1 KOMMUNSTYRELSENS PERSONALUTSKOTT Plats och tid: Sammanträdesrum Röd, tisdagen den 9 mars 2010 kl 13.15 Beslutande: Bo Lager (M) Lennart Nilsson (C) Bengt Sävström (S) Esa Jääskeläinen (M) Eva Kullenberg (FP) Övriga närvarande: Pers.chef/Sekr Hans-Börje Andersson Socialchef Britta Söderberg Förh.chef Per Sundelius Hälsoinspiratör Annika Åkesson Utses att justera: Esa Jääskeläinen Paragrafer: 9-21 Sekreterare Hans-Börje Andersson Ordförande Bo Lager Justerare Esa Jääskeläinen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2010-03-09 Datum för anslags uppsättande: 2010-03-23 Datum för anslags nedtagande: 2010-04-14 Förvaringsplats för protokollet: KLK/Personalenheten Underskrift Datum
2 KSPU 9 Föredragningslistan Ytterligare ärenden tillkommer Byte av sammanträdesdag
3 KSPU 10 Information från socialchef Britta Söderberg Socialchef Britta Söderberg företräder och informerar om aktuells organisations och personalfrågor vid socialförvaltningen. att tacka för informationen.
4 KSPU 11 Dnr 2010/60 020 Ny organisation för arbetet, jämställdhet, mångfald och handikappfrågor i kommunen Bakgrund En ny Diskrimineringslag trädde i kraft den 1 januari 2009 och ersatte sju tidigare lagar. Dessa lagar handlade om förbud mot diskriminering av olika grupper på arbetsplatser, likabehandling av studenter, förbud mot diskriminering och kränkande behandling av barn och elever samt Jämställdhetslagen. Den nya Diskrimineringslagn talar om förbud mot diskriminering p. g. a. kön, etnicitet, religion, funktionsnedsättning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet och ålder. Diskrimineringsförbuden gäller för arbetsgivare, i utbildningsverksamhet, inom hälso- och sjukvården, socialtjänsten och inom arbetsmarknadspolitisk verksamhet. De nya grupper som nu också får skydd i lagstiftningen är inhyrd eller inlånad personal, värnpliktiga, praktikanter, klienter och patienter. Kommunen ska arbeta aktivt för att förebygga diskriminering och arbeta för att tillvarata och utveckla potentialen i alla människor utifrån ett mångfaldstänk. Idag finns i kommunen en central handikappgrupp som arbetar utifrån målet att skapa ett tillgängligt samhälle med ett bra bemötande gentemot personer med funktionsnedsättningar. Gruppen består av 1-2 representanter från samtliga förvaltningar/kontor i kommunen, två representanter från handikappföreningarna och två förtroendevalda utsedda av handikapprådet. En samordnare från socialförvaltningen leder och samordnar arbetet i gruppen utifrån planen Ängelholm utan hinder 2008-2010. Jämställdhets- och mångfaldsarbetet är organiserat under personalkontoret med en JÄMÅgrupp med 1-2 representanter från samtliga förvaltningar/kontor och med representanter från de större fackliga organisationerna. Gruppen arbetar utifrån Jämställdhets- och mångfaldsplanen 2007-2009. Båda grupperna har upplevt svårigheter med att få gehör för sina frågor från förvaltningarna och kontoren, frågorna har inte prioriterats och ofta kommit långt ner på dagordningarna. Den befintliga organisationen har inte fungerat optimalt.
5 Under vt-2009 gjordes en analys över jämställdhetsläget i kommunen av två studenter från universitetet i Lund som studerar genusvetenskap. Utifrån analysen togs ett underlag fram med förslag på hur arbetet med jämställdhet kan bedrivas i praktiken för kommunen för att skapa en jämställd verksamhet och därmed jämställd medborgarservice. Kommunfullmäktige har under år 2009 antagit CEMR-deklarationen, en europeisk deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Denna deklaration förpliktigar kommunen att arbeta aktivt med insatser för att uppnå jämställdhet mellan könen ur ett medborgarperspektiv. Kraven på kommunerna från statens sida vad gäller att skapa ett tillgängligt samhälle med bra bemötande för personer med funktionsnedsättning kommer att öka framöver. En ny tydligare nationell handlingsplan för detta arbete kommer att börja gälla fr o m år 2011. Dessutom har Sverige fr o m år 2008 antagit FN s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning där ett mer aktivt arbete med mänskliga rättigheter påtalas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören den 8 december 2009 Personalchef Hans-Börje Andersson redogör muntligt för ytterligare komplettering: att lägesrapport skall lämnas till personalutskottet varannan månad under 2010 om organisationens genomförande. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förslaget. Bengt Sävström yrkar avslag till förslaget. Proposition och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till eget yrkande, dels bifall till Bengt Sävströms yrkande och finner att personalutskottet beslutat enligt ordförandens yrkande.
6 Votering begärs och genomförs enligt följande voteringsproposition: Den som röstar enligt ordförandens yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har personalutskottet beslutat enligt Bengt Sävströms yrkande. Vid omröstningen avgavs 4 ja-röster och 1 nej-röst. Personalutskottet har således beslutat enligt ordförandens yrkande. föreslå kommunstyrelsen att inom ramen för föreslagen organisation arbetas fram förslag till ny gemensam mångfaldsplan from 2011 samt att resurser för framtagning av ny gemensam mångfaldsplan finansieras inom befintliga budgetramar. Reservation Bengt Sävström (S) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
7 KSPU 12 Dnr 2010/52 024 Granskning av förlorad arbetsinkomst avseende politiker Revisorerna har utfört granskning av förlorad arbetsinkomst avseende politiker. Granskningen har sammanfattats i en särskild rapport. I granskningsrapporten görs bedömningen att kommunens riktlinjer för förlorad arbetsinkomst ej är tillräckliga och ändamålsenliga. Revisorerna vill ha svar på de synpunkter och bedömningar som framförs i rapporten senast den 31 maj 2010. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från personalkontoret den 1 mars 2010 Revisorernas granskningsrapport daterad 2010-01-28 att uppdra åt personalutskottets presidium att till personalutskottets sammanträde den 29 april 2010 presentera förslag till svar på revisorernas rapport.
8 KSPU 13 Dnr 2010/125 020 Revidering av kommunens personal- och arbetsgivarpolitik Kommunens personalpolitiska program är 10 år gammalt. Programmet har under åren kompletterats med olika policydokument. Det finns bl a mot bakgrund av förändringar i omvärlden och i kommunen ett stort behov av att revidera kommunens personal- och arbetsgivarpolitik. Revideringen ingår som en del i verksamhetsplanen för 2010. Arbetet med framtagande av personal- och arbetsgivarpolitiken bör ske i en bred förankringsprocess med följande organisation: Uppdrag Utarbeta förslag till nytt styrdokument för kommunens personal- /arbetsgivarpolitik. Organisation Styrgrupp: Personalutskottet med komplettering vid behov av politiker från nämnderna. Projektansvarig/samordnare: Personalchefen Arbetsgrupp: En arbetsgrupp bildas med följande representation: Personalutskottet 2 representanter Fackliga organisationer 3 representanter Verksamhetsrepresentanter från barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen 2 representanter (vid behov kan arbetsgruppen kompletteras med verksamhetsrepresentant från annan verksamhet) Personalchefen samt en representant från personalkontoret med sekreteraruppdrag.
9 Referensgrupper Kommunledningsgruppen Centrala samverkansgruppen Verksamhetsrepresentanter Kommuner i nätverk Skåne nordväst Ev andra grupper vid behov i specifika frågor Tidplan Arbetet påbörjas omgående och förslag till ny personal-/arbetsgivarpolitik ska presenteras 30 november 2010. Kontinuerlig avrapportering sker till styrgruppen, kommunledningsgruppen och centrala samverkansgruppen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från personalenheten den 1 mars 2010 att genomföra revidering av kommunens personal-/arbetsgivarpolitik enligt personalchefens projektförslag. att såsom personalutskottets representanter i arbetsgruppen utse Eva Kullenberg och Bengt Sävström.
10 KSPU 14 Dnr 2010/124 024 Ansökan om minskad arbetstid enligt pensionspolicyn Bibliotekarie Elisabeth Depken, 480704-0045, ansöker om minskning av sin sysselsättningsgrad från heltid till 90 % med bibehållen tjänstepensionsintjänande på heltid enligt kommunens pensionspolicy. Enligt kommunens pensionspolicy finns möjlighet för tillsvidareanställd att minska sin arbetstid med bibehållen tjänstepensionsintjänande på sysselsättningsgraden före minskningen. Sysselsättningsgraden efter minskningen ska vara minst 50 %. Den anställde ska ha uppnått 61 års ålder samt att anställningen omregleras till den lägre sysselsättningsgraden vid arbetstidsminskningen. Bibliotekschefen har tillstyrkt bifall till ansökan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från personalenheten 1 mars 2010. att bifalla ansökan innebärande att fortsatt tjänstepensionsintjänande sker utifrån sysselsättningsgraden 1,0 fr o m 1 april 2010. Beslutet expedieras till: Bibliotekschef Bibliotikarie Elisabeth Depken
11 KSPU 15 Drogpolitiskt program för Ängelholms kommun Ett drogpolitiskt program för Ängelholms kommun har utarbetats. Programmet innehåller uppdrag till kommunens olika nämnder och verksamheter. Några av punkterna har koppling till personalutskottets ansvarsområde. att återremittera ärendet till personalkontoret för utskick av hela programmet till nästa sammanträde för att därefter ta ställning till vilka uppdrag som kan anses falla inom personalutskottets ansvarsområde.
12 KSPU 16 Personalärende - avsked En arbetstagare, NN, inom handikappomsorgen har i sin tjänsteutövning gjort sig skyldig till våld mot vårdtagare/anhörig. Förhandlingschef Per Sundelius lämnar närmare redogörelse för ärendet innebärande förslag om att NN avskedas från sin anställning. Beslutsunderlag Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förslaget om avsked av NN Bengt Sävström yrkar avslag på beslut om avsked Proposition Ordföranden ställer proposition på dels bifall till eget yrkande, dels bifall till Bengt Sävströms yrkande och finner att personalutskottet beslutat enligt ordförandens yrkande. att avskeda NN från sin anställning i Ängelholms kommun. Reservation Bengt Sävström (s) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
13 KSPU 17 Avgångssamtal Personalchefen redogör för aktuella avgångssamtal att lägga redogörelsen till handlingarna.
14 KSPU 18 Sveriges kommuner och landstings cirkulär om personalpolitik Nr 10:13 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 10 om uppsägning på grund av personliga skäl av habiliteringsassistent vid gruppboende. Nr 10:14 Minskning av traktamente pga fri kost m.m. Nr10:15 Försäkringsskyddet i arbetsmarknadspolitiska insatser. att lägga cirkulären till handlingarna
15 KSPU 19 Anmälan om förhandlingsprotokoll Anmäls protokoll från förhandling mellan Ängelholms kommun och 1. Brandmännens Riksförbund befälstillägg deltid, Lokal överenskommelse 11 p.1 RIB07, Ängelholm att lägga protokollet till handlingarna
16 KSPU 20 Information Utvärdering av friskvård Genomförande av medarbetarenkät Personalredovisning 2009 Överenskommelse om avgång från anställning Aktuella förhandlingsfrågor Löneöversyn 2010
17 KSPU 21 Byte av sammanträdesdag att det planerade ordinarie sammanträdet 2010-03-25 flyttas till 2010-04-29 kl 13:15