Kommunfullmäktige 2008-03-31 1 (51) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 20:45 Beslutande Övriga deltagare Enligt bifogad närvaroförteckning Kommunsekreterare Matti Ohlsson Revisorernas ordförande Ingvar Byström 61, 65 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 9 april 2008, kl. 15:00 Sekreterare Paragrafer 60 92 = Matti Ohlsson Ordförande = Tom Sundelin Justerare. = Kristin Ögren (s) Anita Danielsson (m) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige 2008-03-31 Anslaget sätts upp 2008-04-10 Anslaget tas ned 2008-05-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist
Kommunfullmäktige 2008-03-31 2 (51) 60 Informationsärenden och delgivningar Ks/2008:3 Vid dagens sammanträde föreligger inga delgivningar till kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 3 (51) Ks/2008:69 61 Information från kommunfullmäktiges revisorer 2008 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges revisorer har överlämnat följande revisionsrapporter för kommunfullmäktiges kännedom: Elevernas arbetsmiljö - Kommunens arbete med mobbning inom grundskolan, 26 februari 2008 Granskning av årsredovisning 2007, 11 mars 2008 Kommunens rehabiliteringsarbete, 11 mars 2008 Rapporterna finns på kommunens hemsida www.ornskoldsvik.se http://www.ornskoldsvik.se -demokrati/kommunfullmäktiges revisorer/revisionsrapporter 2007. Vid sammanträdet meddelar revisorernas ordförande Ingvar Byström att det framgent kommer att finnas en representant för revisorerna närvarande vid kommunfullmäktiges sammanträde beredd att lämna upplysningar och svara på frågor. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 4 (51) Ks/2008:125 62 Interpellationssvar, sessionssalen Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Dan Olsson (c), vid sammanträde den 25 februari 2008, till ordförande i Nämnden för teknik och service, Roger Burland (s), interpellation daterad den 25 februari 2008 angående kommunfullmäktiges sessionssal. Dan Olsson refererar till den utbildningsdag för politiker m.fl. avseende tillgänglighet som genomförts den 25 februari 2008. Tekniken i sessionssalen gjorde då att det planerade programmet inte kunde genomföras. Mot bakgrund av detta ställer Dan Olsson följande fråga: När kan vi förvänta oss att sessionssalen uppfyller de krav som beskrivs i interpellationen? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Ordförande i nämnden för teknik och service, Roger Burland (s), har under 58/2008 meddelat att han avser att besvara interpellationen vid sammanträde den 31 mars 2008. Kommunfullmäktige har under 58/2008 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 31 mars 2008. Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Roger Burland (s) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 31 mars 2008. I svaret informeras inledningsvis om ansvarsfördelningen avseende sessionssalen enligt följande: Tekniska kontorets fastighetsavdelning ansvarar för drift och underhåll. Tekniska kontorets serviceavdelning ansvarar för tillsyn och skötsel samt bokningar. Kommunledningskontoret ansvarar för tekniken i sessionssalen.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 5 (51) 62 (forts) Tekniken i sessionssalen Av svaret framgår vidare att ett kretskort gick sönder tidigt i höstas och då det inte längre finns någon support i Sverige tvingades vi skicka utrustning till Holland för reparation vilket har tagit tid och varit dyrbart. Problemet är nu på väg att lösas och den kommer att monteras under den närmaste tiden. Beträffande voteringsanläggning med mikrofoner fungerar detta väl om kretskorten fungerar. Kommunledningskontoret har för övrigt börjat titta på alternativ till den teknik som idag är installerad för att kunna möta framtida krav. För övrigt finns det ett önskemål från kommunledningskontoret att tekniska kontoret tar över ansvaret även för tekniken i sessionssalen. Det innebär att frågan bör lyftas till nämnden för teknik och service och till fullmäktige för att ansöka om medel för att klara även teknikfrågorna. Kommunfullmäktiges behandling I den därpå följande debatten deltar förutom Roger Burland och Dan Olsson (c) även Tom Sundelin (s) och Roland Wikner (c). Tom Sundelin informerar om presidiets planer på tillsättande av en arbetsgrupp, inklusive politiker, som kommer att arbeta med frågan om upprustning av sessionssalen. Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande konstaterat att debatten är avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 6 (51) Ks/2008:124 63 Interpellationssvar, miljöledningssystem Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Roland Wikner (c), vid sammanträde den 25 februari 2008, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s), interpellation daterad den 25 februari 2008 angående miljöledningssystem. Interpellationen I interpellationen konstateras att kommunfullmäktige den 28 maj 2001 fattat beslut om införande av miljöledningssystem. Wikner noterar att ett miljöledningssystem innebär att det införs rutiner för hur miljöarbete ska hanteras och att åtgärder dokumenteras efter ett visst system. Det brukar också finnas med en klausul om ständiga förbättringar. Mot bakgrund av detta ställer Wikner följande frågor: Har det införts ett fungerande miljöledningssystem på alla berörda enligt beslutet? Var kan man hitta rutiner och dokumentation från de verksamheter som ingick i beslutet? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s) har under 57/2008 meddelat att hon avser att besvara interpellationen vid sammanträde den 31 mars 2008. Kommunfullmäktige har under 57/2008 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 31 mars 2008. Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Elvy Söderström (s) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 31 mars 2008. Av det omfattande interpellationssvaret framgår att av kommunfullmäktiges beslut 28 maj 2001 framgår att: "Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen, facknämnder och kommunala bolag att agera för systemens uppbyggnad och vidmakthållande i enlighet med upp-
Kommunfullmäktige 2008-03-31 7 (51) 63 (forts) rättade förslag" samt att "Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att, genom kommundirektionen, samordna arbetet i enlighet med förslagen." Miljöledningssystem enligt förslaget, är att varje förvaltning/bolag utifrån miljöutredningen upprättar: Miljöpolicy, Miljömål, Miljöprogram samt Kontrollrutiner. Kommunledningskontoret ansvarar för att ge det kunskapsstöd som behövs i startperioden samt för att arbetet därefter ska utvecklas för att täcka varje förvaltnings hela verksamhet senast verksamhetsåret 2006. Svaret på frågan "Har det införts ett fungerande miljöledningssystem på alla berörda enligt beslutet?" är enligt interpellationssvaret "Nej", inte om frågan avser ett fungerande system enligt kommunfullmäktiges beslut 2001. Efter en genomlysning och utvärdering definierades ett antal faktorer med miljöpåverkan i verksamheterna. Därefter identifierades ett antal aktiviteter med "betydande miljöpåverkan". En Miljöpolicy och Miljömål beslutades av fullmäktige i mars 2004 utifrån denna analys. En utvärdering som nu pågår efter 2007 års rapportering, visar att vi klarat de av kommunfullmäktige 2004 fastställda miljömålen avseende minskade fossila koldioxidutsläpp. Det har vi gjort genom att investera i energieffektiviserings- och omställningsåtgärder i fastigheter, öka antalet miljöbilar i leasingflottan samt genom att öka de anställdas kunskap om klimatförändringen och visa på hur den enskilde kan agera. T.ex. har en folder delats ut till samtliga anställda angående hur man kan minska energianvändningen på arbetsplatsen. Riktlinjer för användning av bil i tjänsten har utarbetats, där det bl.a. framgår att de som kör över 500 mil per år i tjänsten ska genomgå utbildning i Eco-driving. Sammantaget innebär det att våra utsläpp av fossil koldioxid minskat med ca. 15 %. Målet var en minskning med 10 %. Däremot har kommunen inte klarat miljömålet att minska mängden avfall som går till förbränning och deponering (+2% i stället för målet - 10 %). En tydlig bild som kan ses är att ett av de stora problemen för de olika förvaltningarna och bolagen är resursbrist. Att genomföra ett miljöledningssystem kräver betydligt större resurser från kommunledningskontoret och från den egna organisationen än den bedömning som gjordes 2001 och vad som har varit möjligt att frigöra under perioden. Därför har man valt att koncentrera sig mer på att uppnå konkreta effekter än på att formalisera miljöledningssystemet. I dag har humanistiska nämnden en miljöcertifierad verksamhet, Återbruket, Övik Energi är miljöcertifierade, och nämnden för teknik och service har en person som för närvarande jobbar heltid med miljöledningsarbete. Bedömningen är att arbetet inte är systematiserat men fungerar väl ändå. Frågan om "Var kan man hitta rutiner och dokumentation från de verksamheter som ingick i beslutet?" besvaras med att samtliga förvaltningar ingick i beslutet.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 8 (51) 63 (forts) De rutiner som upprättats finns redovisade hos respektive förvaltning. Någon central samordning av rutiner förekommer inte. Vad det gäller dokumentation redovisar årligen varje förvaltning en miljöberättelse. En sammanfattande miljöberättelse för hela kommunala verksamheten redovisas i årsredovisning för Örnsköldsviks kommun. Avslutningsvis tackar Elvy Söderström för interpellationen. Den ger kommunen anledning att göra en uppföljning av tidigare kommunfullmäktigebeslut samt fastställa rutiner för hur arbetet fortsättningsvis ska ske. Kommunfullmäktiges behandling I den därpå följande debatten deltar förutom Elvy Söderström och Roland Wikner (c) även Emil Källström (c) och Leif Lindholm (s). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande konstaterat att debatten är avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 9 (51) Ks/2007:449 64 Motionssvar, minska bruket av flaskvatten Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 29 oktober 2007 från Mats Hedell (v) och Gunnar Eklöf (v) angående bruket av flaskvatten. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att Örnsköldsviks kommun slutar att köpa flaskvatten och istället, i möjligaste mån, använder vårt egna goda kranvatten samt att kommunen informerar medborgare, innehavare av restauranger med flera, om miljöaspekterna med kranvatten. Kommunstyrelsen har under 189/2007 överlämnat motionen till kommunledningskontoret för beredning. Beredning av ärendet Kommunkansliet har remitterat ärendet till kommunledningskontoret konsult & service (upphandlingsenheten) för yttrande. Kommunledningskontorets yttrande Örnsköldsviks kommun är ingen stor konsument av flaskvatten. Totalt köps in ca. 750 liter, främst till Stadshusets restaurang som brukar ca. 500 liter. Denna kvantitet levereras i huvudsak i 33 cl. förpackning. Observera att detta är kolsyrat vatten. Att sluta erbjuda konsumenterna denna produkt kan påverka lunchgästernas val av matställe. I dagsläget finns redan alternativet kranvatten via framställda karaffer på kommunens restauranger. Information om detta kan förslagsvis göras av omsorgsförvaltningen (stadshusrestaurangen m.fl.) tillsammans med plan- och miljökontoret som t.ex. via annonsering kan påverka lunchgäster att använda andra alternativ än flaskvatten. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 30/2008 noteras att tekniska kontoret regelbundet ombesörjer att vattenkaraffer finns tillgängligt vid användningen av kommunens sammanträdeslokaler t.ex. vid kommunfullmäktiges sammanträden. Stadshusrestaurangen har även tagit initiativ till en informationsinsats tillsammans med tekniska kontoret vars syfte är att lyfta fram alternativet "kranvatten" istället för flaskvatten i stadshusrestaurangens servering.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 10 (51) 64 (forts) Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 15 januari 2008. Arbetsutskottets 30/2008. Kommunstyrelsens 41/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Gunnar Eklöf (v) och Ingrid Ågren (spi) bifall till motionen. Kristin Ögren (s), Göran Sydhage (kd), Glenn Nordlund (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion mot bakgrund av den relativt låga kvantitet flaskvatten som nyttjas inom Örnsköldsviks kommun. Främst nyttjas produkten vid stadshusrestaurangen. Att upphöra erbjuda denna produkt kan påverka lunchgästernas val av matställe. Kommunfullmäktige uppdrar till omsorgsnämnden att tillsammans med nämnden för teknik och service informera lunchgästerna att använda andra alternativ än flaskvatten. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöterna tillhörande (v) till förmån för Gunnar Eklövs bifallsyrkande.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 11 (51) Ks/2007:504 65 Bokslut 2007 inklusive Årsredovisning och nämndernas Årsrapport samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen och de övriga nämnderna Sammanfattning av ärendet Föreligger kommunledningskontorets skrivelse daterad den 26 februari 2008 varav framgår att Kommunens resultat för 2007 uppgick till +38 Mkr, vilket är 26 Mkr sämre än föregående år. I resultatet ingår realisationsvinster från försäljningar av mark och fastigheter med 16 Mkr, vilket innebär att resultatet som ska ställas mot balanskravet uppgår till +22 Mkr. Då inte heller några negativa resultat sedan tidigare år återstår att återställa infrias balanskravet. Resultatet för 2007 är 15 Mkr bättre än den fastställda budgeten. Resultatet +38 Mkr innebär 1,6% av skatteintäkter och statsbidrag och det gör således också att det av kommunfullmäktige fastställda resultatmålet uppnås. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling lämnar kommunledningskontoret en föredragning i ärendet. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 26 februari 2008. Ekonomiberedningens 2/2008. Ekonomiberedningen 7/2008. Kommunstyrelsens 49/2008. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet föreligger revisionsberättelse daterad den 11 mars 2008 vari tillstyrks att kommunens årsredovisning godkänns samt föreslås att styrelsen och de övriga nämnderna samt de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Vid kommunfullmäktiges behandling lämnar revisionskollegiets ordförande Ingvar Byström (c) en rapport över revisorernas granskning av Bokslutet 2007.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 12 (51) 65 (forts) Därefter fortsätter behandlingen av ärendet med övergripande inledningskommentarer från kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s), kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Dan Olsson (c) samt representanter för samtliga övriga partier i kommunfullmäktige. Avslutande kommentarer lämnas av kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s) samt kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Glenn Nordlund (s). Kommunfullmäktiges fortsatta överläggningar och behandling av ärendet sker därefter nämnd för nämd och respektive bolag samt personalberättelser och miljöberättelser i föreliggande Årsrapport/Årsredovisning. Under behandlingen yrkas bifall till kommunstyrelsens förslag av Elvy Söderström. Följande ledamöter deltar i debatten utan att avge några yrkanden: Dan Olsson (c), Lars Näslund (m), Göran Sydhage (kd), Gunnar Melin (fp), Gunnar Eklöf (v), Ingrid Ågren (spi), Emil Källström (c), Magnus Aasa (kd), Jan-Olov Häggström (s), Kaisa Hautala (s), Birgith Olsson Johansson (s), Edit Persson (c), Anna-Lena Lindberg (c), Hanna Sydhage (kd), Christina Karlsson (s), Anna-Lena Holmström (c), John Norberg (s), Gunnar Jutterström (s), Roger Burland (s), Erik Nordlander (s), och Kristin Ögren (s). Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens respektive Revisorernas förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning och årsrapport inklusive verksamhets-, personal- och miljöberättelser för 2007. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen och de övriga nämnderna samt de förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 13 (51) Ks/2007:511 66 Resultatöverföringar/ombudgeteringar 2008 Sammanfattning av ärendet Kommunens resultat för 2008 budgeterades till +24 Mkr, vilket också är det minimiresultat som behövs för att uppnå kommunens resultatmål. Nuvarande prognos för kommunen totalt 2008 är +38 Mkr, exklusive förslagen till resultatöverföringar. I budgeten för 2008 fastställdes resultatmål för nämnderna som totalt uppgick till +3,8 Mkr. Utifrån bokslut 2007 har nämnderna begärt förändring av resultatmålet 2008 från +3,8 Mkr till +4,1 Mkr, dvs. en resultateffekt med +0,3 Mkr. Förslag till ombudgeteringar av investeringar har också lämnats av nämnderna. Ekonomiberedningens behandling Vid ekonomiberedningens behandling av ärendet under 3/2008, vid sammanträde den 26 februari 2008, föredrog kommunledningskontoret ärendet. Med anledning av skrivelse kring förstärkt stadsarkitektfunktion under 2008 föreslås plan- och miljönämnden tillåtas förbruka ytterligare 0,3 Mkr av de totala medlen under 2008. Därmed skulle förslaget till plan- och miljönämndens resultatmål 2008 uppgå till -0,9 Mkr. Resultateffekten för kommunen med anledning av förändrade resultatmål skulle därmed uppgå till 0. Ekonomiberedningen har vidare behandlat ärendet under 8/2007, vid sammanträde den 4 mars 2008. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 26 februari 2008. Kommunstyrelsens 50/2008. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag om en förändring av resultatmålet 2008. Plan- och miljönämnden tillåts dessutom ianspråkta ytterligare 0,3 Mkr avseende förstärkt stadsarkitektfunktion. Justeringarna innebär att resultatmålet totalt för nämnderna är oförändrat jämfört med budget, +3,8 Mkr.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 14 (51) 66 (forts) Tot m 080101 Budgetres KS-förslag ----------------------------------------------------------------------------------------------------- KS - Kommunledningskontor + 7,2 0 0 KS - Räddningstjänst +1,3 0-0,5 Barn- och utbildningsnämnd -9,5 +5,1 +5,1 Omsorgsnämnd +30,3-2,5-2,5 Humanistisk nämnd -12,3 +1,0 +1,0 Kultur- och fritidsnämnd -0,6 +0,6 +1,6 Nämnden för teknik och service +15,7 0 0 Plan- och miljönämnd +1,4-0,3-0,9 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Summa Resultatmål +33,5 +3,8 +3,8 Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till ombudgetering av investeringar.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 15 (51) Ks/2007:508 67 Ekonomiskt läge 2009--2011, februari 2008 Sammanfattning av ärendet Med nu kända förutsättningar beräknas resultatet i kommunen för 2009 bli +30 Mkr. Kommunens nuvarande finansiella resultatmål innebär att resultatet före extraordinära poster årligen bör uppgå till mellan +1% och +2% av skatteintäkter och statsbidrag, vilket för 2009 innebär ett resultat på +25 Mkr till +50 Mkr. 2009 års resultat +30 Mkr, uppgår till 1,2% vilket innebär att balanskravet och nuvarande resultatmål uppnås. Då resultatet ligger i nedre delen av resultatmålet samt att genomsnittskommunen beräknas ha ett bättre resultat än Örnsköldsviks kommun är det fortsatt viktigt att värna om en långsiktig hållbar ekonomi. Målsättningen i Budget 2009 bör vara att närma sig ett resultat som motsvarar 2% av skatteintäkter och statsbidrag. Det är en resultatnivå som ger större möjligheter att framåt parera eventuella negativa skatteintäktsprognoser, pensionsåtaganden och nya verksamhetsbehov. För att mot slutet av mandatperioden inte överskrida investeringsmålet, max 500 Mkr i skattefinansierade investeringar, bör nya investeringsåtaganden noga prövas. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 26 februari 2008. Ekonomiberedningens 9/2008. Kommunstyrelsens 51/2008. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av "Ekonomiskt läge 2009--2011, februari 2008".
Kommunfullmäktige 2008-03-31 16 (51) Ks/2008:6 68 Ytterligare medel till humanistiska nämnden Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 8 januari 2008. Av skrivelsen framgår att humanistiska nämnden i 200/2007 tagit beslut om att äska om utökad budgetram på 4,8 Mkr för att kunna satsa på förstärkta familjehem, social beredskap som förstärks till socialjour vid vissa klockslag samt vuxenstöd för att minska antalet som är beroende av ekonomiskt bistånd samt få kompensation för hyresbortfall utifrån att ingen ska vara ofrivilligt bostadslös i kommunen. Kommunledningskontorets kommentarer Budget 2008 antogs av kommunfullmäktige den 18 juni 2007 med ett resultat på +24 Mkr och det utgör +1% av skatteintäkter och statsbidrag. Kommunfullmäktige har för mandatperioden 2007--2010 fastställt två mål i perspektivet Ekonomi i balans. Det ena av dem berör resultatet i kommunen och målsättningen är att resultatet före extraordinära poster årligen ska uppgå till +1 - +2% av skatteintäkter och statsbidrag, för 2008 innebär det ett resultat på +24 Mkr till +48 Mkr. Verkligheten förändras kontinuerligt och utifrån ändrade förutsättningar vad gäller bl.a. skatteintäktsprognoser uppgick bedömt resultat 2008 till +34 Mkr i "Ekonomiskt läge 2008--2010, september 2007", som är den senaste rapporten som delgivits kommunfullmäktige avseende 2008. För åren 2009 och 2010 bedömdes resultaten till +33 Mkr respektive +30 Mkr. Detta påverkar direkt resultatet 2008 och åren framåt med -4,8 Mkr vilket minskar kommunens möjligheter att parera förändrade förutsättningar (t.ex. lägre skatteintäktsprognoser) och därmed möjligheterna att uppnå resultatmålet 2008. Arbetsutskottets tidigare behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 4/2008, vid sammanträde den 15 januari 2008, yrkar Lars Eidenvall (kd) att ärendet återremitteras till humanistiska nämnden för presentation av åtgärdsplan som beskriver hur nämnden ska komma tillrätta med sitt budgetunderskott för 2008. Glenn Nordlund (s) anser att humanistiska nämndens föreslagna äskade medel om 1,8 Mkr för "förstärkta familjehem", "socialjour/beredskap 1 Mkr samt 0,4 Mkr till "bostads
Kommunfullmäktige 2008-03-31 17 (51) 68 (forts) sociala åtgärder" kan vara motiverat för att humanistiska nämnden ska kunna uppfylla sina åtaganden gentemot sin verksamhetsplanering. Däremot yrkar Nordlund att kvarvarande 2,6 Mkr, som enligt äskandet behövs för satsning på arbetsmarknad målgrupp 18-24, ska föras till Samordningsförbundets verksamhet så att en blandning av olika intressenters verksamhetsmedel kan åstadkommas. Detta kan leda till en effektivare användning av medlen. Arbetsutskottets tidigare beslut Arbetsutskottet har under 4/2008 återremitterat ärendet till humanistiska nämnden för presentation av åtgärdsplan som beskriver hur nämnden ska komma tillrätta med sitt förväntade budgetunderskott 2008. Utifrån utfallet 2007 kan humanistiska nämnden se vilka effekter som faller ut under 2008. Arbetsutskottet noterar att humanistiska nämnden har hemställt till KomRev att genomföra en översyn av hur nämnden kan komma tillrätta med sitt budgetunderskott 2008. Arbetsutskottet uppdrar således till humanistiska nämnden att presentera en tidplan för arbetet med översynen. Arbetsutskottet uppdrar till humanistiska nämnden att undersöka om kvarvarande 2,6 Mkr, som enligt äskandet behövs för satsning på arbetsmarknad målgrupp 18-24, kan föras till Samordningsförbundets verksamhet så att en blandning av olika intressenters verksamhetsmedel kan åstadkommas. Detta kan leda till en effektivare användning av medlen. Arbetsutskottet uppdrar till humanistiska nämnden att redovisa ovanstående uppdrag vid kommunstyrelsens ekonomiberedning den 26 februari. Därefter behandlas ärendet i kommunstyrelsen den 4 mars och kommunfullmäktige den 31 mars 2008. Humanistiska nämndens behandling Humanistiska nämnden har behandlat ärendet under 1/2008 varvid nämnden beslutat ställa sig bakom äskandet samt den beskrivning av konsekvenserna om en utökad budgetram ej erhålls som lämnas i humanistiska förvaltningens skrivelse daterad den 7 januari 2008. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 8 januari 2008. Ekonomiberedningens 11/2008. Kommunstyrelsens 52/2008.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 18 (51) 68 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Jan-Olov Häggström (s) och Göran Sydhage (kd) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att tillföra humanistiska nämnden 2,2 Mkr 2008 och framåt.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 19 (51) Ks/2007:523 69 Förslag till ytterligare medel till förskolan Sammanfattning av ärendet Socialdemokraterna har i skrivelse daterad 16 december 2007 föreslagit att ytterligare 3 Mkr satsas på förskolan och det skulle innebära ett tillskott till barn- och utbildningsnämnden. Detta påverkar direkt resultatet 2008 och åren framåt med -3 Mkr vilket minskar kommunens möjligheter att parera förändrade förutsättningar (t.ex. lägre skatteintäktsprognoser) och därmed möjligheterna att uppnå resultatmålet 2008. Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott under 2/2008 varvid arbetsutskottet remitterat ärendet till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Arbetsutskottet uttalade även avsikten att behandla ärendet i ekonomiberedningen den 26 februari, i kommunstyrelsen den 4 mars samt i kommunfullmäktige den 31 mars 2008. Ekonomiberedningens behandling Vid ekonomiberedningens behandling av ärendet under 5/2008, vid sammanträde den 26 februari 2008, föreligger barn- och utbildningsnämndens 4/2008 vari nämnden ställer sig positiv till att förskolan tillförs ytterligare medel. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 55/2008 yrkar Gunnar Melin (fp), med instämmande av Dan Olsson (c), att barn- och utbildningsnämnden uppdras att se över behovet av och möjligheter till "förskola på obekväm tid". Beredande organs förslag till beslut Ekonomiberedningens 5/2008. Kommunstyrelsens 55/2008. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Birgith Olsson Johansson (s) med instämmande av Leif Lindholm (s) och Elvy Söderström (s) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 20 (51) 69 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att tillföra barn- och utbildningsnämnden 3 Mkr 2008 och framåt. Kommunfullmäktige uppdrar till Barn- och utbildningsnämnden att se över behovet av och möjligheter till "förskola på obekväm tid".
Kommunfullmäktige 2008-03-31 21 (51) Ks/2008:31 70 Deltagande i och medfinansiering av EU Mål 2-projektet "Hela Resan" Sammanfattning av ärendet Föreligger kommunledningskontorets projektbeskrivning daterad den 16 januari 2008. Av denna framgår att syftet med projektet "Hela resan" är att förändra människors attityder och beteenden till kollektivtrafik, att städer och samhället i stort utformas för att stödja en utveckling för hållbar regionförstoring, samt att överbrygga barriärer i strategiska bytespunkter utanför resecentrum, s.k. småskaliga bytespunkter. Genom arbetet i det regionala projektet "Hållbara transporter" har bra förutsättningar skapats för en regional process för främjande av kollektivtrafik i allmänhet och kopplingar till Botniabanan i synnerhet. Projektet blir en samlande kraft som utifrån lokala initiativ enar regionen kring hållbart resande och som förenar aktörer till större insatser. Genom en stark regional insats skapas drivkrafter som utvecklar förutsättningar för regionförstoring. Projektets mål är att utveckla mötesplatser, främja demonstrationsobjekt, tillvarata existerande och stimulera till nya nätverk samt koppla samman kompetensutveckling och forskning med företag och samhälle. Kommunledningskontorets synpunkter Örnsköldsviks kommun har under en lång tid prioriterat insatser som leder till hållbara transporter. Deltagande i detta projekt innebär att kommunen ökar möjligheterna att ytterligare utveckla detta arbete. Av projektbeskrivningen framgår att projektet binder samman de lokala initiativen i ett regionalt perspektiv. Detta innebär att genomförande av de idéer Örnsköldsviks kommun har som har bäring på hållbara transporter kan genomföras med förstärkta resurser genom projektet. Det är också naturligt för kommunen, som är vana att på ett konstruktivt sätt samhandla med näringslivet och akademin i arbetet för Hållbar utveckling att dela med sig av vårt arbete. Inom ramen för en överenskommelse med Vägverket Region Mitt som utgår från de transportpolitiska målen, arbetar vi i kommunen med bland annat transportrådgivning där våra insatser är kopplade till: godstransporter, kollektivtrafik och aktiv transport (gå, cykla). Projektet Hela resan kommer att möjliggöra insatser för ökat kollektivtrafikresande och förbättrade förutsättningar för vårt övriga regionförstoringsarbete. Vi kommer att utifrån
Kommunfullmäktige 2008-03-31 22 (51) 70 (forts) lokala initiativ kunna ta del av resurser i form av både kompetens och ekonomiska medel. Medfinansieringen för de delar av projektet som omfattar attityder, marknadsföring och samhällsplanering är 330 000 kronor. Den delen finansieras av kommunstyrelsen. Medfinansieringen för de delar av projektet som innebär fysiska insatser, dvs. byggande av strategiska bytespunkter som är kopplade till resecentrum, finansieras av Nämnden för teknik och service samt kommunstyrelsen. Kommunens insats avseende den delen av projektet är 750 000 kronor. Drift och underhåll regleras i enlighet med ett kommande avtal. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Örnsköldsviks kommun deltar i projektet "Hela Resan " under perioden 2008-2011. Kommunstyrelsen medfinansierar projektet med totalt 330 000 kronor under projekttiden. Pengarna tas från kommunstyrelsens konto för EU-medfinansiering. Kommunstyrelsen noterar att Nämnden för teknik och service medfinansierar projektet dels i form av arbete för motsvarande 250 000 kronor under perioden. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 31 januari 2008. Arbetsutskottets 28/2007. Kommunstyrelsens 39/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Ingrid Ågren (spi) och Glenn Nordlund (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tilldelar ett investeringsanslag till Nämnden för teknik och service med 500 000 kronor för investeringar i enlighet med projektbeskrivningen. Kommunfullmäktige kompenserar Nämnden för teknik och service med ca. 50 000 kronor år 2009 och framåt för de kapitalkostnader som följer av investeringen.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 23 (51) Ks/2007:73 71 Ändring av förbundsordning för Samordningsförbundet, besvarande av återremiss Bakgrund Ärendet har tidigare återremitterats av kommunfullmäktige under 59/2007 till kommunstyrelsen med hänvisning till att ny lagstiftning som rörde arvodering av revisorer för samordningsförbund var på gång. Samordningsförbundets organisation, uppgifter etc. regleras i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Samordningsförbundet i Örnsköldsvik har i detta ärende hemställt att kommunfullmäktige, såvitt gäller Örnsköldsviks kommun som s.k. samverkande part, godkänner de ändringar i förbundsordningen som styrelsen föreslagit. Efter återremissen har förbundet gjort mindre justeringar i förslaget. Ändringar i lagstiftning Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser har fått vissa ändringar fr.o.m. 2008 (se 2007:1018). Dessa har dock liten påverkan på förbundsordningens utformning. En nyhet i lagen är dock att det är möjligt att komma överens om att kommun och landsting ska ha en gemensam revisor. Om detta görs ska det skrivas in i förbundsordningen. Motivet till att ha en gemensam revisor är framförallt att detta kan vara praktiskt när flera kommuner är med i förbundet. Förslaget nu är att kommunen och landstinget som tidigare utser var sin revisor. Ändringarna i förbundsordningen De väsentliga ändringarna i förbundsordningen avser: - att arvoden etc. till styrelsen ska följa kommunens arvodesregler (18 ) - att arvoden till revisorerna ska betalas av respektive huvudman (för de statliga myndigheterna av Försäkringskassan, vilket följer den aktuella lagen), i motsats till tidigare när förbundet bekostat dessa arvoden.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 24 (51) 71 (forts) En annan nyhet i lagen är att uppdrag som revisorssuppleant upphörde nu vid årsskiftet eftersom suppleanter inte ska finnas längre för revisorerna (lika som i kommunens organisation). Revisor i förbundet som utses av kommun och landsting behöver vidare inte vara ledamot eller ersättare i fullmäktige. Samordningsförbundets framställan Samordningsförbundet har efter återremissen justerat sitt förslag till ändringar i förbundsordningen och har då beaktat de ändringar som gjorts fr.o.m. 2008 i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Styrelsen hemställer samtidigt att övriga medlemmar godkänner ändringarna. Beredande organs förslag till beslut Stab Juridiks skrivelse daterad 30 januari 2008. Arbetsutskottets 38/2008. Kommunstyrelsens 44/2008. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner de ändringar i förbundsordningen för Samordningsförbundet i Örnsköldsvik som styrelsen för Samordningsförbundet föreslagit vid sammanträde 21 januari 2008.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 25 (51) Ks/2008:77 72 Antagande av nytt arkivreglemente Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har utarbetat ett förslag till nytt arkivreglemente. Stab juridik har bistått Centralarkivet i utarbetandet av förslaget till nytt arkivreglemente. Anledningen till ändringen av reglementet beror på att vissa lagar och förordningar som nuvarande arkivreglemente (Kommunfullmäktige 1994-01-31 2) hänvisar till har upphört gälla. Arkivreglementet har också anpassats till att omfatta även elektronisk arkiv- och dokumenthantering samt arkivhantering vid nya driftsformer av kommunala verksamheter. Tillämpningsområde Reglementet gäller för kommunfullmäktige och kommunens myndigheter. Med myndigheter avses i reglementet kommunstyrelsen och övriga nämnder, kommunfullmäktiges revisorer samt andra kommunala organ med självständig ställning. Reglementet gäller även för aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommunen utövar ett rättsligt bestämmande inflytande enligt 1 kap. 9 sekretesslagen. Som myndighet räknas även överförmyndare. Beredningar, utskott, delegationer och liknande organ, som utses av kommunal nämnd, anses utgöra del av nämnden. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontoret Konsult & Service skrivelse 12 februari 2008. Arbetsutskottets 39/2008. Kommunstyrelsens 45/2008. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till arkivreglemente.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 26 (51) Ks/2008:62 73 Rapportering ej verkställda beslut enl. 16 kap 6 f socialtjänstlagen till länsstyrelsen Bakgrund I en ändring i socialtjänstlagen har kommunerna från 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen ska ske kvartalsvis och på individnivå. Rapport Föreligger Omsorgsnämndens 15/2008 varav framgår att Örnsköldsviks kommun har ett ärende att rapportera för denna period. (t.o.m. 31 december 2007). Ärendet gäller en man som erhållit beslut om särskilt boende i form av en gruppbostad men tackat nej till de erbjudna insatserna då anhörig anser att avståndet är för långt. Rapportering sker via individenkät till länsstyrelsen. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har under 15/2008 tagit del av förvaltningens insända material till länsstyrelsen samt ställt sig bakom rapporteringen och fastställer densamma. Omsorgsnämnden har vidare överlämnat rapporteringen till kommunfullmäktige för kännedom. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 43/2008. Kommunstyrelsens 46/2008. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig tagit del av föreliggande rapportering.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 27 (51) Ks/2008:63 74 Förändrade avgifter för äldre- och handikappomsorg Sammanfattning av ärendet Föreligger Omsorgsnämndens 8/2008 varav framgår att den hemtjänsttaxa som idag finns beslutad i Örnsköldsviks kommun bygger på att man utgår ifrån det avgiftsutrymme som finns att tillgå. Avgiftsutrymmet finns kvar sedan man säkerställt brukarens förbehållsbelopp och är det högsta möjliga belopp som kan tas ut i avgift, dock ej högre än högkostnadsskyddet 1.612 kronor (2007). Hemtjänstavgiften baseras på antalet hjälptillfällen per vecka. Det finns tre insatsnivåer; 1, 2 och 3 där hemtjänstavgiften beräknas utifrån 60 %, 80 %, 100 % av avgiftsutrymmet. Föreligger ett av omsorgsförvaltningen upprättat förslag till reviderad författning avseende "Avgifter för äldre- och handikappomsorg" daterad den 20 februari 2008. Förslaget innebär en förändrad taxa till 100 % av avgiftsutrymmet, det vill säga slopande av nivåerna. Det innebär en enklare taxa med mindre administrativ hantering, både när det gäller biståndshandläggning samt avgiftshandläggning. Detta påverkar inte för de brukare som idag har 0 i avgift eller de som betalar högkostnadsavgiften på 1.612 kronor utan bara gruppen som har en avgift mellan 1 krona till 1.612 kronor. Intäktsökningen för ett helt år beräknas bli ca. 2 Mkr. Omsorgsnämnden har under 8/2008 föreslagit att kommunfullmäktige fastställer "Avgifter för äldre- och handikappomsorg" enligt föreliggande förslag daterat den 20 februari 2008. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottet har under 37/2008 lämnat förslag om att fullmäktige fastställer föreliggande författning om "Avgifter för äldre- och handikappomsorg" enligt föreliggande förslag daterat den 20 februari 2008. Kommunstyrelsens tidigare behandling Kommunstyrelsen har tidigare, under 43/2008, beslutat hänskjuta behandlingen av ärendet till extra kommunstyrelsesammanträde planerat till den 31 mars 2008. Till kommunstyrelsens behandling ska ärendet kompletteras med exempel på hur de nya avgifterna påverkar avgiften för brukare i olika situationer och med olika avgiftsunderlag.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 28 (51) 74 (forts) Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens sammanträde den 31 mars 2008, 58/2008 redovisar omsorgsförvaltningen exempel på hur de nya avgifterna påverkar avgiften för olika brukare. Redovisningen sker mot bakgrund av kommunstyrelsens tidigare beslut under 43/2008. Under kommunstyrelsens behandling yrkar Gunnar Melin (fp) avslag på föreliggande förslag till avgifter. Elvy Söderström (s) yrkar bifall till omsorgsnämndens framställan. Kommunstyrelsen har under 58/2008 föreslagit att kommunfullmäktige fastställer "Avgifter för äldre- och handikappomsorg" enligt omsorgsnämndens föreliggande förslag daterad den 20 februari 2008. Beredande organs förslag till beslut Kommunstyrelsens 58/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Christina Karlsson (s), med instämmande av Lena Näslund (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Roland Wikner (c) yrkar, med instämmande av Gunnar Melin (fp), Ingrid Ågren (spi) och Göran Brorsson (kd) att ärendet återremitteras för korrigeringar av fördelningen av den beräknade intäktsökningen. Ordförande ställer proposition på det ställda återremissyrkandet och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till avgörande vid dagens sammanträde. Nej- röst för bifall till återremissyrkandet. Omröstningsresultat 37 ja-röster (enligt bifogad omröstningslista) 23 nej röster (enligt bifogad omröstningslista)
Kommunfullmäktige 2008-03-31 29 (51) 74 (forts) Kommunfullmäktige har således genom så kallad minoritetsåterremiss beslutat återremittera ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till omsorgsnämnden för korrigeringar av fördelningen av den beräknade intäktsökningen.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 30 (51) Ks/2008:5 75 Svar på återremiss angående hemställan från Övik Energi AB om kommunal borgen för nyupplåning Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 4 januari 2008. Av skrivelsen framgår att Övik Energi AB i skrivelse daterad 2 januari har hemställt till kommunen om att bevilja kommunal borgen för lån på 243 miljoner kronor för det investeringsprogram som bolaget för närvarande genomför. Kommunledningskontorets kommentarer Rodrets styrelse har godkänt och ekonomiberedningen har tagit del av samtliga bolags investeringar för åren 2008-2010 under november månad 2007. Övik Energi AB presenterade då ett ordinarie investeringsprogram för 2008 på 243,5 Mkr. En kommunal borgen innebär enligt tidigare erfarenhet räntenivåer som är mellan 0,5-1% lägre än finansiering utan denna säkerhet. 0,5 % av genomsnittliga borgensåtaganden tillfaller kommunen som borgensprovision enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige. Övik Energi AB har idag lån till kreditinstitut med 1 014,5 Mkr och till Örnsköldsviks kommun med 97,4 Mkr. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar Övik Energi AB kommunal borgen för nyupplåning av 243 Mkr till ordinarie investeringsprogram 2008. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 4 januari 2008. Arbetsutskottet har vid sammanträde den 15 januari, under 3/2008, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-3 beslutat avgöra ärendet vid sammanträdet och därefter med samma omröstningssiffror beslutat föreslå att kommunfullmäktige beviljar Övik Energi AB kommunal borgen för nyupplåning av 243 Mkr till ordinarie investeringsprogram 2008. Arbetsutskottet har vidare under 3/2008 noterat att information om Övik Energi AB och SEKAB:s verksamheter kommer att lämnas av Per Fridström vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 februari 2008.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 31 (51) 75 (forts) Kommunstyrelsens tidigare behandling Inför kommunstyrelsens behandling av ärendet under 19/2008 lämnar Pelle Fridström, VD Övik Energi AB, och Jörgen Gidlund, VD Rodret, information om Övik Energi AB och SEKAB:s verksamheter mot bakgrund av arbetsutskottets behandling. Kommunstyrelsen har under 19/2008 lämnat förslag om att kommunfullmäktige beviljar framställan om borgen. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 46/2008 redovisar Per Häggmark (s) kompletterande detaljer i det redovisade investeringsprogrammet. Kommunfullmäktige har tidigare, under 46/2008, efter votering och med hänvisning till kommunallagens regler om så kallad minoritetsåterremiss beslutat återremittera ärendet för en genomgång av de olika delarna som ingår i investeringsprogrammet och hur dessa kan minskas alternativt skjutas framåt i tiden. Behandling av återremissen Efter kommunfullmäktiges återremissbeslut har ärendet behandlats i Rodrets styrelse den 31 mars 2008 varvid styrelsen tagit del av AB Övik Energi's svar på återremissen. Svaret består av skrivelse daterad den 25 mars 2008, undertecknad av bolagets VD. Till skrivelsen har bifogats ett presentationsmaterial. Av skrivelsen framgår att Övik Energis styrelse den 11 mars 2008 beslutat att av ekonomiska och miljömässiga skäl hemställa om kommunal borgen om 243 Mkr. Rodrets styrelse har behandlat ärendet vid sammanträde den 31 mars 2008 och har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att godkänna hemställan om kommunal borgen för lån på 243 Mkr för det presenterade investeringsprogrammet 2008. Rodret AB har vidare med hänvisning till tidigare beslut i kommunfullmäktige under 5/99 avseende Universitetshuset i kv. Australien, föreslagit att kommunfullmäktige medger att en kapitaltäckningsgaranti utfärdas som innebär att kommunen garanterar att det egna kapitalet i Övik Energikoncernen ej ska understiga det egna kapitalet 31 december 2007. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet vid sammanträde den 31 mars 2008 59/2008, lämnar Maria Olsson, Övik Energi AB en föredragning i ärendet mot bakgrund av föreliggande material.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 32 (51) 75 (forts) Kommunstyrelsen har under 59/2008 beslutat att återremittera frågan om kapitaltäckningsgaranti för kompletterande beredning avseende konsekvenserna av förslaget. Kommunstyrelsen har under 59/2008 lämnat förslag till kommunfullmäktige om beviljande av kommunal borgen till Övik Energi AB för nyupplåning av 243 Mkr till det ordinarie investeringsprogrammet. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Per Häggmark (s), med instämmande av Elvy Söderström (s), Lars Näslund (m) och Tom Sundelin (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingrid Ågren (spi) yrkar avslag på framställan om borgen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar Övik Energi AB kommunal borgen för nyupplåning av 243 Mkr till det ordinarie investeringsprogrammet. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Ingrid Ågren (spi) till förmån för eget avslagsyrkande.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 33 (51) Ks/2008:144 76 Kommunal borgen till Övik Parkering AB för uppförande av Parkeringshus i kv. Amerika Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från Övik Parkering AB. Styrelsen för bolaget har 27 februari 2008 beslutat att hemställa om kommunal borgen om 60 Mkr för förvärv av fastigheterna Amerika 1 och Amerika 4 och tillhörande gatumark samt uppförande av parkeringshus på dessa två fastigheter. För uppförande av parkeringshus i kv. Amerika har Övik Parkering AB upphandlat parkeringshus om 9.600 kvm och 340 parkeringsplatser till en entreprenadkostnad på 52,3 Mkr. Därutöver tillkommer investering i mark 1,7 Mkr och övriga kostnader 6,0 Mkr. Rodret i Örnsköldsvik ABs styrelse beslutade 29 februari 2008 att föreslå kommunstyrelsen/kommunfullmäktige tillstyrka Övik Parkering ABs hemställan om kommunal bogen om 60 Mkr för uppförande av parkeringshus i kv. Amerika. Beredande organs förslag till beslut Kommunstyrelsens 60/2008. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar Övik Parkering AB en kommunal borgen om 60 Mkr för uppförande av parkeringshus i kv. Amerika.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 34 (51) 77 Ks/2008:205 Godkännande av hyresavtal avseende lokaler för bibliotek och ungdomsverksamhet i Björna Sammanfattning av ärendet Föreligger Kultur- och fritidsnämndens 18/2008 vari nämnden noterat att Centrumhuset i Björna är i mycket dåligt skick och måste utrymmas. Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i skrivelse daterad den 22 februari 2008. Av skrivelsen framgår att ett förslag på nya lokaler för verksamheterna, folkbibliotek och ungdomsverksamhet finns. F.d. Filadelfiahuset i Björna köps enligt förslag av Björna i Ångermanland Ekonomiska Förening som sedan hyr ut lokaler till kultur- och fritidsnämnden till en årlig hyreskostnad. Björna i Ångermanland Ekonomiska Förening ansvarar för att renovera lokalerna utifrån verksamheternas behov, delvis i samverkan med fritidsgårdens ungdomar. Intresseföreningen har tagit fram en ritning på hur lokalerna skulle kunna disponeras, och verksamhetsansvariga för bibliotek och ungdomsverksamhet finner förslaget utmärkt utifrån förutsättningarna. Filadelfiahuset är vidare centralt beläget i Björna samhälle och har alla förutsättningar för att kunna bli en mötesplats för Björnaborna. I lokalen kommer också biograf, i intresseföreningens regi, att inrättas. Vidare finns planer på att starta ett bokcafé i privat regi i samverkan med biblioteket vilket kan möjliggöra ökat öppethållande av biblioteket. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden har under 18/2008 beslutat föreslå kommunfullmäktige att godkänna att kultur- och fritidsnämnden förhyr lokaler för biblioteks- och ungdomsverksamhet i Björna enligt ett 10-årigt hyresavtal med Björna i Ångermanland Ekonomiska Förening. Kultur- och fritidsnämnden har, under 18/2008, vidare uppdragit till tekniska kontoret att förhandla med Björna i Ångermanland Ekonomiska Förening och teckna ett 10-årigt hyresavtal. Årshyran belastar kultur- och fritidsnämndens budget, verksamhet 301000.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 35 (51) 77 (forts) Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 67/2008. Kommunstyrelsens 61/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Kaisa Hautala (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att kultur- och fritidsnämnden förhyr lokaler för biblioteks- och ungdomsverksamhet i Björna genom ett 10-årigt hyresavtal med Björna i Ångermanland Ekonomiska Förening.
Kommunfullmäktige 2008-03-31 36 (51) Ks/2008:79 78 Tillbyggnad av lokaler för Sanmina - SCI, Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 4 februari 2008. Av skrivelsen framgår att Sanmina befinner sig i ett expansivt skede. Man har nya order på gång och är omgående i behov av större produktionslokaler. Samtidigt vill man ge de inlejda personerna möjlighet till fast anställning i bolaget. Ytbehovet för verkstad och lager rör sig om mellan 1.000 och 1.700 kvm. Eftersom kommunen är ägare till fastigheten och Sanmina inte kan gå in som ägare och byggherre är den enda möjligheten idag, att kommunen utför tillbyggnaden och tecknar ett nytt hyresavtal med bolaget. Behandling i nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service har behandlat ärendet under 17/2008 och föreslagit att kommunfullmäktige beviljar medel om totalt 20 000 000 kronor för utförande av tillbyggnad av industrilokal på fastigheten Själevads Prästbord 1:133, vilken förhyrs av Sanmina. Vidare har nämnden för teknik och service föreslagit att kommunfullmäktige tillför 200 000 kronor till nämndens ram för täckande av framtida underskott. Nämnden för teknik och service har även uppdragit, under förutsättning av kommunfullmäktiges positiva beslut, till tekniska kontoret att teckna ett nytt 10-årigt hyresavtal med Sanmina samt att upprätta entreprenadhandlingar samt utföra erforderlig tillbyggnation av befintlig fastighet. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 4 februari 2008 med kostnadsberäkning, investerings- och driftskostnadskalkyl samt ritning. Arbetsutskottets 49/2008. Kommunstyrelsens 62/2008.