p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 1 Näringslivspublikationer Ekonomiskt stöd för turism och handel i Sverige BÄSTA ANVÄNDNING AV EU:S MEDEL EU:s strukturfonder för små och medelstora företag och offentliga organ Europeiska kommissionen
p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 2 Inledning EU förvaltar stora belopp för att gynna den europeiska ekonomin, den offentliga sektorn och EU:s medborgare. Här beskrivs kortfattat hur små och medelstora företag, mellanhands- och intresseorganisationer samt lokala och regionala myndigheter i Sverige kan få ekonomiskt stöd för en lång rad projekt och initiativ inom handel och turism. För varje program finns dessutom en separat publicerad broschyr med översiktlig information. Vem riktar sig denna information till? Små och medelstora företag inom handel och turism i Sverige som vill förbättra sitt ekonomiska resultat och söker ekonomiskt stöd för detta. Mellanhandsorganisationer och offentliga organ inom handel och turism som vill bidra till utvecklingen av branschen och informera de företag som de representerar om vad strukturfonderna erbjuder för möjligheter. Myndigheter och politiska beslutsfattare som arbetar med handel och turism. Vad är strukturfonderna? Strukturfonderna är en form av finansiering som EU använder för att förbättra den allmänna ekonomiska situationen i mindre utvecklade eller mindre gynnade regioner i hela EU. Både myndigheter och privata företag kan få stöd. Genom strukturfonderna finansieras investeringar i bl.a. infrastruktur, utbildning och utveckling av små och medelstora företag. Många projekt kan komma i fråga för stöd. Sju EU-verktyg för regionalutveckling: Mål 1 för projekt i regioner som släpar efter i utvecklingen. Mål 2 för projekt i problemdrabbade industri-, stads- och landsbygdsområden. Mål 3 för arbetsmarknadsprojekt. Interreg III för gränsöverskridande, transnationella och interregionala projekt. Urban II för innovativa stadsupprustningsprojekt. Equal för innovativa arbetsmarknadsprojekt. Leader+ för innovativa landsbygdsutvecklingsprojekt. Mer detaljerad information om dessa program och hur företag inom handel och turism och den offentliga sektorn kan få stöd finns i de informationsbroschyrer som publicerats för varje program. Fyra strukturfonder: ERUF (Europeiska regionala utvecklingsfonden) för investeringar i infrastruktur och små och medelstora företag. ESF (Europeiska socialfonden) för utbildning av arbetskraften. EUGFJ (Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket) för främjande av jordbruks- och landsbygdsutveckling. FFU (Fonden för fiskets utveckling) för utveckling och återuppbyggnad av områden som är beroende av fiske. Varför strukturfonderna? Syftet med strukturfonderna är inte bara att förbättra tjänster, infrastruktur och standard. Även andra mer allmänmänskliga mål eftersträvas, t.ex. att bidra till att förbättra möjligheterna till sysselsättning, den generella livskvaliteten, medborgarnas säkerhet, en hållbar samhällsutveckling och uppbyggnaden av handel och turism i områden där utvecklingen släpar efter. Inriktningen ligger på områden med hög arbetslöshet som genomgår industriell omstrukturering, regioner med hög utflyttning, problemområden i städer samt gränsområden. Och naturligtvis hjälp till ungdomar och långtidsarbetslösa, socialt utslagna och lågutbildade. KOM IHÅG ATT STRUKTURFONDERNA ÄR BIDRAG, INTE LÅN. DE MÅSTE INVESTERAS KLOKT, DE SKALL INTE BETALAS TILLBAKA.
p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 3 Hur kan EU-medlen bidra till verksamheten i företag inom handel och turism? En mängd olika verksamheter som bidrar till att förbättra resultatet i företag inom handel och turism får stöd genom EU:s strukturfondsprogram. Projekt för att förbättra hotellinkvartering och annan logi, gemensamma marknadsföringsinitiativ för lokala produkter, samverkan för att främja turism, personalutbildning för företag och utveckling av nya produkter är bara några exempel på verksamhet som kan få stöd från strukturfonderna. Interreg IIIA Urban II Strukturfonder för handel och turism i Sverige På kartorna nedan visas vilka regioner i Sverige som är berättigade till stöd från strukturfondernas mål 1 och mål 2. Interreg IIIA gäller normalt i områden vid landets gränser. Urban II kan användas i Göteborg. Mål 3, Leader+ och Equal gäller i regel för hela landet. Mål 1 Mål 1 Mål 2 Mål 2 Mål 2 (delvis) Utfasningsperiod (till 2005) Specialprogram
p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 4 Finansiering för handelssektorn Finansiering för företag Det är inte så vanligt att små och medelstora företag inom handelssektorn får stöd via strukturfondsprogrammen i Sverige. Innovativa projekt har störst chans att få stöd. Genom EU-finansierade utbildningsprogram kan stöd ges för personalutbildning inom handelssektorn. Strukturfonderna kan även bidra till projekt som går ut på att skapa en infrastruktur för produktförsäljning via Internet och ger möjlighet till bättre service och mer kostnadseffektivt arbete. Andra projekt inom handelssektorn som skapar sysselsättning, förbättrar levnadsstandarden och skapar bättre levnadsvillkor i samhället, i synnerhet för utsatta människor, kan också vara stödberättigade. Finansiering för offentliga organ Utöver direktstödet till företag inom handelssektorn finansieras genom strukturfonderna även projekt som gynnar handeln indirekt. Dessa typer av projekt förvaltas ofta av (halv)offentliga organ. Upprustning av offentliga platser Upprustning av offentliga platser som parker, sidogator och industriområden gör människor stoltare över sitt närområde, skadegörelse och brottslighet minskar och en bättre miljö skapas för företagen. Ökad säkerhet Bättre belysning, installation av kameror samt utbildning för invånarna kan öka säkerheten för dem som bor och arbetar i ett område. Utbildning i e-handel Den nya tekniken kräver utbildning. Strukturfonderna hjälper människor att hitta vägar för att med hjälp av e-handel vidareutveckla sina företag. Möjligheterna att få ekonomiskt stöd för utvecklingen av handelssektorn i Sverige varierar beroende på program och region. Kontakta strukturfondsenheten hos de regionala myndigheterna för att få närmare information. Se broschyrens baksida för uppgifter om var dessa finns. DET FINNS EU-MEDEL FÖR MÅNGA ÄNDAMÅL MEN DU MÅSTE LÄMNA IN EN ANSÖKAN.
p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 5 Fallstudie IT Jämtland IT Jämtland är ett projekt som förvaltas av myndigheterna i Jämtlands län (kostnaderna under 2001 2003 uppgår till 7,34 miljoner kronor, varav hälften kommer från Europeiska regionala utvecklingsfonden). Syftet med projektet är att stimulera IT- och Internetanvändning inom näringslivet och den offentliga sektorn. Målet är också att identifiera och implementera ny IT-programvara och man köper därför in företagstjänster för att sprida denna kunskap i länet. Projektet är uppbyggt kring fyra huvudområden. Business @ Jamtland skapar med hjälp av IT-experter hemsidor på Internet för 100 lokala små och medelstora företag. Företagen betalar själva 50 % av kostnaderna för sin hemsida. Elektroniska affärer professionell rådgivning om elektronisk handel för små och medelstora företag hjälper 100 företag att börja med elektronisk handel (företag till företag eller företag till kund). Why not -seminarier ger information om nya möjligheter i IT-världen. Den fjärde aktiviteten inom projektet (med deltagande av både den offentliga och den privata sektorn) skall främja användningen av IT inom den offentliga sektorn. Lokala initiativ tas där företagen kan få utbildning och börja använda sig av elektronisk handel. Fallstudie Start av nya företag Projektet Start av nya företag genomförs som ett pilotprojekt under 2001 2003 och syftar till att hjälpa den som har en affärsidé att genomföra den. Kommunernas näringslivskontor ser sedan till att företaget får rådgivning under de första tre åren efter företagsstarten. Målet för projektet är att 700 nya arbetstillfällen skall skapas (av 1 800 deltagare), att 90 % av företagen skall finnas kvar efter ett år och att 75 % skall finnas kvar efter tre år. Projektet skall också öka det lokala intresset för företagande, den lokala sysselsättningen, det allmänna medvetandet om hur man startar ett nytt företag samt tillgängliga resurser, vilket skall ske genom en samordning av stöd och rådgivningsverksamhet. Inom projektet skall man bygga upp nya kunskapsnätverk för nyföretagande och utarbeta nya och bättre metoder för att göra genomförbarhetsstudier när det gäller nya affärsidéer. Projektet genomförs i regi av ALMI Företagspartner Jämtland i nära samarbete med myndigheter och arbetsmarknadsinstitutioner. Total projektkostnad 110 miljoner kronor, varav ESF bidrar med 26,77 %.
p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 6 Finansiering för turismsektorn Finansiering för företag I dag är turismen en viktig inkomstkälla i många områden. Den är en spjutspets för den regionala utvecklingen och väntas under de kommande åren aktivt bidra till diversifieringen av den ekonomiska strukturen och utmaningarna när det gäller sysselsättningen i hela Europa. Men många turistföretag är små och saknar finansiella resurser. Kvalitetsförbättringar, en ökning av antalet rum, produktutveckling och diversifiering är alla exempel på verksamhet som kan få finansiering. Finansiering för offentliga organ Utöver direktstödet till företag inom turismsektorn finansieras genom strukturfonderna även projekt som gynnar turismen indirekt. Stödmottagarna är ofta (halv)offentliga organ som städer, kommuner, intresseorganisationer och turistbyråer. Syftet med investeringarna är att göra regionerna attraktivare för besökare. Investeringar i turistinfrastruktur Upprustning av naturleder, cykelbanor och skyltning kan göra ett område mycket attraktivare för besökare. Kvalitetsförbättringar när det gäller inkvartering Upprustning av hotellrum, avloppssystem och parker betyder nöjdare kunder, säkrare miljö och bättre affärer. Investeringar i attraktioner Nya eller restaurerade attraktioner lockar fler turister och gör platsen mer populär. Fler människor betyder större omsättning och bättre affärer. Utbildning i marknadsföring för företagare i turismsektorn Goda kunskaper i marknadsföring är grundläggande inom dagens moderna handel och turism. Utbildning inom turismsektorn leder till en mer effektiv affärsverksamhet. Investeringar i kulturarvet Restaurering av museer osv. och av kulturarvet generellt ger turisterna mer att se och ökar deras vilja att betala för det. Nätverk och samarbete En diversifiering av turistprodukten och produktutveckling kräver ofta ett bra nätverksarbete mellan företag, turistbyråer och lokala myndigheter. Genom strukturfondsprogrammen stöds därför initiativ som uppmuntrar partnerskap mellan företag och mellan den offentliga sektorn och näringslivet för att förbättra integrationen i turismkedjan. Understöd vid marknadsföring Hjälp vid marknadsföring av turistprodukter och turistattraktioner, särskilt i samverkan med andra berörda parter, skapar en mer dynamisk image och bättre affärsresultat. Möjligheterna att få ekonomiskt stöd för utvecklingen av turismsektorn i Sverige varierar beroende på program och region. Kontakta strukturfondsenheten hos de regionala myndigheterna för att få närmare information. Se broschyrens baksida för uppgifter om var dessa finns. BRA IDÉER TILL PROJEKT SOM STIMULERAR DEN EKONOMISKA UTVECKLINGEN I EN REGION OCH BIDRAR TILL PROGRAMMÅLEN HAR ALLTID EN GOD CHANS ATT FÅ FINANSIERING.
p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 7 Fallstudie Turismforskningsinstitutet ETOUR ETOUR skapades 1996 av Mitthögskolan, Turistdelegationen och Rese- och Turistindustrin i Sverige och har till uppgift att forska om turism, analysera statistik om turism och resande och sprida resultaten till turistnäringen. Målet är att etablera ETOUR som ett akademiskt konkurrenskraftigt centrum med stor vetenskaplig produktion. 40 FoU-projekt och tio forskarstuderande är målsättningen för perioden 2001 2004. Institutet kommer även att följa upp resultaten av turistinitiativ i det svenska mål 1-området för att bedöma om de turism- och restauranginitiativ som får stöd skapar uthålliga små och medelstora företag och fasta arbetstillfällen i dessa randområden. ETOUR finansierades delvis under mål 6 år 1997. Stödet fortsätter under innevarande period (2000 2006) och ytterligare finansiering (3,9 miljoner euro, 50 % av de totala kostnaderna) tilldelades under 2001 från Europeiska regionala utvecklingsfonden för perioden 2001 2004.
p27suedesv 16/12/03 08:41 Page 8 Hur man får stöd från strukturfonderna NB-53-03-314-SV-D För att få stöd från strukturfonderna krävs noggrannhet och tid. FÖRST skall det lilla eller medelstora företaget eller mellanhandsorganisationen komma fram till hur den egna verksamheten kan förbättras på ett sätt som gör att den kan bidra till att EU:s mål uppnås, t.ex. ökad sysselsättning, bättre infrastruktur, fler besökare eller högre omsättning. NÄSTA STEG är att besöka eller kontakta de regionala myndigheterna som normalt har en strukturfondsenhet. Denna enhet har till uppgift att identifiera och utveckla projektidéer och där får blivande projektledare råd om i vilken utsträckning projektidéer är genomförbara, hur man skriver en projektansökan och hur (och var) man lämnar in en ansökan om finansiering. Du kan också be dem att besöka dig för att ge dig allmän information om vilka finansieringsmöjligheter som finns via EU:s strukturfonder i din region. Du hittar sådana strukturfondsenheter på följande Internetadresser: http://www.lst.se/eu.htm http://www.bd.lst.se/narliv/regek/mal1/index.htm Du kan även kontakta ett av de svenska euroinfocentren (se: http://www.euroinfo.se) för närmare information. Även om mycket har gjorts för att förenkla förfarandena och pappersarbetet, kommer ansökan att kräva noggrannhet och tid av både programförvaltningen och den sökande. Strukturfondsenheten hos de lokala myndigheterna har engagerad och utbildad personal som väl känner till både teori och praktik när det gäller EU:s utveckling. De kommer att göra sitt allra bästa för dig. Verket för näringslivsutveckling Swedish Business Development Agency Mål 1 Jeanette Edblad Liljeholmsvägen 32 S-117 86 Stockholm Tfn (46-8) 681 77 35 Fax (46-8) 681 66 50 E-post: jeanette.edblad@nutek.se Internet: http://www.mal1.nu Mål 1-programmet för Norra Norrland Mål 1-programmet för Södra Skogslänsregionen Verket för näringslivsutveckling Swedish Business Development Agency Mål 2 Jens Heed Liljeholmsvägen 32 S-117 86 Stockholm Tfn (46-8) 681 94 95 Fax (46-8) 681 66 50 E-post: jens.heed@nutek.se Internet: http://www.mal2norra.nu Mål 2-programmet regionen Öarna Mål 2-programmet Västra regionen Mål 2-programmet Norra regionen Mål 2-programmet Södra regionen Om du har tillgång till Internet kan du även nå programförvaltarna i ditt land via webbplatsen Inforegio hos Europeiska kommissionens GD Regionalpolitik: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/manage/authority/authority_en.cfm