna.