Kommunstyrelsen 2010-01-12 Blad 1 (30) Plats och tid Kommunkontoret i Strömsund, sammanträdesrum Almen, kl. 08.00-16.00 Beslutande Karin Stierna (c), ordförande, 1-2, 4-19 Jan-Olof Andersson (m), ordförande 3 Lennart Oscarsson (s) Yngve Johansson (s) Lars Andreasson (s) Anette Bergqvist (s) Eva Sjölander (s) Göran Edman (rd) Mats Almer (rd) Anna Forsner Andersson (rd) Göran Espmark (c), 1-2, 13-19 Britt-Inger Roos (m) Lars Edin (fp) Maj-Britt Bergqvist (s), tjg ersättare Karin Näsmark (s), tjg ersättare 3-12, ej tjg ersättare 1-2, 13-19 Kerstin Sjöberg (v), tjg ersättare Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Lennart Oscarsson Justeringens Kommunkansliet, Strömsund, 2010-01-14 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-19 Ingrid Nilsson Organ Ordförande... Karin Stierna, 1-2, 4-19 Jan-Olof Andersson, 3 Justerare... Lennart Oscarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2010-01-12 Datum då anslag 2010-01-14 Datum då anslag 2010-02-05 sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Ingrid Nilsson
Övriga Ingrid Nilsson, sekreterare närvarande Anders Andersson, kommunchef, 1-2, 7-8, 11 Anneli Svensson, kommunledningsförv./ekonomi, 1-2, 7-8, 11 Susanne Hansson, framtids- och utvecklingsförv., 1 Anna Gillgren, Strömsund Turism, 7 och 11 Jörgen Pettersson, teknik- och serviceförv., 8 Lars Melander, teknik- och serviceförv., 8 Lars-Eric Bergman, barn-, kultur- och utbildningsnämnden, 2 Lars Boberg, barn- och utbildningsförv., 2 Larseric Strömquist, kommunledningsförv./ekonomi, 2
Kommunstyrelsen 2010-01-12 2 1 Information om Nystartskontor Projektledare Susanne Hansson, framtids- och utvecklingsförvaltningen, informerar om projektet. Björn Bloom är koordinator/vägledare. Nystartskontoret är ett samarbete mellan Tillväxtverket, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Skatteverket och kommunen. Projektet syftar till att göra nystartsprocessen enklare för den som vill starta företag. Nystartskontoret erbjuder individuellt anpassad vägledning och stöd för att starta och driva företag. Strömsund är en av nio platser i Sverige som i projektform får driva Nystartskontor. Syftet är att göra det enklare för den som vill starta företag genom att samordna insatser från de olika myndigheter som blir inblandade vid en företagsstart. Man vänder sig främst till dem som är långtidssjukskrivna eller långtidsarbetslösa. Projektet skulle gälla 1,5 år men är nu förlängt t.o.m. den 30 september 2010. Tillväxtverket står för 50 % av kostnaderna.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 3 2 Dnr 2009.182 041 Övergripande diskussion om budget 2010-2011 Vid sammanträdet deltar ordföranden i barn-, kultur- och utbildningsnämnden, chefen för barn- och utbildningsförvaltningen och förvaltningens ekonom. Budget 2010 Diskussioner förs med anledning av att barn-, kultur- och utbildningsnämnden har fastställt en budget för 2010 som ligger ca 5,3 miljoner kronor över tilldelad budgetram. Partierna måste försöka hitta en långsiktig gemensam syn på skolans verksamhet. Nämnden måste återkomma med en budget som ligger inom tilldelad ram. Budget 2011 och 2012 Ambitionen är att budgetramarna för 2011 och 2012 ska fastställas av kommunfullmäktige den 16 juni 2010. Budgetberedningen ska påbörja sitt arbete den 16 februari 2010 med deltagande av representanter från alla partier.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 4 3 Dnr 2009.135 253 Försäljning av Gåxsjö förskola/skola, fastigheten Strömsund Gåxsjö 7:1 Förfrågan har kommit från föreningen BIG i Gåxsjö om att få ta över ägande, drift och skötsel av skolfastigheten i Gåxsjö. Strömsunds kommun har stängt tre skolor vid vårterminens utgång 2009. Ambitionen bör vara att hantera dessa avvecklingar på ett någorlunda likvärdigt sätt. Fastighetssamordnaren har lämnat följande förslag till hantering: Om någon förening i bygden är intresserad av att överta fastigheten bör den kunna överlåtas till denna, om syftet är till nytta för bygden. De inventarier som är användbara för pågående skol-/köksverksamheter flyttas dit behoven finns. Köparen svarar för lagfarts- och förrättningskostnader. Om Strömsunds kommun behöver hyra en del av lokalerna för t.ex. förskola skrivs avtal om detta i samband med överlåtelsen. Beträffande Gåxsjö förskola/skola föreslår fastighetssamordnaren att fastigheten överlåts till BIG Gåxsjö Ekonomisk Förening. Strömsunds kommun hyr föreskolelokal för maximalt motsvarande dagens kostnad. Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2009, 180, att bordlägga ärendet i avvaktan på att kommunstyrelsen tar ställning till ansökan från Gåxsjö Friskola Ideell Förening om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 augusti 2009, 152, att ge teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att påbörja en fastighetsreglering innan beslut om försäljning tas. Beredning Arbetsutskottet 252/2009
Kommunstyrelsen 2010-01-12 5 3 forts. Kommunstyrelsens beslut 1 Fastigheten Strömsund Gåxsjö 7:1, f.d Gåxsjö förskola/skola, säljs till Föreningen BIG Gåxsjö Ekonomisk förening för en köpeskilling om 1 000 kronor. 2 Strömsunds kommun svarar för förrättningskostnaderna. 3 BIG Gåxsjö Ekonomisk Förening svarar för lagfartskostnaderna. Jäv På grund av jäv deltar i Karin Stierna (c) i handläggningen av ärendet. Beslutsexpediering BIG Gåxsjö Ekonomisk förening Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi
Kommunstyrelsen 2010-01-12 6 4 Dnr 2009.398 297 Bidrag till upprustning av IOGT-NTO-gården i Hammerdal LF 387 Strålen av IOGT-NTO, Hammerdal, anhåller om kommunalt bidrag med 45 000 kronor för förbättringsåtgärder på IOGT-NTO-gården i Hammerdal. Avsikten är att föreningen ska byta uppvärmningssystem till en mer miljövänlig uppvärmningskälla. Utbytet av oljepanna till pelletspanna innebär också en lägre energikostnad. Föreningen har för avsikt att söka statligt stöd för projektet från Boverket. Enligt författning kan föreningen erhålla statligt stöd med 50 % av kostnaderna under förutsättning att kommunen beviljar bidrag med 30 %. De totala kostnaderna beräknas till 150 000 kronor. Följande finansiering föreslås: Statligt stöd 50 % 75 000:- Kommunalt bidrag 30 % 45 000:- Egen del 20 % 30 000:- Summa 150 000:- Beredning Arbetsutskottet 257/2009 Kommunstyrelsens beslut 1 Föreningen erhåller kommunalt bidrag med 45 000 kronor. 2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 2009. Beslutsexpediering LF 387 Strålen av IOGT-NTO
Kommunstyrelsen 2010-01-12 7 5 Dnr 2009.385 784 Bidrag till kostnader för en lönebidragsanställd Hotings Byggnadsförening u.p.a. anhåller i en skrivelse den 13 november 2009 om bidrag med 8 % av lönekostnaderna för en lönebidragsanställd på 100 %. Lönebidragstagaren är anställd fr.o.m. den 8 maj 2009 och föreningen anhåller om bidrag, om möjligt från det datumet. Föreningen har ingen lönebidragsanställd tidigare. Beredning Arbetsutskottet 259/2009 Kommunstyrelsens beslut 1 Föreningen erhåller kommunalt bidrag för en lönebidragsanställd på 100 % fr.o.m. den 1 juli 2009. Ersättning utgår med 8 % av den bidragsgrundande lön som godkänns av Arbetsförmedlingen. 2 Beslutet gäller tills vidare. 3 Medel anvisas ur kontot för lönebidrag till föreningar, ändamål 001, aktivitet 101. Beslutsexpediering Hotings Byggnadsförening u.p.a. Kansli
Kommunstyrelsen 2010-01-12 8 6 Dnr 2009.388 805 Bidrag till säkerhetssystem på Landsombergets Skidanläggning i Backe Kommunstyrelsen behandlade den 8 januari 2008 en ansökan från Landsombergets Lift AB om bidrag till ett nytt säkerhetssystem vid anläggningen. Det gamla hade uråldrig elektronik så inga reservdelar gick att skaffa. Kommunen begärde in kompletterande uppgifter. Föreningen har nu i en skrivelse inkommen den 17 november 2009 anhållit om bidrag med 25 652 kronor. Man har nu valt ett enklare system med lite mindre finesser och sponsrad montering. Beredning Arbetsutskottet 260/2009 Kommunstyrelsens beslut 1 Landsombergets Lift AB erhåller bidrag med 25 652 kronor. 2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 2009. Beslutsexpediering Landsombergets Lift AB
Kommunstyrelsen 2010-01-12 9 7 Dnr 2009.182 041 Budget 2010 för Strömsund Turism, kommunledningsförvaltningen och kommunfullmäktige/kommunstyrelsen Kommunstyrelsen fastställde den 20 oktober 2009, 276, budget 2010 för Strömsund Turism, framtids- och utvecklingsförvaltningen, teknik- och serviceförvaltningen, VA-verksamheten, renhållningen, kommunledningsförvaltningen och kommunfullmäktige/kommunstyrelsen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 11 november 2009 ändrades budgetramarna för Strömsund Turism, kommunledningsförvaltningen och kommunfullmäktige/kommunstyrelsen. Dessa har nu upprättat nya budgetförslag. Beredning Arbetsutskottet 261/2009 Kommunstyrelsens beslut Budget 2010 fastställs för följande verksamheter: Strömsund Turism Bilaga 1 Kommunledningsförvaltningen Bilaga 2 Kommunfullmäktige/kommunstyrelsen Bilaga 3 Beslutsexpediering Strömsund Turism Kommunledningsförvaltningen
Bilaga 1 Budget 2010 (exkl kapitalkostnad) Nämnd/Avdelning: Strömsund Turism Ändamål Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 191 ADMINISTRATION Intäkter -143,0-80,0-50,0 Kostnader 2 834,0 2 383,0 2 433,0 Nettokostnader 2 691,0 2 303,0 2 383,0 380 TURISM Intäkter -120,0-138,0-138,0 Kostnader 749,0 599,0 630,0 Nettokostnader 629,0 461,0 492,0 381 CAMPING Intäkter -2 409,0-2 070,0-2 190,0 Kostnader 2 714,0 2 310,0 2 168,0 Nettokostnader 305,0 240,0-22,0 389 PPOJEKTMEDEL Intäkter -51,0 Kostnader 51,0 Nettokostnader 0,0 0,0 0,0 TOTALA INTÄKTER -2 723,0-2 288,0-2 378,0 TOTALA KOSTNADER 6 348,0 5 292,0 5 231,0 TOTAL NETTOKOSTNAD 3 625,0 3 004,0 2 853,0 Personalkostnad exkl PO-påslag från år 2010 2 872,0
Bilaga 2 Budget 2010 (exkl kapitalkostnad) KSAU 2009-12-08 Nämnd/Avdelning: Kommunledningsförvaltningen Ändamål PERSONAL Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 110 PERSONAL/ FÖRHANDL.STÖD Intäkter -1 0 0 Kostnader 3 971 3 885 2 650 Nettokostnader 3 970 3 885 2 650 115 KVALITETSSÄKRING/MAS Intäkter 0 0 Kostnader 313 293 313 Nettokostnader 313 293 313 TOTALA INTÄKTER PERSONAL -1 0 0 TOTALA KOSTNADER PERSONAL 4 284 4 178 2 963 TOTAL NETTOKOSTNAD PERSONAL 4 283 4 178 2 963 Ändamål LÖNEKONTOR Bokslut -08 Budget-09 Budget -10 112 LÖNEKONTOR -229-82 -82 Intäkter 3 205 2 974 2 890 Kostnader Nettokostnader 2 976 2 892 2 808 TOTALA INTÄKTER LÖNEKONTOR -229-82 -82 TOTALA KOSTNADER LÖNEKONTOR 3 205 2 974 2 890 TOTAL NETTOKOSTNAD LÖNEKONTOR 2 976 2 892 2 808 Ändamål KANSLI Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 100 KANSLI Intäkter -118-15 -14 Kostnader 3 582 3 643 3 586 Nettokostnader 3 464 3 628 3 572 TOTALA INTÄKTER KANSLI -118-15 -14 TOTALA KOSTNADER KANSLI 3 582 3 643 3 586 TOTAL NETTOKOSTNAD KANSLI 3 464 3 628 3 572 Ändamål EKONOMI Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 120 EKONOMI Intäkter -888-610 -683 Kostnader 3 303 3 108 3 508 Nettokostnader 2 415 2 498 2 825 TOTALA INTÄKTER EKONOMI -888-610 -683 TOTALA KOSTNADER EKONOMI 3 303 3 108 3 508 TOTAL NETTOKOSTNAD EKONOMI 2 415 2 498 2 825
Ändamål IT Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 129 IT UTVECKLING Intäkter 0 Kostnader 1 253 1 526 1 262 Nettokostnader 1 253 1 526 1 262 130 IT DRIFT Intäkter -562-629 -494 Kostnader 3 973 3 507 3 188 Nettokostnader 3 411 2 878 2 694 131 RECEPTION Intäkter -118-140 -105 Kostnader 3 086 3 507 3 373 Nettokostnader 2 968 3 367 3 268 TOTALA INTÄKTER IT -680-769 -599 TOTALA KOSTNADER IT 8 312 8 540 7 823 TOTAL NETTOKOSTNAD IT 7 632 7 771 7 224 Ändamål GEM.KOSTN KLF Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 140 GEMENSAMMA KOSTNADER KLF Intäkter -302-132 -138 Kostnader 4 312 3 999 3 940 Nettokostnader 4 010 3 867 3 802 TOTALA INTÄKTER GEM.KOSTN KLF -302-132 -138 TOTALA KOSTNADER GEM.KOSTN KLF 4 312 3 999 3 940 TOTAL NETTOKOSTNAD GEM.KOSTN KLF 4 010 3 867 3 802 KLF TOTALT Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 INTÄKTER KOMMUNLEDNINGSFÖRV -2 217-1 608-1 516 KOSTNADERKOMMUNLEDNINGSFÖRV 26 998 26 442 24 710 TOTAL NETTOKOSTNAD 24 781 24 834 23 194 Lönekostnad exkl PO-påslag från år 2010 (inkl internförs TSF o VOF) 11 509
Bilaga 3 Budget 2010 (exkl kapitalkostnad) Nämnd/Avdelning: Kommunfullmäktige/Kommunstyrelse Ändamål Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 000 KOMMUNFULLMÄKTIGE Intäkter Kostnader -584,0 486,0 18 288,0 12 566,0 Nettokostnader -98,0 18 288,0 12 566,0 001 KOMMUNSTYRELSE Intäkter Kostnader Se specifikation 19 344,0 28 230,0 22 920,0 Nettokostnader 19 344,0 28 230,0 22 920,0 005 VALNÄMND Intäkter Kostnader 6,0 325,0-150,0 350,0 Nettokostnader 6,0 325,0 200,0 093 FACKLIGT ANSTÄLLDA M FL Intäkter Kostnader 1 449,0 1 965,0 1 900,0 Nettokostnader 1 449,0 1 965,0 1 900,0 095 ANNONSERING Intäkter Kostnader 524,0 450,0 450,0 Nettokostnader 524,0 450,0 450,0 096 FÖRETAGSHÄLSOVÅRD Intäkter Kostnader 1 531,0 1 750,0 1 700,0 Nettokostnader 1 531,0 1 750,0 1 700,0 099 ÖVRIGA ÄNDAMÅL Intäkter Kostnader Se specifikation 2 362,0 2 395,0 2 450,0 Nettokostnader 2 362,0 2 395,0 2 450,0
Ändamål Bokslut -08 Budget -09 Budget -10 210 SKOGSDRIFT Intäkter -2 614,0 0,0 0,0 Kostnader Nettokostnader -2 614,0 0,0 0,0 230 LÄNSTRAFIK Intäkter Kostnader 3 974,0 5 800,0 6 000,0 Nettokostnader 3 974,0 5 800,0 6 000,0 350 NÄRINGSLIV Intäkter Kostnader 5 171,0 4 698,0 4 462,0 Nettokostnader 5 171,0 4 698,0 4 462,0 351 HEMSÄNDNING Intäkter -172,0-220,0-220,0 Kostnader 338,0 440,0 440,0 Nettokostnader 166,0 220,0 220,0 370 RÄDDNINGSTJÄNST Intäkter Kostnader 14 031,0 14 380,0 14 250,0 Nettokostnader 14 031,0 14 380,0 14 250,0 390 CIVILFÖRSVAR Intäkter -373,0-480,0-476,0 Kostnader 223,0 480,0 550,0 Nettokostnader -150,0 0,0 74,0 787 FÄRDTJÄNST Intäkter Kostnader 3 457,0 3 200,0 3 600,0 Nettokostnader 3 457,0 3 200,0 3 600,0 TOTALA INTÄKTER -3 743,0-700,0-846,0 TOTALA KOSTNADER 52 896,0 82 401,0 71 638,0 TOTAL NETTOKOSTNAD 49 153,0 81 701,0 70 792,0 Personalkostnad exkl PO-påslag från år 2010 4 946,1
000, 001, 099 2009 2010 000 KOMMUNFULLMÄKTIGE Arvode 535 460 Resor 60 50 Traktamente/resetillägg 30 30 Lokalhyra 30 35 Kurser, material m.m. 25 25 Förtäring 40 40 Summa 720 640 001 KOMMUNSTYRELSEN Förtroendevalda 2 945 2 795 Kommunchef 1 100 Partistöd 690 690 KS oförutsedda behov 300 300 Externt köp av tjänster 640 240 Marknadsföring/information 500 500 Minnesgåvor/gåvor 400 400 Provrörsbefruktning/adoption - bidrag 250 200 Lönebidrag till föreningar 1 000 1 000 Hyror 12 600 7 000 Outhyrda lokaler 500 5 100 Rehabilitering/anpassning 1 000 700 Diverse arbetsgrupper 605 595 Fin. samordningsförbund Strömsund 200 250 Fin. Samordningsförbund psyk. Z-län 50 50 Övrigt 550 500 Utvecklingspott 6 000 1 500 Summa 28 230 22 920 099 ÖVRIGA ÄNDAMÅL Avg till Kommunförbundet Jämtland 580 580 Avg till Kommunförbundet Stockholm 305 300 AV-centralen 170 170 Försäkringar 1 340 1 400 Summa 2 395 2 450
Specifikation till ändamål 350 Anslag till utomstående Korpen Strömsund DHR Strömsund (till ks hyreskonto) 2009 2010 108 108 Inlandskom ek förening 15 15 Kooperativ Utveckling 48 48 SUAB, inkl landsbygdsrådgivning samt Kvinnors företagande 3 800 3 500 BRIS 11 10 Föreningsarkivet i Z-län 1/2 tid arkivarietjänst 26 26 Strömsunds Ridklubb 350 350 GIM 25 0 Skyttegymnasiet 60 60 Västra Ångermanlands Travsällskap 30 30 Medlems- och serviceavgift för Föreningen Sveriges Vattenkraftkommuner 10 10 Jämtland/Härjedalen Turism - basfinansiering 70 170 Energikontoret 35 35 Via Lappia 10 0 Program för utveckling av turistfiske 100 100 Summa 4 698 4 462 Anslag till kommunfullmäktiges förfogande 5 068 4 426 (inkl kommande års tilläggsbudget) Pott balanskrav 7 500 7 500 Omställningspott 5 000 0
Kommunstyrelsen 2010-01-12 10 8 Dnr 2007.198 293 Byggnation för Närvård Frostviken Kommunstyrelsen har den 16 juni 2009, 183, bl.a. beslutat följande: 1 Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att i samråd med Närvård Frostviken projektera och utreda konsekvenserna av följande två alternativ: - Kommunfullmäktiges beslut den 10 juni 2009, 50, om ett nytt äldreboende (Levinsgården) samt upprustning av Forsgården. - Byggande av nytt äldreboende vid nuvarande hälsocentral 2 Medel för projektering och utredning tas ur avsatta medel för investeringar i Levinsgården. Kommunfullmäktige har den 10 juni 2009, 50, bl.a. beslutat att bygget av en hälsocentral avslås. Kommunfullmäktige har den 19 december 2007, 142, avsatt 10 miljoner kronor och den 17 december 2008, 139, 20 miljoner kronor för nybyggnad av gemensamhetslokaler för Närvård Frostviken. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 oktober 2009, 281, redovisade kommunchefen, chefen för teknik- och serviceförvaltningen och entreprenadledaren de olika förslagen till placeringar och kostnadskalkyl för dessa. Kostnaderna för byggnad för särskilt boende har beräknats till 30 miljoner kronor och för renovering av Forsgården till 12 miljoner kronor. Kommunchefen redovisade i en skrivelse den 20 oktober 2009 ärendet närmare och föreslog följande beslut: 1 Projektering fortsätter med inriktning på byggnation vid Forsgården. 2 Nybyggnation minimeras. 3 Planprocessen startar snarast. 4 I investeringsbudgeten avsätts 42 miljoner kronor (30 + 12 miljoner)
Kommunstyrelsen 2010-01-12 11 8 forts. Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2009, 281, följande: 1 Planprocessen startar snarast. 2 Punkterna 1, 2 och 4 hänskjuts till kommunstyrelsen för behandling den 24 november. Kommunchefen har den 22 december 2009 redovisat sin utredning. Beredning Arbetsutskottet 263/2009 Yrkanden * Karin Stierna (c) yrkar följande: 1 Projektering fortsätter med inriktning på byggnation vid Forsgården. 2 Nybyggnation minimeras. 3 Miljö- och byggnämnden får i uppdrag att fortsätta planprocessen. 4 Möjligheterna till investeringsstöd för Trygghetsboende samt eventuellt stöd till energieffektiviseringsåtgärder undersöks. * Göran Edman (rd) yrkar att projektering fortsätter med inriktning på byggnation vid hälsocentralen. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och Göran Edmans yrkande beträffande punkt 1 och finner bifall till eget yrkande. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på punkterna 2-4 i eget yrkande och finner bifall till dessa.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 12 8 forts. Kommunstyrelsens beslut 1 Projektering fortsätter med inriktning på byggnation vid Forsgården. 2 Nybyggnation minimeras. 3 Miljö- och byggnämnden får i uppdrag att fortsätta planprocessen. 4 Möjligheterna till investeringsstöd för Trygghetsboende samt eventuellt stöd till energieffektiviseringsåtgärder undersöks. Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd), Anna Forsner Andersson (rd) och Kerstin Sjöberg (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för Edmans yrkande. Beslutsexpediering Kommunchefen Teknik- och serviceförvaltningen Närvård Frostviken Miljö- och byggnämnden
Kommunstyrelsen 2010-01-12 13 9 Dnr 2009.408 730 Analys av biståndsenheten Kostnaderna inom kommunernas vård- och omsorgsverksamheter ökar inom flera kommuner i landet, liksom kraven på att verksamheterna ska vara av god kvalitet och bedrivas effektivt. I dessa verksamheter har de senaste åren genomförts en rad kostnadseffektiviseringar men trots detta ställs ytterligare krav på verksamheterna att bli ännu mer effektiva utifrån bl.a. den finansiella kris som råder. I Strömsunds kommun har i underlag för ytterligare besparingar kommunens biståndsbedömning lyfts fram som ett område att arbeta vidare med genom bl.a. genomlysning av myndighetsutövning avseende SOL, LSS, bostadsanpassning och färdtjänst. Beredning Arbetsutskottet 265/2009, enligt följande: 1 Kommunchefen får i uppdrag att se till att en analys görs av hur biståndsenhetens arbete utvecklats sedan den blev en egen organisatorisk enhet den 1 april 2006. Utöver analysen förväntas även förslag på eventuella förändringar inför framtiden. 2 För arbetet avsätts upp till 150 000 kronor, som anvisas ur kommunstyrelsens konto för konsultkostnader. Yrkanden * Göran Edman (rd) yrkar att analysen ska göras av kommunchefen. * Karin Stierna (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. * Maj-Britt Bergqvist (s) yrkar tillägget att ärendet ska återrapporteras till kommunstyrelsen den 22 juni 2010. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på punkt 1 i arbetsutskottets förslag och finner bifall till denna.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 14 9 forts. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och Göran Edmans yrkande beträffande punkt 2 i arbetsutskottets förslag och finner bifall till eget yrkande. Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på Maj-Britt Bergqvists tilläggsyrkande och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunchefen får i uppdrag att se till att en analys görs av hur biståndsenhetens arbete utvecklats sedan den blev en egen organisatorisk enhet den 1 april 2006. Utöver analysen förväntas även förslag på eventuella förändringar inför framtiden. 2 För arbetet avsätts upp till 150 000 kronor, som anvisas ur kommunstyrelsens konto för konsultkostnader. 3 Ärendet ska återrapporteras till kommunstyrelsen den 22 juni 2010. Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd), Anna Forsner Andersson (rd) och Kerstin Sjöberg (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för Edmans yrkande. Beslutsexpediering Kommunchefen Biståndsenheten Vård- och socialförvaltningen
Kommunstyrelsen 2010-01-12 15 10 Dnr 2009.402 041 Anhållan om tilläggsanslag Närvård Frostviken Prognosen som baseras på bokförda kostnader t.o.m. oktober pekar på ett underskott för Närvård Frostviken med ca 550 000 kronor och då 90 000 kronor mer än prognos per april 2009. Större negativa budgetavvikelser kan härledas till Uddebo, Forsgården som boendeenhet, hälsocentral och ambulansverksamhet. Uppdrag från närvårdsnämnden den 17 september 2009 1. Ersättningsmodell för korttidsplatser Detta är inte klart än. Närvårdschefen avser att fortsätta diskussionerna med vård- och omsorgsförvaltningen i Strömsund. 2. Utreda konsekvenserna av att ambulanspersonalen övergår från jourtjänstgöring till beredskapstjänstgöring Närvårdschefen har funnit att denna förändring är genomförbar utan nämnvärd verksamhetsmässig försämring. Fram till och med 2003 gällde också beredskapstjänstgöring. Förändringen beräknas minska kostnaderna för ambulansverksamheten med ca 650 000 kronor/år. 3. Utreda konsekvenserna av att förändra uppegående nattbemanning inom Forsgården Närvårdschefen anser inte att någon förändring nu är möjlig. 4. För övrigt vidta åtgärder som kan minska kostnaderna för år 2009 Närvårdschefen har funnit goda skäl att minska bemanningen inom Uddebo och avser att snarast MBL-förhandla om detta. Gemensamma nämnden för Närvård Frostviken har den 19 november 2009, 23, beslutat följande: 1 Redovisningen godkänns och närvårdschefen får i uppdrag att genomföra punkterna 1 och 2. Resultaten ger dock ingen önskad ekonomisk effekt år 2009. För anpassning till förväntade budgetramar för 2010 bör också bemanningen på Uddebo reduceras enligt närvårdschefens förslag.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 16 10 forts. 2 Närvårdsnämnden begär hos kommunfullmäktige tilläggsanslag för år 2009 med 550 000 kr. Beredning Arbetsutskottet 266/2009 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Begäran om tilläggsanslag avslås. Kommunfullmäktige bedömer inte att det är möjligt för Närvård Frostviken att klara sin budgetram för 2009. År 2010 förväntas att nämnden visar resultat av planerade budgetförändringar.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 17 11 Dnr 2009.325 840 Samarbete mellan Hotell Borgafjäll och Strömsunds kommun m.fl. Hotell Borgafjäll & Spa har inbjudit Strömsunds kommun till samarbete i deras projekt Showroom på Grev Turegatan 10 i Stockholm. I Showroom visas filmer upp på flatscreen med bilder från miljön, jakt och fiskeupplevelser, hotell, flyg och förbindelser. Kommunen kan även marknadsföras genom planscher i skyltfönstret och i broschyrer över södra Lappland som delas ut i butiken. Dessutom kan kommunen marknadsföras genom deras hemsida, gemensamma events m.m. Samarbetet beskrivs närmare i en skrivelse den 22 september 2009. Att driva detta Showroom på en av Stockholms mest turistattraktiva och exklusiva gator är kostsamt, men det har visat sig lönande. Därför erbjuds Strömsunds kommun att vara med i marknadsföringen för 80 000 kronor per år. Chefen för Strömsund Turism har den 29 september 2009 lämnat följande yttrande: Ett nära samarbete och marknadsföring tillsammans med Västerbotten och Hotell Borgafjäll - Retreat in Lapland - ser jag som en god idé. Som gäst/turist är kommun och länsgränser ointressanta. Man ser hellre till ett geografiskt område och dess utbud. För vår del är det ett naturligt område då vi delar på samma fjällområde. Hotell Borgafjäll är en anläggning med gott anseende och i dagsläget har vi inget i vår kommun som konkurrerar med anläggningens utbud. Det vi behöver utveckla i vår kommun är den samiska kulturskatten som en turistisk produkt. Detta är något vi kan göra tillsammans med Borgafjäll och de aktuella samebyarna i området. Det område som ligger närmast Borgafjäll är Frostviken så vi bör undersöka om Frostviken är beredd att avstå en del av det marknadsföringsbidrag de erhåller från kommunen varje år till detta samarbete och denna marknadsplats.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 18 11 forts. Kommunstyrelsen har den 24 november 2009, 305, beslutat följande: 1 Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med turistchefen utreda ärendet, redovisa för- och nackdelar med projektet samt undersöka möjligheten att finansiera projektet via t.ex. Frostviksfjäll, Jämtland-Härjedalen Turism och GIM-projektet. 2 Om kommunen går med i samarbetet ska hela Strömsunds kommun marknadsföras turistiskt. 3 Ärendet ska återredovisas till kommunstyrelsens sammanträde den 12 januari 2010. Kommunchefen har i en skrivelse den 29 december 2009 redovisat sin utredning och gjort följande sammanfattning: Strömsunds kommun behöver göra en mycket begränsad ekonomisk insats för att få prövat möjligheterna till nya riktningar för vårt turismsamarbete. Hotell Borgafjäll är en anläggning med gott anseende och i dagsläget har vi inget i vår kommun som konkurrerar med anläggningens utbud. Samarbetet med de tre södra Lapplandskommunerna stärker alla fyra. Det vi särskilt behöver utveckla i vår kommun är den samiska kulturskatten som en turistisk produkt. Detta är något vi kan göra tillsammans med Borgafjäll, de aktuella samebyarna och kommunerna i området. Kommunchefen har lämnat förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut 1 Strömsunds kommun deltar i en förstudie. 2 För arbetet disponeras 10 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 2010.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 19 11 forts. 3 Prioriterade områden för Strömsund är att: förstudien för turismsamarbetet omfattar och stödjer turismen i hela kommunen hela området för Mittskandinaviska Regionprojektet ges möjlighet att ingå i förstudien möjligheterna till utveckling av infrastrukturen särskilt beaktas 4 Ansvaret för det fortsatta samarbetet ges till turistchefen. Beslutsexpediering Hotell Borgafjäll & Spa Kommunchefen Turistchefen Kjell Schiwe
Kommunstyrelsen 2010-01-12 20 12 Dnr 2009.357 170 Jämtlands Räddningstjänstförbund, utökning och namnändring för gemensamt räddningstjänstförbund med Östra Jämtlands Kommunalförbund och räddningstjänsten i Bergs kommun Berg, Bräcke och Ragunda kommuner har ansökt om medlemskap i Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund. Enligt gällande förbundsordning kan nya medlemmar ingå i förbundet förutsatt att samtliga medlemmar är överens om villkoren för inträdet samt även är eniga om nödvändiga förändringar av förbundsordningen. Samtliga nuvarande medlemmars fullmäktige har medgett att utökning sker av förbundet. Kommunfullmäktige i Berg och Bräcke har beslutat att ingå i förbundet med de villkor som framgår av upprättat konsortialavtal. Ragunda kommun har beslutat att avvakta med inträde. Krokoms kommun fullmäktige har gjort ändringar och tillägg i det material som sändes till samtliga kommuner. Krokoms beslut avviker därför jämfört med övriga kommuners beslut. Kommunfullmäktige i Strömsunds kommun beslutade den 16 december 2009, 107, följande: 1 Strömsunds kommun godkänner att Bergs, Bräcke och Ragunda kommuner, fr.o.m. den 1 januari 2010, ingår i ett utökat NJR, ombildat till Jämtlands Räddningstjänstförbund enligt föreslagna villkor i PM den 27 oktober 2009. 2 Kommunstyrelsen bemyndigas att fatta formellt beslut om slutligt konsortialavtal respektive förbundsordning efter den revidering som krävs med ledning av hur många kommuner som kommer att ingå i det utökade räddningstjänstförbundet Norra Jämtland. 3 Strömsunds kommun förordar att förbundsdirektionen ska bestå av åtta ledamöter och åtta ersättare. Reviderat konsortialavtal och reviderad förbundsordning har nu utarbetats.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 21 12 forts. Med anledning av att Ragunda kommun inte inträder i förbundet nu blir antalet i förbundsdirektionen sju ledamöter och sju ersättare. Kommunstyrelsens beslut 1 Strömsunds kommun godkänner upprättat förslag till konsortialavtal daterat 2009-10-27, reviderat 2009-12-17 och förbundsordning för Jämtlands Räddningstjänstförbund daterad 2007-05-03 och senast reviderad 2009-12-17. 2 Strömsunds kommun har för avsikt att inför kommande mandatperiod återkomma med förslag till ändring vad avser skrivningen i förbundsordningen angående val av ordförande. Detta med anledning av att Strömsunds kommun i likhet med Krokoms kommun anser att val av ordförande utan förbehåll skall ske bland direktionens alla ledamöter. Beslutsexpediering Jämtlands Räddningstjänstförbund Bergs kommun Bräcke kommun Krokoms kommun Östersunds kommun Ragunda kommun
Kommunstyrelsen 2010-01-12 22 13 Dnr 2009.180 003 Antagande av personalpolitiskt program och övergripande riktlinjer val av parlamentarisk grupp för översyn Kommunfullmäktige har den 16 december 2009, 105, beslutat att återremittera ärendet om antagande av personalpolitiskt program och övergripande riktlinjer. Kommunstyrelsen fick i uppdrag att utse en parlamentarisk grupp som ska se över struktur och innehåll och klarlägga vad som är policy, övergripande riktlinjer och handlingsplaner. Personalpolitiskt program ska läggas fram till kommunfullmäktige den 20 april 2010. Före kommunfullmäktige ska förankring ske i fackliga organisationer. Kommunstyrelsens beslut Följande representanter utses: Gudrun Hansson (s) Mats Almer (rd) Karin Stierna (c) Jan-Olof Andersson (m) Åse Ehnberg (fp) Peter Frost (v) Beslutsexpediering De valda Personal
Kommunstyrelsen 2010-01-12 23 14 Dnr 2007.19 253 Hyresavtal för Folkets Hus i Strömsund Kommunstyrelsen beslutade den 7 januari 2009, 21, att hyresavtal skulle upprättas med Strömsunds Folketshusförening med en trappstegsvis hyreshöjning. Beslutet överklagades till Länsrätten som avslog överklagan den 29 oktober 2009. Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2009 föreslå kommunfullmäktige budgettekniska justeringar för år 2010 som bl.a. innebar att kommunens kostnader för Folketshusfastigheten skulle minska med 600 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutade den 11 november 2009 om budgetramar för 2010 som innebar förändringar av kommunstyrelsens förslag, dock inte på sätt som jämfört med kommunstyrelsen den 20 oktober kan anses påverka nivån på hyresavtal med Folketshusföreningen. Upprättat förslag till hyresavtal innebär att föreningen svarar för fastighetens driftskostnader som visat sig uppgå till ca 400 000 kronor per år. Utöver denna kostnad erlägger föreningen en hyra om 200 000 kronor för år 2010, en hyreskostnad som sedan ökar så att bedömd marknadshyra uppnås från år 2012. Den kommunala kostnaden blir då år 2010 ca 850 000 kronor, år 2011 ca 550 000 kronor och år 2012 ca 250 000 kronor. Summorna är exklusive det bidrag till samlingslokaler som föreningen erhåller från kommunen. Teknik- och serviceförvaltningen anhåller i en skrivelse den 28 december 2009 om att upprättat förslag till avtal godkänns av kommunstyrelsen utifrån tidigare fattade beslut. Yrkanden * Karin Stierna (c) yrkar att upprättat förslag till avtal godkänns av kommunstyrelsen utifrån tidigare fattade beslut. * Lennart Oscarsson (s) yrkar att ärendet bordläggs för behandling av kommunstyrelsen den 2 februari 2010. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska bordläggas eller avgöras i dag och finner att ärendet ska bordläggas.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 24 14 forts. Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs för behandling av kommunstyrelsen den 2 februari 2010. Reservationer Karin Stierna (c), Göran Espmark (c), Jan-Olof Andersson (m), Britt-Inger Roos (m) och Lars Edin (fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för Stiernas yrkande. Beslutsexpediering Teknik- och serviceförvaltningen
Kommunstyrelsen 2010-01-12 25 15 Dnr 2009.45 845 Försäljning av Hammerdals camping, fastigheterna Strömsund Åsen 6:22 och 4:48 Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2009 att sälja Hammerdals camping, fastigheterna Strömsund Åsen 6:22 och 4:48 till familjen Van Veen från Holland. För ägande och drivande av campingen har familjen Van Veen köpt bolaget Insatsen 4285 AB, org.nr 556795-9852. Familjen Van Veen har ansökt hos Bolagsverket om ett namnbyte till Camp Routh 45 AB. Teknik- och serviceförvaltningen har i en skrivelse inkommen den 23 december 2009 föreslagit att kommunstyrelsen ska sälja fastigheterna Strömsund Åsen 6:22 och 4:48 till det nya bolaget, Insatsen 4285 AB, org.nr 556795-9852 (Camp Routh 45 AB) som ägs av familjen Van Veen. Kommunstyrelsens beslut 1 Fastigheterna Strömsund Åsen 6:22 och 4:48 säljs till det nya bolaget, Insatsen 4285 AB, org.nr 556795-9852 (Camp Routh 45 AB) som ägs av familjen Van Veen. 2 Köparen betalar lagfartskostnaderna. Beslutsexpediering Insatsen 4285 AB Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi
Kommunstyrelsen 2010-01-12 26 16 Dnr 2009.418 253 Försäljning av f.d. kommunkontor i Hammerdal och f.d. skolkontor i Strömsund Teknik- och serviceförvaltningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att sälja f.d. kommunkontoret och skolkontoret genom anbud. Fastigheterna har legat ute för försäljning på Blocket, Objektvision och i lokalpress sedan den 9 oktober 2009 och avslutades den 10 december 2009. En intressent har lagt bud på f.d. skolkontoret enligt följande: Ralph Rentzsch 35 000:- Ett fåtal intressenter har visat intresse av f.d. kommunkontoret men inga bud har kommit in. Teknik- och serviceförvaltningen har förlängt anbudstiden för f.d. kommunkontoret till den 28 januari 2010, eftersom nya intressenter har hört av sig efter anbudstidens utgång. Yrkanden * Karin Stierna (c) yrkar att f.d. skolkontoret säljs för avflyttning, till Ralph Rentzsch för en köpeskilling av 35 000 kronor. * Göran Edman (rd) yrkar att f.d. skolkontoret i Strömsund på nytt bjuds ut till försäljning via anbud, eftersom priset bedöms vara för lågt. Proposition Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och Göran Edmans yrkande och finner bifall till eget yrkande. Kommunstyrelsens beslut F.d. skolkontoret säljs för avflyttning, till Ralph Rentzsch för en köpeskilling av 35 000 kronor.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 27 16 forts. Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Edmans yrkande. Beslutsexpediering Ralph Rentzsch Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi
Kommunstyrelsen 2010-01-12 28 17 Anmälan av arbetsutskottets delegeringsbeslut enligt sammanträdesprotokoll den 8 december 2009 Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 29 18 Delegeringsbeslut Dnr 2009.31 257 a) Kommunstyrelsens ordförande Karin Stiernas delegeringsbeslut om kommunala förköp av fastigheter (nr 192 216/2009) Dnr 2009.99 164 b) Utredningschef Stig Willmans delegeringsbeslut om antagning i hemvärnet (nr 8 12/2009) c) Kanslisekreterare Ingrid Nilssons delegeringsbeslut om registrering enligt lotterilagen (nr 5/2009) Dnr 2009.123 510 d) Chefen för teknik- och serviceförvaltningen Jörgen Petterssons delegeringsbeslut om transporttillstånd (nr 11/2009) Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 30 19 Delgivningar Dnr 2009.193 041 a) Redovisning av inkomna protokoll och skrivelser med anledning av kommunfullmäktiges beslut 88/2009 att samtliga nämnder under 2009 ska fatta beslut i syfte att minska kostnaderna för att uppnå god ekonomisk hushållning Dnr 2009.319 023 b) Göran Edman, Rättvis Demokrati, har begärt laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut 234/2009 att inte ta upp till behandling hans förslag om att säga upp socialchefen. Kommunstyrelsens ordförande har den 9 november 2009 lämnat yttrande till Länsrätten i Jämtlands län. Dnr 2009.362 105 c) Program för Lennart Oscarssons besök i Ulaanbaatar city den 28 31 oktober 2009 i samband med stadens 370-årsjubileum. Dnr 2009.374 270 d) Skrivelse den 4 november 2009 från Kurt Lagerstedt om bostadshyra på Strömbacka 1. Svar den 27 november 2009 från kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.