1 (5) Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-19 Dnr. Sbn 2011-851 Teknik och samhällsbyggnadskontoret Katarina Löfquist, tel 013-206263 katarina.lofkvist-eriksson@linkoping.se SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Ändring av detaljplan genom tillägg i Tallboda, Dpl nr 831, för område TALLBODA A, Linköpings kommun (del av PARADISET 6) Utlåtande efter samråd och underrättelse Orientering Syftet med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra bostäder i centrumbebyggelse i Tallboda genom tillägg till planbestämmelserna. Centrumfastighetens namn är Pardiset 6 med adress Gränsliden 2. Gällande detaljplan anger ändamålen centrum (C) och kontor (K) med möjlighet att utnyttja centrumbyggnadens våning 2 för kontors- eller hotellverksamhet. Sedan cirka 20 år har Talldalens ungdomsboende varit lokaliserat på våning 2 i centrumbyggnaden. Verksamheten har bedrivits med stöd av tillfälligt bygglov som löper ut i januari 2013. Det är inte möjligt att förlänga det tillfälliga lovet ytterligare. Samråd och granskning av detaljplaneförslaget Planändringen sker genom enkelt planförfarande. Planförslaget har remitterats till berörda myndigheter, organisationer och grannar enligt fastighetsförteckning upprättad 4 maj 2012. Samrådsskedet har pågått under tiden 20 juni 10 augusti 2012. Planhandlingar fanns under samrådet tillgängliga i Kommunhusets entré, Drottninggatan 45, på Medborgarkontoret City, Stift- och Landsbiblioteket, samt på www. linkoping.se/detaljplaner. Underrättelsebrev är daterad 17 augusti och inkomna synpunkter skulle vara kommunen tillhanda senast den september 2012. Besöksadress: Drottninggatan 45, Linköping Postadress: Linköpings kommun, 581 81 Linköping Växel: 013-20 64 00 Fax: 013-20 74 95 E-postadress: samhallsbyggnadsnamndenn@linkoping.se
2 Planhandlingar Samråds- respektive granskningshandlingarna består av: Detaljplanekarta med bestämmelser tillägg till planbeskrivning i skala 1:1 000 Planbeskrivning tillägg till planbeskrivning, inkl. behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning, MKB Fastighetsförteckning, daterad 2012-05-04 (bifogas ej) Inkomna yttranden under samråd och underrättelse Nedan redovisas Länsstyrelsens samrådsyttrande och yttrande efter underrättelse i sin helhet. Sammanfattning ges av de andra yttrandena som innehåller synpunkter samt Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentarer till synpunkterna. Runi Marins yttrande efter underrättelse bifogas i sin helhet. Totalt har 8 yttranden inkommit enligt nedan: Inkommandedatum Myndigheter Länsstyrelsen Östergötland inkluderande Trafikverkets Inga synpunkter Synpunkter 2012-06-29 X yttrande Länsstyrelsen Östergötland 2012-08-30 X Kommunala nämnder Tekniska verken 2012-08-13 X Räddningstjänsten 2012-06-27 X Utbildningsförvaltningen 2012-09-14 X Sakägare TeliaSonera Skanova Access AB 2012-07-09 X Akelius Linköping Paradiset AB 2012-07-11 X Runi Marin AB 2012-08-15 X Myndigheter Länsstyrelsen Rubricerat förslag har insänts till Länsstyrelsen för samråd enl. PBL, 5:15. Handlingarna utgörs av plankarta med tillägg till detaljplanekarta och bestämmelser, planbeskrivning och behovsbedömning. Ändringens syfte är att möjliggöra bostäder i centrumbebyggelse. Gällande detaljplan anger ändamålen centrum och kontor. Ungdomsboende har sedan 20-tals år bedrivits i lokalerna med stöd av tillfälligt bygglov. Det är inte möjligt att förlänga det tillfälliga bygglovet ytterligare. Genom ett tillägg till gällande planbestämmelse tillåts bostäder i centrumbyggnaden våning 2.
3 LÄNSSTYRELSENS SYNPUNKTER Kontroll enligt kap 11 PBL Hälsa och säkerhet I gällande plan ställs krav på bullerskyddande åtgärder för att säkerställa att gällande riktvärden för buller inte överskrids i bostäderna i planområdets södra del. Länsstyrelsen ser det som angeläget att klargöra huruvida krav på bullerskyddande åtgärder även omfattar föreslaget tillägg. Vidare bör närmare studeras möjligheten att anordna lämpliga friytor i det fall bostäder etableras i området. Länsstyrelsens yttrande beaktas genom att planhandlingen kompletteras med en beskrivning av centrumbyggnadens fasadutformning och rumsplaceringar på våning 2, ny referenshastighet för trafikbullerberäkningar samt Boverkets riktvärden för trafikbuller. Därutöver beskrivs tillgången på friytor utomhus. Rubricerat förslag har insänts till Länsstyrelsen för granskning enligt PBL 5:18 p 2. Handlingarna utgörs av tillägg till detaljplanekarta och bestämmelser, planbeskrivning samt behovsbedömning av MKB. Planens syfte är att möjliggöra bostäder i centrumbebyggelse i Tallboda. LÄNSSTYRELSENS SYNPUNKTER Kontroll enligt Kap 11 PBL Länsstyrelsen godkänner förslaget. Förslaget strider inte mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap 10 plan- och bygglagen. Sakägare Telia Sonera Skanova Access AB Skanova önskar behålla befintligt nät som passerar i området enligt en bifogad karta. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. För övrigt har Skanova inget att erinra mot planen. Teleledningar inom fastigheterna regleras inte av planen. Runi Marin AB Önskar klargörande avseende de konsekvenser en ändring av detaljplan genom tillägg i Tallboda, Dpl nr 831, för område TALLBODA A, Linköpings kommun (del av Paradiset 6) kan komma att medföra för verksamheten på Runi Marin AB på kort och lång sikt.
4 Vidare skall hänsyn tagas till den industribullerutredning som gjorts avseende verksamheten på Runi Marin AB, dokumenterad i Rapport 10142758.2, Detaljplan Kallerstad, Industribullerutredning, daterad 2010-10-27. Det bör även tydligt framgå att en bullermätning av verksamheten på Runi Marin AB genomförts då det i, Ändring av detaljplan genom tillägg i Tallboda, Dpl nr 831, för område TALLBODA A, Linköpings kommun (del av PARADISET 6) särskilt, under rubriken Åtgärder för att förebygga störningar, diskuteras boendemiljö ur bullersynpunkt samt att aktuella riktvärden för buller ska säkerställas. Kommunen kan inte ge några garantier till Runi Marin AB avseende konsekvenser orsakade av ljud. Den bullermätning som Runi Marin AB hänvisar till i sitt yttrande har använts som underlag till de industribullerberäkningar som Teknikoch samhällsbyggnadskontoret har låtit genomföra 31 augusti och 3 september 2012, utredningarna bifogas till antagandehandlingen. I antagandehandlingen förs ett resonemang om buller, där framgår bl.a. att när båtmotorerna testas inne på gården, i vinkel mellan Runi Marins huskroppar skyddas centrumbyggnaden till stor del från ljud. Ljudnivån vid centrumbyggandens fasad beräknas ligga under gällande riktvärden för buller. Sammanfattning av inkomna synpunkter Inkomna yttranden gäller buller från trafik och industri samt ledningsfrågor. Teleledningar inom fastigheterna regleras inte av planen. Synpunkter om buller har beaktats genom kompletteringar med bullerutredningar och resonemang kring buller i den befintliga miljön. Samtliga inkomna yttranden bedöms tillgodosedda genom de kompletteringar som har gjorts. Ändringar efter plansamråd och granskning Planhandlingarna har kompletterats enligt nedan. Ändringar och kompletteringar av redaktionell karaktär och/eller mindre väsentliga för planens sakfrågor framgår inte av denna skrivelse. Efter samråd: Planbeskrivningen kompletteras med uppgiften att det nu är 50 km/h som gäller som referenshastighet på berörd sträcka av Linghemsvägen. En beskrivning av centrumbyggnadens fasadutformning och rumsplaceringar på plan 2. Boverkets riktvärden för trafikbuller. En beskrivning av tillgången på friytor utomhus.
5 Efter underrättelse (granskning): Antagandehandlingen kompletteras resonemang kring industri- och trafikbuller samt beskrivande bilder. Till antagandehandlingen bifogas bullerutredningar. Bilagor: 1. Synpunkter från Runi Marin AB angående Ändring av detaljplan genom tillägg i Tallboda, Dpl nr 831, för område TALLBODA A, Linköpings kommun (del av PARADISET 6). Utlåtande efter samråd och underrättelse skickas till: Länsstyrelsen Östergötland Kommunlantmäteriet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens diarium För kännedom skickas till: Akelius Fastigheter AB, Att. Roger Appelgren Skogsgatan 93, 587 93 Linköping Runi Marin AB, Gränsliden 3, 582 74 Linköping TeliaSonera Skanova Access AB, Accessområde Mitt, Box 1253, 701 12 Örebro Katarina Löfquist