2012-03-27 1 (22) Plats och tid Socialförvaltningen, Simrishamn, tisdagen den 27 mars kl. 9.00 12.00 Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Tisdagen den 27 mars 2012 Underskrifter Paragrafer 60 82 Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-03-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-03-28 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker 2012-04-19
2012-03-27 2 Beslutande: Övriga närvarande: Stefan Lamme (M) Sven Olsson (M) Ulla Nilsson (M) Kristina Rosenkvist (M) Ingela Nilsson (C), tjänstgör för Anita Svensson (C) Christer Persson (ÖP) Pia Ingvarsson (S) Jan Vokoun (S), 60-80 Ethel Sjölin (S), tjänstgör för Jan Vokoun (S) 81-82 Anita Olsson (S) Peter Öster (FI), tjänstgör för Margarethe Müntzing (FI) Anders Arenhag (V) Ingrid Popovics (M) Ritva Håkansson (M) Kristina Åhberg (M) Malin Henriksson (FP)) Mats Kaldvee (ÖP) Sven Olle Mårtensson (S) Ethel Sjölin (S)- icke tjänstgörande ersättare, 60-80 Mats Persson (S) Roland Persson, socialchef Veronika Andersson, administrativ chef 80-82 Ann-Christine Bingåker, sekreterare
2012-03-27 3 66. Dnr. 2011/276 Individ/familjeomsorg Ungdomspolitiskt handlingsprogram socialnämndens svar till ungdomar, information Ungdomar i Simrishamn har under perioden mars - november lämnat förslag som faller under socialnämndens ansvarsområde. Förslagen behandlades vid socialnämndens sammanträde den 15 december 2011, varvid förvaltningen fick i uppdrag att i samråd med socialnämndens presidium utarbeta svar på frågorna och att svaret skall återrapporteras till socialnämnden. Förvaltningen har i samråd med socialnämndens presidium utarbetat svar som överlämnats till ungdomarna via ungdomssamordnaren. Socialnämndens svar Socialnämndens svar på ungdomarnas förslag, läggs till handlingarna. Socialnämnden vill också framföra vikten av att de olika svaren sammanställs till en gemensam skrift. Kultur och fritidsförvaltningen, ungdomssamordnare Seth Selleck Socialsekreterare Crister Samuelsson, Ungdomsgruppen Individ- och familjeomsorgen, avdelningschefen
2012-03-27 4 67. Dnr. 2012/84 Vård och omsorg Omvårdnadslyftet 2012, ansökan om statsbidrag Regeringen har beslutat om en satsning på utbildning för att stärka kompetensen inom äldreomsorgen, 2011-2014. Satsningen avser både den grundläggande kompetensen och den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter. Målgruppen är den personal inom äldreomsorgen där grundutbildningen till yrket är en gymnasial utbildning, t.ex. vårdbiträden och undersköterskor. Satsningen ska förstärka, men inte ersätta, de utbildningsinsatser som pågår i kommunerna. Socialförvaltningen startade i januari 2012 en undersköterskeutbildning för personal som saknade denna kunskap inom vård och omsorg. 22 personer från kommunens enheter och privata vårdgivare går utbildingen som finansieras genom beviljade medel för omvårdnadslyftet 2011. Ansökan för 2012 avser fortsättning på denna utbildning som pågår till och med sommaren 2013. Vidare avser ansökan medel för att kunna erbjuda viss personal utbildning som Silviasystrar samt även fortbildning på gymnasienivå vad gäller psykiatri. De privata utförarna kommer erbjudas delta i förvaltningens utbildningsinsatser. Simrishamns kommun har tilldelats 785.462 kr för omvårdnadslyftet 2012. Socialstyrelsens information Ansökan Socialnämnden beslutar att hos Socialstyrelsen ansöka om statsbidrag för Omvårdnadslyftet 2012 med 785.462 kronor. Socialstyrelsen Vård och omsorgschefen
2012-03-27 5 68. Dnr. 2012/91 Vård och omsorg Stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem - ansökningsomgång 2012 Socialstyrelsen har 5 mars 2012 i skrivelse till landets kommuner informerat om möjligheten att ansöka om medel för att förbereda och utveckla valfrihetssystem inom kommunens verksamhet för äldre personer med funktionshinder. För 2012 ska Socialstyrelsen fördela 20 miljoner kronor till kommuner som vill förbereda och utveckla valfrihetssystem. Kommuner som inte fått bidrag tidigare kommer att prioriteras. Socialnämnden ha tidigare fått bidrag till att utveckla LOV inom hemtjänst och delegerad hemsjukvård. Den utredningen är genomförd och systemet är infört. Det har under allra senaste tiden kommit förfrågningar från entreprenörer om kommunen är intresserad av att det byggs lägenheter i särskilt boende kombinerat med trygghetsbostäder. Frågan skall ses mot bakgrund av de demografiska förändringar som kommunen står inför och nu måste förberededa. En möjlighet att lösa behovet av ytterligare lägenheter för särskilt boende är att öppna möjligheten för entreprenörer att bygga och driva verksamheten med stöd av ett valfrihetssystem enligt LOV. Om socialnämnden skall utvidga LOV till att även omfatta särskilt boende krävs ett utredningsarbete. Ansökan om stimulansbidrag är beräknad till 340.000 kronor. Socialstyrelsens information Tjänsteskrivelse 2012-03-13 Yrkanden Pia Ingvarsson (S) oppositionen anser att det utökade behovet av särskilt boende/korttidsboende ska rymmas i det kommunala bostadsbolagets åtagande och yrkar därför avslag till ansökan. Stefan Lamme (M) yrkar att socialnämnden ansöker hos socialstyrelsen om stimulansbidrag med 340.000 kr för att förbereda och utveckla valfridhetssystem även i särskilt boende. Forts.
2012-03-27 6 68. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stefan Lammes respektive Pia Ingvarssons yrkande och finner att socialnämnden beslutat i enlighet med Stefan Lammes yrkande. Omröstning begärs. Omröstning Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: JA för Stefan Lammes yrkande NEJ för Pia Ingvarssons yrkande. Med 6 JA-röster för Stefan Lammes yrkande mot 5 NEJ-röster för Pia Ingvarssons yrkande beslutar socialnämnden i enlighet med Stefan Lammes yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Stefan Lamme (M) X Sven Olsson (M) X Ulla Nilsson (M) X Kristina Rosenqvist (M) X Ingela Nilsson (C) X Christer Persson (ÖP) X Pia Ingvarsson (S) X Jan Vokoun (S) X Anita Olsson (S) X Fredrik Öster (FI) X Anders Arenhag (V) X Resultat 6 5 Forts.
2012-03-27 7 68. forts. Socialnämnden beslutar att hos socialstyrelsen ansöka om stimulansmedel med 340.000 kronor för att förbereda och utveckla valfrihetssystem i särskilt boende. Reservationer Pia Ingvarsson (S), Jan Vokoun (S), Anita Olsson (S), Fredrik Öster (FI) och Anders Arenhag (V) reserverar sig mot beslutet. Socialstyrelsen
2012-03-27 8 69. Dnr. 2011/152 Vård och omsorg Redovisning till socialstyrelsen av 2007 2011 års stimulansmedel Socialstyrelsen har beviljat Simrishamns kommun stimulansbidrag för utveckling av äldreomsorgens innehåll och kvalitet. Totalt utbetalt belopp för åren 2007 2011 är 10.907 tkr. Socialförvaltningen har enligt gällande rutiner för uppföljning av bidraget översänt en ekonomisk redovisning till Socialstyrelsen över hur tilldelade och utbetalda medel åren 2007 2011 använts under 2011. Kvarvarande belopp är 998 tkr som i huvudsak skall användas till äldrepedagog och socialt innehåll. Ekonomisk redovisning med bilagor. Socialnämnden godkänner ekonomisk redovisning av 2007 2011 års stimulansmedel. Beslutet överlämnas till Socialstyrelsen. Socialstyreslen
2012-03-27 9 70. Dnr. 2012/104 Vård och omsorg Riktlinjer trygghetslarm I socialnämndens riktlinjer för insatser enlig SoL finns ett avsnitt om vad som gäller för trygghetslarm, dvs att socialförvaltningen bara kan garantera larmets funktion om det installeras i ett vanligt telefonjack, i det sk analoga systemet. Med den nya larmmottagningen som installerats kan man numera även hantera GSM-larm. Vård och omsorgschefen har upprättat förslag till riktlinjer för trygghetslarm. Riktlinjerna innebär att det finns möjlighet bevilja två olika alternativa trygghetslarm. - analogt trygghetslarm, fungerar via traditionell fast telefoni - trygghetslarm via GSM-nätet. Brukaren måste ha mobilabonnemang som endast används till trygghetslarmet. Avgiften är den samma oavsett vilket larm man beviljats. Förslag till riktlinjer. Vård och omsorgschef Åsa Nejdebring lämnar muntlig information och förtydligande i ärendet. Socialnämnden beslutar fastställa upprättat förslag till riktlinjer för trygghetslarm Handläggarenheten social omsorg Ansvarsenheterna inom vård och omsorg
2012-03-27 10 71. Dn. 2012/99 Vård och omsorg Förebyggande hembesök i Simrishamns kommun 2011, skrivelse med redovisning av synpunkter Socialförvaltningen genomför sedan 2008 förebyggande hembesök hos 80-åringar i kommunen. Syftet är att erbjuda 80-åringar hembesök för att informera om kommunens verksamhet när det gäller sociala och hälsofrämjande insatser samt erbjuda information om vad som påverkar hälsan. Under 2011 har 159 personer erbjudits ett första hembesök, varav 119 personer (75%) tackat ja till besök. En viktig del med Förebyggande hembesöksverksamheten är att ta del av åttioåringarnas egna synpunkter för att kunna leva gott hela livet att kunna behålla självständighet och trygghet i hög ålder. Under hembesöken framkom synpunkter och information som förmedlas i en skrivelse. Flera av synpunkterna återkommer från föregående års hembesök hos målgruppen. Skrivelsen tar upp frågor om läkemedel, tillgänglighet i kollektivtrafiken, tillgänglighet i bostad/bostadsområden, tillgänglighet på allmänna platser mm. Skrivelse 2012-03-09 Skrivelsen om Förebyggande hembesök i Simrishamns kommun 2011, överlämnas till Kommunstyrelsen, Samhällsbyggnadsnämnden samt Simrishamns-Bostäder för information. Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Simrishamns-Bostäder Förebyggande hembesöksverksamheten
2012-03-27 11 72. Dnr. 2012/64 Vård och omsorg Statistik februari 2012 Statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarm för januari månad 2012 redovisas. Statistik februari 2012. Statistiken för februari 2012 läggs till handlingarna.
2012-03-27 12 73. Dnr. 2012/113 Individ/familjeomsorg Enheten för ensamkommande barn, verksamhetsberättelse 2011 Enheten för ensamkommande barn har i verksamhetsberättelse redogjort för den verksamhet som bedrivits inom enheten 2011. Inom enheten finns fem boendeplatser i HvB-hem Borrby, tio platser i HvB-hem på Strandsbadsvägen i Simrishamn samt sedan våren 2011 en utslussverksamhet som vid årets slut hade sju platser. Verksamhetsberättelse 2011 Verksamhetsberättelse 2011 för Enheten för ensamkommande barn, läggs till handlingarna. Enheten för ensamkommande barn Avdelningschefen
2012-03-27 13 74. Dnr. 2012/112 Individ/familjeomsorg Socialpsykiatrin - kommunala stödet för personer med psykiska funktionsnedsättningar, verksamhetsberättelse 2011 Enheten Socialpsykiatrin kommunala stödet för personer med psykiska funktions nedsättningar, har i verksamhetsberättelse redogjort för verksamheten under 2011. I enheten ingår Jobbcenter Österlen, Kompassens särskilda boendestöd och Boendestödsgruppen/Träffpunkten. Verksamhetsberättelse 2011 Verksamhetsberättelsen för enheten Socialpsykiatrin kommunala stödet för personer med psykiska funktionsnedsättningar, läggs till handlingarna. Kommunala stödet för psykiskt funktionshindrade Avdelningschefen individ/familjeomsorg Handläggarenheten social omsorg
2012-03-27 14 75. Dnr. 2012/106 Vård och omsorg/lss Medicinskt ansvarig sjuksköterska verksamhetsberättelse 2011 Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) har i verksamhetsamhetsberättelse redovisat hur verksamheten genomfördes 2011. Kommunens ansvar för hälso- och sjukvåden omfattar särskilt boende, dagverksamheter, gruppbostäder (LSS) samt hemsjukvård i ordinärt boende utifrån tröskelprincipen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarar för kvalitet och säkerhet för samtliga verksamheter enligt hälso- och sjukvårdslagen som ryms inom ramen för socialnämndens anvarsområde. Verksamhetsberättelse 2011 Medicinskt ansvariga sjuksköterskans verksamhetsberättelse för 2011, läggs till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterskan Hälso- och sjukvårdsenheten Handläggarenheten social omsorg Vård och omsorgsavdelningen LSS-avdelningen
2012-03-27 15 76. Dnr. 2012/107 Vård och omsorg Handläggarenheten social omsorg verksamhetsberättelse 2011. Handläggarenheten är ansvarig för myndighetsutövning inom social omsorg, samt LSS-verksamheten. Enheten ansvarar för utredning, beslut, dokumentation och kvalitetsuppföljning av individärende i enlighet med socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Beställningar av insatser sker inom social omsorg och LSS-verksamheten. Sedan slutet av 2010 ansvarar även handläggarenheten för verksamhetsuppföljningar enligt System verksamhetsuppföljning. Verksamheten innefattar också uppsökande/förebyggande verksamhet för alla 80-åringar. I verksamhetsberättelse redovisas hur verksamheten genomfördes 2011. Verksamhetsberättelse 2011. Handläggarenhetens verksamhetsberättelse för 2011, läggs till handlingarna. Handläggarenheten social omsorg Vård och omsorgsavdelningen LSS-avdelningen
2012-03-27 16 77. Dnr. 2012/102 Vård och omsorg Vård och omsorgsavdelningen - verksamhetsberättelser 2011 Vård och omsorgsavdelningen innefattar nio enheter som leds av enhetschefer. Verksamheten leds av en vård och omsorgschef som också har verksamhetsansvar för Anhörigstöd och frivilligverksamhet samt Demensteam. Följande enheter inom vård och omsorg har inkommit med verksamhetsberättelser där man redovisar hur verksamheten genomfördes 2011. Centrala vård- och omsorgsdistriktet Skönadals vård och omsorgsdistrikt Skillinge vård- och omsorgsdistrikt Borrby vård och omsorgsdistrikt Hammenhögs vård och omsorgsdistrikt Gärsnäs vård och omsorgsdistrikt S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt Verksamhetsberättelser 2011 Verksamhetsberättelserna från enheterna inom vård och omsorg för 2011, läggs till handlingarna. Vård och omsorgschefen Ansvarsenheterna inom vård och omsorg Medicinskt ansvarig sjuksköterska Handläggarenheten social omsorg Vård och omsorgsavdelningen LSS-avdelningen
2012-03-27 17 78. Dnr. 2012/105 LSS LSS-verksamheten - verksamhetsberättelse 2011 LSS-chefen har upprättat en samlad verksamhetsberättelse för LSS-avdelningen år 2011. LSS-verksamheten har administrativt ledningssystem som är det övergripande ledningsteamet inom LSS. Det innebär enhetschefer inom LSS, där varje enhetschef har egen budget, verksamhets och personal ansvar. Det finns 6 enhetschefområde, enheten personlig assistans delades under året i två områden. 0,5 årsarbetare administrativ assistent finns till varje enhetschef. En handläggare ansvarar självständigt för arbetet med ledsagare, avlösare, kontaktpersoner och stödfamiljer. Verksamhetsberättelse 2011 LSS-verksamhetens verksamhetsberättelse för år 2011, läggs till handlingarna. Vård och omsorgschefen Ansvarsenheterna inom LSS-verksamheten Medicinskt ansvarig sjuksköterska Handläggarenheten social omsorg Vård och omsorgsavdelningen
2012-03-27 18 79. Allmänna ärenden Minnesanteckningar från möte med Samverkansrådet för stöd till barn och familj, information. Minnesanteckningar föda vid möte 2012-02-01 med Samverkansrådet för stöd till barn och familj i kommun redovisas som information. Minnesanteckningar Minneanteckningar från Samvekansråd för stöd till barn och familj, läggs till handlingarna.
2012-03-27 19 80. Allmänna ärenden Information Följande information lämnas muntligt på sammanträdet: 1. Information från besök av Föreande Care ordföranden och socialchefen har träffat ledningen för Förenade Care (VD och regionchef) varvid diskuterats situationen i Kiviks vård och omsorgsdistrikt. Förenade Care har informerat om policys mm. 2. Lokalsituationen planeringen är att socialförvaltningen flyttar till Österlengymnasiet hösten 2013. Fn avvaktas sista sökintaget som kan medföra en annorlunda genomförandeplan då lokalerna måste anpassas efter sökresultatet. 3. Socialchefens uppdrag inom Barn- och utbildningsförvaltningen. Förordnandet går ut 15 april. Överenskommelse innebär att: - konsult lägger förslag på ny organisation samt genomför denna - socialchefen fortsätter sitt uppdrag fram till midsommar. - biträdande chef anställs internt på barn och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen. 4. Gemensam handläggning av serveringstillstånd. Samtliga kommuner har nu fattat beslut om samverkan. Tomelilla kommun har påbörjat rekryteringsarbetet. 5. Information och genomgång av förvaltningens förslag till resursbehov/ besparingsmöjligheter mm, budget 2013-2015. Förslaget kommer att behandlas vid ett extra sammanträde den 10 april 2012. Muntlig information Den muntliga informationen i ovannämnda ärenden, läggs till handlingarna.
2012-03-27 20 81. Allmänna ärenden Kurser och konferenser Revisionskontoret, Region Skåne, inbjudan till revisionssamverkan den 12 april (förmiddag) Skånes Universitetssjukhus i Malmö. Studieförbundet Vuxenskolan, inbjudan till seminariedag kring övergrepp mot vuxna personer med utvecklingsstörning och/eller olika former av autism den 26 april i Lund. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till konferens Förtroendevalda och arbetsgivarrollen den 21 maj 2012. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till studiebesök hos Thyra Frank på äldreboendet/sjukhemmet Lotte i Köpenhamn den 4 juni 2012. Kursinbjudningar Fredrik Öster (FI) deltar i revisionssamverkan den 12 april i Malmö. Kristina Rosenqvist (M) deltar i studieförbundet Vuxenskolans seminariedag kring övergrepp mot vuxna personer med utvecklingsstörning och/eller olika formera av autism den 26 april i Lund. Övriga inbjudningar läggs till handlingarna.
2012-03-27 21 82. Allmänna ärenden Meddelanden Föredrages och läggs till handlingarna följande meddelanden: 1. Länsstyrelsen, information om kommuners och frivilligorganisationers möjlighet att medel hos Socialstyrelsen för arbete mot våld. 2. Socialstyrelsen, information till kommuner om att söka statsbidrag till försöksverksamheter med meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning 2012. 3. Socialstyrelsen, information om inventering och redovisning av omvårdnadslyftet 2011. 4. Socialstyrelsen, meddelandeblad om allmänna råd om värdegrund i äldreomsorgen. 5. Sveriges Kommuner och Landsting, information om stöd till personer som utsatts för vanvård när de som barn varit placerad i samhällsvård. 6. Sveriges Kommuner och Landsting, angående sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre utbetalning av prestationsersättning 2011. 7. Schizofreniföreningen i Skåne och RSMH pressmeddelande om att man lämnar samarbetet med ledande politiker inom Region Skåne. 8. Angående kontaktperson i kvinnofridsfrågor i kommunen. 9. Barn- och utbildningsnämnden, beslut 2012-02-15 om kostenhetens kostnader 2012. 10.Kommunstyrelsen, beslut 2012-02-08 ekonomisk uppföljning helårsprognos 1. 11.Psykiatri Skåne, svar på ordförandens skrivelse angående svårighet att verkställa LVM-vård. 12. Kommunfullmäktige, beslut 2012-02-27 om förstärkt tillsyn av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. 13. Simfonytt mars 2012. Forts.
2012-03-27 22 82. forts. 14. Länsstyrelsen, Migrationsverket och Arbetsförmedlingen, informations och prognosbrev.