Stegen In i Arbetslivet Steg 1Rapportering projektår 1 och ansökan för projektår 2 Trevlig inledning Stegen...problemen...möjligheterna...visionen Jag har väldigt svårt för grupper Redovisning för projektår II Ansökan för projektår III av III Projekt nr: 2009/213 Diarienummer: 2009-0337-H Ett projekt i samverkan mellan Furuboda Arbetsmarknad och HSO Skåne med finansiering genom Allmänna Arvsfonden
Stegen In i Arbetslivet (SIA) Bakgrund till projektet SIA tog 2008 sin utgångspunkt i att 22 000 människor med funktionsnedsättning som är under 30 år har aktivitetsersättning i Sverige. Knappt 3000 ur denna grupp återfanns i Skåne. En grupp som de senaste åren stadigt har ökat såväl i hög- som lågkonjunktur. Den statliga utredningen Brist på brådska (SOU 2008:102) som studerat resultat och effekter av aktivitetsersättningen har kommit fram till att endast 3 % av de som blivit beviljade denna ersättning lämnar den för att söka och/eller få arbete på den ordinarie arbetsmarknaden. Den samlade bilden är att fler och kraftfullare insatser behövs för att människor med funktionsnedsättning ska få arbete. 2008 genomfördes en dygnslång workshop med unga funktionsnedsatta tillsammans med HSO Skåne. Syftet med denna workshop var att tillsammans med personer med egen erfarenhet av funktionsnedsättning försöka formulera en problembild och olika slags lösningar på detta problem. Resultatet av denna bakgrund gav ansökan till arvsfondsprojektet SIA. Sammanfattning av projektet SIA startade i januari 2010 i samverkan mellan HSO Skåne och Furuboda Arbetsmarknad. Målet med projektet är att arbeta för att fler unga med funktionsnedsättning skall ta stegen in i arbetslivet. Ambitionen är att nå de personer som befinner sig i ett långvarigt och omfattande utanförskap. Nästan uteslutande tillhör deltagarna en grupp som vid start bedöms inte stå till arbetsmarknadens förfogande. Gemensamt för deltagarna är ett kraftigt samhälleligt utanförskap, bristande sociala nätverk och lång frånvaro från arbete. De flesta av deltagarna har aldrig arbetat eller studerat eftergymnasialt. Många har varit helt utan insatser i mellan 5 och 10 år. Flertalet deltagare har svårt att sköta tider och komma upp ur sängen, låg motivation, låg tilltro till myndigheter, låg tilltro till sin egen förmåga och ett omfattande behov av stöd oavsett om man arbetar eller ej. SIA erbjuder deltagaren individuellt stöd och planering mot arbete eller studier i en process där deltagaren styr, och SIA stödjer. Till dags dato har 80 individer deltagit i SIAs individuella insatser. Utöver detta har elever och grupper av elever på Folkhögskola erbjudits förberedande arbetsmarknadsinsatser. Totalt har 44% påbörjat en reguljär utbildning eller ett arbete. Räknar man bort de kortvariga arbeten som uppnåtts har 24% eller 19 av projektets deltagare uppnått en varaktig meningsfull sysselsättning genom arbete eller studier med kontinuerligt stöd individuellt och i grupp från SIA. Genom ett externt processtöd från Malmö Högskola har projektgruppen tillsammans med verksamhetsutvecklare och forskare inom Socialt Arbete och Rehabilitering arbetat för att identifiera nyckelfaktorer i arbetet med SIAs metod i relationen till arbetsgivare och deltagare. Under de två första åren har det blivit tydligt att ett ideellt alternativ där individens egna val och vilja får lov att vara styrande är unika och betydelsefulla faktorer. Likaså har balansen mellan individuellt stöd och gruppinsatser visat sig vara ett framgångsrikt koncept för individens utveckling. Metod Utgångspunkten i metodarbetet finns i metoden Supported Employment. En metod som förenklat bygger på 5 steg. (1) Överenskommelse om deltagande, (2) Kartläggning av intresse och vilja,
(3) Sökande av arbetsplats, (4) Engagemang av Arbetsgivare (5) Stöd på och utanför arbetsplats. Dessa 5 steg har sammanfattats i den modell som framtagits för att beskriva SIAs arbetssätt. Grundtanken i arbetet är att kunna erbjuda individen ett omfattande individuellt stöd både på och utanför arbetsplatsen med långsiktighet. Tanken är att träna inom ramen för en sysselsättning. Missförstånd, problem, frågor och utmaningar kan successivt bearbetas och korrigeras med hjälp av coachens stöd och ett engagemang från arbetsgivarens sida. Successivt kan ett naturligt stöd från kollegor och arbetsgivare byggas upp, vilket skapar förutsättningar för att behålla en sysselsättning. Metoden har under senare år vidareutvecklats till att även innefatta Supported Education, en utveckling som SIA stödjer och prövar i arbetet med deltagare. De 5 stegen kan då översättas till en studiemiljö. Principerna i metoden och den kontinuerliga stödets betydelse har samma funktion. Inom ramen för SIAs verksamhet har vissa delar av metoden betonats och utvecklats. En viktig fråga som blivit tydlig i arbetet är att individuellt stöd med fördel även kan kombineras med individuellt stöd i gruppform (SIAs gruppträffar). Det har visat sig vara mycket stärkande för individer att få och ge näring i grupper tillsammans med andra deltagare. Stödet i grupp kan också med fördel kombineras med praktik, studier eller arbete. Det har även blivit tydligt att frågan om Individens vilja inte bara gäller val av arbete och intressen, utan också bör handla om det grundläggande valet att delta i verksamheten, utan krav, regler och påtryckningar. Varje individ kan göra egna val som leder mot arbete. Även vad gäller det individuella stödet har det blivit tydligt att många i målgruppen med stora svårigheter är i behov av ett stöd och anpassning av struktur, vardag och förberedelser även innan en praktik, ett arbete eller studier är aktuellt. Ett deltagande i SIA är alltid frivilligt och beslutet att starta sker alltid av den enskilda individen. Att deltagaren själv får välja om och i så fall vilka aktiviteter den vill närvara på i våra lokaler gör att deltagaren känner en egenmakt och ett deltagande som skapar positiv individuell utveckling. Vi ser en stor vinst i att vara ett oberoende stöd som kan verka på olika områden för varje individ. Vi kan stötta deltagare oavsett var man befinner sig i systemet och oberoende om kontakten med myndigheter inte riktigt fungerar eller om man tvingas byta instans och handläggare. Ofta fungerar coachen som ett led mellan Försäkringskassa, Arbetsförmedling och socialtjänst. Det oberoende stöd SIA bidrar med till individer påvisar betydelsen av ideella aktörers roll för att bryta utanförskap. Resultat Totalt har 80 individer deltagit i SIAs verksamhet individuellt och i grupp. Utöver detta har projektet arbetat större grupper på Furuboda Folkhögskola och mött andra målgrupper som är betydelsefulla för projektet. 75% eller 60 av projektets deltagare har gjort minst en praktikperiod i varierande omfattning och med varierande resultat.
44% eller 35 av deltagarna eller har i olika omfattning uppnått ett positivt resultat i form av arbete eller studier. 26% eller 21 personer har uppnått något vi valt att kalla en varaktig meningsfull sysselsättning. (Arbete, utbildning eller sysselsättning med varaktighet. Deltagaren uttrycker: Här vill jag vara kvar ) 95% av projektets deltagare har aktivt sökt arbete, praktik och studier. Med få undantag har samtliga av projektets deltagare uppnått personlig utveckling, ökat välmående, utökade nätverk och en större tro på sin egen förmåga att nå ett arbete. Utöver resultaten gällande deltagargruppen finns även resultat som rör en mer strategisk och övergripande nivå, men som är nog så viktiga för projektets fortlevnad och påverkan: 102 personer deltog på SIAs spridningskonferens i oktober, med representation från privat näringsliv, kommunal sektor, ideell sektor, brukarorganisationer, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Riksdagen, Regionen m.m. Anförande under politikerveckan i Almedalen om vägen till arbete för personer med funktionsnedsättning. Under seminariet medverkade SIA sida vid sida med Hillevi Engström (Arbetsmarknadsminister), Ylva Johansson (S), Hennrietta Stein (AF), Mats Orustfjord (FK), Vanja Lundby-Wedin (LO), Carin Götblad (Länspolismästare Stockholm) mfl. Föredragande av metoden och arbetet för Kommunförbundet Skåne, Regionen, Habiliteringen, Riksgymnasiet, Svenska Föreningen Supported Employment, Malmö Stad m.m. Invald ledamot i styrelsen för Svenska Föreningen Supported Employment. Deltagande i ESF-projekteten Företagsakademier Kristianstad (1.0 och 2.0) och ESF-projektet Destination Framgång i Alnarp riktat till utveckling av privat näringsliv. 100-tals företagskontakter och dialoger gällande frågan om praktik och anställning inom privat och offentlig sektor. Stort antal befintliga samarbeten som mynnade ut i att 2 arbetsgivare föredrog om vårt samarbete på konferensen i oktober. I samverkan med Malmö Högskola Innovation och Utveckling och lektor Ann-Christine Gullacksen (Socialt Arbete) har nyckelfaktorer i metoden definierats, diskuterats och utvecklats.
Resultat: Kategori Män Kvinnor Totalt Antal deltagare 45 35 80 Antal praktik 38 19 57 Antal arbete 10 7 17 Antal studier 6 12 18 Antal långsiktig meningsfull sysselsättning 9 11 20 Antal som aktivt sökt arbete, praktik, studier 75 Branscher: Kategori Försäljning 2 Restaurang 6 Butik 14 IT 5 Administration 7 Vaktmästare 12 Lokalvård 2 Skola/utbildning 10 Social omsorg 5 Verkstad/Industri 7 Lager/Distribution 5 Totalt Utbildningsformer: Universitet/Högskola 2 Folkhögskola 4 Yrkesutbildning 3 Komvux 6 Grundvux 2 Annan utbildning 1