SÄCKPIPAN 12 (Uppgift utelämnas) - Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat rivningsarbeten innan startbesked har getts

Transkript

1 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SBN (2) Handläggare Sofia Düring Forslund sofia.during-forslund@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden SÄCKPIPAN 12 (Uppgift utelämnas) - Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat rivningsarbeten innan startbesked har getts Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift av fastighetens ägare Uppgift utelämnas. Avgiften uppgår till kr. Ärendets bakgrund Uppgift utelämnas ansökte den 3 december 2012 om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus, nybyggnad av komplementbyggnad, uppförande av stödmurar samt rivning av komplementbyggnader. Ärendet fick dnr: SBN Den 19 november 2013 beviljades bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med byggnadsarea/ bruttoarea om ca 44 m 2, utvändig ändring genom uppförande av balkong samt nybyggnad av förrådsbyggnad med bruttoarea om 41 m 2 och uppförande av murar. Den 19 november 2013 beviljades även rivningslov för två komplementbyggnader och balkong på huvudbyggnaden. Den 9 april 2014 gjordes besiktning på fastigheten, där det framkom att rivningsarbeten har påbörjats innan beslut om startbesked har getts, se besiktningsutlåtande med foton i bilaga 1. Den 10 april 2014 hålls tekniskt samråd med byggherren och kontrollansvarig och startbesked ges den 15 april Påföljder och ingripanden enligt 11 kap PBL Åtgärden har utförts utan startbesked. Detta medför att en byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900). POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen (servicecenter) bygglov@huddinge.se Bygglovsavdelningen Huddinge Huddinge Tjänsteutlåt 9 kap PBL

2 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 2 (2) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. Den rivna komplementbyggnaden hade en area om 65 m 2 byggnadsarea/ bruttoarea. Byggsanktionsavgiften fastställs till kronor enligt 9 kap planoch byggförordningen (PBF). Byggsanktionsavgiften tas ut av den som var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, när överträdelsen begicks. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen. Kommunicering med sökande Förslag till beslut har kommunicerats med sökande Lars Jesper Hederos och Sara Hilda Hederos, under tiden 14 mars 2016 till 24 mars Camilla Adolfsson bygglovchef Sofia Düring Forslund handläggare Bilagor 1. Besiktningsutlåtande med foton Beslutet delges Uppgift utelämnas

3

4

5

6

7

8 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SBN (5) HANDLÄGGARE Carolina Rojas carolina.rojas-araya@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden GLÖMSTA 1:1 (Uppgift utelämnas) - Bygglov för nybyggnad av nätstation Förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av nätstation för fastighet Glömsta 1:1. 2. Natur- och byggnadsnämnden ger startbesked för att påbörja åtgärden. 3. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. 4. Kontrollplan med ankomstdatum fastställs. 5. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsavdelningen inför slutbesked: intyg att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov plan- och lägeskontroll 6. Avgiften för lovet är kronor. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Ritningar som ingår i beslutet Ritningar: Ankomstdatum: Situationsplan Fasadritningar POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen (servicecenter) bygglov@huddinge.se Bygglovsavdelningen Huddinge Huddinge Tjänsteutlåt 9 kap PBL

9 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 2 (5) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. Ärendets bakgrund Sökande, Uppgift utelämnas, ansökte den 27 augusti 2014 om bygglov för nybyggnad av nätstation om 4,6 kvm byggnadsarea och bruttoarea. I området finns ett gemensamt behov för förstärkning av nät. Uppgift utelämnas har sedan hösten 2014 försökt att hitta en lämplig plats för den nya nätstationen. Från början var det tänkt att placera den nya nätstationen längs med Glömstavägen. Detta bedömdes sedan som olämpligt eftersom den nya spårvägen planeras gå där. Detta kommunicerades med sökande. Ett nytt förslag på placering skickades in till bygglovsavdelningen i september 2015, då var det tänkt att nätstationen skulle placeras på privatägd mark. Fastighetsägarna till denna privata mark motsatte sig dock förslaget varpå Uppgift utelämnas ändrade placeringen till fastigheten Glömsta 1:1 som ägs av Huddinge kommun. Ansökan var komplett den 4 november Planförhållanden Åtgärden ligger utanför område med detaljplan eller områdesbestämmelser. Den nya nätstationen är belägen inom bevarandeområde enligt gällande översiktplan Yttranden Eftersom åtgärden ligger utanför område med detaljplan eller områdesbestämmelser har ägarna av fastigheterna Glömsta 1:208, Glömsta 1:444, Glömsta 1:216 och Glömsta 1:208, underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Ägarna till fastigheten Glömsta 1:444 motsätter sig förslaget. Uppgift utelämnas ägare till fastigheten Glömsta 1:444 har sammanfattningsvis anfört följande. De vill invänta en detaljplan över området som anger var nätstationer och dylikt ska vara placerade. Vidare anför de att den aktuella placeringen blockerar blivande gatumark och bör därför inte godkännas. För yttrandena i sin helhet, se bilaga 2.

10 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 3 (5) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. Remissinstanser Ärendet har remitterats till gatu- och trafiksektionen, plansektionen samt mark- och exploateringssektionen. Gatu- och trafiksektionen och Plansektionen har inget att erinra. Mark- och exploateringssektionen meddelar att ett markupplåtelse avtal måste upprättas innan platsen kan tas i anspråk, bilaga 3. Förvaltningens bedömning Enligt 9 kap. 31 PBL ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Enligt 2 kap. PBL ska det vid prövning i ärenden om lov tas hänsyn till både allmänna och enskilda intressen. Vidare ska prövning i ärenden om lov syfta till att mark- och vattenområden används för de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd tillgodoser ett angeläget gemensamt behov i området och att förutsättningarna för lov utanför detaljplan är uppfyllda. Att två sakägare har haft invändningar mot placeringen av den nya nätstationen ändrar inte förvaltningens bedömning. Bygglov kan därför ges. Avgifter Avgiften för lovet är kronor och faktureras separat enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Avgiften för lovet är nedsatt då handläggningstiden överskridit 10 veckor utan att förlängning skett.

11 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 4 (5) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. Camilla Adolfsson bygglovchef Carolina Rojas handläggare Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet 2. Yttrande från grannar 3. Remissvar från mark- och exploateringssektionen 4. Informationsblad om obligatoriska gatubesitkningar Beslutet delges Uppgift utelämnas Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Meddelande om beslut skickas till: Glömsta 1:208 Glömsta 1:216 Glömsta 1:208

12 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 5 (5) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. Hur man överklagar Den som vill överklaga natur- och byggnadsnämndens beslut ska skriva till Länsstyrelsen i Stockholms län. Skrivelsen ska skickas till Natur- och byggnadsförvaltningen, Bygglovsavdelningen, Huddinge. Överklagandet ska ha kommit in till natur- och byggnadsförvaltningen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen ska ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni ska också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill hänvisa till som stöd för er talan. Övriga upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om byggnadsverket tas i bruk innan slutbesked har getts påförs en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL.

13

14

15

16

17

18

19

20

21 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA NBF (4) HANDLÄGGARE Moa Andersson Moa.andersson@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden ALTARTORPET 29 (Uppgift utelämnas) Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med ett inglasat uterum Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum för fastigheten Altartorpet 29, Uppgift utelämnas. Avgiften för avslaget är kronor. Ärendets bakgrund Sökande, Uppgift utelämnas, ansökte den 31 juli 2015 om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med ett inglasat uterum med en tillkommande byggnads- och bruttoarea om 27,9 kvm. Brev om avvikelse skickades till sökande den 5 augusti Detta brev har följts av ett nytt brev med besked om avvikelse den 15 oktober 2015 till följd av att den sökande inte svarat på det tidigare brevet. Den 4 november 2015 inkom nya kompletterande handlingar. Brev om avvikelse skickades den 11 november Den sökande skickade in kompletterande handlingar den 20 november Brev om besked om avvikelse skickades den 30 november 2015 då efterfrågade kompletteringar inte var fullständiga. Den sökande svarade inte på detta brev och ett nytt brev om föreläggande skickades till den sökande den 19 januari Ansökan är inte komplett, vilket beror på att den sökande inte har lämnat in en situationsplan grundad på en nybyggnadskarta som är max ett år. Denna handling är avgörande för att kunna fastslå avstånd till tomtgräns. Planförhållanden För området gäller detaljplanen med aktbeteckning 0126K-253, från den 2 september, samt detaljplan med aktbeteckning 0126k-12944, från den 12 juni Fastigheten är enligt detaljplanen avsedd för bostadsändamål och får bebyggas med högst (1/5) av fastighetsarealen, för den berörda fastigheten POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen (servicecenter) bygglov@huddinge.se Bygglovsavdelningen Huddinge Huddinge Tjänsteutlåt 9 kap PBL

22 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 2 (4) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. 174,6 kvm. Huvudbyggnaden får inte ges en större byggnadsarea än 150 kvm och byggnadshöjd om 6,5 m och ska placeras minst 4,0 m från fastighetsgräns. Förvaltningens bedömning Enligt 9 kap. 30 PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Enligt 9 kap. 31 b PBL får trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Förvaltningen bedömer att ansökan är planstridig och att avvikelsen inte är liten. Detta beror på att tillbyggnaden placeras ca 3 meter från fastighetsgräns. Det är förvaltningens bedömning att ca 1 meters överskridande av avstånd till fastighetsgräns inte kan medges som en liten avvikelse och avvikelsen är inte heller förenlig med planens syfte. Detta beror på att underlag i form av

23 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 3 (4) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. situationsplan som är grundad på en aktuell nybyggnadskarta inte har lämnats in till bygglovsavdelningen. Inskickad nybyggnadskarta är från den 8 mars 2000 och stämmer inte överens med verkligheten i de avseende som avvikelsen avser. Bygglov kan därför inte ges. Kommunicering med sökande Förslag till beslut har kommunicerats med sökande, Jonas Åberg, under tiden 14 mars 2016 till 24 mars Avgifter Avgiften för avslaget är kronor och faktureras separat enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Camilla Adolfsson bygglovchef Moa Andersson handläggare Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet Beslutet delges Uppgift utelämnas

24 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SIDA Fel! Använd fliken Start 4 (4) om du vill tillämpa Diarienr2_Typ för texten som ska visas här. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. Hur man överklagar Den som vill överklaga natur- och byggnadsnämndens beslut ska skriva till Länsstyrelsen i Stockholms län. Skrivelsen ska skickas till Natur- och byggnadsförvaltningen, Bygglovsavdelningen, Huddinge. Överklagandet ska ha kommit in till natur- och byggnadsförvaltningen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen ska ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni ska också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill hänvisa till som stöd för er talan. Övriga upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas, se bilaga. Vid byte av kontrollansvarig tas en avgift ut som faktureras separat enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om byggnadsverket tas i bruk innan slutbesked har getts påförs en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL.

25

26

27

28