Sammanträdesprotokoll 1 (10) Plats och tid SCHOTT Termofrost, Korpralsvägen 3, Arvika, kl. 8.00 12.20 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson, Ordförande (S) Jan Wettmark, Vice ordförande (M) Sten Fransson (S) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Peter Söderström (S), ersättare Lars-Ove Jansson (S), ersättare Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare Jan-Åke Hermansson, kommundirektör Bo Koppfeldt, gatuchef Arvika Teknik AB, 241 Håkan Gund, gatu- och trafikansvarig, 241 Katarina Kristoffersson, kultur- och fritidschef, 240 Hilde Axelsson, planeringschef, 242 Justerare Lars-Ove Jansson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 30 oktober 2013 Paragrafer 240-246 Sekreterare Cecilia Lundqvist Hahne Ordförande Claes Pettersson Justerare Lars-Ove Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2013-10-28 Datum då anslaget sätts upp 2013-10-31 Datum då anslaget tas ned 2013-11-22 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Cecilia Lundqvist Hahne
Sammanträdesprotokoll 2 (10) Innehåll Ärende Sida Redovisning av uppdrag - översyn av föreningsstöd... 3 Vinterväghållning... 4 Kommunikationsstrategi busshållplats... 5 Motion om halal/kosherslaktat kött i Arvika kommun... 6 Socialdepartementet, En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak (SOU 2013:50), remiss... 7 Socialdepartementet, Lagpromemoria Tekniska egenskapskrav och kommunala markanvisningar, remiss... 8 Reinvesteringsbudget 2013.... 10
Sammanträdesprotokoll 3 (10) KLU 240 Dnr KS 2010/942-007 Redovisning av uppdrag - översyn av föreningsstöd Föreningsstödet är viktigt för att möjliggöra ett rikt och mångsidigt kulturoch fritidsliv i kommunen. Utgångspunkten har varit den slutrapport som den politiska gruppen formulerat i Översyn av föreningsstöd - slutrapport, den 21 maj 2012. I arbetet med uppdraget har hänsyn tagits till synpunkter från såväl föreningar som medborgare. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 14 oktober 2013. Översyn av föreningsstöd- slutrapport den 14 oktober 2013. Utskottets beslut beslutar att återremittera ärendet för fortsatt utredning. Kultur- och fritidschefen Föreningsstöd
Sammanträdesprotokoll 4 (10) KLU 241 Dnr KS 2013/1196-310 Vinterväghållning Håkan Gund, gatu- och trafikansvarig, och Bo Koppfeldt, gatuchef Arvika Teknik AB, informerade om kommunens vinterväghållning. Håkan Gunds, gatu- och trafikansvarig, och Bo Koppfeldts, gatuchef Arvika Teknik AB föredragning den 28 oktober 2013. Utskottets beslut ger Kommunledningsstaben i uppdrag att i arbetet med verksamhetsplan för 2014 budgetera för vinterväghållning utifrån givna direktiv. Bitr kommundirektören Gatu- och trafikansvarige Gatuchefen Arvika Teknik AB
Sammanträdesprotokoll 5 (10) KLU 242 Dnr KS 2013/305-537 Kommunikationsstrategi busshållplats Hilde Axelsson, planeringschef, informerade om arbetet med busshållplats i Arvika. Planerings- och utvecklingsfunktionen håller på och sammanställer ett PM utifrån de olika synpunkter som kommit in från allmänheten. Hilde Axelssons, planeringschef, föredragning den 28 oktober 2013. Utskottets beslut beslutade att ge Kommunledningsstaben i uppdrag att fortsätta utredningsarbetet utifrån givna direktiv.
Sammanträdesprotokoll 6 (10) KLU 243 Dnr KS 2013/652-009 Motion om halal/kosherslaktat kött i Arvika kommun En motion har inkommit från Leif Åhlin (-), om att använda halal- och kosherslaktat kött i kommunens verksamheter. Kommunen har idag ett avtal med Menigo Foodservice AB och där ingår inga livsmedel som är halal- eller kosherslaktade. För att kunna ställa svenska djurskyddskrav i en upphandling måste upphandlande myndigheter följa viss formalia med bland annat inspektioner. Dessa inspektioner är kostsamma. Av denna anledning bör kommunen avstå från att införa detta förbud mot halal- och kosherslaktat kött. Leif Åhlins (-) motion den 21 maj 2013. Kommunfullmäktiges protokoll den 27 maj, 117. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 september 2013. s protokoll den 14 oktober 2013, 233. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen I Sverige finns en tillsynsmyndighet för att kontrollera djurskyddet bla via inspektioner. Inom EU och övriga länder blir det upp till den upphandlande myndigheten att utföra inspektionerna. Motionen avslås. Leif Åhlin Bitr kommundirektören Inköpschefen Servicechefen
Sammanträdesprotokoll 7 (10) KLU 244 Dnr KS 2013/965-702 Socialdepartementet, En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak (SOU 2013:50), remiss Arvika kommun har utsetts till remissinstans för Socialdepartementets betänkande SOU 2013:50, tillsyn av marknadsföring och e-handel med alkohol och tobak. Utredaren ska föreslå effektivare tillsyn av marknadsföringen av alkohol och tobak samt föreslå hur tillsynen av hemleveranser ska fungera. Utredaren ska även kartlägga former och omfattning av marknadsföring av alkohol och tobak som vänder sig till barn och ungdom. En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak. (SOU 2013:50) den 5 september 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 oktober 2013. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tillstyrker utredningens förslag i SOU 2013:50 till ändringar i tobakslagen, marknadsföringslagen och alkohollagen. Kommunstyrelsen föreslår också att anmälan om och tillsynsavgifter för tillsyn av e-handel och hemleverans av alkoholdrycker till privatpersoner administreras av central tillsynsmyndighet. Socialdepartementet
Sammanträdesprotokoll 8 (10) KLU 245 Dnr KS 2013/1030-210 Socialdepartementet, Lagpromemoria Tekniska egenskapskrav och kommunala markanvisningar, remiss Promemoria gällande rubricerade författningsförslag har skickats ut på remiss från Socialdepartementets plan, bygg och bostadsenhet. Syfte med den nya lagen och förtydligande i plan- och bygglagen är att öka transparensen och konkurrensen i framför allt kommunala avtalsförhandlingar för att på så sätt effektivisera byggprocessen. Förslag till ändring av 8 kap 4 plan- och bygglagen innebär att en kommun inte får ställa egna krav på ett byggnadsverks tekniska egenskaper vid planläggning, genomförande av detaljplaner och andra ärenden enligt denna lag. Om en kommun i ett ärende enligt denna lag ställer sådana egna krav är dessa utan verkan. Bakgrunden till förslaget är att många kommuner har ställt högre krav i detaljplan och bygglov än vad regelverket kräver (särskilt avseende energikrav). Lagändringen förväntas ge enhetliga och förutsägbara byggregler för hela landet. Arvika kommun har redan denna policy i bygglov och planärenden och den nya lagen gör därför ingen skillnad. Förslag till ny lag om kommunala markanvisningar är en överenskommelse mellan kommun och byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsat tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse/upplåtelse av ett visst markområde för bebyggande. Kommunen ska anta riktlinjer för markanvisningar. Dessa ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser/upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Det ska gälla all form av nybyggnation, inte bara bostäder. Kommuner som inte genomför några markanvisningar är inte skyldig att anta riktlinjer. Arvika kommun genomför markanvisningar i liten omfattning, men har inga riktlinjer för detta ännu. Syftet med riktlinjerna är att skapa transparens och ökad tydlighet i byggprocessens inledande skede om kommunal mark ska säljas eller upplåtas för att nya byggnadsverk ska komma till stånd. Kravet på riktlinjer bör införas på en generell och övergripande nivå, jämförbar med översiktsplanens strategiska funktion.
Sammanträdesprotokoll 9 (10) Socialdepartementet, Lagpromemoria Tekniska egenskapskrav och kommunala markanvisningar den 19 september 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 oktober 2013. Utskottets beslut beslutar att återremittera ärendet för ytterligare förtydliganden och kompletteringar. Bitr kommundirektören Planeringschefen Planarkitekten
Sammanträdesprotokoll 10 (10) KLU 246 Dnr KS 2013/240-042 Reinvesteringsbudget 2013. antog under våren reinvesteringsbudget för 2013. Vid delårsbokslutet gjordes en uppföljning av status och ekonomiskt läge. Det behöver göras justeringar i budgeten utifrån utfall och vissa ärenden kräver ställningstagande kring tilläggsbudget för ett genomförande. Sammantaget finns 1 000 tkr att disponera som inte tagits i anspråk och det finns ytterligare ca 1 000 tkr som kan omdisponeras utifrån ändrade förutsättningar mm. Exempel på detta är gång- och cykelväg Christian Eriksson väg, viss teknisk utrustning, utbyte av stolpar för gatubelysning med mera. I och med att VA-arbeten Taserudsgatan påbörjats i år behöver medel anvisas för gatubeläggning 2013. Större delen av projektet belastar kommunens reinvesteringsbudget under 2014. I år bedöms kostnaden till 1500 tkr. Dränering Viksvallens planer A+B budgeterades till 650 tkr men där visar sig kostnaderna uppgå till 960 tkr. Planerna har ingen dränering och består av lera. Gräsrötterna är dåligt utvecklade och en dränering krävs både för vattenavrinning och gräsrotsutveckling. Stavhoppsanläggningen vid Viksvallen är uttjänt och behöver ersättas. Anläggningen ägs av Arvika kommun och kostnaden uppgår till 140 tkr. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 11 oktober 2013. Utskottets beslut omdisponerar och anvisar totalt 1 950 tkr till objekten Taserudsgatan, dränering Idrottsplats Vik och stavhoppsanläggning Idrottsplats Vik. Bitr Kommundirektör Ekonomifunktionen Kultur- och fritidsfunktionen Planering- och utvecklingsfunktionen