Bildningsnämnden 2008-12-04 1 (20) Plats och tid Moberg torsdagen den 4 december 2008 kl 13.00-16.30. Enskilda överläggningar kl 13.00-15.00. Öppet möte kl 15.00-16.10. Därefter stängt möte kl 16.10-16.30. Beslutande Jan-Olof Jäghagen (s), ordförande Ann Helene Jonsson (m) Mickael Fransson (s) Christer Skymbäck (s) Jette Lehrmann Madsen (s) Erik Fors (s) Nicke Grozdanovski (v) Rune Magnusson (c) Karin Rask (c) Emma Åhlander Hansson (m) Anne Thuresson (kd) Bo Eddie Rossbol (s), ersättare för Lena Holmqvist (s) Gert Sandberg (kd), ersättare för Torgny Karlsson (kd) Övriga deltagande Bo Oscarsson, områdeschef Vilhelm Mobergsgymnasiet, del av 93 Maria Lindahl Arnesson, musiklärare, del av 93 Agneta Karlsson, teckentolk, del av 93 Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, 94-98 Leif Clarhed, LR, 94-105 Christer Kratz, bildningschef Birgitta Ahlström, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Mickael Fransson (s) Underskrifter: Paragrafer 93 106 sekreterare Birgitta Ahlström ordförande Jan-Olof Jäghagen justerande Mickael Fransson Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bildningsnämnden 2008-12-04 Datum för anslags uppsättande 2008-12-17 Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret Datum för anslags nedtagande 2009-01-08 Underskrift Birgitta Ahlström
Bildningsnämnden 2008-12-04 2 BIN 93 Enskilda överläggningar Områdeschef Bo Oscarsson, Vilhelm Mobergsgymnasiet, informerar om verksamheten. Under 2009 lämnar de samarbetet med Liber Hermods och kommer fr o m höstterminen 2009 att driva verksamheten själva. Bo Oscarsson informerar vidare om rapporten Öppna jämförelser 2008 Gymnasieskolan som Sveriges Kommuner och Landsting publicerat under hösten. Rapporten är en jämförelse på kommunnivå av olika resultat- och resursindikatorer för gymnasieskolan. Bo Oscarsson redovisar kort om Emmaboda kommuns resultat i vissa frågor. Vidare redogör Bo Oscarsson om pågående planeringar för framtida verksamhet, vad som krävs för tänkta satsningar och vad som är på gång just nu. Han avslutar informationen med att visa en presentation av gymnasiet som visas vid informationer för föräldrar och elever inför val av gymnasieskola/gymnasieprogram. Maria Lindahl Arnesson, lärare på musikskolan och Agneta Karlsson, teckentolk vid Långasjö skola informerar om Pascalprojektet som pågår 2007-2009 och är finansierat av Kulturrådet och Arvsfonden. Projektet syftar till att ge barn i behov av särskilt stöd tillgång till musik och kultur på samma sätt som alla andra. Fördelen är att här arbetar sex personer från olika yrkeskategorier och med olika kompetenser i projektet. Dessutom är musikskolan verksam under dagtid, vilket underlättar samarbetet. Många kommuner har kulturskolor med verksamhet kvällstid. Maria Lindahl Arnesson och Agneta Karlsson visar ett bildspel över innehållet i projektet, bl a Cirkus Miks, rytmikgrupp för barn med invandrarbakgrund, dramagrupp för barn med hörselnedsättning m m. Bildningsnämnden avslutar de enskilda överläggningarna med att diskutera budget 2009 och budgetmål, fokusområden, för 2009.
Bildningsnämnden 2008-12-04 3 BIN 94 Mötets föredragningslista Ordförande Jan-Olof Jäghagen (s) meddelar att två extra ärenden har tillkommit. Överenskommelse samverkan polis och kommun läggs in före Övriga frågor. Det andra är ett sekretessbelagt LSS-ärende och detta läggs allra sist på föredragningslistan och det öppna mötet avslutas efter punkten Övriga frågor. Bildningsnämnden beslutar godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde med ovanstående tillägg.
Bildningsnämnden 2008-12-04 4 BIN 95 Dnr 2008:35 040 Barnens och de ungas fullmäktige utvärdering En utvärderingsenkät om barnens och de ungas fullmäktige har varit ute hos rektorer och elevråden inom grundskolan. Bildningschef Christer Kratz har sammanställt svaren och menar att sammanfattningsvis är resultatet positivt och visar att barnens och de ungas fullmäktige bör fortsätta i stort sett i samma form som tidigare. Några kommentarer är dock att man ska kunna önska upplevelser samt att lekredskap på skolgård ofta kostar för mycket, eftersom det även måste ingå montering m m. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 5 BIN 96 Dnr 2008:33 041 Budget 2009 Förvaltningsekonom Daniel Jonsson redogör för lagt budgetförslag för 2009. Förslaget innebär i princip oförändrad verksamhet jämfört med 2008 års budget. CENTRAL VERKSAMHET (12 242) Kkr Bildningsnämnd 696 Politikernas arvoden och övriga kostnader. Barnomsorg - 4 872 Utvecklingsledare inom förskolorna, barnomsorgsintäkter och specialdestinerade statsbidrag. Grundskola 1 625 Interkommunala kostnader och intäkter samt kostnader för processledare inom grundskolan. Central administration 6 339 Områdeschefer (inkl rektorer på Bjurbäckssk. 13-16 år) ledningsutbildning, utveckling samt centralt kansli. Minskad personalstyrka på Bildningskontoret Gemensamt 4 854 Kvalitetsarbete, personalfrämjande åtgärder, rehabilitering, kompetensutveckling, lärarlyftet, gemensamma måltidskostnader, olycksfallsförsäkring för barn/elever, avgift till simhallen, Barnens budget, rörlig resurs. Beräknad ökning av måltidskostnader Löneökning 3 600 Löneökningar 2009 FÖRSKOLOR, GRUNDSKOLOR, BILDNINGSCENTRA (83 124) Bjurbäcksskolan 0-12 år 23 981 Regnbågens och Fyrklöverns förskolor, Tigerns, Bäverns, Utterns och Kobrans fritidshem, dagbarnvårdare, Bjurbäcksskolan år F-6, lokalvård samt administration. Moderna språk skarpt från år 6. Något färre elever från hösten 2009
Bildningsnämnden 2008-12-04 6 BIN 96 forts Dnr 2008:33 041 Budget 2009 forts Kkr Yttre bildningsområdet 39 326 Lillegårdens i Vissefjärda, Skatans i Långasjö och Stenrösets i Lindås förskolor samt Panterns, Leopardens och Gepardens/Pumans fritidshem i motsvarande tätorter. Videbackens förskola/ fritidshem i Broakulla samt Solgläntans förskola/fritidshem i Eriksmåla. Vissefjärda, Långasjö, Lindås och Johansfors år F-6, Bildningscentrum i Vissefjärda, Långasjö, Lindås, Broakulla, Eriksmåla och Boda samt Fritidsgård i Vissefjärda, Lindås, Broakulla, Åfors och Boda. Föräldrastyrelse i Långasjö samt lokalvård och administration. Moderna språk skarpt från år 6. Något utökat elevantal från hösten 2009 Bjurbäcksskolan 13-16 år 19 817 Bjurbäcksskolan år 7-9, särskolan, Emmaboda fritidsgård, lokalvård samt administration. Färre elever från hösten 2009 GYMNASIUM OCH VUXENUTBILDNING (46 261) Eget gymnasium 15 074 Industriprogram, Naturvetenskaps-, Samhällsvetenskaps-, Teknikprogram samt individuella och specialutformade program. Nytt avtal med ITT. (Förra mer än 10 år gammalt) Annan gymnasieskola 27 575 Interkommunala kostnader och intäkter samt inackorderings- och resekostnader. Höjda avgifter för elever i andra kommuner Vuxenutbildning 3 612 Komvux på grund- och gymnasienivå, särvux, distans- och invandrarundervisning. SKUTAN (43 126) Särskilda behov 12 056 Interkommunala special- och särskolor, svenska som andra språk/modersmål samt assistenter. Fler elever i behov av särskilt stöd ext placering
Bildningsnämnden 2008-12-04 7 BIN 96 forts Dnr 2008:33 041 Budget 2009 forts Kkr Kooperativen 2 600 Föräldrakooperativa förskolorna Bullerbyn i Vissefjärda och Lilla Hjärtat i Lindås. Elevskjutsar 6 525 Skjutsar gällande grundskolan, grund- och gymnasiesärskolan samt GoOn(sdag). Kommande fördyring av skolskjutsar - uppskattning Skutan administration 2 537 Arbetsledare, handläggare, myndighetsutövning. LSS/LASS 8 519 Personlig assistans, ledsagning/läger, korttidsboendet Kotten, avlösning, bostad med särskild service, LASS samt resurspersoner. Fler nytillkomna ärenden och omprövn. Förutsätter att Försäkringskassan bifaller annars enorma kostnader IKT 810 Informations- och kommunikationsteknik. Ökad driftskostnad för nödvändiga program Resolut 4 274 Barn- och elevvård, skolhälsovård, språkverkstad samt bilpool. Musikskolan 1 703 Musikskoleverksamhet samt samordning GoOn(sdag). Kultur 1 162 Förenings- och studieförbundsbidrag, kulturstipendium, Kristallmuseum samt allmän kulturverksamhet. Bibliotek 2 940 Huvudbiblioteket i Emmaboda samt Bjurbäcksskolans skolbibliotek. TOTALT 184 753 Bildningsnämnden beslutar fastställa budgetfördelning inom ram för år 2009 enligt ovanstående förslag.
Bildningsnämnden 2008-12-04 8 BIN 97 Dnr 2007:21 041 Budgetuppföljning Förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar kring budgetuppföljningen efter tio månaders verksamhet. Bilaga. Han redovisar avvikelser och prognoser per område och förhoppningen är ett +-0-resultat vid årets slut. Daniel Jonsson informerar vidare kring projektet inkomstjämförelse gällande inbetalda barnomsorgsavgifter under 2006. Grunduppgifterna är nu klara och fakturor eller besked om återbetalning kommer att skickas ut under nästa vecka. Sista betalningsdagen ligger 90 dagar fram (mars 2009) och även återbetalningen kommer att ske i mars 2009. 297 fakturor och 76 utbetalningar kommer att gå ut och prognosen visar en total återbetalning på 237 885 kronor netto. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 9 BIN 98 Dnr 2008:33 041 Budgetmål 2009 Bildningschef Christer Kratz informerar kring det förslag som han sammanställt efter genomgång av 2007 års kvalitetsredovisning, arbete tillsammans med cheferna under nämndsdagarna samt bearbetning under enskilda överläggningar i nämnden under hösten. All verksamhet skall arbeta utifrån nu gällande planer såsom Bildningsplanen, läroplaner och kursplaner, allmänna råd, biblioteksplan och de kommande IKT- och kulturplanerna. Bildningsnämnden beslutar att använda begreppet fokusområde i stället för budgetmål och fastställer följande tre fokusområden med underrubriker för 2009: Kunskaper - tidig läs- och kommunikationsutveckling - ämnes- och metodutveckling - skillnader mellan pojkars och flickors lärande och deras resultat - stöd till alla som har särskilda behov, särskilt de med annat modersmål - inspiration, nyfikenhet, lusten att lära och rimliga utmaningar för alla - kunskaper och kommunikation om mål och förväntningar (inkl elever och föräldrar) - individuella utvecklingsplaner, skriftliga omdömen och övrig dokumentation Samspel, samverkan och omvärldsorientering - samverkan med lokala närings- och kulturlivet (inkl entreprenörskapssatsningar) - inflytande, delaktighet, rättigheter/skyldigheter, likabehandling och integration - interkulturell förståelse, de större perspektiven - samspel och samverkan inom och mellan verksamheter, ex F-9, Bildning-Soc/IFO, pedagogiska verksamheter-bibliotek, skola-hem Värdegrund, livsstilsfrågor och sociala färdigheter - likabehandling, SET (Social och emotionell träning) - demokrati och jämställdhet inklusive mångfalds- och genusperspektiv - sund livsföring, kulturella upplevelser och utövande - hållbar ekologisk, social och ekonomisk utveckling Utifrån dessa målområden skall verksamheten göra uppföljningsbara mål som sedan redovisas i kommande kvalitetsredovisning.
Bildningsnämnden 2008-12-04 10 BIN 98 forts Dnr 2008:33 041 Budgetmål 2009 forts Christer Kratz redovisar vidare en sammanställning över konkreta uppgifter som ska redovisas till bildningsnämnden under 2009. Ann Helene Jonsson (m) föreslår att ytterligare en punkt läggs till listan gällande entreprenörskap. Bildningsnämnden beslutar fastställa att följande konkreta uppgifter, med Ann Helene Jonssons tillägg, ska redovisas till bildningsnämnden under 2009: - Det ska tydligt redovisas hur områdena har arbetat med pojkars och flickors lärande, vilka analyser har gjorts, vilka insatser har gjorts och vilka planeras för framtiden. - En utvärdering av hur nya organisationen kring hemspråk, Svenska som andraspråk (SVA) och modersmål ska redovisas till nämnden under våren 2009. - Bjurbäcksskolan 13-16 år ska redogöra för sin långsiktiga satsning mot högre meritvärden, ökad trivsel, lägre ogiltig frånvaro och minskad skadegörelse. Vilka insatser har genomförts hittills, vilka är planerade och vilka effekter har uppnåtts. Detta ska redovisas till nämnden under våren 2009. Nämnden vill se att meritvärdena senast 2011 överträffar 1999 års siffror avseende måttet godkänt i samtliga ämnen. - F-6 skolorna ska redovisa vilka strategier som finns för att måluppfyllelsen ska maximeras. Nämnden vill se att måluppfyllelsen ständigt ökar och över tid håller en nivå som överträffar år 2007 (sv, ma, eng i skolår 5). - Samtliga enheters likabehandlingsplaner för innevarande läsår ska lämnas till nämnden senast februari månads utgång. - En redovisning, dokumentation och utvärdering (del-/lägesrapport) från projektet Kunskap och bedömning ska lämnas till nämnden under våren 2009, gärna i samband med presentation på nämndens enskilda överläggningar.
Bildningsnämnden 2008-12-04 11 BIN 98 forts Dnr 2008:33 041 Budgetmål 2009 forts - Uppföljning av barns läsförmåga i skolår 2 och 6 ska genomföras och analyseras och därefter särskilt redovisas för nämnden. - Alla grundskolor ska under våren skriftligen lämna en redogörelse över hur samverkan med hemmen sker, såsom rutiner kring föräldramöten, dialog med föräldrar kring enskilda elever, föräldraråd o s v om detta inte tydligt framgår av kvalitetsredovisningen. Hur får föräldrar information? Hur upplever de dialogen med skolan? Dessutom skall framgå vilka framtida inslag och åtgärder som planeras för. - Förvaltningens kompetensutvecklingsgrupp ska redogöra för huvuddragen i de övergripande insatserna för innevarande och kommande läsår. Dessutom ska respektive område kortfattat visa vilka prioriteringar som finns lokalt. - Bildningschefen ska i en handlingsplan beskriva vilka insatser som planeras för att säkerställa att lagar och förordningar säkerställs. - Redovisa i kvalitetsredovisningen vilka satsningar som gjorts ur entreprenörskapshänseende. (Kontakter med näringsliv, projekt, undervisningsinslag o s v.)
Bildningsnämnden 2008-12-04 12 BIN 99 Dnr 2008:4 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Christer Kratz informerar om följande: Skolverket har beslutat tilldela Emmaboda kommun 125 000 kronor i statsbidrag för åtgärder som syftar till att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna. Bidraget gäller höstterminen 2008, vilket innebär en snäv tidsram för handläggningen. Kulturrådet har beslutat ge kommunen 100 000 kr i bidrag inom ramen för Skapande skola. Bjurbäcksskolan 13-16 år kommer att satsa på besök hos lokala konstnärer och hantverkare för år 7, göra film med år 8 och slöjda med gamla tekniker i modern tid med år 9. Gällande niornas Polenresa till våren så har man blivit beviljade bidrag från Folke Bernadottefonden. Läsårstider för läsåret 2009-2010 är fastställda och kommer att skickas ut. En lönekartläggning enligt jämställdhetslagen ska genomföras och en arbetsgrupp har påbörjat arbetet som beräknas vara färdigt i maj 2009. Annchristin Rosell är bildningsförvaltningens representant i gruppen. Arbetet i arbetsgruppen kring FAS 05 och RUS-samtal (resultat- och utvecklingssamtal) pågår. Kompetensutvecklingsdagar pågår för lärarpersonalen nu under den 4 och 5 december och fokus är kvalitetsarbetet. Arbetsmiljöutbildning för chefer, skyddsombud och politiker har startat. Utbildningen är fyra halvdagar. Ett pass handlar om Försäkringskassans ändrade sjukförsäkringsregler. Den 16 december inleds löneförhandlingarna för 2009 med ett möte mellan förhandlingsdelegationen och de fackliga organisationerna där man ska diskutera upplägg och tidsplan m m. Bildningsförvaltningen har meddelat att de lärare som fullgjort arbetsgivarens tydliga vilja att examinera sig i PIM kommer att premieras i lönehänseende. Upphandling pågår gällande digitalt dokumentations- och planeringsstöd för elever i grundskola, särskola och gymnasieskola. Upphandlingen är nu i slutfasen och beslut kommer att tas under december. Dessutom ska upphandling av transporter och mat snarast genomföras och bildningsförvaltningen har begärt information från kommunledningskontoret om tidsplan för upphandlingarna. Kompetensutvecklingsgruppen vill prioritera teknik och engelska inför nästa omgång inom Lärarlyftet. Det finns ännu ingen information om beslut att genomföra förskollärarlyftet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 13 BIN 99 forts Dnr 2008:4 600 Förvaltningschefen rapporterar forts Samverkan med socialförvaltningen fortsätter att utvecklas. Presidiemöten genomförs regelbundet. Samarbetet kring Bjurbäcksskolan 13-16 år har utökats. I pågående projekt Processledarutbildning har processledarna Berit Liljeberg och Ann-Charlotte Bernerskog hållit studiecirklar för grundskolans lärarpersonal. Konsekvensanalyser har inkommit från berörda områden i lokal- och organisationsutredningen. Bildningsnämndens presidium och teknikoch fritidsnämndens presidium har möte den 17 december. Ärendet kommer att tas upp vid nästa presidiemöte och nämndsmöte. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 14 BIN 100 2008:11 860 Rapport från kulturutskottet Bildningschef Christer Kratz informerar från kulturutskottets senaste sammanträde den 12 november. Kultur- och fritidsnämnden i Torsås kommun har översänt ett protokollsutdrag där man beslutat att genomföra Konst Runt vartannat år i fortsättningen. Ingen kontakt har tagits med övriga kommuner före beslutet. Birgit Ekblad meddelar att hon har diskuterat frågan med kultursekreteraren i Nybro kommun och att de är överens om att fortsätta att genomföra Konst Runt varje år. Kulturutskottet menar att en gemensam utvärdering ska göras samt har uppdragit till samordningschef Christer Augustinsson att kontakta förvaltningschef JanEric Assarsson i Torsås för en diskussion kring frågan. Kulturutskottet fortsätter att arbeta för en Höglundsutställning/museum i Boda inklusive andra glasformgivare och avvaktar beslut kring Torsten Janssons erbjudande att köpa glassamlingar och pappersarkiv från Orrefors Kosta Boda. Ansökan om bidrag till kulturhistorisk bebyggelse gällande gula magasinet har sänts in till länsstyrelsen. Normerna för föreningsbidragen håller på att ses över och det nya förslaget kommer att presenteras kulturutskottet och bildningsnämnden. Musikledare Lotta Odlingson informerade kulturutskottet bl a om planeringen av 40-årsfirandet av musikskolan till hösten 2009 och om GoOn(sdag). Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 15 BIN 101 Dnr 2008:5 600 Fadderrapporter Pelle Hellgren (s) har lämnat en fadderrapport från ett möte med föräldrarådet vid Bjurbäcksskolan 0-12 år den 7 maj 2008. Vidare har Erik Fors (s) och Pelle Hellgren lämnat en rapport från möte med föräldrarådet vid Bjurbäcksskolan 0-12 år den 7 oktober 2008. Bildningsnämnden beslutar anteckna rapporterna till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 16 BIN 102 Dnr 2008:6 002 Delegationsärenden Bildningsnämnden beslutar anteckna fattade delegationsbeslut enligt akt till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 17 BIN 103 Rapporter Dnr 2007:21 041 Kommunfullmäktige har vid möte den 3 november fastställt delsårsrapporten för 2008. Dnr 2008:36 005 Kommunfullmäktige beslutade den 3 november att allmänheten ska få tillgång till att med egen dator använda trådlöst Internet på Emmaboda kommuns huvudbibliotek samt att kommunstyrelsens fastställda säkerhetsregler för det kommunala nätverket måste följas. Dnr 2008:50 006 Kommunstyrelsen har fastställt sammanträdesplan gällande planeringsutskottets, kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträden under 2009. Dnr 2008:11 860 Protokoll från kulturutskottets möte den 16 oktober 2008. Bildningsnämnden beslutar anteckna ovanstående rapporter till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 18 BIN 104 Dnr 2008:54 106 Överenskommelse Samverkan polis kommun Kommunstyrelsen har remitterat förslag till avtal gällande Samverkan polis kommun. Förslaget delas ut under sammanträdet. Rikspolisstyrelsen har beslutat om en fortsättning på projektet Samverkan Polis och kommun för en lokalt förankrad polisverksamhet i hela landet och kommer att genomföra ett pilotprojekt i fyra polismyndigheter i Kalmar län. Emmaboda och Oskarshamn har utvalts att vara pilotkommuner. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till samtliga nämnder för att få in eventuella yttranden från dessa. Bildningsnämnden beslutar uppdra till ordförande Jan-Olof Jäghagen att efter diskussion i presidiet överlämna ett yttrande till kommunstyrelsen.
Bildningsnämnden 2008-12-04 19 BIN 105 Dnr 2008:4 600 Övriga frågor Ordförande Jan-Olof Jäghagen informerar om att det under ett kommunstyrelsemöte kommit fram önskemål om att det skulle göras en presentation av förtroendevalda på hemsidan. Kommunsekreterare Tommy Persson har skickat ut information kring detta. Tanken är att erbjuda de förtroendevalda att ha en bild och även kunna skriva lite om sig själva. Informationsavdelningen kommer att hjälpa till med helheten. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2008-12-04 20 BIN 106 Dnr 2008:25 785 LSS-ärende Bildningsnämnden beslutar uppdra till socialförvaltningen att utföra föreslagna insatser enligt utredning utförd av LSS-handläggare Sofia Ekström, socialförvaltningen. Beslutet gäller under förutsättning av att ärendet ligger under LSS/LASS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade/lag om assistansersättning) och i och med det tillhör bildningsnämnden. Ärendet är under handläggning hos Försäkringskassan och utfallet där, eller efter rättslig prövning, får utvisa hur ärendet ska hanteras i framtiden och vilken förvaltning som då äger uppdraget.