Sammanträde i samhällsbyggnadsnämnden

Relevanta dokument
Internbudget 2013 och verksamhetsplan för Samhällsbyggnadsförvaltningen

Byggnadsnämnden. Nämndplan

Grästorps kommun Miljö- och bygg

Barn- och utbildningsnämnden. Sammanträde i barn- och utbildningsnämnden

Socialnämndens alkoholhandläggning

Plan för tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Redovisning av aktiviteter per juni 2014

Samhällsbyggnadsförvaltningen Enhetschef Anna Eliasson

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 19 maj 2015 kl. 08:30 11:00

Byggnadsnämnden. Nämndplan

1 Information om de nya arvodesbestämmelserna. 2 Information till nämnden MBN 15/30

Förstudie 2012 Genomförd på uppdrag av revisorerna November Öckerö kommun Förstudie av implementeringen av den nya Planoch bygglagen

Tillsynsplan

Plats och tid Centrumhuset, Henån, rum 7, torsdag kl. 08:15. Lars Edström Kerstin Gadde *Michael Relfsson Anne-Marie Petersson

Helena Lundberg. Gert Berlin

Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande Robert Yngve (KD)

Ärendelista Bn 808/2014

Justering av avgifter för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen

21 Dnr 2015/BN Informationen och redovisningen noteras.

Länsrapport 2012 Stockholms stad. Kommunens del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622)

Svarsöversikt Länsrapporten Jönköpings län

Beslut om revidering av Uppsala kommuns riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 23 februari 2012 kl. 08:15-11:35.

Sammanträde i barn- och utbildningsnämnden

Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Översiktsplan. Utställning. Information från Boverket. Illustrationer av Kiran Maini

REGLEMENTE FÖR KOMMUNSTYRELSEN

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

Per-Arne Hagby (C), Ordförande Jonny Stålknapp (KD) Mattias Petersson (KD) Conny Collberg (S) Joakim Haraldsted (MP)

Bygg-, trafik- och räddningsnämnden

Nämndernas budget 2016 VP Bergslagens Miljö- och Byggnämnd

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef

Verksamhetens tertialrapport 2015

Tillsynsplan för alkoholhandläggarens arbetsområde 2015

Ulf Palm Ann Sofi Agnevik. Sektionen för Socialtjänst, skydd och säkerhet Civilrättssektionen Kommunalrättssektionen

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 28 april 2015, BESLUTANDE

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Bygg- o Räddningsnämnden

Nämndberedning preliminär budget Miljö- och byggnadsnämnden

Verksamhetsberättelse 2014

BOSTADSPOLITISK STRATEGI reviderad och antagen av Kommunfullmäktige

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 22 januari 2013 kl. 08:30 11:45

Riktlinjer för alkoholservering

Handlingsprogram för skydd mot olyckor Efter remissrunda Antaget av kommunfullmäktige , 98 Diarienummer 382/12-015

Innehållsförteckning. Stadsbyggnadsnämnden

Förslag till förändring av delegationsordningen för färdtjänst

Instruktioner för urval av ärenden till Löpande Insikt

Plats och tid Höörsalen, Kommunhuset, kl

Miljö- och byggnadsnämnden (12) Filip Gille (M) ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Länsrapport 2012 Malmö. Kommunens del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622)

SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

Lars-Erik Granholm (KOSA), ordf. Sven-Inge Persson (S) Bengt Andersson (S) Gunnar Östberg (KOSA) Håkan Forslind (C) Erik Bergman (M) Peter Vogt (M)

god ekonomisk hushållning - tillgängliga ekonomiska resurser är en ram för möjlig verksamhet och tilldelad ram ska hållas.

Plan och budget Stadsbyggnadsnämnden

ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Miljö-, bygg och räddningsnämnden (30)

Uppföljning av Inriktning för boendeplanering, Luleå kommun för år 2008

Revisionsrapport. Sydnärkes miljönämnd

Tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2014

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 10. Byggnadsnämnden (15) Jörgen Eriksson (KIM)

Modell för kommunala riktlinjer för alkoholservering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Verksamhetsberättelse 2014 Bygg- och tekniknämnden, skatt

Delegationsordning för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om delegering av plan- och byggverksamheten

TAXA för ParUlle kommuns arbete enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Tillsynsplan gällande serveringstillstånd, detaljhandel med handel med tobak, folköl samt receptfria läkemedel i Laholms kommun 2014/2015

Delegationsordning Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Jävsnämnden (24)

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 25 augusti 2015 kl. 13:00 14:40.

Byggnadsnämndens beslut om delegering

Bostadsförsörjningsprogram

Detaljplan för Del av Nyby 5:1 utvidgning av kv Telefonen Laholms centralort Laholms kommun

Gert Berlin. Louise Pettersson. Gert Berlin

Miljö- och byggnadsnämnden (23)

Byggnadsnämndens beslut om delegering underlag för lokala bedömningar

Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om effektmål 2016 för de egna verksamheterna enligt bilaga.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Bygg och miljönämnden

Riktlinjer för serveringstillstånd och öl klass II. Antaget i socialnämnden Dnr 06/soc 113

Stadsbyggnadsnämnden

Byggnadsnämndernas arbete med tillsyn

Reglemente för överförmyndarnämnden

Protokoll

Föredragningslista Bygg- och plannämnden

Bo Svensson (C), ordf. Lars-Inge Green (S, vice ordf. Håkan Carlsson (M) Anders Sundberg (S) Jaroslav Sranka (KD)

Miljö- och byggnadsnämnden (17) Filip Gille (M) ordförande Peter Johansson (FP) Mattias Joelsson (KD) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Förslag till budget 2015

PROTOKOLL KS ARBETSUTSKOTT

Kommunala riktlinjer för alkoholservering

Lednings- och styrdokument STYRNING OCH ORGANISATION. Styrdokument antaget av kommunfullmäktige den 20 juni 2011

Reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden

RIKTLINJER SERVERINGSTILLSTÅND

Riktlinjer för Kungälvs kommuns styrdokument

Siver Karlsson (S) för Henry Johansson (KD) Monica Hansson (C) för Deisy Hellsén (C)

Sida Byggnadsnämnden Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 17 juni 2014 kl. 08:30 12:00. Christina Englund Stadsarkitekt

Planläggning och VA-utredning inom fritidshusområden

Boverket Plan- och bygglagen

DALS-EDS KOMMUN Delegationsordning Sidan 1 (13) Författning Ärende Delegat Anteckningar

Uppvidinge KOMMUN. Kallelse/underrättelse Datum: Tid: Kl Kommunhuset Aseda, sal Ideboås. Ärende 1. Upprop.

Jan Plantin (M) K ristina Pettersson (S) Å ke Malmqvist (MP), ersättare för Karl Arne Larsson (C) 17. Medborgarkontoret, Östervåla 28 januari 2014

Transkript:

Samhällsbyggnadsnämnden KALLELSE KUNGÖRELSE Sammanträde i samhällsbyggnadsnämnden Tid och plats för sammanträde Onsdagen den 27 januari 2016, kl. 14.00. Frösjön/Lockvattnet, Västra Storgatan 15, Gnesta Gruppmöten Majoriteten (S, M); kl. 13.00. Frösjön/Lockvattnet Elektron. Oppositionen (C, L, V); kl. 13.00. Björken, Elektron. Oppositionen (MP); kl.13.00. Lokal, Elektron. Förslag till justerare Ordinarie: Ingrid Feldt (S) Ersättare: Carl Werner (MP) Tid och plats för justering Torsdagen den 4 februari 2016, kl. 16.30. Kommunledningskontoret, Västra Storgatan 15, Gnesta Allmänheten Allmänheten är välkommen att närvara vid sammanträdet. Beslutsunderlag till ärendena i kallelsen finns på www.gnesta.se samt för läsning digitalt i kommunens reception och på medborgarkontoret. Frågor om kallelse och ärendena besvaras av sekreteraren, tel: 0158-275 000. Dagordning Sammanträdets öppnande samt upprop Val av justerare och tid för justering Godkännande av dagordning Allmänhetens frågestund Information: ~ Väghållning - gatuunderhåll samt snöröjning, Ghita Sjösteen Offentliga 1-4, Ej offentliga 5-10 Nr. Diarienummer Ärende 1 MOB.2016.2 Framtidsplan 2016-2018 2 ALK.2016.1 Tillsyn enligt Alkohollagen 3 MOB.2016.3 Redovisning av delegationsbeslut 4 MOB.2016.4 Anmälningsärenden 5 PLAN.2015.2 Detaljplan för del av Vackerby 7:1 (Framnäsvägen)

Samhällsbyggnadsnämnden KALLELSE KUNGÖRELSE 6 PLAN.2016.1 Detaljplan Österkärv 1:8 7 BYGG.2015.313 Bygglov för ändrad användning 8 MIL.2015.954 Anmälan om avhjälpandeåtgärd, förorenad mark Frösjöstrand flerbostadshus och radhus 9 MIL.2015.871 Anmälan om avhjälpandeåtgärd, förorenad mark Frösjöstrand (Handlingar skickas senare) 10 MOB.2016.5 Förvaltningschefen informerar Michael Gustafsson Ordförande Marie Solter Sekreterare

Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: 2016-01-20 MOB.2016.2 Samhällsbyggnadsnämnden Framtidsplan 2016-2018 Förslag till beslut i samhällsbyggnadsnämnden 1. Godkänna framtidsplan 2016-2018 för samhällsbyggnadsnämnden. Sammanfattning Ett förslag till framtidsplan inkl mål för 2016-2018 har tagits fram av förvaltningen som bygger på de ekonomiska ramar samhällsbyggnadsnämnden fått för perioden. Förslag till reviderade mål för nämnden har redovisats. Kommunfullmäktiges mål har brutits ner till 12 nämndspecifika mål för samhällsbyggnadsnämnden. Några mer omfattande frågor för nämnden att hantera under de närmaste åren är Storgatans omvandling, Stora Torgets förnyelse, planer för ökat bostadsbyggande och ökat ambitionsnivå i beläggningsprogram för GC-vägar och gator. Ärendebeskrivning Ett förslag till framtidsplan inkl mål för 2016-2018 har tagits fram av förvaltningen som bygger på de ekonomiska ramar samhällsbyggnadsnämnden fått för perioden. Förvaltningens synpunkter Samhällsbyggnadsnämnden har ett utökat uppdrag från 1 januari 2015 i form av ansvar för gator och parker. Förslag till reviderade mål för nämnden har redovisats. Några er omfattande frågor för nämnden att hantera under de närmaste åren är Storgatans omvandling, Stora Torgets förnyelse, planer för ökat bostadsbyggande och ökat ambitionsnivå i beläggningsprogram för GC-vägar och gator.

Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Förslag till Framtidsplan 2016-2018 samhällsbyggnadsnämnden redovisas i bilaga. Ekonomiska konsekvenser Förvaltningen förslag följer det ramar som nämnden tilldelats av kommunfullmäktige. Checklista för jämställdhet Checklista för jämställdhetsanalys har inte bedömts vara tillämplig i detta ärende. Överensstämmelse med kommunens styrdokument Kommunfullmäktiges mål har brutits ner till 12 nämndspecifika mål för samhällsbyggnadsnämnden. Bilagor 1. Förslag till Framtidsplan 2016-18 för samhällsbyggnadsnämnden Patrik Nissen Förvaltningschef

Framtidsplan 2016-2018 för samhällsbyggnadsnämnden Beslutad i samhällsbyggnadsnämnden 27 januari 2016 (Förslag 2016-01-19)

Innehållsförteckning Uppdrag..3 Omvärldsanalys och utvecklingsomområden..4 Kommunövergripande mål och nämndens mål.9 Nämndens budget 2016 11 Ekonomi per verksamhetsområde 11 Flerårsbudget 2016-2018..12 Organisation och personal.12 2

Framtidsplan 2016-2018 för samhällsbyggnadsnämnden Uppdrag Nämnden har det samlade ansvaret för kommunens myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddslagstiftningen, livsmedel, alkohol och tobak samt plan- och byggnadsväsendet. Nämnden har också ansvaret för gatu- och parkfrågor och för räddningstjänsten som köps från Sörmlandskustens räddningstjänst. Nämnden ansvarar för detaljplaner och program, bygglov, adress- och byggnadsregister, namnfrågor samt mät- och kartverksamhet. Vidare ansvarar nämnden för sotning och brandskyddskontroll. Det senare sker genom en så kallad tjänstekoncession. Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar mot kommunstyrelsen i följande frågor: översiktsplanering, exploateringsverksamhet, kollektivtrafik, miljöstrategiska frågor, VA och renhållning. Målet med nämndens verksamhet är att den bedrivs effektivt och rättssäkert gentemot enskilda och företag. Nämndens verksamhet bidrar till att skapa förutsättningar för att uppfylla kommunens mål om ökad befolkning. Kommunfullmäktige har lagt fast målet om en befolkningsökning på 200 personer per år under mandatperioden. Gnesta kommun har en speciell identitet som kan sammanfattas i ord som småskalig och en småstadsidyll. Kommunen skall planera för attraktiva bostäder som stärker denna bild av Gnesta. För att kunna uppnå befolkningsmålet behöver nämnden öka planberedskapen för bostäder. En god planberedskap skall också finnas för mark för handel och industri. Nämndens uppdrag ökande den 1 januari 2015 när ansvaret för gator och parker överfördes från kultur- och tekniknämnden som lades ned. I och med den nya organisationen fick nämnden en driftbudget på ca 24 mnkr, en investeringsbudget (inkl reinvesteringar) för 2016 på 27 mnkr och en personalstyrka på drygt 40 personer. 3

Samhällsbyggnadsförvaltningens principorganisation from 1 maj 2015 Principorganisations beslutad av samhällsbyggnadsnämnden den 29 april 2015 Omvärldsanalys och utvecklingsområden Av Länsstyrelsens bostadsrapport 2015 framgår att det råder bostadsbrist i alla centralorter i länet. De senaste fem åren har befolkningen i länet ökat med 11 613 personer samtidigt som endast 3 014 nya bostäder har byggts. En befolkningsökning på minst 25 000 personer, kanske det dubbla, fram till år 2030 ställer stora krav på ett ökat bostadsbyggande. Länets kommuner bedömer att det behöver byggas 6 200 nya bostäder i länet under de kommande fem åren. Länsstyrelsen har under flera år ansett att det behöver byggas minst 1 000 nya bostäder per år i Södermanland. Under 2014 blev 616 nya bostäder klara. Vad är de främsta hindren för byggandet? Det handlar till stor del om höga priser och bolåneregler. Länets kommuner lyfter också t ex bristande kommunikationer, att byggherrar som är villiga att bygga saknas och att byggherrar har svårt att få lån. Länets befolkningsutveckling sker i större delen av länet, inte bara på centralorterna. Detta är positivt samtidigt som det utgör en begränsande faktor. Bostadsefterfrågan blir utspridd, relativt marknadskänslig och småskalig vilket driver upp priserna. 4

Utmaningar för samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen tillsammans Mot denna bakgrund ser samhällsbyggnadsförvaltningen att samhällsbyggnadsnämnden tillsammans med kommunstyrelsen har två stora utmaningar och det är att: Öka bostadsbyggandet Utveckla centrum i Gnesta Att utveckla centrum är nödvändigt för att Gnesta skall vara en attraktiv bostadskommun och en kommun att starta verksamhet i. Arbetet med centrumutvecklingen är därför viktig. I det arbetet ingår att uppnå följande mål: Skapa en attraktiv stadskärna med en offentlig miljö som attraherar besökare och boende Skapa förutsättningar för nya attraktiva bostäder Förbättra förutsättningarna för handel i centrum Öka trafiksäkerheten och förbättra trafikmiljön inklusive parkering för pendlare och besökare Utveckla dialogen med medborgarna Två arkitektkontor anlitades år 2013-2014 för att presentera ett antal idéer för att utveckla Gnesta centrum. Idéerna utgick bl.a. från de önskemål om ett attraktivt centrum som kom fram i medborgardialoger med Gnestaborna under våren 2013. Planberedskap finns för cirka 370 bostäder i Gnesta kommun. I Gnesta tätort finns planer för 210 bostäder, Stjärnhov 93 bostäder (varav 50 obebyggda tomter i Nysätter och 43 i Hovgården), Laxne 31 bostäder, Björnlunda 10 bostäder, landsbygden (Davidsstad, Hårby) 23 bostäder. Planbereskapen för småhus i de mindre tätorterna är således god. I Gnesta tätort finns en större efterfrågan och planberedskapen för bostäder behöver öka. 5

Frösjöstrand Gnestahems 42 hyreslägenhet är det första projektet som har färdigställs i Frösjöstrand. Inflyttning skedde i december 2015. En markanvisningstävling för radhus och nästa etapp flerbostadshus i Frösjöstrand gjordes under våren 2015. Det blev ett bra utfall för radhusen och Ereim valdes för att bygga 24 radhus i bostadsrättsform. Men delen med flerbostadshus rönte ett svalare intresse. Under hösten 2015 formades därför ett nytt upplägg med tre inbjudna byggherrar till en markanvisningstävling för flerbostadshus i två kvarter. Nokon, ett företag i Vagnhärad, vann denna markanvisning och kommer att bygga 76 lägenheter. Ereims försäljning av radhus har gått så bra att man fått marksanvisning för ytterligare 18 radhus. För den sista byggrätten i detaljplanen för Frösjöstrand, ett sexvåningshus, har ännu ingen byggherre utsetts. Det huset kan inrymma cirka 20 lägenheter. Det totala antalet bostäder i Frösjöstrand kommer därmed att bli cirka 180 st, vilket är ungefär 30-40 fler bostäder än vad som tidigare skissats på. Småhus För att Gnesta kommun skall ha ett komplett utbud av bostäder tas detaljplaner fram i Gnesta tätort för byggande av småhus. Samhällsbyggnadsnämnden har planuppdrag för två villområden. I det ena, Norra Frustuna, sker exploateringen i samarbete med Kiladalenhus. Området bedöms rymma 15 villor med traditionell sörmländsk stil. Det andra området, Framnäsvägen, bedöms rymma 25 villor och är tänkt för styckebyggda småhus. Bostadsbyggandet och befolkningsutvecklingen i Gnesta Bostadsbyggandet i Gnesta varierar kraftigt mellan åren. Flest bostäder färdigställdes 2003 och 2008 med 98 bostäder respektive 112 bostäder. Åren 2001, 2004 och 2013 färdigställdes färre än 10 bostäder (se diagram nedan). Totalt under perioden 2001-2014 färdigsälldes ca 550 bostäder, vilket ger ett genomsnittligt byggande på cirka 40 bostäder per år. Kommunens vision är 12 000 invånare 2020. För att nå det krävs minst ett fördubblat bostadsbyggande. Befolkningsförändringarna varierar också mycket mellan åren 2001, 2004, 2011 och 2013 minskade befolkningen. 2004 minskade befolkningen med nästan 70 personer. Störst ökning hade Gnesta kommun 2003, 2008, 2009 och 2014 då befolkning ökade med mer än 100 invånare (se diagram nedan). Under perioden 2001-2014 ökade befolkningen med nästan 800 personer eller med cirka 60 personer per år i genonsnitt under perioden. Perioden januari till och med september 2015 ligger befolkningsökningen på 81 personer. Diagram: Färdigställda bostäder (vänstra/röda stapeln) och befolkningsförändringar (högra/blå stapeln) 2001-2014 i Gnesta kommun. 6

Källa: SCB Hållbar utveckling och Gnesta som ekokommun Samhällsplaneringen och miljöarbetet i Gnesta kommun står inför stora utmaningar under de kommande åren. Det handlar om att skapa förutsättningar för ny teknik och god samhällsplanering. Gnesta kommun blev under 2013 medlem i Sveriges ekokommuner. Medlemskapet innebär att kommunen kommer att arbeta mer med de fyra hållbarhetsprinciperna som bl a ska inarbetas i de kommunala besluten. De fyra hållbarhetsprinciperna är: 1. Ämnen från berggrunden får inte öka i naturen 2. Ämnen från samhällets produktion får inte öka i naturen 3. Det fysiska underlaget för naturens kretslopp och mångfald får inte utarmas 4. Vi ska ha en effektiv och rättvis resursfördelning så att människor kan tillgodose sina behov Som medlemskommun krävs bland annat en långsiktig plan för kommunens miljö- och hållbarhetsarbete. Under 2013 antog därför kommunfullmäktige miljö- och hållbarhetsplanen för Gnesta kommun. Den är ett styrdokument för kommunens alla verksamheter och bolag. Planen ska användas som ett underlag i verksamhetsplaneringen. Miljö- och hållbarhetsplanen beskriver huvuddragen i kommunens strategiska miljöarbete. Det innehåller kommunens övergripande mål och beskriver vilka frågor som ska prioriteras. Gnesta kommun har tidigare antagit flera strategiska styrdokument inom miljöområdet bl.a. har de nationella miljömålen brutits ner i lokala miljömål. Miljö- och hållbarhetsplanen sammanfattar och håller ihop miljöfrågorna och ersätter det tidigare beslutade lokala miljömålen. Miljö- och hållbarhetsplanen blir därmed det dokument som på ett övergripande plan skall styra allt miljöoch hållbarhetsarbete i Gnesta kommun. Planen för Gnesta kommuns miljö- och hållbarhetsarbete innehåller sju delmål. Målen har uppdelats i områdena: energi, vatten samt ekologisk omställning: 7

Energi 1. Minskat bilresande 2. Användningen av fossila energikällor ska minska i samhället 3. Gnesta kommun ska minska energiberoendet i sin egen verksamhet Vatten 4. Kommunens sjöar och vattendrag ska vara friska och yt- och grundvatten ska skyddas för att säkra tillgången på dricksvatten Ekologisk omställning 5. Utöka antalet miljöcertifierade skolor och förskolor 6. Öka andelen ekologiska livsmedel till 50 %. samt öka andelen miljöanpassade varor i upphandling och minska varuflödet 7. Öka återvinningen Utmaningar för samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen ser följande fyra utmaningar för samhällsbyggnadsnämnden 1. Förbättrad företagsservice 2. Effektiv och rättssäker myndighetsutövning 3. Ökad planberedskap för bostäder, industri och handel 4. Nybyggnad av brandstation Arbetet med att förbättra företagsservicen pågår kontinuerligt. De senaste åren har förbättring skett i resultatet som miljöenheten fått i den kundundersökning som SBA (Stockholms business Alliance) genomför vartannat år. Värdet har stigit från det mycket låga värdet 53 år 2011 till 64 år 2013 för att glädjande nog ytterligare öka till 71 år 2015. För att få godkänt krävs 62-69 poäng. Undersökningen mäter följande servicefaktorer; tillgänglighet, information, bemötande, kompetens, effektivitet och rättssäkerhet. Undersökningen riktar sig till de företag som under året fått någon form av beslut i kommunen. Arbetet med att förbättra företagsservicen fortsätter och inriktas på följande områden Tydliggöra roller vad är myndighetsutövning respektive vad är service? Bättre kommunikation hur kan dialogen med företagen förbättras? Utveckla hemsidan för att lättare hitta information Handläggningstider- hur kan vi ytterligare förkorta tiderna? Den sista utmaningen är att säkra en effektiv och säker myndighetstövning. En liten förvaltning är sårbar vid frånvaro och vakanser. Arbetet fortsätter med att dokumentera rutiner för att minska sårbarheten. I det ingår också en ständig kompetensutveckling för att fler medarbetare skall kunna bredda och fördjupa sina För att kunna öka planberedskapen sker förstärkning genom att en exploateringsingenjör rekryteras till förvaltningen. Det kommer att avlasta planeringschefen från mark- och exploateringsfrågorna, vilket skapar förutsättningar för att öka detaljplaneproduktionen. Rekrytering av en gatuingenjör till gatuenheten kommer också att underlätta framtagandet och genomförandet av detaljplaner. Investeringsbeslut om en ny brandstation behöver tas i början av 2016 för ett en ny station ska kunna stå färdig under 2018. 8

Kommunövergripande mål och nämndens mål 2016-2018 Kommunfullmäktige antog den 16 november 2015 nya kommunövergripande mål för 2016-2018. Samhällsbyggnadsnämndens mål 2016-2018 anges nedan. Målen utgår från de av kommunfullmäktiges mål som berör nämndens verksamhet inkl mått och viktiga aktiviteter. Kommunfullmäktiges mål: Gnesta ska vara en attraktiv kommun att leva, verka och bo i Nämndmål 1: Planering och byggande ska bidra till att stärka kommunens attraktivitet genom att: Kommunen bygger vidare på sin identitet med småstadskänsla och en levande landsbygd. Planeringen ska stärka denna bild av Gnesta. Tillgång till tätortsnära natur- och vattenområden, kulturmiljöer samt kollektivtrafik ska tillgodoses i planeringen Stärka engagemanget från medborgarna i planeringen Effektiv myndighetsutövning med korta handläggningstider Aktivitet: Detaljplaner inom eller strax intill centrumområdet ska ha ett gestaltningsprogram. Aktivitet: Utveckla och använda verktyget medborgardialog Aktivitet: Kulturhistoriska miljöer ska särskilt beaktas i plan- och bygglovsprocessen Mått: Andelen inkomna bygglov som har beslutats inom 3 veckor (se tjänstegaranti nedan) Mått: 80 % av förhandsbeskeden beslutas inom 6 veckor Kommunfullmäktiges mål: En befolkningstillväxt om minst 200 invånare per år Nämndmål 2: Planberedskap för både flerbostadshus och småhus ska finnas för ett bostadsbyggande på 80-100 bostäder per år Aktivitet: Planlista med prioritering redovisas 2 ggr per år till nämnden. Aktivitet: Detaljplaner för villatomter, radhus och flerbostadshus tas fram för Norra Gnesta och andra delar av tätorten, förtätning i centrala Gnesta samt i de mindre tätorterna. Mått: Antal bostäder för flerbostadshus respektive småhus i antagna planer per tätort Kommunfullmäktiges mål: Fler välmående och växande företag Nämndmål 3: God planberedskap för handel och industri Aktivitet: Detaljplaner tas fram för handel och industrimark. Kommunen bör ha en planberedskap för ca 5-10 ha för att tillgodose olika behov hos företagen Mått: Planberedskap för industrimark i hektar Nämndmål 4: Företagen ska uppleva en god service och rättsäker hantering i nämndens myndighetsutövning. Aktivitet: Utveckla arbetssättet för att fortsätta förbättra nöjdkundindex utifrån de senaste årens goda resultat. Mått: NKI (nöjdkundidex) som mäts av SBA (Stockholm business alliance) för 53 kommuner i Stockholm Mälardalen. Gnesta Kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare Nämndmål 5: Tydlig målstyrning och ökad delaktighet Mått: Alla medarbetare skall ha årligt utvecklingssamtal med individuella mål och aktiviteter. 9

Mått: Minst 8 APT-möten genomförs varje år Nämndmål 6: Personalen ska ha rätt kompetens Aktivitet: Alla nya medarbetare ska ha en introduktionsplan Aktivitet: En kompetensutvecklingsplan för förvaltningen ska tas fram som utvärderas och uppdateras årligen i januari. Aktivitet: Kompetensutveckling ska budgeteras i tid och pengar Mått: 100 % av medarbetarna skall ha individuella kompetensutvecklingsplaner som utvärderas och uppdateras årligen i januari. Kommunfullmäktiges mål: En god ekonomisk hushållning Nämndmål 7: Ekonomisk ansvarstagande och ett effektivt resursutnyttjande ska genomsyra alla verksamheter Aktivitet: Ekonomisk uppföljning ska ske efter februari, april, maj, augusti, oktober och december. Redovisas på nämnden och vid APT-möten. Mått: Avgiftsfinansieringsgraden för miljö- och hälsoskyddstillsynen ska vara minst 70 %. Inom livsmedelstillsyn råder full kostnadstäckning enligt regelverket. Kommunfullmäktiges mål: Främjande av mänskliga rättigheter och motverkande av all form av diskriminering Nämndmål 8: Hela kommunen ska ha god tillgänglighet för alla och upplevas trygg och jämnställd Aktivitet: I arbetet med planer ska trygghets- och jämställdhetsperspektiv belysas Aktivitet: Vid utformning av gator och parker ska olika funktionsnedsättningar beaktas Mått: Antal enkelt avhjälpta hinder som blivit åtgärdade (andelen anges) Mått: Andel samhällsplaneringsärenden med checklista för jämställdhet Kommunfullmäktiges mål: Långsiktigt minskad natur- och klimatpåverkan Nämndmål 9: Kollektivresande, gående och cykling ska öka Aktivitet: Ny bebyggelse ska lokaliseras för att underlätta för gående, cykling och resande med kollektivtrafik. Mått: antalet parkerade cyklar vid resecentrum den första vardagen i varje månad Mått: antal resor (påstigande) med buss, pendeltåg och regionaltåg Nämndmål 10: Miljövänliga lösningar ska stimuleras i nya detaljplaner och bygglov Aktivitet: Detaljplaner ska utformas så att de stimulerar hållbara energilösningar för minskad klimatpåverkan. Grönstruktur och klimatanpassning (skyfall, översvämning, ras o skred, värme) ska beaktas i planeringen Aktivitet: Checklista vid behovsbedömning enligt MKB-mallen görs vid alla nya detaljplaner. Nämndmål 11: Kommunens sjöar och vattendrag ska vara friska och yt- och grundvatten ska skyddas för att säkra tillgången på dricksvatten Aktivitet: samtliga enskilda avlopp skall vara inventerade senast 31 dec 2020 Aktivitet: 90 % av förelägganden om avlopp skall vara uppföljda av myndigheten inom två år Mått: andel åtgärdade avlopp med brister Nämndmål 12: Förnybara energikällor ska öka Aktivitet: Information via klimat- och energirådgivningen 10

Nämnden har därmed totalt 12 mål. Tjänstegaranti bygglov För att öka servicen till invånare och företag infördes under 2009 en tjänstegaranti för bygglov. Från det att kompletta handlingar (inkl grannyttranden) lämnats in ska beslut ha lämnats senast inom tre veckor. Om tjänstegarantin inte uppfylls reduceras avgiften med 10 %. Den nya PBL som började gälla 2 maj 2011 förskriver att bygglov skall beslutas inom 10 veckor så Gnesta har en hög ambition när det gäller handläggningstider för bygglov. Tjänstegaranti Bygglov Innebörd Beslut om bygglov lämnas senast inom tre veckor från det att kompletta handlingar lämnats in (gäller ej maj-juli) Nämndens budget 2016 Budget 2014 (tkr) Budget 2015 (tkr) Budget 2016 (tkr) Verksamhetsområde Samhällsbyggnad administration -1 730-1 860-2 383 Planeringsenheten * -2 117-2 142-1 499 Gata/park -11 732-11 498-12 202 Räddning -6 420-7 176-7 041 Miljö -802-851 -1 225-22 -23 527 Totalt 801-24 350 * Fr o m 2016 blir Plan- o byggenheten samt Planeringsenheten en enhet med namnet Planeringsenheten. Större förändringa i budget 2016 Budgetramen för 2016 har räknats upp med 3,5 % för kostnadsökningar i förhallande till 2015. Det innebär att ramen ökar med 823 tkr för 2016. Ekonomi per verksamhetsområde Samhällsbyggnad administration (förändring -523 tkr) Kostnadsökningen beror på att 75 % av miljöstrategens lönekostnad flyttas hit mot som en följd av att tjänsten flyttats från planering. Även högre lön för nuvarande förvaltningschef i förhållande till företrädaren bidrar till förändringen. Kostnader för kompetensutveckling för samtliga medarbetare redovisas här Planering (förändring +643 tkr) Här ligger resurserna som arbetar både mot samhällsbyggnadsnämnden och mot kommunstyrelsen. Byggnadsinspektörstjänsten är på 1,0 men på grund av tjänstledighet kommer tjänstgöringen endast att omfatta 0,65 under 2016. Tjänsten som bygglovhandläggare är på 0,5 och den andra delen på 0,5 utgörs av samhällsplanering. Mot bakgrund av föräldraledighet 11

kommer tjänstgöringen dock endast omfatta 0,85 under del av året. Miljöstrategen har flyttats till staben. Planeringschefen utsågs under 2015 vilket innebär en ökad lönekostnad. Vidare ligger samhällsplanerartjänsten på 1,0 här samt kostnader för befolkningsprognoser och statistik. Under året kommer en exploateringsingenjör att rekryteras. Kostnaderna för denna tjänst kommer att täckas dels genom att förvaltningsstrategen inte återbesätts och dels via exploateringsbudgeten. Gata/park (förändring 704) Ökade kostnader för drift och skötsel av Frösjöstrand, Thuleparken och Storgatan är det huvudsakliga skälet till kostnadsökningen. Räddningsenheten (förändring + 135 tkr) Under de senaste åren har fordonsflottan moderniserats med nytt höjdfordon och en ny släckbil med större vattentank. Vidare har en sk FIP-bil (bil för första insatsperson)införskaffats. Det är ett nytt fordon som en brandman kan ha beredskap i hemmet/arbetet med vilket minskat responstiden för en första räddningsresurs med uppskattningsvis 3 minuter. Inom räddningsenheten ligger också kostnader på 150 tkr för SOS alarmering där avtalet förlängdes under 2015. Upphandling görs med andra kommuner för att kunna teckna nytt avtal från 2017. Miljöenheten (förändring - 374 tkr) Nämnden tog över arbete med alkoholtillsynen från Vuxen- och omsorgsnämnden den 1 januari 2015. Det visade sig kräva en insats motsvarande en halvtid vilket var större än vad som planerades för vid övertagandet. Ett förslag finns framtaget som går ut på att köpa in arbetet från Nyköpings kommun för 300 tkr per år. Flerårsbudget 2016-18 Ramar Enligt kommunfullmäktiges beslut 11 november 2015 har samhällsbyggnadsnämnden följande ramar 2016-18: Ram Ram Ram Ram 2015 2016 2017 2018-23 527 tkr - 24 350 tkr -24 900 tkr - 25 700 tkr År 2017 och 2018 För 2017 och 2018 förväntas att flera detaljplaner kommer tas fram och att det kommer att vara ett ökat antal ärenden inom bygglov och bygganmälningar mot bakgrund av det större efterfrågetrycket på bostäder under 2015. Satsningar görs även på underhåll av gator och gångcykelvägar. Förstärkingen med en exploateringsingenjör och en gatuingenjör till förvaltningen underlättar för att klara av de ökade uppdragen. Personal och organisation Organisation Förvaltningen har 43 medarbetare och 41,65 årsarbetare, varav teknik har 28 medarbetare och 12

27,6 årsarbetare. Inom förvaltningens stab finns 3 tjänster. Förvaltningschef, förvaltningsassistent som tillika är karttekniker samt en miljöstrateg. Utöver detta finns den tidigare förvaltningschefen på halvtid fram till sommaren för att arbeta med centrumprojektet och Storgatans ombyggnad. Miljöenheten har 5 tjänster inklusive miljöchef och därutöver en särskild avloppsinventerare på halvtid. Tillsyn sker inom miljö- och hälsoskydd, livsmedel, alkohol och tobak samt receptfria läkemedel. Planeringsenheten har 5 tjänster inklusive planeringschef. Tjänsterna är 1,0 byggnadsinspektör (kommer dock att endast tjänstgöra på 0,65 under 2016), 0,5 bygglovhandläggare som på den andra 0,5 arbetar med samhällsplanering inom kollektivtrafik, 1,0 samhällsplanerare som främst arbetar med översiktsplanering samt 1,0 exploateringsingenjör som kommer att tillsättas under året. Det tekniska verksamhetsområdet leds av en teknisk chef. Verksamheten organiseras i tre grupper och en enhet. Gata- och park med 13 medarbetare (inklusive kommande gatuingenjör), renhållningen med 3 medarbetare, den tekniska kundtjänsten med 3 medarbetare samt VAenheten med 6 medarbetare och en VA-chef. Till detta finns en verksamhetsövergripande miljöansvarig. Personal Vartannat år genomförs en medarbetarundersökning bland kommunens alla anställda. Resultatet för samhällsbyggnadsförvaltningen för 2015 är inte helt jämförbart med 2013 års undersökning eftersom delar av kultur- och teknikförvaltningen överfördes till samhällsbyggnadsförvaltningen. Det totala resultatet för kommunen sjönk från 3,84 år 2013 till 3,79 till år 2015. Det är en femgradig skala med 5 som högsta värde. Samhällsbyggnadsförvaltningen hade värdet 3,61 vilket var lägst bland förvaltningarna. Vid mätningen 2013 hade den dåvarande mindre förvaltningen kommunens högsta värde. De förändringar som gjorts inom tekniksidan när det gäller organisation och ledarskap bedöms vara verkningsfulla och det kommer troligen bli ett bättre värde vid 2017 års undersökning. Utfall 2015 Budget 2016 Budget 2017 Antal årsarbetare 39,6 41,65 Antal personer 41,0 43,0 därav kvinnor 14,0 13,0 därav män 27,0 30,0 Jämställdhet Under januari kommer förvaltningen att ta fram en aktivitetsplan för att genomföra nämndens delar i den beslutade CEMR-handlingsplanen. 13

Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: 2016-01-05 ALK.2016.1 Samhällsbyggnadsnämnden Tillsyn enligt alkohollagen Förslag till beslut i samhällsbyggnadsnämnden 1. Köpa in tjänsten att bedriva tillsyn enligt alkohollagen från Nyköpings kommun 2. Godta avtal från Nyköpings kommun gällande Alkohollagen 9 kap. 6 Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har sedan årsskiftet 2014/2015 tillsynsansvaret gällande alkohollagen. Ansvaret låg tidigare under dåvarande Socialnämnden idag benämnd Vuxen- och omsorgsnämnden. Vid övertagandet lämnades information om att området för alkohollagen, handläggning av inkommande ansökningar och tillsyn omfattade ca 100 timmar. Miljöenheten har under 2015 arbetat med denna tillsyn och kan konstatera att området omfattar cirka 400 timmar, vilket motsvarar en halvtidstjänst. För att kunna klara lagkravet för alkohollagen har förvaltningen kommit fram att det är mer effektivt att köpa in tjänsten från Nyköpings kommun än att upprätthålla egen kompetens inom området. Det är ett strategiskt ställningstagande att köpa in tjänsten med hänsyn till det finns relativt få tillstånd i Gnesta kommun och det är ett komplicerat område att utveckla och upprätthålla kompetens inom. Överläggningar har skett med Nyköpings kommun, division social omsorg, om de kan utföra arbetet gällande alkohollagen i Gnesta kommun. Ett förslag till avtal på två år har överlämnats. Nyköpings kommun har gjort bedömningen att de kan utföra arbetet med alkohollagen och att insatsen motsvarar en halvtidstjänst för två alkoholhandläggare på vardera 25 %. Detta till en kostnad av 300 000 kronor per år. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har sedan årsskiftet 2014/2015 tillsynsansvaret

Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2(4) gällande alkohollagen. Ansvaret låg tidigare under dåvarande Socialnämnden idag kallad Vuxen- och omsorgsnämnden. Vid övertagandet lämnades information om att området för alkohollagen, handläggning av inkommande ansökningar och tillsyn omfattade ca 100 timmar. Miljöenheten har under 2015 arbetat med detta område och kan konstatera att området omfattar ca 400 timmar, vilket motsvarar en halvtidstjänst. Enligt taxan för alkoholområdet betalar de verksamheter som har stadigvarande serveringstillstånd en årlig avgift. Denna avgift baseras på föregående års omsättning i företaget som rapporteras i en restaurangrapport en gång om året. Avgift tas även ut vid handläggning av olika typer av ansökningar. Intäkterna under 2015 var cirka 120 000 kronor. Det innebär en kostnadstäckningsgrad på 40 %, resterande del har därmed skattefinansierats. Överläggningar har skett med Nyköpings kommun, division social omsorg, om de kan utföra arbetet gällande alkohollagen i Gnesta kommun. Ett förslag till avtal avseende två år, bilaga 1, har överlämnats. Nyköpings kommun har gjort bedömningen att de kan utföra arbetet med alkohollagen och bedömt att det motsvarar en halvtidstjänst i form av två alkoholhandläggare på vardera 25 %. Detta till en kostnad av 300 000 kronor per år. Förvaltningens synpunkter För att kunna klara lagkravet för alkohollagen har förvaltningen kommit fram att det är mer effektivt att köpa in tjänsten från Nyköpings kommun än att upprätthålla egen kompetens inom området. Det är ett strategiskt ställningstagande att köpa in tjänsten med hänsyn till det finns relativt få tillstånd i Gnesta kommun samtidigt som det är ett komplicerat område att utveckla och upprätthålla juridisk och ekonomisk kompetens inom. Resurserna på miljöenheten har under 2015 inte räckt till för att uppnå lagkravet för alkoholområdet och därutöver bedriva all övrig verksamhet inom enheten. Det har lett till att tid tagits från övriga områden som miljöenheten ansvarar för och lagt den tiden på alkoholområdet. Detta har resulterat i att timmar för de verksamheter som betalar årsavgift har fått flyttas fram till nästkommande år. Vilket innebär att miljöenheten har en timskuld till de verksamheterna. Dessutom har tillsyn på de verksamheter som är timbaserad inte kunnat utföras enligt tillsynsplanen. Det har resulterat i förlorade intäkter för miljöenheten. Tid har även tagits från det löpande arbetet inom administration och kompetensutveckling som exempelvis inläsning, uppdatering av rutiner, mallar, hemsidan och förlorad mötestid inom miljösamverkan och alkoholhandläggarna i Södermanland. Det medför i förlängningen att det finns risk för förlorad kompetens, att samverkan med övriga kommuner blir bristfällig och att de upparbetade rutiner som finns fallerar. Kostnaden för en halvtidstjänst på miljöenheten motsvarar cirka 300 000 kronor, vilket även Nyköpings kommun har kommit fram i sina beräkningar. Alkoholhandläggarna i Nyköpings kommun har arbetat med alkoholområdet under flera års tid och byggt upp en god kompetens och upparbetade rutiner. Nyköpings kommun har under flera år arbetat med krögarträffar och ansvarsfull alkoholservering med goda resultat. Relationen till krögarna i

Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 3(4) Nyköping är god och de har ett fungerande samarbete. Tiden för motsvarande arbete i Gnesta kommun behöver läggas på tiden för den uträknade halvtidstjänsten. Området är nytt för miljöenheten och ett större arbete behöver läggas ned för att vidareutveckla kompetensen, ta fram rutiner, mallar, anordna krögarträffar och arbeta fram en god relation till Gnesta kommuns krögare. Genom att låta Nyköpings kommun utföra detta så kan miljöenheten fortsätta arbeta med de andra områdena som har avsatt och planerad tid för. Vid övertagandet av ansvarsområdet för alkohollagen så fick miljöenheten informationen om att tiden omfattar ca 100 timmar. Den nuvarande taxan med dess avgifter täcker den tiden. Förvaltningen kan konstatera att tiden för alkoholområdet motsvarar ca 400 timmar. Den taxa med avgifter som finns nu täcker enbart 40 % av kostnaden. Ekonomiska konsekvenser Insatsen för att uppfylla lagkraven enligt alkohollagen motsvarar en halvtidstjänst till en kostnad av cirka 300 000 kronor. Det finns en kostnadstäckning om cirka 100 000 kronor med nuvarande taxa. Det saknas därmed 200 000 kronor i budgeten. Taxan för alkoholområdet kan höjas under 2016 vilket ger en ökad intäkt med cirka 30 000 kronor. Alkoholområdet skulle då få en intäkt på cirka 130 000 kronor. De cirka 170 000 kronor som fattas har förvaltningen lycka lösa genom omdisponeringar i befintlig budget till följd av att en vakant tjänst inte återbesätts till fullo. Konsekvenserna blir annars att handläggning och tillsyn inom alkohollagen inte kan utföras. Alternativt att tid tas från övriga områden som ligger inom miljöenheten och får då inte den tillsyn som ska utföras enligt respektive lagstiftning. Om tid fortsättningsvis tas från andra områden kommer tidsskulden till de verksamheter som betalar årsavgift att ökas. De verksamheter som har timbaserad avgift kommer att få skjutas ytterligare i framtiden. Det innebär förlorade intäkter under 2016 som under 2015, som är planerade i budgeten. Förslaget innebär att det finns en risk att miljöenhetens budget inte hålls och redovisar ett minusresultat på ca 150 000-170 000 kronor. Om inte förslaget godtas kommer lagkraven inte uppfyllas, handläggning av inkommande ansökningar kommer inte att kunna handläggas, tillsyn kommer inte att kunna genomföras och de riktlinjer som är framtagna kommer inte att kunna följas. Verksamheterna inom alkoholområdet som betalar en årlig avgift kommer inte få det informationsstöd och tillsyn som de har laglig rätt till. Juridiska konsekvenser Mot bakgrund av den goda kompetensen inom Nyköpings kommun bedömer förvaltningen att tillämpningen av lagstiftningen kommer att bedrivas på ett fullgott sätt i Gnesta kommun. Enligt Alkohollagen 8 kap 9 ska kommunen tillhandahålla information om

Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 4(4) vad som gäller enligt denna lag och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpning av föreskrifterna i kommunen. Enligt Alkohollagen 9 kap 2 och 3 har kommunen och Polismyndigheten tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker. För tillsynen över efterlevnaden av bestämmelserna om marknadsföring i 7 kap. finns det särskilda regler i marknadsföringslagen (2008:486). Tillsynen över efterlevnaden av bestämmelserna gentemot den som har serveringstillstånd får, i fråga om marknadsföring på serveringsstället, utövas också av kommunen. Enligt 5 Alkoholförordningen (2010:1636) ska kommunen fatta beslut i ett ärende om serveringstillstånd inom fyra månader från det att en fullständig ansökan har kommit in till kommunen. Checklista för jämställdhet Checklista för jämställdhetsanalys har inte bedömts vara tillämplig i detta ärende. Överensstämmelse med kommunens styrdokument Förslaget överensstämmer med riktlinjer för serveringstillstånd samt tillsyn enligt alkohollagen. Bilagor 1. Förslag till avtal alkoholinspektörer Gnesta Beslutet ska skickas till: ~ Birgitta Harvyl, administrativ chef, division social omsorg, Nyköpings kommun, 611 81 Nyköping Patrik Nissen Förvaltningschef Ellinor Lundin Miljöchef

Förslag till avtal Division Social omsorg 2015-11-16 Förslag till avtal I enlighet med alkohollagen 9 kap. 6, ingås avtal enligt nedan. 1 Parter Gnesta kommun, Samhällsbyggnadsförvaltningen, Västra Kvarngatan 15 646 80 Gnesta Nyköpings kommun, Division Social omsorg, 611 83 Östra Rundgatan 11 611 83 Nyköping 2 Avtalets innehåll Avtalet reglerar Gnestas kommuns anlitande av Nyköping kommuns alkoholinspektörer i ärenden enligt alkohollagen (2010:1622) 3 Uppdrag Gnestas kommun uppdrar åt Nyköpings kommun att ombesörja följande uppgifter som Gnesta svarar för enligt alkohollagen (2010:1622) Utföra utredningar som rör ansökningar om stadigvarande och tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten Utföra utredningar som rör ansökningar om stadigvarande och tillfälliga tillstånd till slutet sällskap Utföra utredningar som rör ansökningar om stadigvarande cateringtillstånd för slutna sällskap, provsmakningstillstånd och gemensam serveringsyta, Genomförande av samtliga typer av kunskapsprov enligt alkohollagens och statens folkhälsomyndighetens föreskrifter, Hantera anmälningar som rör cateringsverksamhet, provsmakning och kryddning av spritdryck, Utföra utredningar som rör utvidgning av serveringstillstånd som till exempel utökad serveringstid, förändrad serveringsyta eller utökat antal alkoholdrycker, Utföra utredningar rörande betydande förändringar bolag som innehar serveringstillstånd till exempel ändrade ägarförhållanden Utföra utredningar om åtgärder enligt alkohollagen med anledning av missförhållanden i bolaget eller på serveringsstället, Genomföra yttre- och inre tillsyn samt förebyggande arbete över objekt med serveringstillstånd i enlighet med årligen upprättad tillsynsplan, Postadress Nyköpings kommun Staben 611 83 Nyköping Besöksadress Ö Rundgatan 11 Tfn 0155-248000 E-post regsoc@nykoping.se Fax 0155-248539 Org nr 212000-2940 Bg 619-0342 www.nykoping.se

Förslag till avtal Division Social omsorg 2015-11-16 Viss konsultativ tid vad gäller alkohollag, föreskrifter inom området, blanketter med mera, Uppförande och föredragande av årlig lagstadgad tillsynsplan, Årlig sammanställning och föredragande av statistikrapport till Samhällsbyggnadsförvaltningen samt till Folkhälsomyndigheten där svar på olika enkäter rörande alkohol ingår. Information till sökande gällande ansökningar och alkohollag i allmänhet, Kostnadsfri utbildning i ansvarsfull alkoholservering för personer verksamma i restaurangbranschen vid minst ett tillfäller per år och Att inbjuda tillståndshavare verksamma i Gnesta kommun till referensgrupper och krögarträffar. 4 Avtalets längd Avtalet gäller för tiden 2016-01-01 till och med 2017-12-31. Avtalet förlängs med ett (1) år i taget med en ömsesidig uppsägningstid på sex (6) månader. 5 Ekonomiska villkor För kostnaden för ovanstående tjänster ska en ersättning om 25 000 kronor per månad utgå. Nyköpings kommun fakturerar Gnestas kommun kvartalvis i förskott. Ersättningen regleras årsvis i enlighet med KPI samt lönerevisioner. I ersättningen ingår alla administrativa kostnader, telefonikostnader och kompetensutveckling för alkoholinspektörerna med mera. Ersättningen för resor ingår ej utan faktureras särskilt i efterskott. Licensavtal om 9 200 kronor om året för Alk-T betalas av Gnesta kommun. Alla ansökningsavgifter samt tillsynsavgifter vilka utgår från restaurangrapporterna behålls av Gnesta kommun. 6 Sekretess Parterna ska iaktta de sekretessbestämmelser som enligt 9 kap. 24 sekretesslagen (1980:100) gäller för tillstånds- och tillsynsverksamhet. 7 Tvist Tvist med anledning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. Om detta inte är möjligt ska tvisten avgöras av allmän domstol. Postadress Nyköpings kommun Staben 611 83 Nyköping Besöksadress Ö Rundgatan 11 Tfn 0155-248000 E-post regsoc@nykoping.se Fax 0155-248539 Org nr 212000-2940 Bg 619-0342 www.nykoping.se

Förslag till avtal Division Social omsorg 2015-11-16 8 Övrigt Information om förändringar av ansökningstider i anslutning till exempel semesterperiod och helgledigheter ska Gnesta kommun i god tid informeras. För Nyköpings kommun 2015-11-16 För Gnesta kommun Ann Malmström Divisionschef Division Social omsorg Postadress Nyköpings kommun Staben 611 83 Nyköping Besöksadress Ö Rundgatan 11 Tfn 0155-248000 E-post regsoc@nykoping.se Fax 0155-248539 Org nr 212000-2940 Bg 619-0342 www.nykoping.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen ÄRENDEBLAD Upprättad: Diarienummer: 2016-01-20 MOB.2016.3 Samhällsbyggnadsnämnden Redovisning av delegationsbeslut Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänsteman enligt av samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning (antaget 2015-01-22). Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten i sin helhet finns tillgängliga hos samhällsbyggnadsförvaltningen. Tiden för överklagande av beslut som fattats med stöd av delegationen börjar löpa fr.o.m att samhällsbyggnadsnämndens protokoll justerats och anslagsbevis är uppsatt på kommunens anslagstavla. Detta gäller dock inte myndighetsärenden där tiden börjar löpa från det datum då sökanden fått del av besluten. Från och med maj 2013 innehåller inte redovisningen av delegationsbeslut uppgifter om vem som initierat respektive delegationsbeslut. Eftersom uppgift om initierare (namn och adress) kan omfattas av sekretess i vissa ärenden och då personer med skyddad identitet inte ska röjas, har dessa uppgifter tagits bort. ~ Förteckning över delegationsbeslut 2015-12-09 2016-01-19 ~ Förteckning över anställningar 2015-10-01 2015-12-31

Beslutsdatum: 2015-12-13 Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslut miljösanktionsavgift Årsrapport köldmedia 2014 MIL.2015.757 SIGTUNA 2:138 Beslutsdatum: 2015-12-18 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsperiod: 2015-12-09-2016-01-19 Anmälan om eldstad (kassett) BYGG.2015.296 Bygganmälan GNESTA 66:7 Beslutsdatum: 2015-12-11 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan om eldstad BYGG.2015.294 Bygganmälan BJÖRNLUNDA-EKEBY 2:5 Beslutsdatum: 2015-12-18 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad och rökkanal BYGG.2015.304 Bygganmälan VACKERBY 4:8 Beslutsdatum: 2016-01-08 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad (kassett) BYGG.2015.310 Bygganmälan SIGTUNA 2:283 2016-01-20 09:14:57 Sida 1 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2016-01-07 Beslutsperiod: Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad BYGG.2015.319 Bygganmälan VIBY 1:9 Beslutsdatum: 2016-01-08 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad (kassett) BYGG.2015.311 Bygganmälan SIGTUNA 2:285 Beslutsdatum: 2016-01-08 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för tillbyggnad av enbostadshus samt komplementbyggnad (attefall) BYGG.2015.168 Bygganmälan OPPEBY 3:12 Beslutsdatum: 2016-01-08 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för tillbyggnad av enbostadshus (Attefall) BYGG.2015.60 Bygganmälan NORRTUNA 1:55 Beslutsdatum: 2015-12-11 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad och rökkanal BYGG.2015.297 Bygganmälan GNESTA 72:5 2016-01-20 09:14:57 Sida 2 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2016-01-07 Beslutsperiod: Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad och rökkanal BYGG.2015.309 Bygganmälan GNESTA 87:1 Beslutsdatum: 2016-01-13 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad BYGG.2015.253 Bygganmälan SIGTUNA 1:33 Beslutsdatum: 2016-01-08 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för uppförande av komplementbyggnad (Attefall) BYGG.2015.3 Bygganmälan FRUSTUNA-SMEDSTA 1:7 Beslutsdatum: 2016-01-08 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad och rökkanal BYGG.2015.305 Bygganmälan FRÖNÄS 4:19 Beslutsdatum: 2015-12-18 Eldstad startbesked och kontrollplan Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan om eldstad och rökkanal BYGG.2015.332 Bygganmälan ÖSTERHEDEN 4:13 2016-01-20 09:14:57 Sida 3 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2016-01-13 Beslutsperiod: Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad och rökkanal BYGG.2015.316 Bygganmälan HERRÖKNA 3:5 Beslutsdatum: 2016-01-07 Eldstad startbesked och kontrollplan Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Anmälan för installation av eldstad och rökkanal BYGG.2016.1 Bygganmälan FASTMYRA 3:2 Beslutsdatum: 2015-12-21 Bygglov med startbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för uppförande av skylt BYGG.2015.303 Bygglov GNESTA 42:12 Beslutsdatum: 2015-12-11 Bygglov med krav på samråd Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för garage/maskinhall BYGG.2015.181 Bygglov ÖNNERSTA 2:3 Beslutsdatum: 2015-12-09 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus (inglasning av altan) BYGG.2015.165 Bygglov SIGTUNA 2:16 2016-01-20 09:14:57 Sida 4 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2015-12-10 Beslutsperiod: Säsongslov och tidsbegränsat lov Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Ansökan om bygglov - tidbegränsat lov 5 år för befintlig anläggning (mast samt teknikbod) BYGG.2015.199 Bygglov SIGTUNA 10:4 Beslutsdatum: 2016-01-13 Bygglov med startbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad BYGG.2015.336 Bygglov GRYTSLUND 1:11 Beslutsdatum: 2015-12-14 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus BYGG.2014.2 Bygglov PRÄSTHOPEN 2:10 Beslutsdatum: 2015-12-18 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för uppförande av skylt BYGG.2015.240 Bygglov GNESTA 4:1 Beslutsdatum: 2016-01-12 Bygglov med startbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för uppförande av skylt BYGG.2015.321 Bygglov GNESTA 4:34 2016-01-20 09:14:57 Sida 5 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2015-12-16 Avskriva bygglov Byggnadsinspektör Beslutsperiod: Bygglov för tillbyggnad av fritidshus BYGG.2010.693 Bygglov GRYTS-ULLSTA 2:8 Beslutsdatum: 2016-01-14 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för uppförande av komplementbyggnad (gäststuga) BYGG.2013.252 Bygglov KLÖVSTA 2:15 Beslutsdatum: 2016-01-13 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus BYGG.2014.2 Bygglov PRÄSTHOPEN 2:10 Beslutsdatum: 2016-01-11 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av enbostadshus (fritidshus) BYGG.2014.179 Bygglov BJÖRNLUNDA-SÖRBY 1:34 Beslutsdatum: 2015-12-21 Bygglov med startbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad, miljöbod BYGG.2015.290 Bygglov GNESTA 71:20 2016-01-20 09:14:57 Sida 6 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2016-01-18 Beslutsperiod: Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för för nybggnad av komplementbyggnad (gårdshus) BYGG.2012.5 Bygglov KÖRNSTORP 1:46 Beslutsdatum: 2015-12-10 Bygglov med startbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för uppförande av komplementbyggnad BYGG.2015.29 Bygglov HAMMERSTA 4:21 Beslutsdatum: 2015-12-10 Kontrollplan och kontrollansvarig Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för att ändra flerbostadshus (Balkonger) BYGG.2015.171 Bygglov GNESTA 24:17 Beslutsdatum: 2015-12-15 Bygglov med krav på samråd Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för uppförande av fritidshus BYGG.2015.212 Bygglov STORA LÖVAN 2:10 Beslutsdatum: 2015-12-15 Bygglov med krav på samråd Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för nygyggnad av enbostadshus samt garage och förråd BYGG.2015.302 Bygglov VACKERBY 6:12 2016-01-20 09:14:57 Sida 7 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2015-12-16 Beslutsperiod: Interimistiskt slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av industribyggnad BYGG.2015.52 Bygglov SIGTUNA 9:15 Beslutsdatum: 2015-12-18 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av enbostadshus BYGG.2015.179 Bygglov FRÖNÄS 5:32 Beslutsdatum: 2015-12-15 Bygglov med startbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Bygglov för att ändra flerbostadshus (fasadändring samt ändra från flerbostadshus till enbostadshus.) BYGG.2015.291 Bygglov SKENDA 3:70 Beslutsdatum: 2015-12-18 Bygglov med startbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad (flyghangar) BYGG.2015.330 Bygglov VÄNGSÖ 14:1 Beslutsdatum: 2016-01-07 Beslut om föreläggande avloppsinventering Miljöinspektör, 1: Fastställd Avloppsinvetering på Örnbo 1:1 MOB.2010.21 Enskilt avlopp ÖRNBO 1:1 2016-01-20 09:14:57 Sida 8 av 19

Samhällsbyggnadsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsdatum: 2016-01-11 Beslutsperiod: Beslut om föreläggande att ansöka om tillstånd, ersätter det tidigare Delegationsbeslut om inventering av enskilt avlopp och avgiftsbeslut gällande Tuna 1:4 MOB.2008.837 Enskilt avlopp TUNA 1:4 Beslutsdatum: 2016-01-14 Slutbesked Byggnadsinspektör, 1: Beviljat Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad (gäststuga) BYGG.2012.123 Fastighetsärenden SVINSJÖN 1:45 Beslutsdatum: 2016-01-13 Förhandsbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och ekonomibyggnad BYGG.2015.248 Förhandsbesked KOLKE 1:2 Beslutsdatum: 2016-01-12 Förhandsbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (fritidshus) BYGG.2015.210 Förhandsbesked KLÖVSTA 2:2 Beslutsdatum: 2015-12-11 Förhandsbesked Bygglovshandläggare, 1: Beviljat Ansökan om förhandsbesked BYGG.2015.200 Förhandsbesked YTTERVALA 1:11 2016-01-20 09:14:57 Sida 9 av 19