Sammanträdesprotokoll

1(37) 2016-05- 12 Landskrona stad Plats Stadshuset rum 601 Tid kl 10.00-10.55 Ajournering kl 10.35-10.45 Sammanträdesprotokoll Ledamöter Torkild Strandberg (L) Birgitta Persson (M) Jonas Esbjörnsson (S) Bo Lundgren (L) Jan Allan Beer (L) Mikael Fahlcrantz (MP) Jenny Tillander (S) Lars Svensson (S) Alinda Zi mmander (S) Fatmir Azemi (S) Stefan Olsson (SO) Oaniel Petersson (SO) Lars Ekvall (SO) OrdfOrande l.e vice ordförande 2:e vice ordforande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Se sid 4 Se sid 4 Se sid 4 Justerande Jonas Esbjörnsson (S) med Lars Ekvall (SO) som ersättare Justeringens plats och tid Stadsledningskontoret, juridiska enheten, ti sdagen den 17 maj 20 16, kl 13.00 Paragrafer 128-151

2(37) Underskrifter Sekreterare Evy Andersson Justemndc sign Utdragsbestyrka ndc

3(37) landskrona stod Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen for sammanträdet Justeringsdat 2016-05-17 Uppsatt 2016-05-18 Nedtages 2016-06-09 Förvaring Juridiska enheten ~ Jnde /Jr!-rv-J Un ersknft Justerande sign Uldrngsbeslyrkande

4(37) 2016-05-1 2 landskrona stod Tjänstgörande ersättare Ersättare Lisa Flinth (L) Pär Persson (L) Fredrik Erlandsson (M) Lilian Håkansson (MP) Eva Örtegren (S) LeifOlin (S) Conny Lavin (S) HeRAiRg Siissner Rllbin (Vl Lennart Nilsson (SO) Gert Nevhagen (SO) Övriga Stefan Johansson, tf stadsdirektör Per Mikael Svensson, tfbitr stadsdirektör Eva Marie Tancred, utredningschef Boel Kvist, stadsjurist Evy Andersson, kommunsekreterare Therese Månsson, kommunikatör Jimmy Rötmdahl, verksamhetschef IOF Johanna Sjöstrand, HR-chef, Anna Claesson, näringsli vschef Justerande sign

5(37) 201 6-05-1 2 Landskrona stad Dagordning Ordföranden föreslår alt ärende, 138, "Miljönämndens reglemente - nu fråga om revidering gällande tillsyn av rökfiia miljöer" utgår. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Närvaro Ordföranden föreslår att Jimmy Rönndahl, verksamhetscheflof, Johanna Sjöstrand, HR-chef och Anna Claesson, näringslivschef, beviljas närvarorätt vid sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Justerande sign Utdragsbestyrkande

6( 37) Landskrona stad Dagordning Upprop och val av justerare 128. Anmälan av delegationsbeslut 129. Delfinen IS, Landskrona stad - nu fråga om lösen enligt bostadsforvaltningslagen 130. Arrendeavgifter - koloniområden Landskrona stad 13 l. Finansiell rapport mars 2016 132. Kommunstyrelsens kvartalsrapport I, 2016 133. Kvartalsrapport I 2016 - Landskrona stad 134. Förändrad struktur for statliga medel som foljer migrations- och integrationsfrågorna 135. Avsättning av medel till projektet klimatsmart stad 136. Kommunalforbundet Medelpunkten - nu fråga om revidering av forbundsordning samt godkännande av tillhörande reglemente 137. Individ- och familjenämndens reglemente - nu fråga om revidering med anledning av lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare for bosättning 138. Miljönämndens reglemente - nu fråga om revidering gällande tillsyn av rökfria miljöer 139. Återremiss - Allmänna lokala ordningsforeskrifter for Landskrona stad - nu fråga om revidering 140. Näringslivsstrategi for Landskrona stad 141. Arbetsmarknadsfrågor och insatser med så kallade "Enkla jobb" for lägre arbetslöshet 142. Organisation for kompetensforsörjning och ökad sysselsättning inom näringslivet 143. AB Landskronahems forsäljning av fastigheterna Landskrona Sandvången 19, 20, 22, 24, 26 och 28 samt Pilängen I 144. Personalbokslut 2015 Justerande sign U tdragsbcslyrkandc

7(37) Landskrona stad 145. Översyn HR-organisation 146. Avtal om Räddningssamverkan - Familjen Helsingborg 147. Kommunstyrelsens verkställighet av kommunfullmäktiges beslut - mars-april 2016 148. Remiss från kommunrevisionen - Granskning av internt kontroll arbete 20 15 149. Remiss från Trafikverket - Åtgärder for systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard ISO. Motion väckt av Jonas Karlsson (S) "Wi-fi zoner" 151. Motion väckt av Jonas Esbjörnsson (S) och LeifOlin (S) "Strukturellt tvärsektoriellt samarbete och ansvar

8(37) Landskrona stod Ks 128 Anmälan av delegations beslut Anmälan om beslut om delegation a) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-05-02 b) Protokoll från kommunstyrelsens personalutskott 2016-05-02 b) Förvaltningschefer, kommunstyrelsens ordfm fl, dm 2016/824 Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Justcl'3nde sign Utdragsbeslyrkande

9(37) Landskrona stad Ks 129 Ks 201511 096 Delfinen 15, Landskrona stad - nu fråga om lösen enligt bostadsförvaitningslagen Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-30, 33, att hos Mark- och miljödomstolen begära inlösen av fastigheten Landskrona Delfinen IS i enlighet med Bostadsförvaltningslagen, SFS 1977:792, 28. Mark- och miljödomstolen har i dom meddelad 2016-02-01 givit kommunen tillstånd att lösa in fastigheten och bestämt löseskillingen till 2 002 294 kr vi lket är i enlighet med stadens yrkande. Domen har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen av motparten. Mark- och miljööverdomstolen har inte beviljat prövningstillstånd. Ä ven detta beslut kan överklagas. Stadsbyggnadsfårvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2016-04-12 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 126 Kommunstyrelsen fåreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja stadsbyggnadsförvaltningen anslag får fårvärvet och därmed sammanhängande kostnader uppgående till 2 500 000 kr att finansiering sker genom minskning av rörelsekapitalet att uppdra åt kommunstyrelsen att överlåta fastigheten Delfinen IS, Landskrona stad, till Landskronahem får en köpeskilling som motsvarar stadens kostnader får fårvärvet att besluten gäller under fårutsättning av att Mark- och miljödomstolens dom ligger fast Justerande sign Utdragsbestyrkallde

10(37) Dat um Ks 130 Ks 201511717 Arrendeavgifter - koloniområden Landskrona stad Det är rimligt att arrendeavgifterna fullt ut täcker kommunens kostnader for koloniområdena. Det är vidare rimligt att kommunen erhåller en avkastning på marken som står i rimlig proportion till markvärdet. För områdena Larvi, Kopparhögarna, S:t Olovsvång, Axeltofta och Citadellet bör arrendeavgiften bestå av både en kostnadstäckningsdel och en avkastningsdel. Då kommunen inte har några kostnader for drift och skötsel och alternativ användning saknas, bör kolonier på Gråen endast belastas med kostnadstäckningsdelen. Det är också rimligt att foreningarna och därmed respektive kolonist tar ansvar for skötsel och drift av de gemensamma ytorna i koloniområdena, såsom vägar, stigar och grönytor. Vidare bör kommunen utfora och bekosta större investeringar såsom nya ledningar, belysning och ombyggnad av vägar men att dessa investeringar återbetalas genom höjda arrendeavgifter från den dag då investeringen utfors. På detta sätt kan respektive koloniforening avgöra vilken standard man vill ha i sitt område. Stadsbyggnadsnämndens beslut 2016-05-16, 94 och stadsbyggnadsforvaltningens tjänsteskrivelse, anmäles. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 127 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen for beslut. Kommunstyrelsen beslutar att höja arrendeavgifterna från dagens nivåer till att motsvara full kostnadstäckning med ett avkastningstillägg, totalt ca 2200 kr/år, for koloniområdena Larvi, Kopparhögarna, S:t Olovsvång, Axeltofta och Citadellet, enligt bifogad bilaga att höja arrendeavgifterna från dagens nivå till att motsvarande full kostnadstäckning, totalt ca 1300 kr/år, for kolonier på Gråen, att samtliga arrendeavgifter indexeras med KPI med 2015 som basår, att avtal tecknas som reglerar ansvaret mellan kommunen och respektive koloniforening om normal skötsel och underhåll av gemensamma ytor inom koloniområdena. Med syftet att öka foreningarnas ansvar, att det i samtliga koloniavtalen skrivs in villkor som medger att arrendeavgiften ska höjas om kommunen bekostar större investeringar såsom vattenledningar, belysning och vägar, samt forts Justerande sign I Utdragsbeslyrka Ildc

Il (3 7) 20 16-05-12 Landskrona stad forts Ks 130 alt om väldigt särskilda skäl föreligger kan koloniägama anhålla om två delbetalningar Expedieras till : stadsbyggnadsnämnden// Justerande sign Utdragsbcstyrkandc

12(3?) landskrona stad Ks 131 Ks 2016/615 Finansiell rapport mars 2016 Likvida medel uppgick per 2016-03-31 till 51,7 mnkr (124,3 mnkr per februari 2016). En icke utnyttjad kredit tillkommer med 61 mnkr, dätmed uppgick tillgängliga medel till 112,7 mnkr. Marknadsvärdet av placerade medel uppgick per 2016-03-31 till 926 mnkr. Landskrona stad har for närvarande inga lån. Investeringar uppgick till 17,4 mnkr i mars. Investeringsbudgeten uppgår till 328,3 mnkr efter tilläggsbudgeteringar i kommunfullmäktige i början av april. Om de budgeterade investeringarna genomförs kommer det behövas att avyttras medel ur kapitalförvaltningen för att finansiera investeringarna. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-25 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 128. Kommunstyrelsen beslutar att lägga finansiell rapport för mars 2016 till handlingarna. Expedieras till : stadsledningskontorets ekonomiavd. // '~"" I ~ ;

13(37) Landskrona stad Ks 132 Ks 201611 01 O Kommunstyrelsens kvartalsrapport l, 2016 Stadsledningskontorets forslag till kommunstyrelsens kvartalsrapport I, 2016 Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-30, kommunstyrelsens kvartalsrapport I, 2016 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05- 02, 129. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 129 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen for beslut. Kommunstyrelsen beslutar att ekonomiavdelningen får i uppdrag att påbörja upphandlingen av nytt ekonomisystem och att återkomma till kommunstyrelsen med upprättad kravspecifikationen att godkänna fore1iggande forslag till kvartalsrapport 1,2016 fcir kommunstyrelsen samt att foljande attsatser beaktas i Landskrona stads kvartalsrapport l, 2016 att investeringsanslaget for e-tjänster på 800 tkr fors om till driftsanslag att till KS/stadsledningskontoret tilläggsbudgetera ett investeringsanslag på 600 tkr avseende IT -infrastruktur for Västerpark, särskilt boende att till omsorgsnämnden tilläggsbudgetera ett investeringsanslag på 400 tkr avseende trådlöst nät m m for Västerpark, särskilt boende att finansieringen av IT -infrastruktur och trådlöst nät m m sker genom minskning av rörelsekapitalet Expedieras till : stadsledningskontorets ekonorniavd. // Justerande sign Utdragsbestyrkande

14(37) 2016-05- 12 Landskrona stad Ks 133 Ks 2016/ 1121 Kvartalsrapport 1,2016 - Landskrona stad I enlighet med tidigare beslut har ekonomisk och verksamhetmässig uppföljning skett per 2016-03-31 inom samtliga verksamheter i Landskrona stad. Med kvartalsbokslut ett som bas har även en helårsprognos för 2016 framräknats för respektive nämnd, som sedan sammanställts till en gemensam resultaträkning för hela kommunen. Av kvartalsrapporten framgår dels den totala externa redovisningen i form av resultaträkning och balansräkning, dels den interna redovisningen i form av budgetavräkning per nämnd av både driftkostnader och investeringsutgifter. Föregående års utfall redovisas som jämförelse. I samband med kvartalsrapporten har äskanden om ombudgeteringar inkommit från nämnderna. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-29, inklusive kvartalsrapport I, 2016 för Landskrona stad har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 130. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 130 au överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Jonas Esbjörnsson (S) yrkar, med instämmande av Torkild Strandberg (L), avslag på första att-satsen "att tilläggsbudgetera 249 tkr till stadsbyggnadsnämndens driftbudget 2016 avseende intäktsbortfall på grund av försäljning av tomträtter samt att det även beaktas i budget 2017" Torkild Strandberg (L) yrkar bifall till resterande att-satser Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att alla resterande att-satser (exklusive första att-satsen) ställs under proposition. Ordföranden ställer resterande att-satser under proposition och finner efter acklamationsförfarande att kommunstyrelsen beslutat att bifall dessa. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsanslaget för e-tjänster på 800 tkr förs om till ett driftsanslag att till KS/stadsledningskontoret tilläggsbudgetera ett investeringsanslag på 600 tkr avseende IT -infrastruktur för Västerpark särskilt boende forts. Justerande sign I U'dmgSb<SI"",,,,,,

15(37) Landskrona stad forts. Ks 133 att till omsorgsnämnden tilläggsbudgetera ett investeringsanslag på 400 tkr avseende trådlöst nät m.m. for Västerpark särskilt boende att finansiering av IT -infrastruktur och trådlöst nät m.m. sker genom minskning av rörelsekapitalet att tilläggsbudgetera ett investeringsanslag till teknik- och servicenämnden på 2,5 mnkr till det av MSB delfinansierade investeringsprojektet for att möjliggöra stadshuset som kommunalledningsplats vid extraordinära händelser gäller reservkraft, el, och byggnad att minska investeringsbudgeten for projektet rivning av Guldängen med 3,3 mnkr att ge individ- och familjenämnden ett tilläggsanslag for ökad feriepraktik med 1,1 mnkr2016 at! finansiering for ökad feriepraktik sker genom rörelsekapitalet samt att godkänna kvartalsrapporten per 31 mars 2016 med tillhörande boksl utsprognos Justerande sign Utdrags best yrkande

16(3 7) Landskrona stod Ks 134 Ks 2016/ 1091 Förändrad struktur for statliga medel som följer migrations- och integrationsfrågorna Kommunstyrelsen beslutade i 304 2015 att ta ett samlat grepp om migrations- och integrationsfrågoma samt att ge stadsdirektören och stadsledningskontoret uppdraget att leda och samordna stadens arbete inom området. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-19 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 131. Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2016 tillämpa en ekonomisk styrning av de statliga medel som följer migrations- och integrationsfrågorna vilket innebär att det är kommunstyrelsen som fördelar och följer upp de statliga medel som följer migrations- och integrationsfrågorna att ge stadsledningskontoret i uppdrag att ta fram en plan för användande av de resterande medel avseende det tillfålliga extra stadsbidraget för migrations- och integrationsfrågorna som staden erhöll 2015. Expedieras till : stads ledings kontoret, Lena Alderskiöld// JUSlcrn nde sign

17(37) DalUJn landskrona stod Ks 135 Ks 201611170 Avsättning av medel till projektet klimatsmart stad Kommunfullmäktige beslutade den 30 maj 2011, efter motion från Niklas Karlsson (S) "Sveriges mest klimatsmarta stad", att ge miljönämnden i uppdrag att redovisa erforderliga åtgärder såsom handlingsplan, tidplan, ekonomi med mera for att Landskrona stad ska kunna bli Sveriges mest klimatsmarta stad. Miljönämnden redovisade en handlingsplan i juni 2014. Kommunstyrelsen beslutade den 25 september 2014 att remittera ärendet till stadsbyggnadsnämnden, Landskrona Svalövs RenhålInings AB, AB Landskronahem och Landskrona Energi AB for att utreda forutsättningarna att genomfora handlingsplanen. MiljöfOrvaltningen har därefter berett ärendet vidare och forslag till handlingsplan antogs av miljönämnden den 2 februari 2015, 15. Kommunstyrelsen beslutade den 28 maj 2015, 174, att remittera ärendet till stadsbyggnadsnämnden for samordning med det nya uppdraget om att i samverkan med miljönämnden utreda och kartlägga effekterna av framtidens klimatproblem for Landskrona. Kommunstyrelsen har således inte antagit miljönämndens handlingsplan. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-05-10 och miljönämndens beslut 2016-04-28, 27, anmäles. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 147 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen for beslut. Kommunstyrelsen beslutar att medge miljönämndens ansökan om 400 tkr från stadens klimatfond for att anställa en person for att genomfora projektet klimatsmart stad under forutsättning att avstämning sker med stadsbyggnadsnämnden Expedieras till : miljönämnden, s tadsbyggnadsnämnden, stadsledningskontorets ekonomiavdll \C\ lf l

18(37) Dal um Landskrona stod Ks 136 Ks 20161721 KommunalfOrbundet Medelpunkten - nu fråga om revidering av forbundsordning samt godkännande av tillhörande reglemente Kommunalförbundet Medelpunkten har översänt skrivelse med förslag till nya styrande dokument, såväl förbundsordning som tillhörande reglemente. Dessutom har ett reglemente för revisionen tagits /Tam, vilket inte har funnits tidigare. Ändringama har föranletts av ett behov att förtydliga och uppdatera tidigare skrivningar. Direktionen beslöt vid sitt sammanträde 20 16-03-15 att godkänna förslaget till förbundsordning med tillhörande reglemente för direktionen och revisorema och att överlämna förslaget till ny förbundsordning med tillhörande reglemente till kommunfullmäktige i respektive medlemskommun för godkännande. När alla medlemskommuner har godkänt förbundsordningen kommer direktionen för kommunförbundet att vid ett senare sammanträde fastställa datum då den träder i kraft. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-18, brev från Medelpunkten - hantering av förbundsordning, förbundsordning för kommunalförbundet Medelpunkten 2016, nu gällande förbund sordning har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 132. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till ny förbundsordning med tillhörande reglemente för Kommunalförbundet Medelpunkten. JuSlcrande sign I \ cfp I

19(37) 20 16-05-1 2 Landskrona stod Ks 13 7 Ks 20 16/964 Individ- och familjenämndens reglemente - nu fråga om revidering med anledning av lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare rör bosättning Ärendet utgår Juslcrandc sign l\? I

20(37) landskrona stad Ks 138 Ks 2016/987 Miljönämndens reglemente - nu fråga om revidering gällande tillsyn av rökfria miljöer Ärendet utgår

21(37) Landskrona stad Ks 139 Ks 201511448 Återremis - Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Landskrona stad - nu fråga om revidering Kommunstyrelsen beslöt 2015-05-28, 170, att remittera reviderat fcirslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Landskrona stad till samtliga nämnder inom staden, polisen samt svenska kyrkan. Syftet med revideringen var i första hand att möjliggöra för hundägare att medfcira hund på stadens begravningsplatser/ minneslundar. Landskrona stads samtliga nämnder inom staden, polisen samt svenska kyrkan har även fått möjlighet att yttra sig över hela ordningsföreskriften, något som kan vara nödvändigt då de lokala ordningsföreskrifterna för Landskrona stad senast reviderades 20 I 0-06-21, 101. Kommunstyrelsen beslöt 2016-02-1 I, 51 att återremittera ärendet till stadsledningskontoret. Efter diskussionen i kommunstyrelsen uppmanades kommunstyrelsens ledamöter att till juridiska enheten inkomma med synpunkter och fcirslag till revideringar. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-05-10, lokala ordningsfcireskrifter för Landskrona stad - furslag till revidering anmäles. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 135 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Landskrona stad

22(37) landskrona stod Ks 140 Ks 2016/1 090 Näringslivsstrategi för Landskrona stad Att skapa tillväxt inom näringslivet är en fårutsättning får kommunens utveckling och är ett av Landskrona stads prioriterade områden. Målet får Landskrona stads näringslivsarbete är ökat nyfåretagande, fler nyetableringar och tillväxt i existerande fåretag. Landskrona stad ska ge de fårutsättningar som krävs får att det ska vara roligt och enkelt att driva fåretag i Landskrona. Näringslivsstrategi är framtagen får att bidra till att öka stadens attraktionskraft och därigenom öka tillväxten. Den ska tydligt markera riktningen får stadens insatser. Strategin har en bred ansats får att täcka in kommunmålets tre inriktningar. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-03-14, näringslivsstrategi får Landskrona stad har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 136. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 136 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen får beslut. Kommunstyrelsen beslutar att anta näringslivsstrategi får Landskrona stad. Expedieras till : stadsledningskontorets tillväxt och näringslivsavd// J",'''W\ I ~ I

23(37) Landskrona stad Ks 141 Ks 201611111 Arbetsmarknadsfrågor och insatser med så kallade "Enkla jobb" för lägre arbetslöshet Kommunstyrelsen har gett stadsledningskontoret i uppdrag att inrätta en projektorganisation for samordning och åtgärder för lägre arbetslöshet i enlighet med intentionerna i den utredning som presenterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-03-1 7. Som ett led i detta har ett arbete påbörjats med att få till stånd så kallade "Enkla jobb". Ett första steg i detta arbete är att inrätta och bygga upp ett tvätteri som ett arbetsmarknadsprojekt. Bakgrunden är Socialstyrelsens foreskrifter om att personalen i hemtjänsten, på särskilda boenden och LSS-boenden måste bära arbetskläder. Då det är arbetsgivarens skyldighet att tillhandahålla arbetskläderna uppstår också ett behov av t.ex. tvätteri tjänster. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-28, skrivelse från teknikoch serviceförvaltningen har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 137. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till teknik-och servicenämnden att inrätta ett tvätteri i syfte att i första hand tillhandahålla arbetskläder till omsorgsnämnden, att bevilja teknik-och servicenämnden ett investeringsanslag om 12.5 miljoner kronor för att inrätta och bygga upp ett tvätteri som arbetsmarknadsprojekt samt att finansiering skall ske genom kommunens rörelsekapital samt att kommunstyrelsen beslutar for egen del att ge teknik- och servicenämnden i uppdrag att omgående utreda vilka av nämndens verksamheter som är lämpliga att samlokalisera i Thorn-fastigheten. Tilläggsyrkande Jonas Esbjörnsson (S) yrkar att förslag till beslut kompletteras med att-satsen "att svenska kollektivavtal skall gälla" Lisa Flinth (L) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras mellan 10.35-10.45 Torkild Strandberg (L) yrkar, med instämmande av Daniel Petersson (SO) avslag till Jonas Esbjörnssons (S) tilläggsyrkande. forts. Justerande sign Utdragsbestyrkande

24(37) forts. Ks 141 Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att forst ställs Torkild Strandbergs (L) yrkande under proposition och därefter ställs Jonas Esbjörnssons (S) tilläggsyrkande under särskild proposition. Ordforanden ställer den godkända propositionen gällande Torkild Strandbergs (L) forslag och finner efter acklamationsforfarande att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) forslag. OrdfOranden ställer den godkända propositionen gällande Jonas Esbjörnssons tilläggsyrkande och finner efter acklamationsforfarande att kommunstyrelsen beslutat att avslå detsamma. Omröstning begärs Omröstningsproposition Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att den som röstar for bifall till Torkild Strandbergs (L) m fl avslagsyrkande röstar ja och den som röstar for bifall till Jonas Esbjörnssons (S) forlag röstar nej. OrdfOranden ställer den godkända propositionen. Med 8 ja-röster och S-nej röster finner ordforanden att kommunstyrelsen beslutat avslå Jonas Es tilläggsyrkande. Ledamöterna Bo Lundgren (L), Jan Allan Beer (L), Mikael Fahlcrantz (MP), Stefan Olsson (SO), Daniel Petersson (SO), Lars Ekvall (SD), Birgitta Persson (M) och Torkild Strandberg (L) röstade ja och ledamöterna Jenny Tillander (S) Lars Svensson (S) Alinda Zimmander (S), Fatmir Azemi och Jonas Esbjörnsson (S) röstade nej.. Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till teknik-och servicenämnden att inrätta ett tvätteri i syfte att i forsta hand tillhandahålla arbetskläder till omsorgsnämnden att bevilja teknik-och servicenämnden ett investeringsanslag om 12.5 miljoner kronor for att inrätta och bygga upp ett tvätteri som arbetsmarknadsprojekt samt att finansiering skall ske genom kommunens rörelsekapital Kommunstyrelsen beslutar for egen del att ge teknik- och servicenämnden i uppdrag att omgående utreda vilka av nämndens verksamheter som är lämpliga att samlokalisera i Thorn-fastigheten. forts. Juslemnde sign Utdragsbestyrka nde

25(37) 20 16-05- 12 Landskrona stad forts. Ks 141 Särskilt yttrande Ledamöter tillhörande (L, M och MP) anmäler att man inkommer med ett särskilt yttrande Skriftlig reservation Ledamöter tillhörande (S) anmäler att man inkommer med en skriftlig reservation J ","~ V I

Landskrona den 12 maj 2016 Särskilt yttrande från Liberalerna, Moderaterna och Miljöpartiet Vi måste bli fler som jobbar i Landskrona. Vi ska ha tydliga vägar ut ur bidrags beroendet. För att uppnå detta har Liberalerna, Moderaterna och Miljöpartiet under en följd av år beslutat om och genomfört ett antal satsningar i Landskrona. Vi är dock överens om att vi måste göra ännu mer. Nu lägger vi en satsning på "enkla jobb" till listan. Vi gör detta för att fler ska få en väg in på arbetsmarknaden och ut ur arbetslöshet. Vi gör det på ett okonventionellt sätt. Arbetslösheten i Landskrona är hög. Både den sammantagna arbetslösheten och ungdomsarbetslösheten ligger över såväl Skåne- som rikssnittet. Utbildningsnivån i staden och, inte minst, migrationen gör att behovet av "enkla jobb" är påtagligt. För all råda bot på della krävs tillväxt och nyetableringar av foretag i Landskrona. Till della ska behovet av skarpa arbetsmarknadspolitiska åtgärderför dem som står allra längst ifi'ån arbetsmarknaden läggas. En lagändring gör att anställda i hemtjänsten ska ha arbetskläder. För Landskronas del kommer detta att innebära mycket tvätt - nännare 1,7 ton per dag. För att skapa en marknad för enkla jobb har vi beslutat att pröva möjligheten att på egen hand tvätta stadens tvätt. Syftet är att människor, som idag står långt utanför arbetsmarknaden, bereds arbete och en fortsatt väg in i arbetslivet. Della är ell arbetsmarknadspolitiskt projekt som drivs i täll samarbete med arbetsförmedlingen. Det konkurrerar inte med befintlig privat tvälteriverksamhet, eftersom endast kommunens egen tväll ska tvällas. Faller satsningen vä/ut ska möjligheten all sälja verksamheten prövas. Det förtjänar att nämnas alt det idag saknas privata alternativ på nära håll som kan klara dessa mängder tvätt. Miljönyttan med att tvätta lokalt är tydlig, då förslaget helt undviker långa lastbilstransporter av smutsiga och rena kläder från och till hemtjänsten. Det är väl känt att det är lättare att gå vidare till ett annat jobb när man redan har ett arbete, istället för alt söka jobb på bidrag. Idag gör Landskrona stad en lång rad insatser bl.a. anställningsprogram och olika fonner av praktikplatser. Resultaten av dessa åtgärder är goda men otillräckliga. Landskrona har ambition all på bred front, inom sina egna verksamheter, hitta olika former av enkla jobb/or att vidga arbetsmarknaden/ör de av våra invånare som står långt Fån arbetsmarknaden. Bidragsberoende och passivitet får aldrig bli ett alternativ. Vårt mål är att bek"rflpa arbetslösheten. Den ska som första mål inte vara högre i Landskrona än den' r i resten av Skåne eller Sve e. orkild Strandberg Birgitta Persson Mikael Fahlcrantz

Landskrona 2016-05-16 Reservation KS 141 Arbetsmarknadsfrågor och insatser med så kallade "Enkla jobb" för lägre arbetslöshet. Vi socialdemokra ter har länge drivit frågan om att bryta den massarbetslöshet vi har i Landskrona. Vi har igenom motioner, budgetar och förslag i nämnder drivit just frågan, till full sysselsättning. Tyvärr har förslagen möts med ett nej ifrån Treklövern och ifrån SD. Vi rycker det är bra att den borgerliga kommunledningen vill och vågar satsa på just på välfärdsjobb. Socialdemokraterna föreslår att svenska kollektivavtal ska gälla. Tyvärr delar inte Treklövern med stöd av SD detta. För oss Socialdemokrater är det en självklarhet att svenska kollektivavtal ska gälla. Vi socialdemokrater vill se en stad där vi samarbetar för att utveckla vår samhällsmodell, där anställningstryggheten stärks med kollektivavtal. Där ingen ska behöva rea ut sin arbetskraft för att få ett jobb. Alla som arbetar i Sverige ska ha lika villkor och rättigheter i arbetslivet. Svenska kollektivavtal ska gälla lika för såväl svenska som utländska företag som verkar i Sverige och i Landskrona.

26(37) landskrona stad Ks 142 Ks 2016/ 1169 Organisation för kompetensförsörjning och ökad sysselsättning inom näringslivet Kommunstyrelsen har gett stadsledningskontoret i uppdrag att inrätta en projektorganisation för samordning och åtgärder för lägre arbetslöshet i enlighet med intentionerna i den utredning som presenterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-03-17. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-05-02, anmäles. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 138 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge stadsledningskontoret i uppdrag att undersöka f<irutsättningarna till en bolagsbildning tillsammans med privata näringsidkare i Landskrona och samtidigt utarbeta förslag till bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal att bevilja Stiftelsen Uppstart Landskrona ett bidrag om 747 tkr avseende budgeterade projektledarkostnader, lokalhyror och övriga omkostnader för perioden 2016-05-01--2016-12-31 att finansiering sker genom minskning av rörelsekapitalet att uppdra åt Invest in Landskrona och Marknär AB att vidta erforderliga åtgärder för att genomföra likvidation av bolagen Invest in Landskrona och Marknär AB i samband med bildandet av det nya bolaget att Landskrona stad övertar ansvaret för samtliga åtaganden, tillgångar och skulder i bolagen Invest in Landskrona och Marknär AB i samband med likvidationen att stadens ombud får i uppdrag att vidta erforderliga åtgärder för att genomföra likvidationerna Justerande sign Uldragsbeslyrka ndc

27(37) landskrona stad Ks 143 Ks 2016/1 108 AB Landskronahems f6rsäljning av fastigheterna Landskrona Sandvången 19, 20,22,24, 26,och 28 samt Landskrona Pilängen l AB Landskronahem har vid sitt styrelsesammanträde 2016-04-25 beslutat hemställa hos kommunfullmäktige att godkänna försäljningen av kv. Sandvången och kv. Pilängen I. Styrelseprotokoll AB Landskronahem 2016-04-25, finansiering av AB Landskronahems handlingsplan utifrån nytt ägardirektiv har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 139. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-05-02, styrelseprotokoll AB Landskronahem 2016-04-25 och aktieöverlåtelseavtal, anmäles Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 139 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen for bes I ut. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar med instämmande av Daniel Petersson (SO) att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna AB Landskronahems begäran om försäljning av fastigheterna Landskrona Sand vången 19, Landskrona Sandvången 20, Landskrona Sandvången 22, Landskrona Sandvången 24, Landskrona Sandvången 25, Landskrona Sandvången 26, och Landskrona Sandvången 28 samt Landskrona Pilängen I. Jonas Esbjörnsson (S) yrkar avslag till föreliggande forslag. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) m fl forslag ställs mot Jonas Esbjörnssons (S) forslag. OrdfOranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamationsforfarande att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Omröstning begärs Omröstningsproposition Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att den som röstar för bifall till Torkild Strandbergs (L) förslag röstar ja och den som röstar för bifall till Jonas Esbjömssons (S) forlag röstar nej. Ordföranden ställer den godkända propositionen. Med 8 ja-röster och 5-nej röster finner ordforanden att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Ledamöterna Bo Lundgren (L), Jan Allan Beer (L), Mikael Fahlcrantz (MP), Stefan Olsson (SO), Daniel Petersson (SO), Lars Ekvall (SO), Birgitta Persson (M) och Torkild Strandberg (L) röstade ja och ledamöterna Jenny Tillander (S) Lars Svensson (S) Alinda Zimmander (S), Fatmir Azemi och Jonas Esbjörnsson (S) röstade nej. forts. Juslerande sign

28(37) Landskrona stad forts. Ks 143 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna AB Landskronahems begäran om försäljning av fastigheterna Landskrona Sandvången 19, Landskrona Sandvången 20, Landskrona Sandvången 22, Landskrona Sandvången 24, Landskrona Sandvången 25, Landskrona Sandvången 26, och Landskrona Sandvången 28 samt Landskrona Pilängen l. Skriftlig reservation Ledamöter tillhörande (S) anmäler att man inkommer med en skriftlig reservation Justerande sign Utdragsbestyrkande

Landskrona 2016-05-16 Reservation KS 143 AB Landskronahems försäljning av fastigheterna Landskrona Sandvången 19, 20, 22, 24, 26 och 28 samt Pilängen 1 Socialdemokraterna byggde det svenska folkhemmet. Under många år har det moderna folkhemmet utvecklats. Sandvången är inte bara kronjuvelen i Landskronahem, utan är också en symbol för det moderna svenska folkhemmet. Landskronahem ett välskött bolag med god ekonomi, aktivt underhålls och renoveringsarbete och med få lediga uthyrningsbara lägenheter. Landskronahem är nämligen värderat till 2,7 miljarder kronor, 1,4 miljarder mer än det bokförda värdet. Ändå är det just detta som gör att den borgerliga Treklövern med stöd av SD väljer att sälja ut Kronjuvelen, Sandvången och Pilängen. Docenter, forskare och Hyresgästföreningen har utrryckt sin bild på allmännyttan. Bilden om att Landskronahem är ett välskött bolag och att den samhällsnytta som bolaget gör delas av just professionen. Allmännyttiga fastighetsbolag ska utan vinstsyfte ge kommunens innevånare goda bostäder till skillnad från privata bolag som givetvis i första hand har ett vinstsyfte. Men trots allt detta väljer Treklövern tillsammans med SD sälja ut Sandvången och Pilängen. I dag finns det en stor oro ibland hyresgäster och bland befolkningen i Landskrona för vad som kommer att hända med allmännyttan. Vi socialdemokrater delar den stora oron som människor upplever och känner. Men trots detta väljer Treklövern och SD att sälja ut Sandvången och Pilängen, det svenska folkl,cmmet.

29(37) 2016-05-1 2 Ks 144 Ks 201611 13 3 Personalbokslut 2015 Personalbokslutet för 2015 har tagits fram av stadsledningskontorets personalavdelning i samarbete med Identitet Teander kommunikation AB. Personalutskottets beslut 2016-05-02, 19, Personalbokslut 2015, anmäles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna personalbokslut för 2015. Jusccra ndc Sign

30(37) Landskrona stad Ks 145 Ks2016/l116 Översyn HR-organisation HR-chef Johanna Sjöstrand har genomfort en översyn av befintlig HR-organisation med syfte att lyfta fram eventuella forbättringsområden som leder till att HR-funktionen uppfattas som en leverantör av HR-tjänster i hela organisationen. Till detta har konsultfirman Consultatum anlitats, som har flerårig erfarenhet av liknande uppdrag i offentlig verksamhet. Rapporten innehåller tydliga prioriteringsområden for att bättre nyttja stadens gemensamma HR-resurser. Personalutskottets beslut 2016-05-02, 21, översyn HR-organisation, anmäles. Kommunstyrelsen beslutar att anta foreslagna riktlinjer kring det fortsatta arbetet med HR-organisation att lägga rapporten till handlingarna Expedieras till : stadsledningskontorets personalavd//

3 1(37) Landskrana stad Ks 146 Ks 201611150 Avtal om Räddningssamverkan - Familjen Helsingborg Nuvarande avtal om räddningssamverkan mellan räddningstjänstema i Skåne Nordväst är i behov av revidering. Orsaken är att tre räddningstjänster har gått samman till ett räddningstjänstforbund, d.v.s. det är en ny juridisk motpart, samt att innehållet behöver anpassas till nuvarande forhållanden. Räddningstjänsterna i Båstad, Höganäs, Landskrona, Bjuv, Svalöv, Söderåsen, samt Räddningstjänsten Skåne Nordväst (RSNV) har beslutat att teckna avtal om samarbete och samverkan. Samarbetet benämns Räddningssamverkan familjen Helsingborg. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, inklusive avtalsforslag, daterad 2016-05-09, och räddningsnämndens beslut 2016-04-12, 16, anmäles. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avlalom räddningssamverkan med Familjen He1singborg att uppdra åt kommunstyrelsens ordforande att underteckna avtalet att ställa sig bakom räddningsnämndens forslag att även Perstorp ska ha möjlighet att ansluta sig till avtalet i ett senare skede då även de tillhör familjen Helsingborg Expedieras till : räddningsnämnden// JuslcrJnde sign IJ;I

32(37) landskrona stad Ks 147 Ks 2016/258 Kommunstyrelsens verkställighet av kommunfullmäktiges beslut - mars-april 2016 I samband med kommunrevisionens granskningsrapport 2012 av "Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut" föreslog stadsledningskontoret bl.a. att införa en stående punkt på nämndernas dagordning med ovan nämnda rubrik. Detta för att tydliggöra vilka beslut nämnden har ett verkställighetsansvar för och nämnden har möjlighet att planera in verkställandet i förhållande till övriga åligganden som ska utföras. Mot bakgrund härav lämnas följande information kring de fullmäktigebeslut som fattats under 2016. Stadsledningskontorets tjänsteskri velse daterad 2016-05-03, anmäles. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 140 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen och däri lämnade förslag till åtgärder. Expedieras till : stadsledningskontoret, juridiska enheten// Justera nde sign I Utdrogsbe")"",,d,

33(37) Landskrona stod Ks 148 Ks 20161714 Remiss från kommunrevisionen - Granskning av internt kontrollarbete 2015 Revisionsfinnan Ernst & Young (EY) har på uppdrag av de föltroendevalda revisorerna granskat kommunstyrelsernas och nämndernas interna kontroll samt kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas interna kontroll. I revisionsfinnan Ernst & Youngs granskning bedöms internkontrollarbete på ett övergripande plan vara tillräckligt fungerade. Däremot kan nämnderna bli bättre på att beskriva riskerna utifrån sannolikheter och konsekvenser. Nämnderna kan också förbättra tydligheten avseende hur kontrollerna ska genomföras. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-07, skrivelse från kommunrevisionen daterad 2016-02-22, kommunrevisionens granskningsrapport - Granskning av internt kontrollarbete 2015 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 141 Kommunstyrelsen beslutar att till kommunrevisionen översända ekonomiavdelningens synpunkter Expedieras till : kommunrevisionen// Juslerande s ign 0; 1

34(37) 20 16-05-12 Landskrona stad Ks 149 Ks 2016/592 Remiss från Trafikverket - Åtgärder for systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard Landskrona stad har av Trafikverket mottagit remissen "Åtgärder for systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard ". Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-18, remissbrev från Trafikverket daterat 2016-03-0 I, remiss från Trafikverket daterad 2016-03-0 I, teknik- och servicenämndens yttrande 2016-04-12 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 142. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom den av teknik- och servicenämndens översända skrivelse om "Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard" och att inte ha något ytterligare att tillföra samt att översända remissvaret till Trafikverket. Expedieras till : Trafikverket// I Vldrn""'''y,k,,,d,

35(37) Ks 150 Ks 2015/1674 Motion väckt av Jonas Karlsson (S) "Wi-fi zoner" Jonas Karlsson (S) har väckt en motion med titeln "Wi-fi zoner" där han föreslår att kommunstyrelsen ger teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att upprätta wifi-zoner med start på Rådhustorget, i Rådhuset och i Stadshuset, att tjänsten blir gratis att använda mot att man registrerar sig samt att detta sker skyndsamt. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-27, motion väckt av Jonas Karl sson (S) "Wi-fi zoner", teknik- och servicenämndens yttrande 2015-11 -25 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 143. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 143 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen for beslut. Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta att motionen "Wi-fi zoner" ska anses besvarad.

36(37) 2016-0S-12 Landskrona stad Ks ISI Ks 201S/2368 Motion väckt av Jonas Esbjörnsson (S) och Leif OHn (S) "Strukturellt tvärsektoriellt samarbete och ansvar Motion" Strukturellt och tvärsektoriellt samarbete och ansvar" väckt av Jonas Esbjörnsson (S) och Leif Olin (S). Motionärerna anser att det finns ett behov av att öka det tvärsektoriella arbetet genom att ett tvärsektorielltltvärpolitiskt organ upprättas för att berörda ska kunna vara delaktiga, känna och ta ansvar för frågor som berör människors vardag. Motionärernas förslag är att ett strukturellt samarbete över nämnd- och förvaltningsgränser upprättas som ska fungera löpande. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2016-04-18, motion väckt av Jonas Esbjörnsson (S) och Leif Olin (S) "Strukturellt tvärsektoriellt samarbete och ansvar" har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-02, 144. Arbetsutskottet beslutade 2016-05-02, 144 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Strukturellt och tvärsektoriellt samarbete och ansvar. Jonas Esbjörnsson (S) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) förslag ställs mot Jonas Esbjömssons (S) förslag. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamations förfarande att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Omröstning begärs Omröstningsproposition Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att den som röstar för bifall till Torkild Strandbergs (L) förslag röstar ja och den som röstar för bifall till Jonas Esbjörnssons (S) förlag röstar nej. Ordföranden ställer den godkända propositionen. Med 8 ja-röster och S-nej röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Ledamöterna Bo Lundgren (L), Jan Allan Beer (L), Mikael Fahlcrantz (M P), Stefan Olsson (SO), Daniel Petersson (SO), Lars Ekvall (SD), Birgitta Persson (M) och Torkild Strandberg (L) röstade ja och ledamöterna Jenny Tillander (S) Lars Svensson (S) Alinda Zimmander (S), Fatmir Azemi och Jonas Esbjörnsson (S) röstade nej. forts.

37(37) Landskrona stod forts Ks 151 Kommunstyrelsen f6reslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Strukturellt och tvärsektoriellt samarbete och ansvar. Muntlig reservation Ledamöterna tillhörande (S) reserverar sig muntligen mot kommunstyrelsens beslut.