2010-05-07 kl 10.00 14.00, Förvaltningshuset, Ljusdal Per-Olof Svensson, ordförande Ann-Margret Knapp, 2:e v ordförande Carina Blank Sven-Åke Thoresen Marit Holmstrand Peter Kärnström Evy Degerman Stig Eng Yoomi Renström, tjg ers Håkan Rönström, tjg ers Bertil Eriksson, tjg ers Carina Östansjö, tjg ers Åke Bertils, tjg ers Aage Hansen, insynsplats Tjänstemän Mats Fransson Lena Wigren Anna-Karin Ferm Magdalena Berglin Bengt Valdemarsson Peter Kärnström 20-30 Mats Fransson Per-Olof Svensson Peter Kärnström 1
Innehåll 20 Upprop och protokollsjustering 21 Godkännande av föredragningslistan 22 Länsplan för transportinfrastruktur, regeringsbeslut 23 Förslag om utträde ur SKL Pensionsstiftelse och övergång till försäkringslösning för pensioner 24 Årsredovisning 2009 25 Stiftelsen Samfonden för ungdomsvård 26 Prioritering av strukturfondsansökningar 27 Ekonomisk rapport per 2010-03-31 28 Besök från SKL, rapport 29 Strukturfondspartnerskapet, rapport 30 Kontakter med Näringsdepartementet, rapport 2
20 Upprop och protokollsjustering Upprop förrättas och Peter Kärnström utses att jämte ordföranden att justera protokollet. 21 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan kompletteras med följande ärenden: 26 Prioritering av strukturfondsansökningar 29 Strukturfondspartnerskapet, rapport 30 Kontakter med Näringsdepartementet, rapport 3
22 Länsplan för transportinfrastruktur, regeringsbeslut Ansvarig tjänsteman: Magdalena Berglin Regionstyrelsens beslut 1. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. 2. Länsplanen för transportinfrastruktur fastställs med föreslagen justering beträffande gång- och cykelväg mellan Järvsö och Järvsöbacken. Ärendebeskrivning Regionstyrelsen beslutade den 5 november 2009 om prioriteringar av den regionala transportinfrastrukturen för åren 2010-2021 genom Länsplan för regional transportinfrastruktur. Därefter sändes planen för granskning och beslut om slutlig ram till regeringen. Regeringen har den 29 mars 2010 beslutat om definitiva ramar för samtliga länsplaner. Gävleborg tilldelades 873 miljoner kronor för tolvårsperioden. Denna summa överensstämmer med den preliminärt tilldelade ramen. Region Gävleborg har nu fått regeringens uppdrag att innan den 30 juni 2010 fastställa Länsplanen. Fastställelse av planen föreslås i enlighet med de prioriteringar som Regionstyrelsen slog fast i november 2009. Magdalena Berglin föredrar ärendet. Två justeringar är gjorda i planen. Cirkulationsplats i Norrborn, Bollnäs, där samtal förts med kommunen om att inte låsa skrivningen vid en cirkulationsplats utan ge möjligheter till alternativa lösningar. Gång- och cykelväg mellan Järvsö och Järvsöbacken är ett tillägg i planen. Åtgärden kräver medfinansiering för att genomföras. Evy Degerman meddelar att kommunstyrelsen i Bollnäs beslutat att tillskriva Trafikverket beträffande trafiksäkerhetsåtgärderna i Norrborn. Kommunens uppfattning är att det ursprungliga förslaget med cirkulationsplats ska gälla. Regionstyrelsen har inget att invända mot detta. 4
23 Förslag om utträde ur SKL Pensionsstiftelse och övergång till försäkringslösning för pensioner Ansvarig tjänsteman: Bengt Valdemarsson Regionstyrelsens beslut 1. Region Gävleborgs engagemang i SKL:s Pensionsstiftelse avvecklas till förmån för en försäkringslösning 2. Till ordföranden och regiondirektören uppdras att genomföra förändringen. Ärendebeskrivning Regionstyrelsen beslutade 2009-03-13 21: 1. I årsredovisning för 2008 införs en ansvarsförbindelse med 1.723.194 kronor för att redovisa det pensionsåtagande som ej täcks av stiftelsens värde alternativt uppbokade medel i bokslut. 2. Till kansliet uppdras att återkomma med förslag på åtgärder som ska vidtas för att skapa en beredskap för eventuella framtida förändringar samt ökade pensionsåtaganden och för att avveckla ansvarsförbindelsen 3. Till kansliet uppdras att genomföra en översyn av Region Gävleborgs pensionsförvaltning och lämna eventuella förslag till förändringar. Kansliet har därefter upphandlat en utredning i enlighet med beslutet och KPA har på uppdrag av Region Gävleborgs kansli genomfört en utredning om pensionsförvaltningen. Vid Regionstyrelsens sammanträde 2010-01-22 medverkade Lena Wikström och Jochum Krook från KPA för att informera om den utredning som gjorts. Regionstyrelsen beslutade vid sammanträdet 2010-01-22 3 b) att till regiondirektören uppdra att till ett kommande sammanträde med Regionstyrelsen redovisa ett förslag till försäkringslösning för personalens pensioner. Arbetet sker med sikte på att en övergång till försäkringslösning kan genomföras under 2010. De ekonomiska förutsättning-arna ska klarläggas så att de eventuella kostnaderna för Region Gävleborg, efter gottgörelse från SKL Pensionsstiftelse, tydliggörs och blir så låga som möjligt. För att skapa en smidig övergång är det Allmänna utskottets uppfattning att Regionstyrelsen bör besluta att uppdra till ordföranden och regiondirektören att slutföra uppdraget. Bengt Valdemarsson föredrar ärendet. 5
24 Årsredovisning 2009 Ansvarig tjänsteman: Mats Fransson Regionstyrelsens beslut Regionfullmäktige beslutar 1. Årsredovisning för år 2009 godkänns. 2. Region Gävleborgs resultat 3.720.893 kronor balanseras i ny räkning 3. Årsredovisningen inklusive revisionsberättelse överlämnas till kommunerna och Landstinget Gävleborg Ärendebeskrivning Kansliet har upprättat årsredovisning för 2009. Årsredovisningen har diskuterats vid en överläggning med revisorerna 2010-03-22. Materialet har därefter genomgått mindre redaktionella justeringar. Vid dagens sammanträde föreligger den slutliga versionen av årsredovisningen som efter behandling i Allmänna utskottet överlämnas till Regionstyrelsen för behandling vid sammanträdet 2010-05-07 och i Regionfullmäktige 2010-05-28. Revisionsberättelsen överlämnas efter det att Regionstyrelsen godkänt årsredovisningen vid sammanträdet 2010-05-07. 6
25 Stiftelsen Samfonden för ungdomsvård Ansvarig tjänsteman: Mats Fransson Regionstyrelsens beslut 1. Till kansliet uppdras att klarlägga förutsättningarna för fonden fortsatta existens och återkomma till Regionstyrelsen med ett förslag. 2. Årsredovisningarna för åren 2006 tom 2009 undertecknas av Regionstyrelsens presidium. Ärendebeskrivning Allmänna utskottet 2010-03-23 25: Styrelsen för Kommunförbundet Gävleborg beslutade 2000-05-19 37 att överta förvaltningen av Stiftelsen Samfonden för ungdomsvård från Landstinget Gävleborg. Kommunförbundets styrelse har utgjort stiftelsens styrelse. Samfondens stadgar bifogas tillsammans med de beslut beträffande förvaltningen av samfondens medel som fattats av kommunförbundets styrelse. I och med överförandet av verksamheten från Gävleborgs Kommuner och Landsting (Kommunförbundet Gävleborg) som skedde 2007-07-01 följde förvaltningen av samfonden med, men har inte blivit uppdaterad genom nya beslut om hur förvaltningen ska ske. Regionstyrelsen behöver därför fatta beslut om detta. Dessutom behöver bakgrundsinformationen kompletteras med dokument över de beslut som fattats beträffande fondens förvaltning fram till och med 2008. Allmänna utskottet 2010-04-21 29c): Av årsredovisningen framgår att fondens bundna kapital utgörs av fondandelar i Robur Kapitalinvest. Fonden har inte något fritt kapital. Detta innebär att fonden inte kan dela ut några stipendier. Innan beslut om förvaltare mm fattas behöver därför förutsättningarna för fondens fortsatta existens klarläggas. 7
8
9
10
11
26 Prioritering av strukturfondsansökningar Ansvarig tjänsteman: Lena Johansson-Skeri Regionstyrelsens beslut 1. Till Allmänna utskottet uppdras att besluta om prioritering av strukturfondsansökningar till Strukturfondspartnerskapets sammanträde 2010-06-18. Ärendebeskrivning Kansliet arbetar för närvarande med ett förslag till prioritering av de ansökningar från ERUF och ESF som inkommit till Strukturfondspartnerskapet för Norra Mellansverige. Prioriteringen bygger på det av Regionfullmäktige antagna Regionala Utvecklingsprogrammet (RUP). Någon formell begäran om prioritering har ännu inte kommit från Strukturfondspartnerskapet. För att ha möjlighet att hantera en sådan begäran inom givna tidsramar behöver Regionstyrelsen uppdra till Allmänna utskottet att besluta i ärendet med förslaget till prioritering som underlag. 12
27 Ekonomisk rapport Ansvarig tjänsteman: Monica Edin Regionstyrelsens beslut 1. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Ärendebeskrivning Allmänna utskottet 2010-04-21 29a): Monica Edin informerar om det ekonomiska resultatet per 2010-03-31. Det sammantagna resultatet visar på ett positivt resultat i förhållande till budget. Resultatet för 1:a kvartalet är 1.569 kkr vilket innebär en positiv avvikelse i förhållande till budget med 842 kkr. Regionstyrelsen delges härmed den ekonomiska rapporten för kvartal 1 2010. 13
14
15
28 Besök från SKL, rapport Regionstyrelsens beslut 1. Rapporterna läggs med godkännande till handlingarna. Ärendebeskrivning Representanter från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) besökte 2010-04-13 Region Gävleborg med anledning av utvecklingen i regionkommunfrågan. SKL har genom ett enhälligt styrelsebeslut uttryckt sin uppfattning om hur processen mot en ny regionreform ska drivas. Arbetet ska vara klart 2012 för att hinna med de nödvändiga förberedelserna inför en start 2015. SKL arrangerar en konferens 2010-11-11 i frågan. Regeringen har samtidigt givit fd generaldirektören i Skatteverket Mats Sjöstrand ett uppdrag att utvärdera/bedöma ansökningarna från Norrlandsregionen och Svealandsregionen. Arbetet ska vara klart hösten 2011. I och med att aktiviteten nu ökat i regionkommunfrågan bör den parlamentariska gruppen inom Region Gävleborg bibehållas i det fortsatta arbetet. Det noteras att nästa sammanträde i Svealandsgruppen äger rum 2010-06-24. 16
29 Strukturfondspartnerskapet, rapport Regionstyrelsens beslut 1. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Ärendebeskrivning Evy Degerman, ledamot av Strukturfondspartnerskapet Norra Mellansverige, informerar om att partnerskapet vid mötet 2010-04-27 28 diskuterat bland annat varselprojektet och finansieringen av detta. Projektet är mycket omfattande och stora resurser är bundna i projektet. Det tycks dock som det finns en tröghet att uppnå omfattningen som planerats bland annat beroende på svårigheter att få det planerade antalet företag att delta. Frågan har tagits upp med ESF-rådet och Näringsdepartementet. 17
30 Kontakter med Näringsdepartementet, rapport Regionstyrelsens beslut 1. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Ärendebeskrivning Ordföranden informerar om de kontakter som tagits med Näringsdepartementet och näringsministern i syfte att belysa de utvecklingsinsatser som behövs i regionen för att förbättra konkurrenskraft och sysselsättning. Diskussionerna har än så länge inte resulterat i några klara besked om insatser från regeringens sida men diskussionerna fortsätter med bland annat besök av generaldirektörerna för berörda myndigheter. 18