EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 29.5.2015 COM(2015) 234 final 2015/0119 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella teleunionens (ITU) världskonferens om radiokommunikationer 2015 (WRC-15) (Text av betydelse för EES) SV SV
1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET MOTIVERING Vid världskonferensen om radiokommunikationer (World Radiocommunication Conference, WRC) revideras radioreglementet, som kodifierar gränsöverskridande aspekter av användningen av radiospektrum, särskilt genom att det fastställs vilka radiotjänster som ska allokeras till specifika frekvensband. Vid varje konferens behandlas endast en begränsad del av radioreglementet, och de spektrumband som ska diskuteras och tillämpningsområdet hos de eventuella resultaten fastställs utifrån en dagordning som beslutats vid föregående konferens. Nästa konferens kommer att äga rum i Genève den 2 27 november 2015. Efter flera års förberedande arbete kommer den att avslutas med antagandet av revideringar till Internationella teleunionens (ITU) radioreglemente. Alla EU:s medlemsstater är också ITU-medlemmar och spelar en aktiv roll i anpassningen av radioreglementet. Europeiska unionen är en sektormedlem, med liknande status som branschorganisationer. Ett gemensamt tillvägagångssätt för spektrumplanering på nationella territorier betyder att radioreglementet kan få stora konsekvenser för spektrumanvändningen, även i rent inhemska situationer. En strategisk och enhetlig spektrumpolitik på EU-nivå är en mycket viktig beståndsdel i ett modernt informationssamhälle och bidrar till att ett brett spektrum av politiska mål lättare kan uppnås. Europaparlamentet och rådet har erkänt radiospektrums viktiga roll, särskilt i direktiv 2002/21/EG om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster 1 (nedan kallat ramdirektivet) och beslut nr 243/2012/EU om inrättande av ett flerårigt program för radiospektrumpolitik 2. I ramdirektivet 3 hänvisas särskilt till radioreglementet som medlemsstaterna är skyldiga att följa. Dessutom föreskrivs det i radiospektrumbeslutet nr 676/2002/EG att verksamhet som genomförs inom ramen för det beslutet ska ta vederbörlig hänsyn till det arbete som utförs i ITU. Det är därför väsentligt att beslut som fattas vid världskonferensen om radiokommunikationer 2015 (WRC-15) ger unionen möjlighet att utöva sin befogenhet internt att genomföra den inre marknaden och utarbeta lämpliga strategier. I det sammanhanget är det nödvändigt för unionen att säkerställa att dess intressen främjas och skyddas under WRC-förhandlingarna. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Europeiska post- och telesammanslutningen (Cept) har förberett innehållet i förhandlingarna inför WRC-15 sedan 2012. Alla sammanträden med Cept var öppna för berörda parter. Dessutom har två gemensamma seminarier anordnats av kommissionen och Cept (den 10 december 2013 och den 14 april 2015), under vilka EU:s preliminära politiska mål presenterades tillsammans med en lägesrapport inom Cept. Gruppen för radiospektrumpolitik lade fram sitt yttrande om EU:s politiska mål den 19 februari 2015, efter ett offentligt samråd. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Internationella teleunionen är ett FN-organ som ansvarar för att stödja utvecklingen av telekommunikationer på global nivå. Alla EU:s medlemsstater är medlemmar i ITU. ITU-R, 1 2 3 EGT L 108, 24.4.2002, ändrat genom direktiv 2009/140/EG, EUT L337, 18/12/2009. EUT L81, 21.3.2012. Ibid, artikel 9.1. SV 2 SV
den del av ITU som behandlar radiokommunikation och andra användningar av radiospektrum har till uppgift att, å ena sidan, allokera frekvensband i radiofrekvensspektrumet och tilldela frekvenser och å andra sidan registrera frekvenstilldelningar och, för rymdtjänster, eventuell tillhörande geostationär satellitbana eller andra tillhörande egenskaper hos satelliter i andra banor, för att undvika skadliga störningar mellan radiostationer i olika länder 4 ". Instrumentet för förvaltning av den första delen av denna roll är radioreglementet, som betraktas som ett internationellt avtal, som revideras vid varje världskonferens om radiokommunikationer. Radioreglementet föreskriver inte särskilda spektrumanvändningar inom gränserna för enskilda ITU-medlemmar. Eftersom radioreglementet reglerar spektrumanvändningen på ett sätt som gör att gränsöverskridande störningar undviks och det kan fastställas vilken typ av kommunikation som prioriteras, har reglementet en omfattande inverkan på spektrumanvändningen inom varje ITU-medlemsstat och följaktligen i unionen som helhet. Merparten av punkterna på dagordningen för WRC-15 kommer att röra ändringar av användningen av ett eller flera specifika spektrumband. Även om ändringarnas tillämpningsområde är väldefinierat kommer det att krävas förhandlingar för att nå ett resultat, vilket fordrar kompromisser. Varje revidering av radioreglementet ska tillämpas provisoriskt på varje part som har undertecknat den 5. Parterna ska under alla omständigheter anses ha samtyckt till att vara bundna av revideringen trettiosex månader efter datumet för ikraftträdande av den 6. Revideringen av radioreglementet vid WRC-15 kommer följaktligen att ge upphov till en akt med rättslig verkan i den mening som avses i artikel 218.9 i EUF-fördraget. Därför behöver de ståndpunkter som ska intas på unionens vägnar fastställas. ITU:s regler kan på flera olika sätt påverka EU:s gemensamma regler och politik eller förändra deras tillämpningsområde. I enlighet med artikel 9.1 andra stycket i ramdirektivet, ska medlemsstaterna respektera relevanta internationella avtal, inbegripet Internationella teleunionens (ITU) radioreglemente vid tillämpning av artikel 9, som rör förvaltning av radiofrekvenserna för elektroniska kommunikationstjänster. En ändring i ITU:s radioreglemente kan därför påverka artikel 9 eller ändra dess tillämpningsområde. Med beaktande av radiospektrum i synnerhet, föreskrivs det i artikel 10 i beslut nr 243/2012/EU att i internationella förhandlingar om spektrumfrågor om föremålet för de internationella förhandlingarna omfattas av unionens behörighet ska unionens ståndpunkt fastställas i enlighet med unionsrätten. Dessutom har ett antal tekniska harmoniseringsbeslut antagits av kommissionen enligt radiospektrumbeslutet (676/2002/EG) för att kunna sörja för tillgång till och effektiv användning av radiospektrum i EU. Sådana beslut har antagits i samarbete med medlemsstaterna i radiospektrumkommittén och på grundval av tekniskt bistånd från Cept. En granskning av punkterna på dagordningen för WRC-15 visar att tre punkter direkt kan påverka gemensamma regler eller ändra deras tillämpningsområde, eftersom de omfattas av EU:s lagstiftning eller är föremål för en konkret rättslig process. Två av punkterna berör elektroniska kommunikationstjänster och är direkt kopplade till EU:s insatser för att tillhandahålla uppkopplingsmöjligheter för medborgare. Den tredje gäller säkerhetsanordningar för motorfordon: 4 5 6 Artikel 1.2 a i ITU:s stadga. Artikel 54.3d i ITU:s stadga. Artikel 54.5a i ITU:s stadga. SV 3 SV
Punkt 1.1 rör spektrum för internationell mobiltelekommunikation (International Mobile Telecommunications, IMT), vilket motsvarar mobilt bredband inom EU:s regelverk. Viktigt för denna punkt är bestämmelsen i programmet för radiospektrumpolitiken om kartläggande av minst 1 200 MHz för trådlöst bredband i EU. Beträffande de relevanta banden finns även beslut 2008/411/EG om harmonisering av frekvensbandet 3 400 3 800 MHz för trådlöst bredband, beslut 2015/750/EU om harmonisering av frekvensbandet 1452 1 492 MHz för bredband i nerlänk, beslut 2008/671/EG om harmonisering av frekvensbandet 5 875 5 905 MHz för intelligenta transportsystem och ett pågående uppdrag till Cept om användning av RLAN i frekvensbanden 5 350 5 470 MHz och 5 725 5 925 MHz. Punkt 1.2 fastställer parametrarna för användningen av 700 MHz-bandet för IMT. Vid WRC-12 allokerades detta band på en delad primär bas till mobila tjänster utöver den befintliga sändningsallokeringen med verkan från WRC-15. När det gäller detta band finns det ett uppdrag som getts till Cept att utveckla harmoniserade tekniska villkor för trådlösa bredbands användning av spektrum i frekvensbandet 694 790 MHz. Som kommissionen har signalerat är så stor flexibilitet som möjligt i de beslut som fattades vid ITU nödvändig för att göra det möjligt för rådet och parlamentet att besluta om den framtida användningen av bandet. Punkt 1.18 avseende kollisionsvarningsradar för bilar i bandet 77.5 78 GHz. Sådana radarsystem är redan harmoniserade inom EU enligt beslut 2004/545/EG, som gör det möjligt för kortdistansradarsystem för bilar att använda hela bandet 77 81 GHz. Övriga dagordningspunkter vid WRC-15 är föremål för ett yttrande från gruppen för radiospektrumpolitik, som kommissionen ansluter sig till vad gäller dess materiella spektrumpolitiska aspekter. Vissa av dessa dagordningspunkter har koppling till EU:s politik, till exempel transportpolitik (punkterna 1.5, 1.7, 1.8, 1.15, 1.16 och den nya punkten om spårning under flygning), rymdpolitik (punkterna 1.5, 1.7, 1.8, 1.11, 1.12, 1.16 och 1.17), bekämpande av klimatförändringar och jordövervakning (punkterna 1.5, 1.12, 1.17 och 1.1) eller industripolitik och ekonomisk tillväxt (punkterna 1.16 och 1.17). Som framgår av översikten kan flera av unionens politiska intressen beröras. Förhandlingarna vid WRC-15 kan leda till resultat som direkt eller indirekt kan beröra tillämpningen av gällande unionsrätt eller dess förutsebara utveckling. Unionens ståndpunkt om dessa dagordningspunkter bör skyddas genom att se till att förhandlingarna beaktar befintliga krav i unionsrätten och inte har någon inverkan på dess förutsebara framtida utveckling. Punkt 1.3 på dagordningen: WRC-12 fastställde denna dagordningspunkt i ett försök att harmonisera det spektrum som används av myndigheter för att leverera skydd av allmänheten och katastrofhjälp. Detta skulle bli mycket svårt givet utgångsläget med en extremt splittrad spektrumanvändning, även inom Europa. På global nivå är en blygsam ansats mer realistisk. Den relevanta informationen om skydd av allmänheten och katastrofhjälp ska lämnas till ITU utan krav på användning av någon särskild teknik och/eller specifika frekvensband. Punkt 1.5 på dagordningen. Denna punkt berör hur man infogar fjärrstyrda luftfartygssystem i icke separerat luftrum, dvs. där normala regler för luftfartskontroll tillämpas. Detta är nödvändigt för att dessa system ska kunna användas på ett effektivt sätt för civila ändamål. Det kan röra sig om t.ex. sök- och räddningsinsatser och gränspatrullering över Medelhavet, identifiering av omfattningen av skogsbränder, när det är alltför riskabelt att flyga bemannade luftfartyg, proviantering i svår terräng och fastställande av effekterna av klimatförändringarna. Användningen av de frekvensband som allokerats till den fasta satellittjänsten för obemannade luftfartygssystems kontrollkommunikation bör i princip stödjas, samtidigt som kompatibiliteten med andra tjänster som har allokering till dessa band SV 4 SV
säkras, och den nuvarande samordningen med andra satellitnät i bandet inte äventyras och ICAO:s krav för att garantera flygsäkerheten uppfylls. Punkt 1.7 på dagordningen. Detta band (ECS) var ursprungligen avsett som ett utvidgningsband för mikrovågslandningssystem för luftfartyg. Det har emellertid inte varit nödvändigt att använda detta frekvensband för luftfartssektorn, och det föreslås att tidigare krav stryks för att fasa ut användning av mobilsatellitsystem i frekvensbandet. Avlägsnande av rättsliga hinder för den fasta satellittjänsten (jord till rymd) i frekvensbandet 5 091 5 150 MHz bör stödjas. Punkt 1.8 på dagordningen. Mer flexibilitet för drift av jordstationer ombord på fartyg i frekvensbandet 5 925 6 425 MHz och frekvensbandet 14 14,5 GHz bör stödjas, samtidigt som man fortsätter att skydda andra tjänster på samma band. Att lätta på kraven kan stödja den europeiska rymd- och sjöfartsindustrin. Punkt 1.11 på dagordningen. Detta anslag är avsett för att spåra telemetri och kontroll av satelliter och är av stort intresse för utvecklingen av en europeisk rymdpolitik. Den begärda allokeringen för den satellitbaserade tjänsten för jordobservationer (jord till rymd) i bandet 7 8 GHz bör stödjas, och samtidigt bör ett lämpligt skydd av de befintliga radiokommunikationstjänsterna i bandet garanteras. Punkt 1.12 på dagordningen. Denna punkt avser stöd till utvecklingen av nästa generations satellitbaserade system för jordobservationer och kommer att komplettera Copernicusprogrammet. Den primära allokeringen för jordobservationstjänsten i banden 9 200 9 300 MHz och 9 900 10 400 MHz bör stödjas med förbehåll för att denna förlängning endast ska användas för system som behöver en bandbredd som överstiger 600 MHz. Punkterna 1.15 och 1.16 på dagordningen. Genom dessa punkter kommer överbelastningen av kommunikationsförbindelserna ombord när fartygen ligger i hamn att avhjälpas, och ett nytt säkerhetssystem kommer att införas. De rör både havspolitik och rymdpolitik. De ändringar som är nödvändiga för att möjliggöra förbättringar av kommunikationsstationer ombord på fartygen och för utveckling av det VHF-system för utbyte av uppgifter som används i sjöfartssektorn, bör stödjas. Punkt 1.17 på dagordningen. En globalt harmoniserad lösning i frekvensbandet 4 200 4 400 MHz för trådlös intern kommunikation i luftfartyg (Wireless Avionics Intra- Communications) bör stödjas, och samtidigt bör de befintliga radiobaserade system för luftfartsnavigering som används i frekvensbandet skyddas. Om resultatet blir lyckat kan det avsevärt sänka luftfartygens vikt, bränsleförbrukning och driftskostnader och minska miljökonsekvenserna av flygresor. För den nya punkten på dagordningen om spårning under flygning bör kraven i ett eventuellt kommande system fastställas på lämpligt sätt så att det säkerställs att varje eventuellt beslut vid denna konferens grundar sig på de kraven. Med hänsyn till ovanstående är det nödvändigt att fastställa de ståndpunkter som ska intas på unionens vägnar vid den WRC-konferens som den inkallats till för att anta revideringar av radioreglementet, enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget. 4. BUDGETKONSEKVENSER Inga särskilda budgetkonsekvenser för Europeiska unionen, utom kostnaderna för förhandlingarna. SV 5 SV
2015/0119 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella teleunionens (ITU) världskonferens om radiokommunikationer 2015 (WRC-15) (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 114 jämförd med artikel 218.9, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) I enlighet med resolution 1343 som innehåller den dagordning som antogs vid ITU:s världskonferens om radiokommunikationer 2012 (WRC-12), kommer världskonferensen om radiokommunikationer 2015 (WRC-15) att anta akter i form av revideringar till radioreglementet som kommer att tillämpas provisoriskt för varje part som har undertecknat slutakterna från konferensen. Parterna ska under alla omständigheter anses ha samtyckt till att vara bundna av slutakterna under trettiosex månader efter datumet för ikraftträdande av revideringen. Alla EU:s medlemsstater är parter i radioreglementet, och åtminstone några av de revideringarna kan påverka EU:s gemensamma regler eller ändra deras tillämpningsområde. Även om unionen inte är fullvärdig medlem av ITU, är det nödvändigt att besluta om ståndpunkter som ska intas på unionens vägnar. (2) I enlighet med artikel 9.1 andra stycket i direktiv 2002/21/EG om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (nedan kallat ramdirektivet) ska medlemsstaterna följa relevanta internationella avtal, inbegripet Internationella telekommunikationsunionens (ITU) radioreglemente, vid tillämpningen av artikel 9. Eventuella ändringar av ITU:s radioreglemente måste därför övervägas mot bakgrund av om det kan påverka artikel 9 eller ändra dess tillämpningsområde. (3) Enligt artikel 9 ska medlemsstaterna säkerställa en effektiv förvaltning av radiofrekvenserna för elektroniska kommunikationstjänster inom sitt territorium i enlighet med artikel 8. Enligt artikel 8 ska de nationella regleringsmyndigheterna främja konkurrens vid tillhandahållandet av elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster samt tillhörande faciliteter och tjänster och därvid bland annat främja en effektiv användning och säkerställa en ändamålsenlig förvaltning av radiofrekvenser och att bidra till utvecklingen av den inre marknaden genom att avlägsna kvarvarande hinder för tillhandahållande av elektroniska kommunikationsnät, tillhörande faciliteter och elektroniska kommunikationstjänster på det europeiska planet. Enligt artikel 8a ska medlemsstaterna bland annat beakta det ekonomiska allmänintresset, yttrandefrihet, kulturella och tekniska aspekter av EU:s politik samt SV 6 SV
radiospektrumanvändares olika intressen i syfte att optimera användningen av radiospektrum och för att undvika skadliga störningar. (4) Gemensamma regler har också fastställts genom kommissionens beslut 2005/513/EG, 2008/411/EG och 2004/545/EG. Dessutom bör hänsyn tas till det pågående lagstiftningsarbete som utförs av kommissionen tillsammans med medlemsstaterna i radiospektrumkommittén och gruppen för radiospektrumpolitik, och med bistånd av Cept, i enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut nr 676/2002/EG (nedan kallat radiospektrumbeslutet). Medlemsstaterna bör därför på unionens vägnar inta ståndpunkter som inte ifrågasätter innehållet i dessa beslut och pågående lagstiftningsarbete. (5) Antagandet av särskilda riktlinjer som är nödvändiga för att göra det möjligt för medlemsstaterna att inta en ståndpunkt under konferensen om punkter på dagordningen som är relevanta för de gällande harmoniseringsbesluten enligt radiospektrumbeslutet, eller för pågående lagstiftningsarbete för att genomföra denna harmonisering påverkar inte unionens externa befogenhet för övriga punkter på dagordningen som kan påverka gemensamma regler eller ändra deras tillämpningsområde. Vad gäller den sistnämnda kan unionens ståndpunkt om dessa punkter på dagordningen begränsas till att de befintliga kraven i unionens lagstiftning iakttas under förhandlingarna. (6) Enligt resolution 233 från WRC-12 om punkt 1.1 i dagordningen för WRC-15 ska ITU identifiera möjliga frekvensband för internationell mobiltelekommunikation (International Mobile Telecommunications, IMT), med förbehåll för befintlig eller nya allokering av dessa frekvensband till mobila tjänster, eventuellt inbegripet frekvensbanden 470 694 MHz, 1 427 1 518 MHz, 3 400 3 800 MHz, 5 350 5 470 MHz och 5 725 5 925 MHz. (7) När det gäller mobiltelekommunikation pekar Europaparlamentets och rådets beslut nr 243/2012/EU om inrättande av ett flerårigt program för radiospektrumpolitik uppmanar Europaparlamentet på behovet att identifiera minst 1 200 MHz för trådlöst bredband inom unionen senast 2015, inklusive redan harmoniserade frekvensband. Därför bör alla förhandlingar rörande möjliga IMT-band hanteras på ett sådant sätt att det säkerställs att EU:s sammanhållning bibehålls under förhandlingarnas gång. (8) I detta avseende harmoniseras frekvensbandet 3 400 3 800 MHz för trådlöst bredband genom kommissionens beslut 2008/411/EG 7, och frekvensbanden 5 150 5 350 MHz och 5 470 5 725 MHz harmoniseras för trådlösa tillträdessystem, inklusive trådlösa lokala nät, genom kommissionens beslut 2005/513/EG 8. I frekvensbandet 1 452 1 492 MHz är en teknisk harmoniseringsåtgärd enligt artikel 4.3 i radiospektrumbeslutet under behandling efter ett positivt yttrande från radiospektrumkommittén, i syfte att harmonisera detta band för trådlös bredbandskommunikation inom unionen. Detta band (1 452 1 492 MHz), tillsammans med de angränsande frekvensbanden 1 427 1 452 MHz och 1 492 1 518 MHz, kommer att vara en viktig del av förhandlingarna som bekräftar behovet av en helhetssyn på hela bandet. 7 8 Ändrat genom kommissionens beslut 2014/276/EU. Ändrat genom kommissionens beslut 2007/90/EG. SV 7 SV
(9) Kommissionens beslut 2008/671/EG harmoniserar användningen av radiospektrum i frekvensbandet 5 875 5 905 MHz för säkerhetsrelaterade tillämpningar i intelligenta transportsystem. (10) Mot bakgrund av det positiva yttrandet från Radiospektrumkommittén utfärdade kommissionen den 2 september 2013 ett mandat till Cept att studera och kartlägga harmoniserade villkor för kompatibilitet och gemensamt utnyttjande av trådlösa tillträdessystem, inklusive trådlösa lokala nät i frekvensbanden 5 350 5 470 MHz och 5 725 5 925 MHz i unionen, och pekade i synnerhet på behovet av att skydda den planerade driften av GMES/Copernicus eller av flygburen väderradar. Eftersom det enligt Cept för närvarande inte finns någon modereringsteknik som möjliggör införande av trådlösa lokala nät i frekvensbandet 5 350 5 470 MHz tillsammans med Copernicussystemet, bör alla eventuella beslut rörande användning av frekvensbanden 5 350 5 470 MHz och 5 725 5 925 MHz för lokala nät i frekvensbandet skjutas upp till WRC-19 eftersom studier fortfarande pågår. (11) I resolution 232, som antogs vid WRC-12 i förbindelse med punkt 1.2 på dagordningen för WRC-15, ges ett mandat för att på ITU-nivå undersöka möjligheteten till en allokering av frekvensbandet 694 790 MHz för mobila tjänster med verkan omedelbart efter WRC-15. Eftersom det bandet för närvarande används för marksändningar i alla medlemsstater, utfärdade kommissionen, efter ett positivt yttrande från radiospektrumkommittén, den 19 februari 2013 ett mandat till Cept enligt artikel 4.2 i radiospektrumbeslutet att utveckla harmoniserade tekniska villkor för användning av trådlöst bredband i frekvensbandet 694 790 MHz, som ska antas genom kommissionens genomförandebeslut enligt artikel 4.3 i radiospektrumbeslutet. Som det även betonas i yttrandet från gruppen för radiospektrumpolitik av den 19 februari 2015 skulle tillämpningen av en sådan teknisk harmoniseringslösning vara avhängig av att rådet och parlamentet fattar ett beslut om den framtida användningen av det bandet, vilket inte skulle ske förrän efter WRC-15. Därför bör resultaten av WRC-15 ge parlamentet och rådet så mycket flexibilitet som möjligt avseende det beslutet, eftersom det kommer att få avgörande följder för sändningarnas och de trådlösa bredbandstjänsternas framtid i unionen. (12) Med tanke på den betydelse som den nedre delen av UHF-bandet har för utsändningar, är det nödvändigt att se till att WRC-15 gör det möjligt att säkra tillräckliga spektrumresurser i unionen så att markbundna audiovisuella medietjänster kan tillhandahållas i bandet 470 694 MHz. Detta är i linje med artikel 7 i beslut nr 243/2012/EU där det föreskrivs att medlemsstaterna, i samarbete med kommissionen, ska verka för att säkerställa att det finns tillräckligt mycket spektrum tillgängligt för att satellit- och markbaserade innovativa audiovisuella medietjänster ska kunna tillhandahållas till EU-invånarna, även med tanke på att hälften av hushållen i EU för närvarande får sändningar via markbundna tjänster och att sändningarna i Europa för närvarande är starkt beroende av frekvensbandet 470 694 MHz. (13) Dagordningen för nästa konferens 2019 kommer att antas vid WRC-15 under punkt 10 på dagordningen. Särskilt i linje med de beslut som kommer att fattas under punkt 1.1 i dagordningen för WRC-15 rörande möjliga IMT-band, finns det världsomfattande intresse när det gäller att identifiera spektrum på högre frekvenser över 6 GHz för femte generationens IMT. Det förberedande arbetet i ITU-processen måste matcha det arbete som utförs parallellt inom EU. (14) I resolution 654, som antogs vid WRC-12 i förbindelse med punkt 1.18 i dagordningen för WRC-15, efterlyses undersökningar rörande fördelningen av bandet 77,5 78 GHz SV 8 SV
för fordonsmonterad kortdistansradar. Genom kommissionens beslut 2004/545/EG harmoniseras frekvensbandet 77 81 GHz för fordonsmonterad kortdistansradar. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Medlemsstaterna, som agerar gemensamt i unionens intresse, ska delta i förhandlingarna vid Internationella teleunionens världskonferens om radiokommunikationer 2015 med syfte att revidera radioreglementet. De ståndpunkter som ska intas på unionens vägnar i förhandlingarna och under antagandet av revideringar till radioreglementet återfinns i bilagan till detta beslut. När nya förslag avseende innehållet i bilagan läggs fram vid konferensen, för vilka det ännu inte finns en unionsståndpunkt, ska unionens ståndpunkt fastställas genom samordning på plats innan konferensen uppmanas att anta revideringar till radioreglementet. I sådana fall ska unionens ståndpunkt vara förenlig med de principer som fastställs i bilagan till detta beslut. Artikel 2 Revideringarna till radioreglementet ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Detta beslut träder i kraft den. Utfärdat i Bryssel den Artikel På rådets vägnar Ordförande SV 9 SV