Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik kl , ajournering kl , ,

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (46) Plats och tid Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik kl , ajournering kl , , Beslutande Harald Hjalmarsson (M), 33-47, Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M), 33-47, Peter Johansson (M), 33-47, Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M), 33-47, Elin Landerdal (M) Bo Andersson (M), Conny Tyrberg (C), 33-47, Nina Grip (L) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C) Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Sara Rais (SV) Angelica Katsanidou (S), 33-47, Dan Nilsson (S), 33-47, Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S), 33-47, Hmida Benatallah (S), 33-47, Marcus Fridlund (S) Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) Pontus Larsson (S), 33-54, Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Karl-Åke Skogsberg (MP) Jon Sjölander (M) Malin Sjölander (M) Marika Wallander (M) Kenneth Hardy Axelsson (L) Bo Karlsson (SD) ErikTorbrand (M) Sverker Thorén (L) Tommy Ivarsson (SD) Anders Loman (SD), 33-47, Annette Torstensson (C), 33-47, Christina Sundsmon (W), Alexandra Isaksson (SV) Christel Alvarsson (C) Gunnel Ohlin (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S), 33-47, Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S), 33-47, Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP), 33-47, Ulf Jonsson (S) Peter Iselau (S) Anna Bodjo (MP), 33-47, Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Margareta Fredriksson (S) och Bo Karlsson (SD) jämte ordföranden Dan Nilsson (S) och Mariann Gustafsson (V), 48 Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, den 24 mars kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Johan Hägglund Ordförande Justerande Dan Nilsson, 33-47, Mariann Gustafsson, 48 Margareta Fredriksson Bo Karlsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 mars 2016 Anslaget sätts upp 29 mars 2016 Anslaget tas ned 20 april 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Johan Hägglund

2 Kommunfullmäktige 2 (46) Tjänstgörande ersättare Bo Jonsson (C) Björn Holgersson (L) Benny Svensson (S) Anitha Johansson (S) Lars-Inge Karlsson (KD) Ann-Margret Knutsson (S) Christer Wester (S) Jenny Svensson (SV) Jonny Wiman (MP) Jan Källmark (M), 33-47, Gustaf Molin (M), 33-47, Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör Carl-Magnus Mårheden, förvaltningschef Christina Bäckström, tf. ekonomichef Johan Hägglund, kommunsekreterare Sofie Westerlund, kommunsekreterare Malin Davidsson, enheten för kommunservice Fredrik Blom, ledningskontoret Kim Brink, enheten för kommunservice Patrik Winge, Västervik Teater & Konferens Närvarande inte tjänstgörande ersättare Kerstin Lahi (KD), 33-47, Solveig Torngren (S), 33-47, Thomas Svensson (C), 33-47, 49 Jonas Törngård (M), 33-47, Berit Thall (S), 33-47, Tommy Fredriksson, (S), 33-47, Solveig Torngren (S), 48 Thomas Svensson (C), 48 Jonas Törngård (M), Berit Thall (S), 48 Tommy Fredriksson, (S), Håkan Lundgren (C), 48 Hans Söderberg (S), 48 Britt Karlsson (S), 48 Yngve Nilsson (S), 48 Yvonne Nilsson (M), Britt-Louise Åberg Källmark, ordförande kommunens revisorer Saad Benatallah, vice ordförande kommunens revisorer Jan Öberg, kommunens revisorer Bertil Lycke, kommunens revisorer Ivar Svensson, kommunens revisorer Lena Brönnert, EY Anita Agefjäll, PwC Håkan Lundgren (C), Hans Söderberg (S), 33-47, Britt Karlsson (S), 33-47, Yngve Nilsson (S), 33-47, Yvonne Nilsson (M), Elisabet Sandgrim (V), 33-51

3 Kommunfullmäktige 3 (46) Ärendelista 21 mars Mötets öppnande, upprop och val av justerare 34 Avtackning av Carl-Magnus Mårheden 35 Allmänhetens frågestund 36 Granskningsrapport om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden 37 Interpellation om flygplatsen i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl framställande och svar 38 Interpellation om kommunens bilpool till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl framställande och svar 39 Interpellation om cyklandet i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl framställande och svar 40 Interpellation om migrationsboende och integration av nyanlända i Gamleby till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl 41 Motion om utvidgad vårdpraktik, Anders Loman (SD) 42 Motion om Gamleby norra kommunens nav, Harald Hjalmarsson (M) 43 Motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar, Sara Rais (SV) 44 Motion om mer isyta på Bökensved, Harald Hjalmarsson (M) och Christin Rampeltin Molin (M) 45 Motion om enklare återvinning av grovsopor för medborgare utan tillgång till bil yttrande 46 Motion om policy för besvarande av post yttrande 47 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag 48 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda revidering 49 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda tillägg 50 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring 51 Revisionsberättelse för Västerviks kommun Fråga om ansvarsfrihet för Västerviks kommun 2015

4 Kommunfullmäktige 4 (46) Ärendelista 21 mars 2016 forts. 53 Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun 54 Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut 55 Lokalbehov avseende Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet samordnande inriktningsbeslut 56 Komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda 57 Nya omklädningsrum Bökensved hyresavtal 58 Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal 59 Väckt medborgarförslag om målade pilar för att visa färdriktningen i cykelfilen på Esplanaden i Västervik 60 Väckt medborgarförslag om förbättring av belysning, gång- och cykelbanor m.m. vid Campus Västervik 61 Väckt medborgarförslag om att tillsätta en borgmästare i Västervik 62 Väckt medborgarförslag om övergångsställen och cykelbana vid Norra Strandvägen och Rådhusgatan i Västervik 63 Val av ersättare i Visionsgruppen för arbetet med Vision 2030 efter Kent Erlandsson (KD) 64 Anmälningar

5 Kommunfullmäktige 5 (46) Kf 33 Mötets öppnande, upprop och val av justerare Ordföranden Dan Nilsson (S) öppnar kvällens sammanträde och hälsar alla välkomna. Upprop sker. Margareta Fredriksson (S) och Bo Karlsson (SD) utses att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, Västervik, torsdag 24 mars 2016 kl Ändringar i ärendelistan Ordföranden ställer frågan om ärende 9, Granskningsrapport om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden, kan flyttas till efter ärende 2 och om ärende 10, Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag, kan flyttas till efter ärende 5 och kommunfullmäktige godkänner den nya dagordningen.

6 Bilaga... till Kommunfullmäktiges protokoll. Uppropslista nr. 1 Västerviks kommunfullmäktiges sammanträde den 21 mars 2016 klockan 17:13:32. Ledamöter Parti Krets Tjänstgörande ersättare Närv. Frånv. Dan Nilsson, ordf. (S) C X Conny Tyrberg 1:e v. ordf. (C) L X Eva Ahlström 2:e v. ordf. (M) C X Harald Hjalmarsson (M) C X Christin Rampeltin Molin (M) C X Carl-Henrik Eriksson (C) C X Mats Hugosson (C) L Bo Jonsson X Åke Jägerö (S) C X Angelica Katsanidou (S) C X Tomas Kronståhl (S) L X Malin Wimmerström (S) L X Katarina Andersson (M) C X Jon Sjölander (M) C X Kenneth H Axelsson (L) Alla X Sverker Thorén (L) Alla Björn Holgersson X Annette Torstensson (C) L X Christel Alvarsson (C) L X Gunnar Jansson (S) C X Margareta Fredriksson (S) C X Ulf Jonsson (S) L X Madelene Ståhl (S) L Benny Svensson X Peter Johansson (M) C X Elin Landerdahl (M) C X Nina Grip (L) L X Leif Svensson (V) C X Mariann Gustafsson (V) L X Susanne Hultman (S) C X Hmida Benatallah (S) L X Anna Hederberg (S) L Anitha Johansson X Helena Sjöholm (M) C X Malin Sjölander (M) L Annika Reedman X Bo Karlsson (SD) C X Tommy Ivarsson (SD) C X Christina Sundsmon (VDM C X Gunnel Ohlin (KD) L Lars-Inge Karlsson X Ewa Ståhl (S) C X Krister Örnfjäder (S) C Ann-Margret Knutsson X Peter Iselau (S) L Christer Wester X Maud Lindqvist (S) L X Marie Stenmark (M) L X Bo Andersson (M) L X Per-Olof Henningsson (SD) C X Christer Molin (SD) L X Johannes Regell (SV) C Jenny Svensson X Sara Rais (SV) L X Nisreen Henriksson (S) C X Marcus Fridlund (S) C X Pontus Larsson (S) L X Karl-Åke Skogsberg (MP) C Johnny Wiman X Marika Wallander (M) L Jan Källmark X Erik Torbrand (M) L Gustaf Molin X Anders Loman (SD) L X Alexandra Isaksson (SV) C X Jessica Kristiansson (S) C X Sharad Bhatt (S) C X Akko Karlsson (MP) L X Anna Bodjo (MP) C X Justeringsmännens signatur: SUMMA: Sida 1 av 1

7 Kommunfullmäktige 6 (46) Kf 34 Avtackning av Carl-Magnus Mårheden Ordföranden Dan Nilsson (S) avtackar Carl-Magnus Mårheden, t.f. förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning som fortsätter till nytt uppdrag. Carl-Magnus Mårheden tackar för sin tid på Västerviks kommun.

8 Kommunfullmäktige 7 (46) Kf 35 Allmänhetens frågestund Dnr 2016/ Wolter Stackelberg har ställt en fråga till kommunfullmäktige om kommunens finansiella struktur. Den verksamhet med finansiella instrument som bedrivs av Västerviks Kommun i syfte att hålla räntenivåerna under kontroll har åsamkat Kommunkoncernen kostnader om ca. 85 miljoner under de senaste tre åren. Har Kommunen någon plan för att minska dessa kostnader? Wolter Stackelberg läser upp sin fråga och ger en kort bakgrund på sammanträdet. Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S) och kommundirektör Anders Björlin. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på Wolter Stackelbergs fråga om kommunens finansiella struktur.

9 Kommunfullmäktige 8 (46) Kf 36 Granskningsrapport om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden Dnr 2016/ EY har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer utfört en granskning av styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden. Kommunens revisorer har i skrivelse den 7 mars 2016 lämnat sitt utlåtande över genomförd granskning. Revisorerna önskar att socialnämnden lämnar yttrande över granskningsrapportens resultat senast 9 maj Lena Brönnert från EY redovisar genomförd granskning på sammanträdet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera granskningsrapporten om styrning, uppföljning och kontroll inom socialnämnden till socialnämnden för yttrande och svar till fullmäktige senast 9 maj Expedieras till: Socialnämnden

10 Kommunfullmäktige 9 (46) Kf 37 Interpellation om flygplatsen i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl från Mariann Gustafsson (V) framställande och svar Dnr 2016/9-109 Mariann Gustafsson (V) har väckt en interpellation om flygplatsen i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs ett antal frågor som interpellanten önskar få besvarade. Mariann Gustafsson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till ledamöterna. Mariann Gustafsson ställer en följdfråga som besvaras av Tomas Kronståhl. Lars-Inge Karlsson (KD) och Harald Hjalmarsson (M) deltar i debatten. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på interpellationen om flygplatsen i Västervik.

11 r' - V Vänsterpartiet i Västervik partiet för dig som tänker framåt ~' t<ommunstyrelsen Västervil,s kommun!lnkom 2.0/b-"I- 13!onr!.OI6/Q Dpl {ott i Hid Till Kommunfullmäktige i Västerviks kommun Interpellation till Tomas Kronståhl angående flygplatsen i Västervik Under 1970-talet anlades ett flertal flygplatser runt om i Sverige. Redan då gav flygverksamheten stora ekonomiska förluster och kommunerna tvingades skjuta till medel för att det skulle gå ihop. Det gick så långt att Luftfartsverket ville styra över nybyggnader och ombyggnader av flygfält. Landningsbanans längd var ett problem redan från början, något kommunen visste när banan anlades. De ekonomiska förlusterna blev till slut för stora och flygverksamheten för liten. Flygplatsen avvecklades och används nu i liten skala. Under 2015 räknar vi med att den subventionerats med skattemedel på kronor De senaste åren har frågan om en förlängd landningsbana diskuterats. Plötsligt är det viktigt med flyg från och till Västervik. Varför? Vad har förändrats? De redovisningar som hittills lämnats har inte visat på något större intresse från företag. Kostnaden för investering i en längre bana har blivit större för varje gång vi diskuterar frågan. Räcker tretton miljoner i dagens läge? Vem eller vilka är det som ska flyga från Västerviks flygplats? Vad är orsaken till företagens intresse för en längre landningsbana? Hur ofta under ett år kommer det att lyfta eller landa flygplan? Behövs det någon flygledare och vad kostar det? Vad blir kostnaden per resa? Vilka intäkter väntas vi få? Hur långt skulle samma summa pengar räcka för subvention av kollektivtrafik för alla pensionärer? Är det försvarbart att satsa på flygtrafik samtidigt som vi ska minska vår klimatpåverkan? Odensvi den 13 januari 2016 Mariann Gustafsson Vänsterpartiet i Västervik -, l(aaruu'{ (~tvj

12 Interpellationssvar ang Västerviks flygplats Mariann Gustafsson (V) har ställt ett antal frågor till mig angående Västerviks flygplats. I arbetet med att ta fram ett beslutsunderlag inför kommunstyrelsens behandling av frågan om förlängning av flygplatsen har olika behov samt nyttor lyfts fram. Mest tydligt är det om möjligheten för ambulansflyg respektive affärsflyg/flygtaxi att se nyttan med en förlängd flygplats. Sett ur ett trygghets- säkerhets- och tillväxtperspektiv så är de nyttorna för mig väldigt viktiga. När vi nu är i den ovanliga sitsen att vi har möjlighet att själva påverka de för kommunens utveckling så viktiga frågorna, hur skulle vi då kunna avstå? Jag noterar att det uppenbarligen finns ett stort stöd för en förlängning såväl från sjukhuset generellt men barn- och ungdomskliniken i synnerhet. Samt från näringslivets sida, vilket i det senare fallet har det resulterat i utlovat ekonomsikt stöd till förlängningen på över två miljoner kr. Praktiskt och funktionellt betyder en förlängning av banan att man kan göra mer av samma sak, d.v.s. större och fler typer av flygplan kan använda flygplatsen och man kan göra det på ett betydligt säkrare sätt än idag. Man kan med chartrade flygplan flyga direkt till/från många destinationer utan att behöva övernattningar p.g.a. transfers till t.ex. andra flygplatser. Kostnaderna för drift och underhåll blir i princip oförändrade. Flygplatsen genererar idag små intäkter, en förlängning påverkar inte det förhållandet nämnvärt. Hur många som sen kommer att använda flygplatsen går ju inte att säga exakt, men att det blir betydligt fler är jag dock helt övertygad om. Dagens budget för flygplatsen är knappt kr/år varav lite mindre än hälften är kapitalkostnader. Om en förlängning av banan kostar t.ex. 10 miljoner kr betyder det ökade kapitalkostnader med ca kr med 30 års avskrivning. Viss ökning av driftkostanden kan ske när det gäller snöröjning men den är i sammanhanget mycket marginell. Jag vill avsluta mitt svar med att konstatera att vi, när det gäller infrastrukturella satsningar, i normalfallet alltid får lita till andra aktörers beslut och ibland nästan får stå med mössan i hand för att få till satsningar som vi tycker är viktiga för kommunens långsiktiga utveckling. Vid det här tillfället äger vi själva fullt ut beslutet oavsett vad vi beslutar. Det tycker jag känns mycket bra. Tomas Kronståhl Kommunstyrelsens ordförande

13 Kommunfullmäktige 10 (46) Kf 38 Interpellation om kommunens bilpool till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl från Leif Svensson (V) framställande och svar Dnr 2016/ Leif Svensson (V) har väckt en interpellation om kommunens bilpool till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs frågor kring kommunens bilpool och fossilbränslefri trafik. Leif Svensson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till ledamöterna. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på interpellationen om kommunens bilpool.

14 r Västerviks kommun Vänsterpartiet i Väste partiet för dig som tänker framåt ~..,.,.,.....-~--.O'.-=~.-.-- Interpellation till kommunalrådet Tomas Kronstål kring kommunens bilpool ~Ko_;.~unst'jr3isen Vi har gjort ett skutt i tankevärlden efter Parisöverenskommelsen. Ingen kunde väl för ett år sedan föreställa sig dagens oljepris. När sedan bilindustrin lägger upp planer på eloch hybridbilstillverkning nästan en vecka efter Paris börjar man se ljuset i tunneln att det ska ordna till sig med klimatet Den kommun, som kan vara med på snabba och effektiva omställningar kommer att kunna surfa pä utvecklingsvägen och vi måste vara med här. l, Vastervil,s kommun \ Inkom Q.oJb -D l -I Lf I onr 2D/6;(3 Dpl (O? I,"~~?::"",,----~------' Landstinget har lagt fast att kollektivtrafikupphandlingen ska grundas på fossilbränslefri trafik. I Detta kommer att kräva mycket biogas från vär egen gasmack. Vad är planen för Västerviks kommuns bil pool med tanke på fossilbränslefri bittiotta? Vi har en bilpool med ett antal biogasdrivna fordon, som kommer att konkurrera med kollektivtrafiken om mängden biogas. Vår bygd har det ju inte förspänt med möjlighet att producera obegränsad mängd biogas och därvid kommer ett underskott att uppstå. Hur ser planen ut för att få detta att fungera och ändå vara under kontroll?

15 Interpellationssvar kring kommunens bilpool Leif Svensson (V) har ställt ett antal frågor till mig med anledning av övergång till fossilbränslefria fordon samt tillgången till biogas i kommunen. När det gäller kommunens bilpool så har kommunfullmäktige relativt nyligen, 2015, lagt fast vår ambition om en kommunal fossilbränslefri fordonsflotta. För att uppnå det krävs flera olika bränslen. I Västervik stad är det enkelt med biogas för där finns goda möjligheter till tankning. Vi har idag drygt 300 fordon som hanteras av kommunens fordonsenhet därav tankar ca. en tredjedel biogas. När det gäller övriga delar av kommunen så får man välja andra fossilfria bränslen som t.ex. el, miljödiesel och HVO. Tvärtemot vad Leif Svensson skriver i sin interpellation kommer det inte att uppstå brist på biogas i kommunen trots den stora biogassatsning som Kalmar Länstrafik gör genom den trafikupphandling som f.n. pågår. Det betyder inte att det finns obegränsade mängder men det kommer inte att uppstå någon brist. Finns inte substratet eller uppgraderad gas tillgänglig lokalt så kan den importeras till kommunen, något som pågår redan nu när det gäller substrat. Detta är sedan länge ett etablerat sätt att arbeta inom biogasbranschen i landet. Det delägarskap och samverkan som sker med Tekniska verken i Linköping ger en långsiktig garanti för tillgången på biogas, samt att Västervik Biogas AB därigenom utan tidspress kan undersöka flera substratsalternativ i vårt närområde. Det innebär Leif att vi kan vara lugna när det gäller övergången till fossilbränslefria fordon i vår egen flotta i Västerviks kommun. Nu hoppas vi att andra inspireras och följer vårt exempel! Tomas Kronståhl Kommunstyrelsens ordförande

16 Kommunfullmäktige 11 (46) Kf 39 Interpellation om cyklandet i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl från Leif Svensson (V) framställande och svar Dnr 2016/ Leif Svensson (V) har väckt en interpellation om cyklandet i Västervik till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs bland annat frågor kring kommunikationen mellan Västerviks kommun och Trafikverket angående cykelvägar mellan Verkebäck-Västervik och Gamleby-Västervik, samt tillgången till elcyklar inom kommunkoncernen. Leif Svensson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till ledamöterna. Leif Svensson ställer en följdfråga som besvaras av Tomas Kronståhl. Mariann Gustafsson (V) deltar i debatten. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på interpellationen om cyklandet i Västervik.

17 \ 0 Kommunf,tyr01sen Västerviks kommun AnkorrJO Ib.01. \'1 Vänsterpartiet i Västervirr~~ gn.~*~o _--"' partiet för dig som tänker framåt ~CL Interpellation till kommunalrådet Tomas Kronstål kring cyklandet i Västervik VästervH,s kommun!if Dnr :(Olb1y Dpl (01 Hid 1 1 pnkorn ~olb -O I ~ Det finns få så avancerade och effektiva hjälpmedel som cykeln. Den ger räckvidd, motion och kan återbrukas. Cykeln ligger helt enkelt i tiden och nu har den dessutom elektrifierats och därmed skapas ännu längre räckvidd. Vi skulle kunna bli världsbäst på cykelanvändning med ett antal förbättringar. Vad har hänt med kommunikationen med Trafikverket kring cykelvägar mellan Verkebäck- Västervik samt Gamleby-Västervik? När var senaste kommunikationen och vad är strategin med trafikverket i denna fråga idag? Cyklandet har ökat och kommer att ökas än mer men tyvärr förekommer anarki på gångoch cykelvägar( har erfarenhet efter en frontalkrock med cykel varvid min ram trycktes ihop). Hur många som använder dessa vägbanor vet vad lagen säger? Med tanke på trafiken torde det vara få. Ett sätt vore att symbol- samt streckmåla gång- respektive cykeldel. Socialkontoret har enligt beslut här i fullmäktige inhandlat elcyklar och det ska de ha en eloge för. Hur ligger det till med övriga förvaltningar och bolag? Och hur påverkas bilpoolens mängd och användning av detta? Med tanke på utformningen av dagens stötdämpare och fjädrar på våra bilar klarar dessa fordon lite försämring av bilvägarna. Detsamma gäller dock inte för cyklar. Vi borde prioritera utbyggnad samt reparation av cykelvägarna i högre utsträckning än bilvägarna. Det är lite avancerat att göra som större städer och bygga snabbfiler för cyklar men om det gjordes skulle cyklandet öka än mer. För vänsterpartietz;jr) Leif Svensson jr '( f.{

18 Interpellationssvar kring cyklande i Västervik Leif Svensson (V) har ställt ett antal frågor till mig om hur kommunen arbetar med frågor som på olika sätt är kopplade till cyklande. När det gäller frågan om hur kommunen agerar gentemot Trafikverket rörande sträckorna Verkebäck-Västervik respektive Gamleby-Västervik så kan jag säga att det i högsta grad är en levande process på såväl politisk- som tjänstemannanivå. Sträckan Verkebäck-Västervik ingår som ett viktigt utredningsuppdrag i samband med södra infarten, ett uppdrag som kommunstyrelsen formulerade i budget i juni förra året. En utgångspunkt i det arbetet är att Trafikverket ska ta sitt ansvar för en gång- och cykelväg längs E22 fram till en framtida trafikplats. I den frågan är kontakterna mycket frekventa då planeringen av södra infarten sker i samråd med Trafikverket. Den andra sträckan har en fungerande gång- och cykelväg på sträckan Västervik-Almvik. Vid de kontakter vi löpande och årligen har med Trafikverket påpekar vi den stora bristen och avsaknaden av en gång- och cykelväg längs resterande sträcka mot Gamleby/f.d. Tjust motell. Leif Svenssons idé om att genom målning separera gång- och cykeltrafik, och kanske t.o.m. undvika mötande trafik, är en fungerande modell för hur man kan undvika t.ex. frontalkollisioner. För att åstadkomma en sådan lösning krävs tyvärr en större bredd på gång- och cykelytan vilket i sin tur innebär högre kostnader för byggande respektive drift och underhåll som snöröjning och beläggning med ny asfalt. I slutändan handlar det då om vi vill anlägga fler gång- och cykelväger eller att de färre vi då bygger ska ha säkrast möjliga utformning. Hittills har prioriteringen varit att bygga så många längdmeter som möjligt d.v.s. prioritet på att skilja på biltrafiken och oskyddade trafikkanter som fotgängare och cyklister. När det gäller hur många elcyklar som köpts i kommunkoncernens olika verksamheter så måste jag erkänna att jag inte har den siffran. Däremot är det ju så att antalet elcyklar ökar. Samhällsbyggnadsenheten har ett antal elcyklar som man kunnat få låna och testa vilket resulterat i att flera elcyklar köpts in. Socialförvaltningen har ett nytaget beslut om att köpa in flera elcyklar till förmån för bilar. En uttalad ambition i kommunens antagna Trafikstrategi är att minska antalet korta bilresor. I det arbetet är cykeln, såväl den helt manuella som den eldrivna, mycket goda alternativ. Fler cyklar ger sannolikt färre bilar i bilpoolen och en totalt sett bättre folkhälsa, därför är det och ska så vara en fortsatt prioriterad fråga. Genom den Trafikstrategi jag nämnde tidigare betonas satsningen på gång- och cykeltrafik. Det har inneburit en flerårig satsning på nya gång- och cykelvägar likväl som att ca 20%, eller ca 1 miljon kr, av anslaget för att lägga ny asfalt på gamla vägar öronmärkts för gång- och cykelvägar. Med hänvisning till de svar och den ovanstående beskrivningen vill jag påstå att vi sedan ett antal år har ett systematiskt arbete som stärker förutsättningarna för en säker och trygg gång- och cykeltrafik. Arbetet är påbörjat, dock ännu inte klart. Tomas Kronståhl Kommunstyrelsens ordförande

19 Kommunfullmäktige 12 (46) Kf 40 Interpellation om migrationsboende och integration av nyanlända i Gamleby Dnr 2016/ Jon Sjölander (M) har väckt en interpellation om migrationsboende och integration av nyanlända i Gamleby till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). I interpellationen ställs frågor om bl.a. hur många nyanlända Gamleby totalt har kapacitet för och vad som är ett rimligt antal för att upprätthålla en god integration, grundläggande samhällsfunktioner och kvalitet på välfärden i Gamleby. Jon Sjölander läser upp sin interpellation, bilaga. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid ett senare sammanträde. Expedieras till Jon Sjölander (M) Tomas Kronståhl (S)

20 Kommunstyrelsen VästarvIks kommun Inkom ' D3-15 onrozdf6/trt- opt!dr Hld Interpellation till kommunstyrelsens ordförande För en tid sedan kunde vi läsa att vårt kommunala Bostadsbolag tecknar ett avtal med migrationsverket gällande nytt migrationsboende i Gamleby. Det nya boendet planeras att inrymmas i Kunskapsskolans gamla lokaler och beräknas enligt uppgift ha kapacitet för ca 220 personer. Vägg i vägg med ligger den nya högstadieskolan med kapacitet för 200 elever. Gamleby har fram till idag tagit ett stort ansvar när det gäller integration och mottagande av asylsökande. på orten finns ett antal boende för ensamkommande flyktingbarn samt ett evakueringsboende. Vi får samtidigt signaler om hur kraven ökar på vårt samhälle pga den stora mängden flyktingar som kommer till Sverige. I tidningar och media kan vi läsa om våld och oro på migrationsboenden, om hur kvinnor och unga tjejer blir utsatta för kvinnofridsbrott i offentliga miljöer som exempelvis på bussar och simhallen. Vi kan med stor sannolikhet räkna med ökad oro i Gamleby när det nya migrationsboendet öppnar. Samhällsfunktioner som t.ex. skola, fritidsgårdar, bibliotek, sjukvård, tandvård och polis upplever en situation med enorm press på orter där invandringen är stor. Oroligheter vid asylboenden och gränsbevakning pressar polisen hårt på många ställen i landet och rikspolischefen har flaggat för att mer personal behövs. Flera medborgare utrycker nu sin oro för utvecklingen. Med anledning av denna oro ställer jag följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: Hur många nyanlända har Gamleby totalt kapacitet för i de nuvarande anläggningarna inkluderat det nya boendet i Kunskapsskolan gamla lokaler i antal och procentuellt i förhållande till Gamlebys nuvarande befolkning? Vad är ett rimligt antal för att klara av att upprätthålla en god integration samt de grundläggande samhällsfunktionerna och kvaliteten på välfärden i Gamleby? Hur tänker majoriteten arbeta för att säkerställa tryggheten i miljön kring högstadieskolan samt före detta Kunskapsskolan? Hur arbetar majoriteten med att säkerställa kvaliteten i samhällstjänsterna i Gamleby? Anser du att det nya avtalet med Migrationsverket gällande 220 platser i gamla Kunskapsskolan faller inom ramen för " Västerviksmodellen"? Jon Sjölander Gruppledare Moderaterna Västerviks kommun AnkomlO /b./j~/5 Sign_Rfre(i4cm/C?j

21 Kommunfullmäktige 13 (46) Kf 41 Motion om utvidgad vårdpraktik, Anders Loman (SD) Dnr 2016/ Anders Loman (SD) har väckt en motion om utvidgad vårdpraktik. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att kommundirektören får i uppdrag att utreda möjligheten med en riktad satsning där upp till 50 arbetslösa icke nyanlända personer erbjuds vårdpraktik inom äldreomsorgen i Västerviks kommun, samt att ett krav är att den som erbjuds praktik har god förmåga att kommunicera på svenska Anders Loman läser upp sin motion., se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen om utvidgad vårdpraktik remitteras till socialnämnden för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om utvidgad vårdpraktik till socialnämnden för beredning. Expedieras till: Socialnämnden

22 Kommunstyrelsen Västerviks kommun Inkom2..d b - () ~ - 1\ Dnr Dpl Hid MOTION Utvidgad vårdpraktik Vårdpraktik för nyanlända är ett projekt som socialförvaltningen driver i samverkan med Arbetsförmedlingen, Arbete och kompetens, Komvux och fackförbundet Kommunal. Problemet som Sverigedemokraterna ser det är att projektet enbart vänder sig till nyanlända. Behovet av praktikplatser är mycket stort, inte minst bland ungdomar, invandrade såväl som med svenskt ursprung. Ä ven många av de invandrare som varit här flera år behöver få bättre möjligheter att integreras i det svenska samhället, både genom arbete och utbildning. Det är långtifrån bara nyanlända som behöver få ökade möjligheter till meningsfull sysselsättning och befinna sig i ett socialt sammanhang. De som kom hit för tre, fem eller tio år sedan och talar god svenska känner ofta till det moderna samhällets sociala koder. Rimligen ska de, liksom även ungdomar med svensk bakgrund, ha samma möjligheter att prova på vårdpraktik. Att kunna göra sig förstådd på svenska måste också vara en grundläggande förutsättning, då det är våra äldre som bor på dessa boenden som måste sättas i centrum. Rimligt vore därför en riktad satsning, där upp till 50 icke nyanlända arbetslösa personer erbjuds vårdpraktik inom äldreomsorgen i Västerviks kommun. Det är i sammanhanget viktigt att påpeka att det rör sig om just praktik och får på inget sätt vara det arbete som personalen har att utföra. Kommunfullmäktige föreslås besluta - att kommundirektören får i uppdrag att utreda möj ligheten med en riktad satsning där upp till 50 arbetslösa icke nyanlända personer erbjuds vårdpraktik inom äldreomsorgen i Västerviks kommun - att ett krav är att den som erbjuds praktik har god förmåga att kommunicera på svenska ;J-~ Anders Loman, Sverigedemokraterna

23 Kommunfullmäktige 14 (46) Kf 42 Motion om Gamleby norra kommunens nav, Harald Hjalmarsson (M) Dnr 2016/ Harald Hjalmarsson (M) har väckt en motion om Gamleby norra kommunens nav. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att skyndsamt redovisa en planmässig lösning för tätorten Gamleby samt hur sambanden med övriga orter i norra kommundelen kan fungera. Harald Hjalmarsson (M) läser upp sin motion, se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen om Gamleby norra kommunens nav remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om Gamleby norra kommunens nav till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen

24 K;;;;;;unstyralsan "åsarviks kommun Inkom ( DnrZO/ 6 At8 0pl to'1 Hid Motion Gamleby - norra kommunens nav För fem år sedan fick kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram en fördjupad översiktsplan för Gamleby. Sedan dess har mycket förändrats, inte minst på den lokala arbetsmarknaden. Stora byggprojekt har påbörjats och flera av dem har också blivit klara. För att Gamleby även i framtiden ska fungera och utvecklas så krävs ett större samarbete mellan de olika aktörerna på orten. Bättre samverkan mellan offentlig service och kommersiellt utbud behövs. Var den nya vårdcentralen ska ligga. När den nya infarten ska byggas och var det nya resecentrumet kommer att placeras påverkar i högsta grad hur det kommersiella utbudet kommer se ut i framtiden. För att lyckas med det här planeringsarbetet behöver en ortsanalys tas fram i dialog med dom det berör. Tänker då på boende, förenings- och näringsliv och fastighetsägarna. Även landstinget och de olika utbildningsaktörerna i Gamleby är viktiga att göra delaktiga i analys och planeringsarbetet Yrkande At! kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag at! skyndsamt redovisa en planmassig lösning för tatorten Gamleby samt hur sambanden med övriga orter i norra kommundelen kan fungera

25 Kommunfullmäktige 15 (46) Kf 43 Motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar, Sara Rais (SV) Dnr 2016/ Sara Rais (SV) har väckt en motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar. Motionären föreslår att Västerviks kommun följer Vimmerbys exempel med krav på kollektivavtal för alla företag med anställda som lämnar anbud i kommunala, offentliga upphandlingar. Och att i möjligaste mån säkerställa kvalitén på de tjänster och företag som kommunen sluter avtal med. Sara Rais läser upp sin motion, se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen

26 '. Motion om av på kollektivavta vid kommunala upphandlingar Vid årets första kommunfullmäktige i Vimmerby röstade den socialdemokratiska majoriteten igenom en motion gällande: "Krav på kollektivavtal för alla företag med anställda som lämnar anbud i kommunala, offentliga upphandlingar. 11 Vi i Socialisterna - Välfärdspartiet yrkar på att Västervik går samma väg som Vimmerby och därför inför krav på kollektivavtal vid all offentlig upphandling. Jag vill också passa på att påminna de av er som har glömt bort varför vi i Sverige har kollektivavtal. Ett kollektivavtal innehåller de regler som ska gälla på arbetet. Där står om löner, arbetstider, semesterersättning och andra arbetsvillkor. Grundiden med ett kollektivavtal är att ingen arbetstagare ska tvingas konkurrera ut sina arbetskamrater genom att gå med på lägre lön eller sämre villkor än vad andra har. Det är också viktigt för företagarna att avtalen gäller eftersom att de då konkurrerar på samma villkor så att ingen lönedumpning sker. I Sverige finns ingen statlig reglerad minimilön. I Sverige regleras löner, villkor och försäkringar genom förhandlingar mellan facket och arbetsgivaren. I Västervik precis som på andra ställen är det idag allt fler företag och arbetsplatser som saknar en trygg och värdig arbetsmiljö. På de arbetsplatser där kollektivavtal saknas ser verkligheten ofta mörk ut för den anställde. Osäkra anställningsformer, en allt tyngre belastning, oregelbundna arbetstider utan OB-tillägg, tveksamma arbetsmiljöer och en usel löneutveckling. Man vet som anställd att man är enkel att byta ut. Det finns ett stort antal arbetslösa som är redo att ta vid och man tvingas därför att acceptera denna, för var dag allt sämre arbetslivssituation. Effekten vi börjar se är ren lönedumpning. De ekonomiskt största förmånerna i avtalen är tjänstepension och försäkringar. Den som arbetar på ett företag utan kollektivavtal löper en stor risk att gå miste om dessa förmåner. Det kan handla om hundratusentals kronor under ett långt arbetsliv. Det är ovärdigt att kommunen sluter avtal med företag som förvägrar arbetstagare de minimikrav som kollektivavtalen ger gällande löner, arbetstider, semestersättning och andra grundläggande arbetsvillkor. Vi vill se att Västervik följer Vimmerbys exempel. De som utför arbete för kommunen ska ha trygghet, säkerhet och en på alla vis dräglig arbetssituation. Vi ska även i möjligaste mån säkerställa kvaliten på de tjänster och företag som kommunen sluter avtal med. Ett företag där de anställda har kollektivavtal är alltid ett säkrare alternativ även ur den aspekten. Den osunda konkurrens som uppstår på en alltmer förvildad marknad påbjuder idag enbart fusk och fiffel. f(ommuilgiyr8 ' I.\lästerviks ko/; ((1""" rn:...:... un--+=~ s-a-ra-r-a-is-, Inl,om 2olb-0:2:: to l, Dm Dpl Socialisterna - Välfärdspartiet, Hid februari 2016 ~----_--1

27 Kommunfullmäktige 16 (46) Kf 44 Motion om mer isyta på Bökensved, Harald Hjalmarsson (M) och Christin Rampeltin Molin (M) Dnr 2016/ Den moderata fullmäktigegruppen genom Harald Hjalmarsson och Christin Rampeltin Molin har väckt en motion om mer isyta på Bökensved. Motionärerna yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att redovisa hur mer isyta kan erbjudas vid Bökensved. Harald Hjalmarsson (M) läser upp motionen, se bilaga. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen mer isyta på Bökensved remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om mer isyta på Bökensved till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen

28 Motion l-\:omnlullstyre!s8n \!ästerviks kommun Inl<om J..D\".. OJ,. \" Dnr Hid Dpl Mer isyta på Bökensved De senaste säsongerna har varit en stor framgång för Västerviks ishockeyklubb vilket inneburit mycket positivt även för kommunen. Marknadsföringsvärdet går inte att värdera men att flera gånger i veckan kunna läsa och höra om vårt hockeylag är mycket positivt. Det allra bästa med VIK:s framgångar är att fler nu vill åka skridsko och börja spela hockey. Västerviks ishockeyklubb har idag förutom seniorlag också junior- och flera ungdomslag. Vad avancemang till en högre serie betyder får utredas i särskild ordning men redan nu behövs mer isyta för att alla som önskar ska kunna åka skridsko och spela hockey. Yrkande Att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att redovisa hur mer isyta kan erbjudas vid Bökensved För den moderata fullmaktigegruppen

29 Kommunfullmäktige 17 (46) Kf 45 Motion om enklare återvinning av grovsopor för medborgare utan tillgång till bil yttrande Dnr 2015/ Mariann Gustafsson (V) har 21 september 2015 stället en motion gällande att kommunen bör underlätta för sortering av grovsopor för invånare utan tillgång till bil. Kommunfullmäktige har , 209 beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Västervik Miljö & Energi AB har 6 november 2015 lämnat ett förslag till yttrande. I yttrandet framkommer att Västervik Miljö & Energi AB kommer att utreda och testa vilka möjligheter som finns för att underlätta inlämning av framförallt grovavfall och farligt avfall. Ett scenario kan vara att på fasta datum finnas på plats i de olika samhällena i kommunen med container/insamlingskärl, där kommuninvånarna kan slänga sitt grovavfall och lämna sitt farliga avfall för omhändertagande. Vidare framhåller man också att det redan i dagsläget finns möjlighet för alla i kommunen att beställa hämtning av grovavfall (och trädgårdsavfall i säck), s.k. budning, för 625 kr. Kommunstyrelsens förvaltning anger i tjänsteskrivelse 18 januari 2016 att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till Västervik Miljö & Energi ABs yttrande 6 november 2015 förklara motionen om enklare återvinning för bifallen. Yrkande Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till Västervik Miljö & Energi ABs yttrande 6 november 2015 förklara motionen om enklare återvinning för bifallen. Expedieras till: Mariann Gustafsson (V) Västervik Miljö & Energi AB

30 Kommunfullmäktige 18 (46) Kf 46 Motion om policy för besvarande av post yttrande Dnr 2015/ Mariann Gustafsson (V) har 19 oktober 2015 väckt en motion om policy för besvarande av post till kommunen. Motionären yrkar att en policy för all kommunikation med medborgarna upprättas. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar 8 februari 2016 ett förslag till yttrande. Västerviks kommun har inte har en policy för besvarande av all post. Kommunen har dock serviceskyldigheten i förvaltningslagen att förhålla sig till, som säger att frågor från enskild skall besvaras så fort som möjligt. När det gäller e-post är det relativt enkelt, såsom också har skett i kommunens riktlinjer, att bestämma att någon form av svar ska lämnas inom två dagar. Att tvådagarskravet ska gälla även för brev blir svårare. Administreringen av inkomna brev sker i flera steg och att införa en rutin som innebär att alla som skickar ett brev antingen ska få ett svar på brevet eller ett svar om när svar ska lämnas inom två dagar innebär en utökad administration, både för registratur och för handläggare. Det är dessutom i många fall svårt att ge ett klart besked om när ett svar kan lämnas. Västerviks kommun ska självklart följa förvaltningslagens serviceskyldighet, oavsett på vilket sätt allmänheten kontaktar kommunen. Det innebär att vi ska besvara samtliga frågor så snart som möjligt. Detta är dock inget som vi anser bör regleras ytterligare i en policy. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att införa en policy för all kommunikation med medborgarna. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifallit sitt eget yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Mariann Gustafssons yrkande.

31 Kommunfullmäktige 19 (46) Kf 46, forts. Med 49 ja-röster för kommunstyrelsens förslag och 8 nej-röster för Mariann Gustafssons yrkande bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Se omröstningslista 1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om att införa en policy för all kommunikation med medborgarna. Reservation Vänsterpartiets ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för Mariann Gustafssons (V) yrkande. Expedieras till: Mariann Gustafsson (V) Kommunstyrelsens förvaltning

32 Omröstningslista nr. 1 Bilaga... till Kommunfullmäktiges protokoll. Västerviks kommunfullmäktiges sammanträde den 21 mars 2016 klockan 18:59:36. Kf 46 Motion om policy för besvarande av post - yttrande Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Frånv Dan Nilsson, ordf. (S) C X Conny Tyrberg 1:e v. ordf. (C) L X Eva Ahlström 2:e v. ordf. (M) C X Harald Hjalmarsson (M) C X Christin Rampeltin Molin (M) C X Carl-Henrik Eriksson (C) C X Mats Hugosson (C) L Bo Jonsson X Åke Jägerö (S) C X Angelica Katsanidou (S) C X Tomas Kronståhl (S) L X Malin Wimmerström (S) L X Katarina Andersson (M) C X Jon Sjölander (M) C X Kenneth H Axelsson (L) Alla X Sverker Thorén (L) Alla Björn Holgersson X Annette Torstensson (C) L X Christel Alvarsson (C) L X Gunnar Jansson (S) C X Margareta Fredriksson (S) C X Ulf Jonsson (S) L X Madelene Ståhl (S) L Benny Svensson X Peter Johansson (M) C X Elin Landerdahl (M) C X Nina Grip (L) L X Leif Svensson (V) C X Mariann Gustafsson (V) L X Susanne Hultman (S) C X Hmida Benatallah (S) L X Anna Hederberg (S) L Anitha Johansson X Helena Sjöholm (M) C X Malin Sjölander (M) L Annika Reedman X Bo Karlsson (SD) C X Tommy Ivarsson (SD) C X Christina Sundsmon (VDM C X Gunnel Ohlin (KD) L Lars-Inge Karlsson X Ewa Ståhl (S) C X Krister Örnfjäder (S) C Ann-Margret Knutsson X Peter Iselau (S) L Christer Wester X Maud Lindqvist (S) L X Marie Stenmark (M) L X Bo Andersson (M) L X Per-Olof Henningsson (SD) C X Christer Molin (SD) L X Johannes Regell (SV) C Jenny Svensson X Sara Rais (SV) L X Nisreen Henriksson (S) C X Marcus Fridlund (S) C X Pontus Larsson (S) L X Karl-Åke Skogsberg (MP) C Johnny Wiman Marika Wallander (M) L Jan Källmark X Erik Torbrand (M) L Gustaf Molin X Anders Loman (SD) L X Alexandra Isaksson (SV) C X Jessica Kristiansson (S) C X Sharad Bhatt (S) C X Akko Karlsson (MP) L X Anna Bodjo (MP) C X SUMMA: Justeringsmännens signatur:... Sida 1 av 1

33 Kommunfullmäktige 20 (46) Kf 47 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag Dnr 2016/ PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer utfört en granskning av följsamheten mot reglementet för intern kontroll. Granskningen omfattar kommunstyrelsen, nämnder och bolagsstyrelser. Metod, resultat och bedömning finns i granskningsrapport daterad 9 februari Kommunens revisorer har i skrivelse den 7 mars 2016 lämnat sitt utlåtande över genomförd granskning. Anita Agefjäll, PwC redovisar genomförd granskning på sammanträdet. Under fullmäktige genomförs även gruppdiskussioner kring granskningen. Yrkande Eva Ahlström (M) yrkar att det på sidan 28, stycke 4 i granskningsrapporten ska stå TjustFastigheter AB istället för Västerviks Bostads AB och ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag till respektive nämnd och styrelse för yttrande och svar för sin del till fullmäktige, samt att det på sidan 28, stycke 4 i granskningsrapporten ska stå TjustFastigheter AB istället för Västerviks Bostads AB. Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser

34 Kommunfullmäktige 21 (46) Kf 48 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda revidering Dnr 2016/ Enligt kommunallagen får kommunfullmäktige besluta om att förtroendevalda ska få arvoden och andra ekonomiska förmåner. Kommunstyrelsens förvaltning har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram förslag på reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Västerviks kommun och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att dessa antas från och med 1 april Förslaget har under framtagandet varit föremål för dialog med kommunstyrelsens presidium och på en gruppledarträff för partierna i kommunfullmäktige den 13 januari Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i tjänsteskrivelse 18 januari 2016, med komplettering 3 februari 2016, förslag till beslut. Förslag till bestämmelser redovisades på kommunstyrelsens sammanträde som en information. Synpunkter som framkom under redovisningen är beaktade och har arbetats in i förslag till bestämmelser. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med ovan angivna redaktionella ändringar anta redovisat förslag till Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Västerviks kommun att gälla från och med 1 april 2016, samt att revidering av arvodesreglemente ska ske år innan val. Jäv På grund av jäv deltar inte Dan Nilsson (S), Conny Tyrberg (C), Eva Ahlström (M), Harald Hjalmarsson (M), Christin Rampeltin Molin (M), Angelica Katsanidou (S), Tomas Kronståhl (S), Annette Torstensson (C), Gunnar Jansson (S), Peter Johansson (M), Hmida Benatallah (S), Jan Källmark (M), Gustaf Molin (M), Sharad Bhatt (S), Akko Karlsson (MP) och Anna Bodjo (MP) i beredning och beslut. Till ordförande utses ålderspresident Mariann Gustafsson (V). Yrkanden Jon Sjölander (M) med bifall av Markus Fridlund (S) och Ulf Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med tilläggsyrkandet att ersättning för förlorad arbetsinkomst skall betalas även för revisorerna.

35 Kommunfullmäktige 22 (46) Kf 48, forts. Kenneth Hardy Axelsson (L) med bifall av Mariann Gustafsson, Leif Svensson (V), Lars-Inge Karlsson (KD), Jenny Svensson (SV) och Christina Sundsmon (W) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag samt att ett nytt förslag utarbetas till valet Bo Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg enligt bilaga samt bifall till Jon Sjölanders m.fl. tilläggsyrkande. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig femton minuter. Beslutsgång Ordföranden ställer Jon Sjölanders m.fl. yrkande mot Kenneth Hardy Axelssons m.fl. och finner att fullmäktige bifallit Kenneth Hardy Axelssons m.fl. yrkande. Omröstning begärs och kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Jon Sjölanders m.fl. yrkande. Nej-röst för Kenneth Hardy Axelssons m.fl. yrkande. Med 35 ja-röster för Jon Sjölanders (M) m.fl. yrkande och 10 nej-röster för Kenneth Hardy Axelssons (L) m.fl. yrkande bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag, 5 avstår från att rösta och 7 är frånvarande. Se omröstningslista 2. Ordföranden ställer Bo Karlssons (SD) alla säryrkanden mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslagit tilläggsyrkandena. Kommunfullmäktige beslutar att anta redovisat förslag till Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Västerviks kommun att gälla från och med 1 april 2016, att ersättning för förlorad arbetsinkomst skall betalas även för revisorerna, samt att revidering av arvodesreglemente ska ske år innan val. Rerservation Ledamöter och tjänstgörande ersättare för Sverigedemokraterna, Liberalerna, Westerwikspartiet, Socialisterna Välfärdspartiet, Kristdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Expedieras till: Samtliga styrelser och nämnder och författningssamlingen

36 Sverigedemokratemas yrkanden till ärende 6, kommunfullmäktige Sverigedemokraterna yrkar - att under 8 (s. 5), i det första föreslagna nya stycket "100 %" ändras till "80 0 / " :ro. - att under 8 (s. 5), i det första föreslagna nya stycket, fjärde och tredje raden från slutet, "... ger ej rätt till timarvode och ersättning... " ändras till "... ger ej rätt till timarvode eller ersättning.. " - att under 8 (s. 5), i det andra föreslagna nya stycket, första raden, "ett eller flera" byts mot "två eller flera". - att under 8 (s. 5), i det andra föreslagna nya stycket, lydelsen"... kan aldrig komma ifråga för ersättning för förlorad arbetsinkomst" ändras till"... kan aldrig komma ifråga för timarvode eller ersättning för förlorad arbetsinkomst." - att i bilagan under 8 (s. 10) samtliga föreslagna höjningar av årsarvodena stryks och kvarstår vid de gamla procentsatserna i förhållande till riksdagsarvodet - att i bilagan under 8 (s. 11) i den föreslagna avslutande noten lydelsen"... ger inte rätt till timarvode och ersättning... " ändras till "... ger inte rätt till timarvode eller ersättning.. " Bo Karlsson (SD)