Folkhälsopolitiskt program för Eslövs kommun januari 2004 december 2007
Folkhälsa allas vårt ansvar! Produktion: Text: Kristina Warming, Folkhälsosamordnare. Layout: Informationsenheten. Tryck: Prinfo Team Offset & Media 2005
Den övergripande visionen Eslöv är en kommun där alla generationer trivs och utvecklas tillsammans. Alla tar ansvar för sin hälsa, för miljön, de ändliga resurserna och har de kunskaper och insikter som behövs. Alla respekterar varandra som individer och ej efter grupptillhörighet. Alla känner att de är en del av samhället. Alla har tillgång till och bidrar efter förmåga till meningsfull gemenskap. Visionen sammanfattas som en gemensam strävan efter allas möjlighet till bästa hälsa. Kommunens målinriktning Kommuninvånarnas hälsa ska främjas genom samordning, samverkan och gemensam utveckling av olika huvudmäns insatser i vid bemärkelse. Vägledande i allt arbete är alla människors lika värde och helhetssyn på hälsa; existensiellt, fysiskt och psykiskt/ socialt samt utveckling av de friskfaktorer som trots olika påfrestningar håller människor friska. Det folkhälsopolitiska programmet ska, på sikt, vara tillgängligt även på andra modersmål än svenska. Programmet omfattar perioden 2004 2007 och om prövas till sitt innehåll under år 2007. 3
De tre målområden är Mitt i livet Tidigt i livet Senare i livet Definitionen på hälsa Hälsa är ett tillstånd av fullständig fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande och ej blott frånvaron av sjukdom eller handikapp. (WHO) Hälsa handlar om hela människans livssituation; familjesituation, socialt nätverk, sysselsättning och försörjning. Man kan ha god hälsa även om man har en sjukdomsdiagnos. Hälsa är att ha inflytande och kontroll över sitt liv, känna sig behövd samt se och förstå sammanhangen man lever i. Definitionen på hälsofrämjande arbete Hälsofrämjande arbete är den process som gör det möjligt för människor att öka kontrollen över sin hälsa samt förbättra den. (WHO) 4
De tre målområdena Mitt i livet visionen Kvinnor och män är jämställda med avseende på ansvar för familjen, lönevärdering och möjligheter till utveckling. Alla har både möjlighet och skyldighet att efter förmåga försörja sig och sin familj. Alla bidrar till ett gott arbetsresultat, god arbetsmiljö och trivsel i sitt arbete. Vuxna är trygga i sin vuxenroll och tar sig tid med egna och andras barn. Alla har möjlighet att finna boende med närhet till grönområden för rekreation, motion och samvaro. Strategier för att nå målen Vuxna ska ha möjlighet till fortbildning och kompetensutveckling genom ett rikt kursutbud från olika huvudmän. Ett rikt föreningsliv och kulturutbud ger möjlighet till avkoppling och fysisk aktivitet på fritiden. Bostäder ska tillhandahållas med olika ägande och upplåtelseformer. Vuxna som är föräldrar ska kunna få stöd i sin föräldraroll genom frivilliga kurser i samverkan med frivilligorganisationer och folkrörelser. Föräldrar med en egen livsstilsproblematik eller sjukdom som påverkar barnen ska erbjudas vuxenstöd för förändrings arbete inriktat på livsstil och föräldraroll. Vuxna i tillfällig eller mer långvarig arbetslöshet ska erbjudas individuellt stöd att nå egenförsörjning genom lön earbete eller annan sysselsättning. 5
Eslövs kommun, arbetsgivaren, är ansluten till nätverket Hälsofrämjande Arbetsplatser med dess metoder att främja hälsa på arbetsplatser. Tidigt i livet visionen Barn och ungdomar blir sedda och vägleds av vuxna. De är med och delar ansvar såväl i hemmet som i skolan. De känner att de är viktiga personer och har framtidstro. Förskola och skola präglas på alla nivåer av ro, kunskapsglädje, kunskapssökande och kreativitet. Kamratskap och empati har ersatt mobbning och utanförskap. Alla barn och ungdomar har möjlighet till utvecklande fysiska aktiviteter i bostadsnära områden och i förskola/skola. Flickors och pojkars behov av fritidsaktiviteter tillgodoses på ett rättvist sätt. Barn och ungdom umgås otvunget och respektfullt med varandra och med äldre. 6
Strategier för att nå målen Genom samverkan med mödravårdens och barnavårdens huvudmän ska kommunen utveckla eget tidigt stöd för de små barnen och deras föräldrar. Förskolans och skolans vardag ska utvecklas som en stödjande och främjande miljö och arena för hälsa och lärande genom Hälsofrämjande skolutveckling. Huvudinställningen är att stödja föräldrar att vägleda sina barn under uppväxttiden. Elevhälsa; skolhälsovård, elevvård och specialpedagogiska insatser, är förebyggande med en hälsofrämjande inriktning. Detta sätt att se på och påverka barns och ungdomars goda uppväxt och utbildning ska utvecklas samman med föräldrar och andra närstående. En strävan ska vara att utveckla en samsyn hos alla som har skolan som arbetsplats samt att utveckla goda relationer mellan barn, ungdomar och vuxna. 7
Senare i livet visionen Pensionärers lust och förmåga att bidra och engagera sig på olika områden välkomnas och utgör en betydelsefull samhällsinsats. Pensionärsorganisationer erbjuder medlemskap och aktivi teter och medlemsvård i den egna organisationen. Ett rikt utbud av fritidsaktiviteter för äldre i serviceboende, omsorgsboende eller eget boende med hemtjänst, har utvecklats i samverkan med anställda, pensionärsorganisationer, studieförbund, kyrkor, enskilda och frivilligorganisationer. Alla verksamheter är öppna även för den äldre allmänheten och anhöriga/närstående. God vård och omsorg finns tillgänglig när krafterna sviker. Alla äldre känner att deras vardag har ett meningsfullt innehåll. Strategier för att nå målen Äldres hälsa ska förbättras genom förebyggande arbete i egen regi och i samverkan med andra aktörer. Fallskador ska elimineras genom fortbildning av anställd vårdpersonal och anvisning av hjälpmedel. Äldre som bor på servicehus och i eget boende med hemtjänst ska ges möjlighet till stimulerande aktiviteter var dag genom vårdpersonalens, anhöriga/närståendes eller annan samverkanspartners medverkan. Äldre anställda i kommunal tjänst ska ges möjlighet att fungera som mentor för nyanställda. 8
Kommunen, som arbetsgivare, ska utveckla former för att bättre ta vara på kunskap och erfarenhet hos äldre arbetskraft. Folkhälsoråd och Folkhälsoforum Rådet har ansvar för utveckling av folkhälsoarbetet och håller sig därför informerat om hälsofrågor som är av betydelse för eslövsbors välfärd i bred mening. Rådet sorterar under Vård- och omsorgsnämnden med uppdrag för hela kommunen. Rådet upprättar planer och fungerar som pådrivare och samordnare samtidigt som det ansvarar för egen programverksamhet. I rådet ingår även företrädare för sjukvårdsdistriktet och därest man utser representant; försäkringskassan, arbetsförmedlingen och apoteket. Var verksamhet representeras av en ordinarie ledamot samt en ersättare. Såväl politiker som tjänsteman kan utses. Folkhälsoforum samlas två gånger om året, i samband med vårens folkhälsovecka och som inledning på höstens temaprogram. Till FORUM kallas bredast möjliga representation från kommunal och landstingskommunal myndighet, lokala statliga verksamheter samt föreningar och organisationer som arbetar för eller representerar medborgare i Eslöv. Rådet tillsätts av kommunfullmäktige på förslag från nämnderna och kommunstyrelsen. 9
Strategier för att nå målet Folkhälsoarbetet leds av Folkhälsorådet med dess Folkhälsosamordnare. En årlig plan med budget ska upprättas i samband med kommunens rambudget. Redovisning sker samtidigt med övrig årlig redovisning. Folkhälsoarbetet ska leda till att metoder och arbetssätt utvecklas och tillämpas som, i alla kommunala verksamheter, främjar insikter i friskfaktorers betydelse och villkor för dessa. Folkhälsoveckan Folkhälsoveckan infaller årligen vecka 13. Programmet med sitt tema ska anknyta såväl till aktualiteter som långsiktigt behov av utveckling och kunskapsuppbyggnad. Folkhälsoveckan avslutas med aktiviteter kring Hälsans stig och dess efterföljare i de olika kommundelarna. Veckan arrangeras i bred samverkan med olika intressenter. Det årliga utåtriktade publika arbetet delas upp i en folkhälsovecka, under våren och temaprogram under hösten. 10
Tema-program Varje höst ordnas en programverksamhet perioden september november. Programmet kan bestå av föreläsningar, kurser, kompetensutveckling med mera och rikta sig till eslövsbor i gemen och till dem som, på olika sätt, arbetar professionellt hälsofrämjande. Programmen ska genomföras i bred samverkan mellan aktörer för olika intressen. Valet av programinnehåll ska möjliggöra utveckling av kunskaper såväl som livsstilsrelaterade nya förhållningssätt. Övriga handlingsprogram Hälsa och det som främjar hälsa i övergripande bemärkelse ingår som väsentliga delar i andra kommunala handlingsprogram. Dessa program är: Handlingsprogrammet Lokal Agenda 21 Det idrottspolitiska programmet och Det drogpolitiska programmet Det handikappolitiska programmet Programmen samordnas i det praktiska arbetet i tillämpliga delar. 11
Eslövs kommun, 241 80 Eslöv Tel 0413-620 00, Fax 0413-625 20 E-post kommunen@eslov.se www.eslov.se