NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-11-25 SBN 2014-001721 1 (5) ANDLÄGGARE nette Svensson 8-535 363 95 nette.svensson@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden BALINGSNÄS 1:5 (Glimmervägen) - Bygglov med startbesked för uppförande av återvinningsstation, förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI, med tillhörande plank. Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov med startbesked för uppförande av en återvinningsstation med tillhörande plank med stöd av 9 kap. 31 b och 31 c plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Bygglovsavdelningens föreskrifter ska följas och upplysningar ska beaktas, se bilaga 1. Sammanfattning Förpacknings- och Tidningsinsamlingen, FTI, 104 62, Stockholm, ansökte den 12 juni 2014 om bygglov för uppförande av en återvinningsstation med tillhörande plank. Den 27 februari 2015 återkom FTI med en förnyad ansökan. Ärendet var komplett den 21 maj 2015. Bygglovsavdelningen underrättade sökande den 4 augusti 2015 om att handläggningstiden förlängs, eftersom ärendet behövde utredas vidare. Ärendets bakgrund SRV Återvinning AB gavs bygglov för tillfällig åtgärd för återvinningsstation, Balingnäs 1:5, från den 9 september 2003 till den 31 augusti 2004. Återvinningsstationen placerades utmed Glimmervägen, en bit öster om den placering som nu är aktuell för en permanent återvinningsstation. En förlängning av den tillfälliga åtgärden beviljades för perioden den 31 augusti 2004 till den 31 augusti 2009. Förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI, ansökte den 12 juni 2014 om bygglov för uppförande av en återvinningsstation på fastigheten Balingsnäs 1:5. FTI återkom med en ny ansökan den 27 februari 2015. Ansökan kompletterades, den 17 april 2015, med ett plank på cirka två meter utmed den västra sidan om återvinningsstationen, övriga sidor ska avskärmas med gunnebostaket. Bygglovsavdelningen har informerat FTI, att gatu- och trafikavdelningen i ett internt remissvar anser att hela området ska omgärdas av ett plank, då plank är att föredra framför gunnebostaket. Den 21 maj 2015 har FTI skickat in en situationsplan där man har markerat ett område om 17,5 gånger 20 meter, cirka 380 kvm, samt en beskrivning att områdets markyta kommer att hårdgöras med grus, att falurött plank byggs åt Lännavägen och fem meter parallellet med Glimmervägen och att övriga sidor markeras med gunnebostaket.
Planförhållanden För området gäller detaljplan Mellansjö, aktbeteckning 0126K-85, från den 24 november 1939. Byggnadsplanen från 1939 avsåg en bebyggelse med friliggande villor i två plan i planområdets södra del. Även plats för affärshus och allmänna ändamål ritades in i planen. Områdets norra del uppläts som parkmark då det konstaterades bestå av sankmark. Yttranden enligt 9 kap. 25 PBL Bygglovsavdelningen har i enlighet med 9 kap. 25 PBL under tiden den 6 augusti och den 27 augusti 2015 berett de kända sakägarna, ägarna till fastigheterna Balingsnäs 3:1, Gråstenen 1, Gråstenen 2, Gråstenen 3, Hörningsnäs 1:1, Kugghjulet 3, Lagret 5, Malmen 1, Skiffern 1, Skiffern 29, Skiffern 28, Skiffern 29, Skiffern 30, Skiffern 31 samt Sörskogen 1:5 tillfälle att yttra sig över ansökan. Följande synpunkter har skickats in. Ägarna till fastigheten Skiffer 31 är positiva till åtgärden, se bilaga 3. Ägarna till fastigheterna Skiffern 28, Skiffern 29 och Skiffern 30 motsätter sig åtgärden. Sammanfattningsvis anför de följande. Det är de närmaste boende som kommer att bli störda om bygglov beviljas på Glimmervägen. Etablering av en större station kommer att innebära ökad trafik. Remissinstanser Bygglovsavdelningen har berett gatu- och parkdriftavdelningen, gatu- och trafikavdelningen, mark- och exploateringsavdelningen, miljötillsynsavdelningen samt naturvårdsavdelningen tillfälle att yttra sig över ansökan, se bilaga 8. Gatu- och parkdriftavdelningen kräver en obligatorisk gatubesiktning av FTI. Avdelningen menar att åtgärden som FTI söker lov för inte hindrar dem från att vid extrema snömängder använda området mellan Glimmervägen och Lännavägen som extra snöupplag. Gatu- och trafikavdelningen menar att återvinningsstationen bör omgärdas av staket för att hindra att sopor blåser omkring och skräpar ner. Ingen erinran om buller från avdelningen. Mark- och exploateringsavdelningen har inget att invända mot återvinningsstationens placering såvida den inte hindrar gatu- och parkdriftavdelningen att använda området för snötippning. Naturvårdsavdelningen och miljötillsynsavdelningen har svarat med erinran. De önskar en annan placering av återvinningsstationen. Området väster om Trehörningen kommer att omvandlas till en dagvattenanläggning och ett rekreationsområde med början under 2016. De menar att rekreationsområdets entré förfulas och att det finns risk att området blir nedskräpat på grund av återvinningsstationens placering. Förvaltningens bedömning Enligt 9 kap. 30 PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning
enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden gäller en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Enligt 9 kap. 31 b PBL kan bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljsplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Enligt 9 kap. 31 c PBL får bygglov ges efter det att genomförandetiden för detaljplanen har gått ut och åtgärden avviker från detaljplanen, om åtgärden 1. är förenlig med detaljplanens syfte eller tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse, eller 2. innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som utgör ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen. Åtgärden avviker från detaljplanen. Avvikelsen bedöms dock som förenlig med planens huvudsyfte, bostadsändamål. Återvinningsstationen bedöms som ett komplement till bostadsområdet och ett större omland av bostadsbebyggelse. Åtgärden stämmer överens med översiktsplanens riktlinjer (ÖP 2030 för Huddinge kommun, avsnitt Riktlinjer för allmänna intressen under rubriken Teknisk försörjning) och bedöms som nödvändig för att området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt. Enligt översiktsplanen ska återvinningsstationer för förpackningsmaterial vara lätt tillgängliga och avståndet bör vara högst 400 meter till närmaste återvinningsstation i tättbebyggda områden. I ett hållbart Huddinge Mål 2030 framhålls det att den kommunala organisationen ska arbeta för att invånarna ska ha möjlighet att återvinna sitt avfall och på så sätt minska belastningen på naturen, vad det gäller naturresurser och utsläpp. Vidare ska kommunen värna vattendrag och alla olika former av grönområden med målet att gynna den biologiska mångfalden. I området väster om Trehörningen finns möjlighet att komma ett steg vidare i båda dessa föresatser, med en återvinningsstation, dagvattenrening och rekreationsområde. Åtgärden innebär att en återvinningsstation uppförs på allmän mark som är betecknad park i detaljplanen. Detaljplanens genomförandetid har gått ut och den markanvändning som åtgärden innebär bedöms verka för ett gemensamt intresse. Åtgärden upptar en mindre del av parkområdet som helhet. Återvinningsstationen kommer att placeras cirka 35 meter från Lännavägen och med infart från Glimmervägen. Detta område parallellt med Lännavägen har tidigare använts som exempelvis snöupplag. Gatu- och parkdriftavdelningen menar att de inte ser några hinder att använda området intill som upplag för snö, om det kommer extrema mängder snö.
Fastigheten mitt emot rymmer en verksamhet. De närmaste bostadsfastigheterna ligger utmed Lännavägen och utmed Glimmervägen. Avståndet fågelvägen mellan närmaste bostadsfastigheter och infarten till återvinningsstationen är 60 respektive 120 meter. Enligt samverkansavtalet mellan FTI och Huddinge kommun är tömningstiderna vardagar mellan 6 22, glasbehållare 7 22, och helger 9 21. FTI ansvarar för städning av området med behållarna och det finns information på varje återvinningsstation var man kan höra av sig då området är skräpigt. Bygglovavdelningen har varit i kontakt med FTI och markytan kommer att asfalteras och plank kommer att placeras runt hela återvinningsstationen. Lov kan därför ges. Kommunicering med sökande Förslag till beslut har kommunicerats med sökande, FTI AB, under tiden 2015-10-19 till 2015-10-26. Avgifter Avgiften för avslagen ansökan 8 879 kronor, faktureras separat enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Camilla Adolfsson bygglovchef Anette Svensson handläggare Bilagor 1. Föreskrifter och upplysningar 2. Ritningar som ingår i beslutet 3. Yttrande från fastighetsägare Skiffern 31 4. Yttrande från fastighetsägarna till Skiffern 28, Skiffern 29 samt Skiffern 30. Yttrande gällande avvikelser från detaljplanebestämmelserna i bygglovansökan från FTI för nybyggnad av återvinningstation på fastigheten Balingsnäs 1:5 (Glimmervägen) 5. Yttrande som inte är undertecknat, anges vara en bilaga till grannhörande ÅVS, Glimmervägen. Kommentarer till bl.a. Nybyggnadskarta (ogiltig sedan 2015-06-02) 6. Yttrande från Uppgift utelämnad Tillägg till Yttrande gällande avvikelser från detaljplanebestämmelserna i bygglovansökan från FTI för nybyggnad av återvinningsstation på fastigheten Balingsnäs 1:5 (Glimmervägen) 7. Kontrollplan 8. Yttranden från remissinstanser Beslutet delges FTI AB Box 17033
104 62 STOCKHOLM Mark- och exploateringssektionen 141 85 HUDDINGE Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Kungörelsen expedieras till: Ägarna till fastigheterna Skiffern 28 Skiffern 29 Skiffern 30
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-11-09 SBN 2014-001047 1 (4) HANDLÄGGARE Agnetha Sjödin agnetha.sjodin@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden KÄSTA 2:196, Uppgift utelämnad Avslag på ansökan om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av enbostadshus Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Kästa 2:196. Ärendets bakgrund Sökande, Uppgift utelämnad, ansökte den 11 april 2014 om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Av ansökan framgår att fastigheten om 1867 kvm därefter kommer att styckas av till två fastigheter för enbostadshus. Det föreslagna nya enbostadshuset föreslås placeras närmare än 30 meter från kraftledningsområde och fastighetsgränsen ligger ca 15 meter från kraftledningsgata. Befintligt bostadshus ligger ca 55 meter från kraftledningsområde. Ärendet var komplett den 17 december 2014. Den 19 augusti 2015 skickades ett brev till sökande angående möjligheten att återkalla ansökan eller gå vidare med avslagsbeslut. Inget svar har erhållits från sökande. Planförhållanden Fastigheten ligger utanför området med detaljplan eller områdesbestämmelser men inom område för sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger i kanten av utbyggnadsområde av regionalkärnan Flemingsberg enligt Huddinge kommuns översiktsplan 2030. Yttranden Bygglovsavdelningen har i enlighet med 9 kap. 25 PBL under tiden 2014-11-11 till 2014-11-25 berett de kända sakägarna som berörs, ägarna till fastigheterna Kästa 2:195, Kästa 2:211 och Stekpannan 1 tillfälle att yttra sig över ansökan. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen 29 08-535 300 00 (servicecenter) bygglov@huddinge.se Bygglovsavdelningen Huddinge www.huddinge.se 141 85 Huddinge 150324 Tjänsteutlåt 9 kap PBL
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA 2 (4) Inga yttranden har inkommit. Remissinstanser Bygglovsavdelningen har berett gatu- och parkdriftavdelningen, gatu- och trafiksektionen, lantmäteriavdelningen, mark- och exploateringssektionen, miljötillsynsavdelningen, plansektionen, Vattenfall AB och Svenska kraftnät tillfälle att yttra sig över ansökan. Miljönämnden (nuvarande tillsynsnämnden) anser att bostäder inte ska byggas i närheten av kraftledningar där strålningsstyrkan avviker från vad som anses normalt i den aktuella miljön och anser att ledningsägaren bör remitteras. Vidare rekommenderas utifrån försiktighetsprincipen i miljöbalken att nya byggnader där människor vistas mer än tillfälligt inte bör byggas där 0,4 mikrotesla i årsmedelvärde överskrids, se bilaga 2. Svenska kraftnät tar med sin magnetsfältspolicy i sitt remissvar och rekommenderar att ett schablonavstånd på 80 meter hålls för att Svenska kraftnäts magnetfältspolicy ska följas även med en maximerad årsmedelströmlast. Svenska kraftnät önskar att kommunen tar hänsyn till deras kraftnätspolicy och inte planerar för verksamheter där människor varaktigt vistas närmare än schablonavståndet på 80 meter. Bedömning görs att nytt bostadshus som närmast kan placeras 55 meter från kraftnätsledning. Därmed avstyrker Svenska kraftnät sökt förhandsbesked med hänvisning till att magnetfältspolicyn inte uppfylls, se bilaga 3. Vattenfall har svarat att Vattenfalls markförlagda kablar inte får byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsförekrifter, se bilaga 4. Miljötillsynsavdelningen yttrar att avloppstillstånd måste finnas innan bygglov kan ges, se bilaga 5. Plansektionen yttrar att fastigheten bör planläggas i ett sammanhang då den ligger inom den regionala kärnan samt saknar kommunalt vatten- och avlopp, lika som ett flertal fastigheter runtom, se bilaga 6. Gatu- och trafiksektionen samt gatu- och parkdriftsavdelningen har inget att erinra och lantmäteriavdelningen yttrar att byggnader böra placeras mer än 4,5 meter från tomtgräns.
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA 3 (4) Förvaltningens bedömning Enligt 9 kap. 17 PBL ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen, om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det. Enligt 9 kap. 18 PBL är ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Förvaltningen bedömer att fastigheten inte är lämplig att bebygga med fler bostadshus. Den föreslagna placeringen av bostadshuset närmare kraftledningen än 30 meter är olämplig ur ett magnetsfältsperspektiv. Vidare avser ansökan nybyggnad på en fastighet som innan den bebyggs bör planläggas. Förhandsbesked kan därför inte ges.. Kommunicering med sökande Förslag till beslut har kommunicerats med sökande, Uppgift utelämnad, under tiden den 16 november 2015 till den 30 november 2015. Sökandes eventuella yttrande. Avgifter Avgiften för avslagen ansökan 4 895 kronor, faktureras separat enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Camilla Adolfsson bygglovchef Agnetha Sjödin handläggare
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA 4 (4) Bilagor 1. Föreskrifter och upplysningar. 2. Miljönämndens remissvar 3. Svenska kraftnäts remissvar 4. Vattenfalls remissvar 5. Miljötillsynsavdelningens remissvar 6. Plansektionens remissvar Beslutet delges Sökande Uppgift utelämnad
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-11-15 NBF 2015-001458 1 (5) HANDLÄGGARE Agnetha Sjödin agnetha.sjodin@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden SJÖMÄRKET 13 (Uppgift utelämnad) Avslag på ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus. Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Sjömärket 13. Ärendets bakgrund Sökande, Uppgift utelämnad, ansökte den 12 maj 2015 om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus om 568, 5 m 2 byggnadsarea, 1166 m 2 bruttoarea, fördelat på 6 lägenheter och garage om 108 m 2 byggnadsarea. Brev om för stor avvikelse från detaljplanen skickades till sökande den 9 juli 2015. Detta brev har följts av en omfattande kommunikation och flera förelägganden om kompletteringar innan ansökan bedömdes som komplett den 3 november 2015. Planförhållanden För området gäller detaljplan med aktbeteckning 0126K-15883, från den 14 maj 2014. Fastigheten är enligt detaljplanen avsedd för bostadsändamål och får bebyggas med 30 % av fastighetens area, i detta ärende ca 790 m 2. Huvudbyggnad får innehålla fler lägenheter än en och uppföras i 2 våningar och suterrängvåning, samt med en nockhöjd på 12 meter. Huvudbyggnad ska placeras minst 6 meter från tomtgräns mot gata och 4 meter från tomtgräns mot grannar. Komplementbyggnader får vara max 60 m 2 av den totala tillåtna byggnadsarean och placeras minst 6 meter från tomtgräns mot gata och 1 meter från tomträns mot grannar. Förvaltningens bedömning Enligt 9 kap. 30 PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen 29 08-535 300 00 (servicecenter) bygglov@huddinge.se Bygglovsavdelningen Huddinge www.huddinge.se 141 85 Huddinge 150324 Tjänsteutlåt 9 kap PBL
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA 2 (5) 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Enligt 9 kap. 31 b PBL får, trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2, bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd är planenlig. Enligt 2 och 8 kap. PBL ska bland annat bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och en god helhetsverkan. Enligt 8 kap. 4 PBL ska ett byggnadsverk ha de tekniska egenskaper som är väsentliga i fråga om 1. bärförmåga, stadga och beständighet, 2. säkerhet i händelse av brand, 3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön, 4. säkerhet vid användning, 5. skydd mot buller, 6. energihushållning och värmeisolering,
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA 3 (5) 7. lämplighet för det avsedda ändamålet, 8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, och 9. hushållning med vatten och avfall. Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 PBL. Regler om tillgänglighet och användbarhet i enskilda bostadslägenheter i flera plan finns i avsnitt 3:147, Boverkets byggregler, BBR. Dessa innebär bl.a. att minst ett hygienrum på entréplan ska vara tillgängligt och användbart för personer med nedsatt rörelseförmåga. Enligt avsnitt 3:221, BBR, om bostäder i flera plan ska entréplanet dessutom minst rymma avskiljbar sängplats (sovalkov), möjlighet till matlagning, utrymme för måltider, utrymme för sittgrupp, entréutrymme, utrymme för förvaring, och utrymme för att tvätta och torka tvätt maskinellt om gemensam tvättstuga saknas. Enligt avsnitt 3:222, BBR, ska bostäder med en boarea (BOA) större än 55 m 2 utformas med hänsyn till det antal personer som de är avsedda för. Sådana bostäder ska dock alltid ha plats för en parsäng i minst ett rum eller en avskiljbar del av ett rum för sömn och vila. Enligt avsnitt 6, BBR, ska rum eller avskiljbara delar av rum där människor vistas mer än tillfälligt utformas och orienteras så att god tillgång till direkt dagsljus är möjlig, om detta inte är orimligt med hänsyn till rummets avsedda användning. Dessutom ska något rum eller någon avskiljbar del av ett rum där människor vistas mer än tillfälligt i bostäder ha tillgång till direkt solljus. Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd inte uppfyller kraven enligt 8 kap. 4 PBL och tillämpliga avsnitt i BBR eftersom lägenheterna inte är lämpliga för avsett ändamål på grund av att ljusinsläppet fortfarande är för litet eftersom det sker indirekt genom ett invändigt fönster till sovrum, lägenheterna inte är tillgängliga eftersom funktionerna som ska finnas i en
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA 4 (5) bostad inte är belägna på entréplan. Exempelvis är köket inte beläget på entréplan. Enligt 8 kap. 9 ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till naturoch kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Enligt avsnitt 3:12, BBR, gäller krav på tillgänglighet och användbarhet på tomter. Av avsnitt 3:122 framgår att minst en tillgänglig och användbar gångväg ska finnas mellan tillgängliga entréer till byggnader och bostadskomplement, parkeringsplatser, angöringsplatser för bilar, friytor, och allmänna gångvägar i anslutning till tomten. Tillgängliga och användbara gångvägar ska där det är möjligt utformas utan nivåskillnader. Där nivåskillnader inte kan undvikas ska de utjämnas med ramper. En ramp får luta högst 1:12. Eftersom det inte finns redovisad gångväg och eller ramp med lutning av max 1:12 eller 8 %, från parkeringsplats till byggnadens entréer bedöms inte angöringen till entrén vara tillgänglig. I ansökan är angöringen till byggnadens entréer redovisad med en 5 meter lång trappa på 3 meters höjd, vilket ger lutningen ca 60 %. Sammanfattningsvis kan bygglov därför inte ges. Kommunicering med sökande Förslag till beslut har kommunicerats med sökande, Uppgift utelämnadunder tiden den 18 september 2015 till den 29 september 2015.
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA 5 (5) Sökande beskriver i sin skrivelse ankommen den 28 september 2015, att sektionen kompletterades med fönster till bottenvåningarna samt ljusinsläpp till arbetsrum för övrigt kommer även ljus från trappan och när granskningshandlingar upprättas finns det säkert möjligheter att göra större fönster och komplettera med ytterligare fönster. Vidare beskriver sökande att byggnaden följer terrängen och kommer att passa in i landskapsbilden samt en del tekniska beskrivningar av att kraven i 8 kap. 4 PBL kommer att följas med betongkonstruktion så att brandkrav och energikrav m.m. följs, se bilaga 3 och 4. Avgifter Avgiften för avslagen ansökan 30 545 kronor, faktureras separat enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Camilla Adolfsson bygglovchef Agnetha Sjödin handläggare Bilagor 1. Till beslutet tillhörande ritningar 2. Överklagan hänvisning 3. Sökandes skrivelse daterad 2015-09-28 4. Sökandes skrivelse daterad 2015-10-30 Beslutet delges Sökande/Fastighetsägare: Uppgift utelämnad