Kommunfullmäktige 1 (46) Plats och tid Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik kl. 17.00 23.15, ajournering kl. 21.00-21.15, 21.50-22.00, 22.50-23.00 Beslutande Harald Hjalmarsson (M), 33-47, 50-64 Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M), 33-47, 49-64 Peter Johansson (M), 33-47, 49-64 Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M), 33-47, 49-64 Elin Landerdal (M) Bo Andersson (M), 33-47 Conny Tyrberg (C), 33-47, 49-64 Nina Grip (L) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C) Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Sara Rais (SV) Angelica Katsanidou (S), 33-47, 49-64 Dan Nilsson (S), 33-47, 49-64 Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S), 33-47, 50-64 Hmida Benatallah (S), 33-47, 49-64 Marcus Fridlund (S) Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) Pontus Larsson (S), 33-54, 56-64 Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Karl-Åke Skogsberg (MP) Jon Sjölander (M) Malin Sjölander (M) Marika Wallander (M) Kenneth Hardy Axelsson (L) Bo Karlsson (SD) ErikTorbrand (M) Sverker Thorén (L) Tommy Ivarsson (SD) Anders Loman (SD), 33-47, 49-55 Annette Torstensson (C), 33-47, 49-64 Christina Sundsmon (W), 33-58 Alexandra Isaksson (SV) Christel Alvarsson (C) Gunnel Ohlin (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S), 33-47, 49-64 Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S), 33-47, 49-64 Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP), 33-47, 49-64 Ulf Jonsson (S) Peter Iselau (S) Anna Bodjo (MP), 33-47, 49-64 Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Margareta Fredriksson (S) och Bo Karlsson (SD) jämte ordföranden Dan Nilsson (S) och Mariann Gustafsson (V), 48 Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, den 24 mars kl.10.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-64 Johan Hägglund Ordförande Justerande Dan Nilsson, 33-47, 49-64 Mariann Gustafsson, 48 Margareta Fredriksson Bo Karlsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 mars 2016 Anslaget sätts upp 29 mars 2016 Anslaget tas ned 20 april 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Johan Hägglund
Kommunfullmäktige 2 (46) Tjänstgörande ersättare Bo Jonsson (C) Björn Holgersson (L) Benny Svensson (S) Anitha Johansson (S) Lars-Inge Karlsson (KD) Ann-Margret Knutsson (S) Christer Wester (S) Jenny Svensson (SV) Jonny Wiman (MP) Jan Källmark (M), 33-47, 49-64 Gustaf Molin (M), 33-47, 49-64 Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör Carl-Magnus Mårheden, förvaltningschef Christina Bäckström, tf. ekonomichef Johan Hägglund, kommunsekreterare Sofie Westerlund, kommunsekreterare Malin Davidsson, enheten för kommunservice Fredrik Blom, ledningskontoret Kim Brink, enheten för kommunservice Patrik Winge, Västervik Teater & Konferens Närvarande inte tjänstgörande ersättare Kerstin Lahi (KD), 33-47, 49-55 Solveig Torngren (S), 33-47, 49-55 Thomas Svensson (C), 33-47, 49 Jonas Törngård (M), 33-47, 50-64 Berit Thall (S), 33-47, 49-64 Tommy Fredriksson, (S), 33-47, 49-64 Solveig Torngren (S), 48 Thomas Svensson (C), 48 Jonas Törngård (M), 48-49 Berit Thall (S), 48 Tommy Fredriksson, (S), 48-49 Håkan Lundgren (C), 48 Hans Söderberg (S), 48 Britt Karlsson (S), 48 Yngve Nilsson (S), 48 Yvonne Nilsson (M), 48-64 Britt-Louise Åberg Källmark, ordförande kommunens revisorer Saad Benatallah, vice ordförande kommunens revisorer Jan Öberg, kommunens revisorer Bertil Lycke, kommunens revisorer Ivar Svensson, kommunens revisorer Lena Brönnert, EY Anita Agefjäll, PwC Håkan Lundgren (C), 33-47 Hans Söderberg (S), 33-47, 49-64 Britt Karlsson (S), 33-47, 49-64 Yngve Nilsson (S), 33-47, 49-64 Yvonne Nilsson (M), 33-47 Elisabet Sandgrim (V), 33-51
Kommunfullmäktige 3 (46) Ärendelista 21 mars 2016 33 Mötets öppnande, upprop och val av justerare 34 Avtackning av Carl-Magnus Mårheden 35 Allmänhetens frågestund 36 Granskningsrapport om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden 37 Interpellation om flygplatsen i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl framställande och svar 38 Interpellation om kommunens bilpool till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl framställande och svar 39 Interpellation om cyklandet i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl framställande och svar 40 Interpellation om migrationsboende och integration av nyanlända i Gamleby till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl 41 Motion om utvidgad vårdpraktik, Anders Loman (SD) 42 Motion om Gamleby norra kommunens nav, Harald Hjalmarsson (M) 43 Motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar, Sara Rais (SV) 44 Motion om mer isyta på Bökensved, Harald Hjalmarsson (M) och Christin Rampeltin Molin (M) 45 Motion om enklare återvinning av grovsopor för medborgare utan tillgång till bil yttrande 46 Motion om policy för besvarande av post yttrande 47 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag 48 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda revidering 49 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda tillägg 50 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring 51 Revisionsberättelse för Västerviks kommun 2015 52 Fråga om ansvarsfrihet för Västerviks kommun 2015
Kommunfullmäktige 4 (46) Ärendelista 21 mars 2016 forts. 53 Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun 54 Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut 55 Lokalbehov avseende Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet samordnande inriktningsbeslut 56 Komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda 57 Nya omklädningsrum Bökensved hyresavtal 58 Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal 59 Väckt medborgarförslag om målade pilar för att visa färdriktningen i cykelfilen på Esplanaden i Västervik 60 Väckt medborgarförslag om förbättring av belysning, gång- och cykelbanor m.m. vid Campus Västervik 61 Väckt medborgarförslag om att tillsätta en borgmästare i Västervik 62 Väckt medborgarförslag om övergångsställen och cykelbana vid Norra Strandvägen och Rådhusgatan i Västervik 63 Val av ersättare i Visionsgruppen för arbetet med Vision 2030 efter Kent Erlandsson (KD) 64 Anmälningar
Kommunfullmäktige 5 (46) Kf 33 Mötets öppnande, upprop och val av justerare Ordföranden Dan Nilsson (S) öppnar kvällens sammanträde och hälsar alla välkomna. Upprop sker. Margareta Fredriksson (S) och Bo Karlsson (SD) utses att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, 593 80 Västervik, torsdag 24 mars 2016 kl. 10.00. Ändringar i ärendelistan Ordföranden ställer frågan om ärende 9, Granskningsrapport om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden, kan flyttas till efter ärende 2 och om ärende 10, Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag, kan flyttas till efter ärende 5 och kommunfullmäktige godkänner den nya dagordningen.
Kommunfullmäktige 6 (46) Kf 34 Avtackning av Carl-Magnus Mårheden Ordföranden Dan Nilsson (S) avtackar Carl-Magnus Mårheden, t.f. förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning som fortsätter till nytt uppdrag. Carl-Magnus Mårheden tackar för sin tid på Västerviks kommun.
Kommunfullmäktige 7 (46) Kf 35 Allmänhetens frågestund Dnr 2016/121-109 Wolter Stackelberg har ställt en fråga till kommunfullmäktige om kommunens finansiella struktur. Den verksamhet med finansiella instrument som bedrivs av Västerviks Kommun i syfte att hålla räntenivåerna under kontroll har åsamkat Kommunkoncernen kostnader om ca. 85 miljoner under de senaste tre åren. Har Kommunen någon plan för att minska dessa kostnader? Wolter Stackelberg läser upp sin fråga och ger en kort bakgrund på sammanträdet. Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S) och kommundirektör Anders Björlin. att godkänna svaret på Wolter Stackelbergs fråga om kommunens finansiella struktur.
Kommunfullmäktige 8 (46) Kf 36 Granskningsrapport om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden Dnr 2016/105-007 EY har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer utfört en granskning av styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden. Kommunens revisorer har i skrivelse den 7 mars 2016 lämnat sitt utlåtande över genomförd granskning. Revisorerna önskar att socialnämnden lämnar yttrande över granskningsrapportens resultat senast 9 maj 2016. Lena Brönnert från EY redovisar genomförd granskning på sammanträdet. att remittera granskningsrapporten om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden till socialnämnden för yttrande och svar till fullmäktige senast 9 maj 2016. Expedieras till: Socialnämnden
Kommunfullmäktige 9 (46) Kf 37 Interpellation om flygplatsen i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl från Mariann Gustafsson (V) framställande och svar Dnr 2016/9-109 Mariann Gustafsson (V) har väckt en interpellation om flygplatsen i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs ett antal frågor som interpellanten önskar få besvarade. Mariann Gustafsson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till ledamöterna. Mariann Gustafsson ställer en följdfråga som besvaras av Tomas Kronståhl. Lars-Inge Karlsson (KD) och Harald Hjalmarsson (M) deltar i debatten. att godkänna svaret på interpellationen om flygplatsen i Västervik.
Kommunfullmäktige 10 (46) Kf 38 Interpellation om kommunens bilpool till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl från Leif Svensson (V) framställande och svar Dnr 2016/13-109 Leif Svensson (V) har väckt en interpellation om kommunens bilpool till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs frågor kring kommunens bilpool och fossilbränslefri trafik. Leif Svensson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till ledamöterna. att godkänna svaret på interpellationen om kommunens bilpool.
Kommunfullmäktige 11 (46) Kf 39 Interpellation om cyklandet i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl från Leif Svensson (V) framställande och svar Dnr 2016/14-109 Leif Svensson (V) har väckt en interpellation om cyklandet i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs bland annat frågor kring kommunikationen mellan Västerviks kommun och Trafikverket angående cykelvägar mellan Verkebäck-Västervik och Gamleby-Västervik, samt tillgången till elcyklar inom kommunkoncernen. Leif Svensson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till ledamöterna. Leif Svensson ställer en följdfråga som besvaras av Tomas Kronståhl. Mariann Gustafsson (V) deltar i debatten. att godkänna svaret på interpellationen om cyklandet i Västervik.
Kommunfullmäktige 12 (46) Kf 40 Interpellation om migrationsboende och integration av nyanlända i Gamleby Dnr 2016/117-109 Jon Sjölander (M) har väckt en interpellation om migrationsboende och integration av nyanlända i Gamleby till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs frågor om bl.a. hur många nyanlända Gamleby totalt har kapacitet för och vad som är ett rimligt antal för att upprätthålla en god integration, grundläggande samhällsfunktioner och kvalitet på välfärden i Gamleby. Jon Sjölander läser upp sin interpellation, bilaga. att interpellationen besvaras vid ett senare sammanträde. Expedieras till Jon Sjölander (M) Tomas Kronståhl (S)
Kommunfullmäktige 13 (46) Kf 41 Motion om utvidgad vårdpraktik, Anders Loman (SD) Dnr 2016/108-109 Anders Loman (SD) har väckt en motion om utvidgad vårdpraktik. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att kommundirektören får i uppdrag att utreda möjligheten med en riktad satsning där upp till 50 arbetslösa icke nyanlända personer erbjuds vårdpraktik inom äldreomsorgen i Västerviks kommun, samt att ett krav är att den som erbjuds praktik har god förmåga att kommunicera på svenska Anders Loman läser upp sin motion., se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen om utvidgad vårdpraktik remitteras till socialnämnden för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att remittera motionen om utvidgad vårdpraktik till socialnämnden för beredning. Expedieras till: Socialnämnden
Kommunfullmäktige 14 (46) Kf 42 Motion om Gamleby norra kommunens nav, Harald Hjalmarsson (M) Dnr 2016/118-109 Harald Hjalmarsson (M) har väckt en motion om Gamleby norra kommunens nav. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att skyndsamt redovisa en planmässig lösning för tätorten Gamleby samt hur sambanden med övriga orter i norra kommundelen kan fungera. Harald Hjalmarsson (M) läser upp sin motion, se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen om Gamleby norra kommunens nav remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att remittera motionen om Gamleby norra kommunens nav till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 15 (46) Kf 43 Motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar, Sara Rais (SV) Dnr 2016/58-109 Sara Rais (SV) har väckt en motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar. Motionären föreslår att Västerviks kommun följer Vimmerbys exempel med krav på kollektivavtal för alla företag med anställda som lämnar anbud i kommunala, offentliga upphandlingar. Och att i möjligaste mån säkerställa kvalitén på de tjänster och företag som kommunen sluter avtal med. Sara Rais läser upp sin motion, se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att remittera motionen om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 16 (46) Kf 44 Motion om mer isyta på Bökensved, Harald Hjalmarsson (M) och Christin Rampeltin Molin (M) Dnr 2016/73-109 Den moderata fullmäktigegruppen genom Harald Hjalmarsson och Christin Rampeltin Molin har väckt en motion om mer isyta på Bökensved. Motionärerna yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att redovisa hur mer isyta kan erbjudas vid Bökensved. Harald Hjalmarsson (M) läser upp motionen, se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen mer isyta på Bökensved remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att remittera motionen om mer isyta på Bökensved till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 17 (46) Kf 45 Motion om enklare återvinning av grovsopor för medborgare utan tillgång till bil yttrande Dnr 2015/416-109 Mariann Gustafsson (V) har 21 september 2015 stället en motion gällande att kommunen bör underlätta för sortering av grovsopor för invånare utan tillgång till bil. Kommunfullmäktige har 2015-09-28, 209 beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Västervik Miljö & Energi AB har 6 november 2015 lämnat ett förslag till yttrande. I yttrandet framkommer att Västervik Miljö & Energi AB kommer att utreda och testa vilka möjligheter som finns för att underlätta inlämning av framförallt grovavfall och farligt avfall. Ett scenario kan vara att på fasta datum finnas på plats i de olika samhällena i kommunen med container/insamlingskärl, där kommuninvånarna kan slänga sitt grovavfall och lämna sitt farliga avfall för omhändertagande. Vidare framhåller man också att det redan i dagsläget finns möjlighet för alla i kommunen att beställa hämtning av grovavfall (och trädgårdsavfall i säck), s.k. budning, för 625 kr. Kommunstyrelsens förvaltning anger i tjänsteskrivelse 18 januari 2016 att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till Västervik Miljö & Energi ABs yttrande 6 november 2015 förklara motionen om enklare återvinning för bifallen. Yrkande Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att med hänvisning till Västervik Miljö & Energi ABs yttrande 6 november 2015 förklara motionen om enklare återvinning för bifallen. Expedieras till: Mariann Gustafsson (V) Västervik Miljö & Energi AB
Kommunfullmäktige 18 (46) Kf 46 Motion om policy för besvarande av post yttrande Dnr 2015/465-109 Mariann Gustafsson (V) har 19 oktober 2015 väckt en motion om policy för besvarande av post till kommunen. Motionären yrkar att en policy för all kommunikation med medborgarna upprättas. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar 8 februari 2016 ett förslag till yttrande. Västerviks kommun har inte har en policy för besvarande av all post. Kommunen har dock serviceskyldigheten i förvaltningslagen att förhålla sig till, som säger att frågor från enskild skall besvaras så fort som möjligt. När det gäller e-post är det relativt enkelt, såsom också har skett i kommunens riktlinjer, att bestämma att någon form av svar ska lämnas inom två dagar. Att tvådagarskravet ska gälla även för brev blir svårare. Administreringen av inkomna brev sker i flera steg och att införa en rutin som innebär att alla som skickar ett brev antingen ska få ett svar på brevet eller ett svar om när svar ska lämnas inom två dagar innebär en utökad administration, både för registratur och för handläggare. Det är dessutom i många fall svårt att ge ett klart besked om när ett svar kan lämnas. Västerviks kommun ska självklart följa förvaltningslagens serviceskyldighet, oavsett på vilket sätt allmänheten kontaktar kommunen. Det innebär att vi ska besvara samtliga frågor så snart som möjligt. Detta är dock inget som vi anser bör regleras ytterligare i en policy. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att införa en policy för all kommunikation med medborgarna. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifallit sitt eget yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Mariann Gustafssons yrkande.
Kommunfullmäktige 19 (46) Kf 46, forts. Med 49 ja-röster för kommunstyrelsens förslag och 8 nej-röster för Mariann Gustafssons yrkande bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Se omröstningslista 1. att avslå motionen om att införa en policy för all kommunikation med medborgarna. Reservation Vänsterpartiets ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för Mariann Gustafssons (V) yrkande. Expedieras till: Mariann Gustafsson (V) Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 20 (46) Kf 47 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag Dnr 2016/105-007 PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer utfört en granskning av följsamheten mot reglementet för intern kontroll. Granskningen omfattar kommunstyrelsen, nämnder och bolagsstyrelser. Metod, resultat och bedömning finns i granskningsrapport daterad 9 februari 2016. Kommunens revisorer har i skrivelse den 7 mars 2016 lämnat sitt utlåtande över genomförd granskning. Anita Agefjäll, PwC redovisar genomförd granskning på sammanträdet. Under fullmäktige genomförs även gruppdiskussioner kring granskningen. Yrkande Eva Ahlström (M) yrkar att det på sidan 28, stycke 4 i granskningsrapporten ska stå TjustFastigheter AB istället för Västerviks Bostads AB och ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att remittera Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag till respektive nämnd och styrelse för yttrande och svar för sin del till fullmäktige, samt att det på sidan 28, stycke 4 i granskningsrapporten ska stå TjustFastigheter AB istället för Västerviks Bostads AB. Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser
Kommunfullmäktige 21 (46) Kf 48 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda revidering Dnr 2016/40-003 Enligt kommunallagen får kommunfullmäktige besluta om att förtroendevalda ska få arvoden och andra ekonomiska förmåner. Kommunstyrelsens förvaltning har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram förslag på reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Västerviks kommun och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att dessa antas från och med 1 april 2016. Förslaget har under framtagandet varit föremål för dialog med kommunstyrelsens presidium och på en gruppledarträff för partierna i kommunfullmäktige den 13 januari 2016. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i tjänsteskrivelse 18 januari 2016, med komplettering 3 februari 2016, förslag till beslut. Förslag till bestämmelser redovisades på kommunstyrelsens sammanträde 2016-01-25 som en information. Synpunkter som framkom under redovisningen är beaktade och har arbetats in i förslag till bestämmelser. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med ovan angivna redaktionella ändringar anta redovisat förslag till Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Västerviks kommun att gälla från och med 1 april 2016, samt att revidering av arvodesreglemente ska ske år innan val. Jäv På grund av jäv deltar inte Dan Nilsson (S), Conny Tyrberg (C), Eva Ahlström (M), Harald Hjalmarsson (M), Christin Rampeltin Molin (M), Angelica Katsanidou (S), Tomas Kronståhl (S), Annette Torstensson (C), Gunnar Jansson (S), Peter Johansson (M), Hmida Benatallah (S), Jan Källmark (M), Gustaf Molin (M), Sharad Bhatt (S), Akko Karlsson (MP) och Anna Bodjo (MP) i beredning och beslut. Till ordförande utses ålderspresident Mariann Gustafsson (V). Yrkanden Jon Sjölander (M) med bifall av Markus Fridlund (S) och Ulf Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med tilläggsyrkandet att ersättning för förlorad arbetsinkomst skall betalas även för revisorerna.
Kommunfullmäktige 22 (46) Kf 48, forts. Kenneth Hardy Axelsson (L) med bifall av Mariann Gustafsson, Leif Svensson (V), Lars-Inge Karlsson (KD), Jenny Svensson (SV) och Christina Sundsmon (W) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag samt att ett nytt förslag utarbetas till valet 2018. Bo Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg enligt bilaga samt bifall till Jon Sjölanders m.fl. tilläggsyrkande. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig femton minuter. Beslutsgång Ordföranden ställer Jon Sjölanders m.fl. yrkande mot Kenneth Hardy Axelssons m.fl. och finner att fullmäktige bifallit Kenneth Hardy Axelssons m.fl. yrkande. Omröstning begärs och kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Jon Sjölanders m.fl. yrkande. Nej-röst för Kenneth Hardy Axelssons m.fl. yrkande. Med 35 ja-röster för Jon Sjölanders (M) m.fl. yrkande och 10 nej-röster för Kenneth Hardy Axelssons (L) m.fl. yrkande bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag, 5 avstår från att rösta och 7 är frånvarande. Se omröstningslista 2. Ordföranden ställer Bo Karlssons (SD) alla säryrkanden mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslagit tilläggsyrkandena. att anta redovisat förslag till Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Västerviks kommun att gälla från och med 1 april 2016, att ersättning för förlorad arbetsinkomst skall betalas även för revisorerna, samt att revidering av arvodesreglemente ska ske år innan val. Rerservation Ledamöter och tjänstgörande ersättare för Sverigedemokraterna, Liberalerna, Westerwikspartiet, Socialisterna Välfärdspartiet, Kristdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Expedieras till: Samtliga styrelser och nämnder och författningssamlingen
Kommunfullmäktige 23 (46) Kf 49 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda tillägg Dnr 2016/40-003 Kommunstyrelsen beslutade 2016-02-08, 25 att föreslå kommunfullmäktige besluta om ett antal ändringar i gällande bestämmelser om ersättning för förtroendevalda. Ytterligare en ändring föreslås härmed. I skrivelse 25 februari 2016 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att ett tillägg görs till bestämmelserna. Under rubriken Ersättning för kostnader, 4 Resekostnader föreslås följande ändringar: Förtroendevalda, som uppbär årsarvode som är 70 % eller högre än arvodet för riksdagsledamot, erhåller ej reseersättning för resor från bostaden eller arbetsplats till och från ordinarie plats för sammanträdet eller motsvarande. Förtroendevalda, som uppbär årsarvode som är, eller överstiger, 70 % av arvodet för riksdagsledamot, har rätt till ett lönetillägg motsvarande 1800 kr per månad. Ersättningen är skattepliktig och ska påföras sociala avgifter. Ersättningen inbegriper samtliga resor inom Västerviks kommun och för dessa utgår därmed ingen reseersättning. Förutsättningen för att lönetillägget ska erhållas är att resor inom Västerviks kommun sker med egen bil. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till ändring om resekostnader i 4 i Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda att gälla från 1 april 2016. Jäv På grund av jäv deltar inte Harald Hjalmarsson (M) och Tomas Kronståhl (S) i beredning och beslut. Yrkanden Markus Fridlund (S) med bifall av Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifallit Markus Fridlund och Gunnar Janssons yrkande.
Kommunfullmäktige 24 (46) Kf 49, forts. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Mariann Gustafssons yrkande. Med 47 ja-röster och 10 nej-röster bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Se omröstningslista 3 att anta redovisat förslag till ändring om resekostnader i 4 i Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda att gälla från 1 april 2016. Reservationer Ledamöter och tjänstgörande ersättare för Vänsterpariet, Socialisterna Välfärdspartiet, Westerwikspartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Mariann Gustafssons yrkande. Expedieras till: Samtliga styrelser och nämnder Författningssamlingen
Kommunfullmäktige 25 (46) Kf 50 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring Dnr 2016/32-550 Oskarshamns Hamn AB (OHAB) för förhandlingar med ägaren till Västerviks Logistik & Industri AB (VLI) om att OHAB ska förvärva VLI. OHAB är ett kommunalt bolag som till 96 % kontrolleras av Oskarshamns kommun. Resterande 4 % ägs av Hultsfreds Kommunala Industri AB. Oskarshamns kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Oskarshamns hamn som upplåter nyttjanderätt till OHAB. VLI är ett aktiebolag som driver hamn- och terminalverksamhet i Västerviks hamn (Lucerna). Västerviks kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Västerviks hamn och upplåter nyttjanderätt till VLI. 29 februari 2016 redovisar kommunstyrelsens förvaltning arbetet med hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner och ett förslag till avsiktsförklaring. 4 mars 2016 redovisades en reviderad version. Bland annat föreslås att ett hamnbolag ska driva och utveckla hamnarna i både Oskarshamn och Västervik för godshantering, terminalverksamhet, logistiklösningar och för färjetrafik. Västerviks kommun ska erbjudas att bli delägare i det gemensamma bolaget och får utse en ledamot till bolagets styrelse. I förslaget till avsiktsförklaringen framgår även att respektive kommundirektör fått i uppdrag att ta fram gemensamt arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner samt, att uppdra på kommundirektören att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal, samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Yrkanden Tomas Kronståhl (S) med bifall av Angelica Katsanidou (S), Akko Karlsson (MP) och Carl-Henrik Eriksson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Harald Hjalmarsson (M) med bifall av Kenneth H Axelsson (L), Leif Svensson (V), Tommy Ivarsson (SD), Lars-Inge Karlsson (KD) och Christina Sundsmon (W) yrkar i första hand återremiss till kommunstyrelsen för att presentera en handlingsplan som bygger på en analys av olika alternativ, annars avslag.
Kommunfullmäktige 26 (46) Kf 50, forts. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig 15 minuter. Beslutsgång Ordföranden frågan om ärendet ska behandlas idag eller återremitteras till kommunstyrelsen och finner att fullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen. Med 29 ja-röster och 28 nej-röster bifaller kommunfullmäktige att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen. Se omröstningslista 4. att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att presentera en handlingsplan som bygger på en analys av olika alternativ. Expedieras till: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 27 (46) Kf 51 Revisionsberättelse för Västerviks kommun 2015 Dnr 2016/104-042 Kommunens revisorer har 7 mars 2016 upprättat revisionsberättelse för den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar och som utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelse och nämnder i Västerviks kommun i allt väsentlighet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Till revisionsberättelserna är även fogade revisorernas redogörelse och sammanfattning av granskningsrapporter under 2015 samt rapport över granskning av bokslut och årsredovisning för 2015. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i kommunstyrelsen, nämnder och den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för år 2015 godkänns. Revisionsberättelsen föredras av revisionens ordförande Britt-Louise Åberg Källmark. att lägga Revisionsberättelse för Västerviks kommun 2015 till handlingarna. Expedieras till: Kommunens revisorer Samtliga styrelser och nämnder Hjälpmedelsnämnden i Kalmar län
Kommunfullmäktige 28 (46) Kf 52 Fråga om ansvarsfrihet för Västerviks kommun 2015 Dnr 2016/104-042 Revisorerna bedömer i Revisionsberättelse för år 2015 sammantaget att styrelse och nämnder i Västerviks kommun i allt väsentlighet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i kommunstyrelsen, nämnder och den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten beviljas ansvarsfrihet. Enligt kommunallagen 5 kap. 20a är de ledamöter och tjänstgörande ersättare i fullmäktige som under 2015 även varit ledamot eller ersättare i styrelsen eller nämnder jäviga på grund av redovisningsskyldighet. Därutöver kan släktskapsjäv i form av närstående till redovisningsskyldig förekomma. Jäv Det antecknas till protokollet att ledamöter och ersättare inte deltar i beslutet om ansvarsfrihet för de nämnder där de själva suttit i under 2015, detsamma gäller för ledamöter och ersättare som berörs av släktskapsjäv. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ansvarsfriheten kan beslutas i sin helhet och fullmäktige svarar enhälligt ja på denna fråga. att ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i styrelsen, nämnder och den gemensamma nämnden för hjälpverksamheten beviljas för 2015. Expedieras till: Kommunens revisorer Samtliga styrelser och nämnder Hjälpmedelsnämnden i Kalmar län
Kommunfullmäktige 29 (46) Kf 53 Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun Dnr 2015/534-042 Årsredovisningen för kommunen behandlas av kommunstyrelsen under mars månad. Kommunens revisorer har att lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfriheten för nämnder och styrelser. Årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas efter lämnad revisionsrapport av kommunfullmäktige. I skrivelse 1 mars 2016 presenterar kommunstyrelsens förvaltning Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2015 för Västerviks kommun. Yrkanden Akko Karlsson (MP) med bifall av Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar. Se bilaga. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Tommy Ivarssons yrkande. Med 52 ja-röster och 5 nej-röster bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Se omröstningslista 5. att godkänna årsredovisning 2015 för Västerviks kommun. Reservation Ledamöter och tjänstgörande ersättare för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Tommy Ivarssons yrkande. Expedieras till: Kommunens revisorer, samtliga styrelser och nämnder, kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 30 (46) Kf 54 Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut Dnr 2014/112-019 Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-11, 346 att den framtida kostorganisationen skulle utredas. Bakgrunden till uppdraget var i första hand att avtalet med Landstinget i Kalmar län om produktion av sjukhusmat och hyresavtalet med Gertrudsviks Fastighets AB går ut 2018-08-31, samt att socialnämnden vill permanenta tillagningskök vid äldreboenden och även tillskapa nya på fler äldreboenden. I skrivelse 2016-02-18 redovisar kommunstyrelsens förvaltning Utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun med förslag till inriktningsbeslut. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har fått information om utredningen och har också fått den för yttrande. Socialnämnden behandlar ärendet 4 mars 2016. Barn- och utbildningsnämnden behandlar ärendet 8 mars 2016, men arbetsutskottet behandlade yttrandet på sitt möte 23 februari 2016. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut avseende framtida kostverksamhet enligt följande: - Godkänna inriktningen för den kommunala kostverksamheten i sin helhet i enlighet med utredningens sammanfattande förslag där det för Överums del innebär tillagningskök både vid skolan och vid Ekhamra (alt 2). - Uppdrag till kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i sin verksamhetsplanering och ekonomiska planering för åren 2017-2019 beakta utredningens förslag enligt ovan. - Uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra erforderliga uppsägningar av avtal med Landstinget i Kalmar län. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. - Se över möjligheterna till upphandling av kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi samt Blankaholm - Att i första hand tillskapa ett tillagningkök på Gertrudsgården om kostnaderna är i paritet med nu liggande förslag. Yrkanden Tomas Kronståhl (S) med bifall av Angelica Katsanidou (S) och Anna Bodjo (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige 31 (46) Kf 54, forts. Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att även förskolan i Totebo ska omfattas av möjligheten till upphandling av kost. Alexandra Isaksson (SV) yrkar återremiss. Harald Hjalmarsson (M) med bifall av Nina Grip (L) yrkar på bifall med tilläggen: - Se över måltidssituationen på Marieborgsskolan. - Inga förändringar avseende Vapengränd. Harald Hjalmarsson yrkar att den kylda maten inom hemtjänsten ska prövas för lokal upphandling. Christin Rampeltin Molin (M) yrkar bifall till Harald Hjalmarssons yrkanden och till Gunnar Janssons tilläggsyrkande angående förskolan i Totebo. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tilläggen: - Att tillagning på Vapengränd permanentas och att man där även fortsättningsvis ska ha det fulla ansvaret för kostproduktion. - Att ett tillagningskök inrättas på Gertrudgården. - Att möjlighet till upphandling av kost till Blankaholm, Ukna och Odensvi förskolor undersöks. samt bifall till Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande angående Marieborgsskolan och Gunnar Janssons tilläggsyrkande angående förskolan i Totebo. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt till Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande angående Marieborgsskolan och Gunnar Janssons tilläggsyrkande angående förskolan i Totebo. Lars-Inge Karlsson (KD) med bifall av Mariann Gustafsson och Nina Grip yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att skapa en restaurang på Gertrudsgården, samt bifall till Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande angående Marieborgsskolan och Gunnar Janssons tilläggsyrkande angående förskolan i Totebo. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige ska avgöra frågan idag eller återremittera ärendet till kommunstyrelsen och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Kommunfullmäktige 32 (46) Kf 54, forts. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer Gunnar Janssons tilläggsyrkande om förskolan i Totebo under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Ordföranden ställer Lars-Inge Karlssons m.fl. yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons m.fl. tilläggsyrkande angående måltidssituationen på Marieborgsskolan under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons m.fl. tilläggsyrkande angående inga förändringar avseende Vapengränd under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Omröstning begärs och kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag till Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande angående Vapengränd. Nej-röst för bifall. Med 28 ja-röster, 28 nej-röster och 1 som avstår finner ordföranden med sin utslagsröst att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Se omröstningslista 6. Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons m.fl. tilläggsyrkande angående lokal upphandling av kyld mat inom hemtjänsten under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Omröstning begärs och kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag till Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande angående lokal upphandling av kyld mat inom hemtjänsten. Nej-röst för bifall. Med 29 ja-röster, 25 nej-röster och 3 som avstår avslår kommunfullmäktige yrkandet. Se omröstningslista 7.
Kommunfullmäktige 33 (46) Kf 54, forts. att fatta inriktningsbeslut avseende framtida kostverksamhet enligt följande: - Godkänna inriktningen för den kommunala kostverksamheten i sin helhet i enlighet med utredningens sammanfattande förslag där det för Överums del innebär tillagningskök både vid skolan och vid Ekhamra (alt 2). - Uppdrag till kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i sin verksamhetsplanering och ekonomiska planering för åren 2017-2019 beakta utredningens förslag enligt ovan. - Uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra erforderliga uppsägningar av avtal med Landstinget i Kalmar län. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. - Se över möjligheterna till upphandling av kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi, Blankaholm samt Totebo. - Att i första hand tillskapa ett tillagningkök på Gertrudsgården om kostnaderna är i paritet med nu liggande förslag. Reservation Ledamöter och tjänstgörande ersättare för Socialisterna Välfärdspartiet, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna och Westerwikspartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Expedieras till: Kommunstyrelsen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 34 (46) Kf 55 Lokalbehov avseende Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet samordnande inriktningsbeslut Dnr 2016/89-282 I skrivelse 2016-02-25 redovisar kommunstyrelsens förvaltning hur lokalbehoven för Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet ser ut. Komvux föreslås samlokaliseras med Västerviks gymnasium genom om- och tillbyggnad av lokalen på Östersjövägen. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2016-02-23, förordat det här alternativet. Anledningen är både ekonomisk som verksamhetsmässig. Landstinget i Kalmar län är intresserade av att ta över Tjustskolan, där Komvux idag finns. I utbyte föreslås Västerviks kommun överta Mimer på Stora Trädgårdsgatan. Diskussion förs även om att Västerviks kommun bygger ny hälsocentral i Gamleby som hyrs ut till landstinget. Dessa fastighetsaffärer ger en ökad årlig hyreskostnad för Västerviks kommun på högst 1 mnkr. I den kostutredning som genomförts föreslås restaurang- och livsmedelsprogrammet flytta från Saluhallen till Västerviks gymnasium. Anledningen här är såväl ekonomiska som verksamhetsmässiga. På sammanträdet redovisas Västerviks Restaurangnätverks skrivelse 21 mars 2016 angående en eventuell flytt av restaurang- och livsmedelsprogrammet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut enligt följande: - Godkänna redovisad om- och tillbyggnad för Komvux och Västerviks gymnasium vid lokalerna på Östersjövägen i Västervik. - Godkänna redovisat förslag till om- och tillbyggnad av lokaler för restaurang- och livsmedelsprogrammet vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen i Västervik. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. - Parkeringsituationen vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen ses över i samband med om- och tillbyggnad. Jäv På grund av jäv deltar inte Pontus Larsson (S) i beredning och beslut.
Kommunfullmäktige 35 (46) Kf 55, forts. Yrkanden Tomas Kronståhl (M) med bifall av Tommy Ivarsson (SD), Akko Karlsson (MP) och Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Tomas Kronståhl yrkar att dialog med branschen och näringen ska ske löpande. Harald Hjalmarsson (M) yrkar återremiss av följande delar var för sig: Parkeringssituationen vid Västerviks sjukhus. Hälsocentralen i Gamleby. Restaurang- och livsmedelsprogrammets lokaler. Lars-Inge Karlsson (KD) yrkar bifall på Harald Hjalmarssons yrkanden om återremiss på delarna om restaurang- och livsmedelsprogrammets lokaler och hälsocentral i Gamleby. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig i tio minuter. Beslutsgång Ordföranden ställer de tre återremissyrkandena mot ett avgörande på sammanträdet var för sig och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandena om återremiss avseende: Parkeringssituationen vid Västerviks sjukhus. Hälsocentral i Gamleby Restaurang- och livsmedelsprogrammets lokaler. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer Tomas Kronståhls (S) tilläggsyrkande om dialog med branschen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet.
Kommunfullmäktige 36 (46) Kf 55, forts. att fatta inriktningsbeslut enligt följande: - Godkänna redovisad om- och tillbyggnad för Komvux och Västerviks gymnasium vid lokalerna på Östersjövägen i Västervik. - Godkänna redovisat förslag till om- och tillbyggnad av lokaler för restaurang- och livsmedelsprogrammet vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen i Västervik. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. - Parkeringsituationen vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen ses över i samband med om- och tillbyggnad, samt att dialogen med branschen och näringen ska ske löpande. Expedieras till: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 37 (46) Kf 56 Komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda Dnr 2015/483-003 Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-14, 283, om att anta ny pensionspolicy med tillhörande riktlinjer. Rubricerande ärende avser en komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda, som innebär att pensionsförsäkra förtroendevaldas pension. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 27 januari 2016 en redogörelse för ärendet. Under senhösten 2013 kom ett förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-30, 129, att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Sedan fullmäktige antog bestämmelserna har en administrativt enklare lösning för att hantera ålderspensionsavsättningarna i OPF-KL tagits fram. Förslaget möjliggör en enklare administration och den förtroendevalda kan själva styra över sin pension. Andra fördelar är att i en försäkringslösning kan även premier för kompensation för förlorade pensionsförmåner och arvodesväxling hanteras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att försäkringstrygga OPF-KL via Trygg PolitikerPension, att godkänna reviderat omställningsstöd och Pension för förtroendevalda (OPF-KL), Kompensation för förlorade pensionsförmåner, Utfästelse av Trygg PolitikerPension, att det nya reglementet ska tillämpas fr.o.m. valet 2014, att ta fram riktlinjer för att de förtroendevalda ska kunna växla arvode till pension, samt att uppdra åt kommunens bolag att anta motsvarande reglementen att omfatta samtliga av deras förtroendevalda. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet.
Kommunfullmäktige 38 (46) Kf 56, forts. att försäkringstrygga OPF-KL via Trygg PolitikerPension, att godkänna reviderat omställningsstöd och Pension för förtroendevalda (OPF-KL), Kompensation för förlorade pensionsförmåner, Utfästelse av Trygg PolitikerPension, att det nya reglementet ska tillämpas fr.o.m. valet 2014, att ta fram riktlinjer för att de förtroendevalda ska kunna växla arvode till pension, samt att uppdra åt kommunens bolag att anta motsvarande reglementen att omfatta samtliga av deras förtroendevalda. Expedieras till: Samtliga styrelser och nämnder Författningssamlingen
Kommunfullmäktige 39 (46) Kf 57 Nya omklädningsrum Bökensved - hyresavtal Dnr 2016/69-821 Med anledning av ökad aktivitet på Bökensved har det uppkommit en brist på omklädningsrum i anslutning till konstgräsplanen. I tjänsteskrivelse 12 februari 2016 skriver kommunstyrelsens förvaltning att en ny omklädningsbyggnad är nödvändig att säkerställa framtida idrottsverksamhet på Bökensveds Idrottsplats Västerviks Bostads AB anger att det finns stora samordningsvinster med tillbyggnaden av omklädningsrummen i samverkan med ACTIC:s utbyggnad på Bökensved. I Västerviks Bostads ABs programhandling för Bökensved 1, Västervik framkommer bl.a. att den nya omklädningsbyggnaden motsvarar 213 kvm och beräknas färdigställas under december 2016. Årshyran för den nya tillbyggnaden beräknas till 467 634 kr exkl. mervärdesskatt och hyreskontraktstiden är på 15 år. Finansiering för den uppkomna hyran finns upptagen och beslutad i kommunstyrelsens budget och driftredovisning för 2016 och i framtida planerade driftkostnader. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna beställning av ny omklädningsbyggnad till Bökensveds Idrottsplats, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att teckna hyresavtal för ny omklädningsbyggnad på 15 år inom beslutad budgetram. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Expedieras till: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 40 (46) Kf 58 Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal Dnr 2016/45-282 Västerviks kommun har idag 462 platser i särskilt boende. 242 eller 52 % av dessa ligger i Västerviks centralort. I relation till detta bor 60 % av befolkningen 80 år och över i Västerviks centralort. I socialförvaltningens skrivelse 19 januari 2016 framgår att Västerviks kommun/socialnämnden idag hyr Lindögårdens särskilda boenden med 34 platser av Fastighets AB Stenvalvet. Bolaget har tagit fram en programskiss med tillhörande offert gällande en ombyggnad av förskolan Lindblomman. Ombyggnationen skulle innebära att ytterligare sju platser i särskilt boende tillskapas i anslutning till Lindögården. Socialnämnden beslutade 2016-02-04, 4 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teckna hyresavtal med Stenvalvet för 41 lägenheter inklusive de sju ombyggda lägenheter till särskilt boende för äldre och till en kostnad av 4 910 500 kr/år under 15 år. I skrivelse 24 februari 2016 anger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna hyresavtal med Fastighets AB Stenvalvet för 41 lägenheter, inklusive sju ombyggda lägenheter, till särskilt boende för äldre till en kostnad av 4 910 500 kr/år under 15 år. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till: Socialnämnden