Saknr. 14/11309-4 Saksbehandler: Erik Hagen RF 13.50 - Hedmark fylkeskommune - Interreg Sverige-Norge - prosjekt: Internasjonalisering, destinasjonsutvikling og attraksjonskraft i reiselivsnæringen i Värmland, Østfold, Akershus og Hedmark Innstilling til vedtak: Fylkesrådet godkjenner at prosjektet «Internasjonalisering, destinasjonsutvikling og attraksjonskraft i reiselivsnæringen i Värmland, Østfold, Akershus og Hedmark» er forenlig med regional planstrategi og bevilger Visit Hedmark, Storgata 20, 2402 Elverum støtte inntil NOK 700.000,- fra Hedmark fylkeskommune budsjett 11609.6531 til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet er betinget av at prosjektet blir godkjent av overvåkningskomitéen for Interreg Sverige-Norge programmet. Vedlegg: - Vedlegg 1. Prosjektplan - Vedlegg 2. Tids- og aktivitetsplan Hamar, 30.04.2015 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksutredning RF 13.50 - Hedmark fylkeskommune - Interreg Sverige-Norge - prosjekt: Internasjonalisering, destinasjonsutvikling og attraksjonskraft i reiselivsnæringen i Värmland, Østfold, Akershus og Hedmark Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Sammendrag Søknaden bygger på tidligere reiselivssamarbeid mellom Värmland og Hedmark i Interreg Sverige- Norge programmet. I dette initiativet er Østfold og Akershus kommet til som partnere. Fylkeskommunene i de tre fylkene er omsøkt like deler regional medfinansiering. Prosjektet skal bidra til tettere samarbeid mellom reiselivet i de tre østlandsfylkene pluss Värmland, og stimulere internasjonal satsing i et antall bedrifter i grenseregionene. Prosjektplanen har fem delprosjekter: 1. Bedriftsutvikling med temainnretning 2. Produktutvikling 3. Markedsutvikling 4. Internasjonalisering 5. Kunnskapsoverføring Prosjektpartene, som er regionale reiselivsselskap, vil rekruttere minst 60 bedrifter der av minst 15 i Hedmark, innen kategoriene arrangement, kulturbasert- og naturbaser reiseliv. Prosjektets resultatindikatorer er nye arbeidsplasser (4), nye foretak (2), antall individer med økt kompetanse (110), antall organisasjoner med økt kompetanse (100), antall prosjektaktiviteter (250), deltakende individer (420), utredninger/ analyser (3), nye produkter og tjenester (80) og antall samvirkende organisasjoner (500). Prosjektet vil kommunisere gjennom nyhetsbrev og web. Konkrete resultater av prosjektet som digitale kunnskapsbanker, bilder, filmer og lignende vil etter prosjektets slutt forvaltes av de regionale partnerne. Investeringer i humankapital blant deltakerne skal gi varig verdi i form av økt innovasjonsevne, økt produkt- og tjenestekvalitet og bedre lønnsomhet (bedre marginer og høyere volum).
Innledning og bakgrunn Värmland och Hedmark har genom Interreg Sverige-Norge programmet samarbetat inom besöksnäringsfrågor sedan 2005. Inledningsvis var det de två regionala samordnings-organisationerna Värmlands Turistråd och Hedmark Reiseliv som gemensamt drev utvecklingsprojekt i området. Samarbetet har stärkts och framgångsrikt vidareutvecklats av efterkommande organisationer. Inför föregående projektperiod fanns en önskan om att utvidga samarbetet geografiskt och samtal fördes med såväl Akershus i Norge som Dalarna i Sverige. I IDA-projektet kommer Värmland, Akershus, Hedmark och Østfold att delta. Strukturen av besöksnäringen i Inre Skandinavien är likartad då den består av många små och mellanstora företag, en del nischprodukter samt några större destinationer/företag med en bred produktbas. Regionerna är också lika när det gäller utbud och erbjudande eftersom de flesta företag har ett starkt fokus på natur- och kulturbaserade attraktioner. Detta i kombination med att det finns starka orter/destinationer med stor hotellkapacitet och konferensmöjligheter i alla regioner, framförallt Oslo. Infrastrukturen inom området är viktig, i det gemensamma området skapas tillgänglighet för den internationella marknaden genom felles färje- och flygförbindelser till och från området. Historiskt och kulturellt har regionerna många beröringspunkter. I gränsområdet mellan de båda länderna sker idag ett stort utbyte av både varor och tjänster. Varje dag passerar tiotusentals människor gränsen. Vi är varandras grannar, handelspartners och vänner. Erfarenheter från tidigare projekt och då i synnerhet Inre Skandinavien Export 4 Seasons (2010-2014) som drevs med Värmland och Hedmark som partners, har varit avgörande för innehållet i IDAprojektet. En oberoende analys av resultatet från detta projekt visar på styrkor och svagheter som väglett oss. Export 4 Seasons hade som mål att öka antalet utländska gäster i området med fem procent. Mätning av resultatet visar på en ökning av utländska gäster med 30 000 gästnätter under perioden 2011-2013. I utvärderingen av Interreg Sverige-Norge prosjektet Export 4 Seasons sammanfattas: Det är helheten i det som erbjudits genom projektet som utgör grunden till vad deltagarna upplever som en övergripande nytta. Det handlar om nätverken och samarbetena med aktörer på både den svenska och den norska sidan tillsammans med den ökade tillgängligheten som projektet arbetat med. När det gäller ökad tillgänglighet lyfts exempelvis marknadsföringen och produktutvecklingen fram, men även den konkreta marknadsbearbetningen och att flera knutit kontakter och avtal med researrangörer. Matchningen med researrangörer lyfts särskilt fram som det mest betydelsefulla. Flera betonar också betydelsen av det större sammanhanget som det gränsöverskridande projektet innebär. Mindre företag får ett välbehövligt resursstöd för såväl affärsutveckling som marknadsföring.
Behovsanalys Visit Värmland har genomfört en förstudie Gränslöst samarbete inom besöksnäringen med syfte att undersöka möjligheter för fortsatt och utökat samarbete. Förstudien har varit till stor hjälp för att både finna aktuella samarbetspartners, gemensamt behov för utveckling och innehållet i projektet: Internationalisering, Destinationsutveckling och Attraktionskraft (IDA). Internationalisering Samtliga partners vill bygga vidare på vårt strategiska samarbete gentemot en internationell marknad. Värmland och Hedmark har i två decennier samarbetat och samarbetet utökas nu till Østfold och Akershus. Alla behöver prioritera fortsatt utveckling och behålla långsiktiga relationer med researrangörer, PR-byråer och andra samarbetspartner samt söka andra internationella nätverk och partners som kan ge nytta. Besöksnäringarna i både Sverige och Norge har stor tillväxtpotential. Under 2013 omsatte besöksnäringen i Värmland 11,5 miljarder kronor och genererade drygt 7 600 årsverken. Statistiken för de norska fylkena är inte helt jämförbar men under 2012 sysselsattes ca 12 900 personer inom övernattning och restaurang. Detta är i praktiken fler anställningar då många inom besöksnäringen är säsongs- eller deltidsanställda. Värmlands andel utländska besökare är ca 40%, s k turismexport. Andelen i de norska fylkena är lägre men har stor potential. Tillsammans utgör Hedmark, Akershus och Østfold 14% av den totala turismomsättningen i Norge. Gemensam målsättning för de deltagande regionerna är att behålla och stärka positionen som tydlig besöksnäringsregion. Destinationsutveckling När det gäller destinationsutveckling avses det arbete som görs för att utveckla regionerna och dess orter som besöksmål, höja kvaliteten och standarden i besöksnäringen. Här handlar det också om att stärka nätverken, samordna och koordinera arbete och resurser, utveckla ett hållbart entreprenörskap och samla och förmedla kunskap kring besöksnäringen. Projektetpartenas ambition är att ta marknadsandelar och utvecklas i snabbare takt än andra regioner. Det betyder att en behöver samverka för att locka fler nya besökare, få de som besökt området förut att komma tillbaka och få de som kommer hit att stanna lite längre. En behöver också se till att ökad omsättning genererar fler lokala arbetstillfällen året runt. Attraktionskraft Grunden för en attraktiv reiselivsregion är ett stort utbud av produkter (logi, sevärdheter, besöksmål och aktiviteter) som kvalitetsmässigt håller för de målgrupper som de riktas mot. För att synliggöra ett erbjudande och attrahera målgrupper på marknader i Europa och övriga världen ställs andra krav, kunskaper och samarbeten än för närmarknaden. Från tidigare genomförda projekt konstateras att en del av attraktionskraften finns i samverkan över den svensk-norska gränsen. Erbjudandet blir större och mer varierat och en ökar antalet kontakter som strategiskt betyder mycket för ökad kännedom om området. De konkreta aktiviteter i Export 4 Seasons som lett till goda resultat har inspirerat till innehåll i detta geografisk utvidgade projekt. Sökande regioner- samarbetspartners
Inre Skandinaviens fyra regioner Värmland, Akershus, Hedmark och Østfold har alla regionala turismfunktioner med ansvar för utveckling och samordning av besöksnäringen i respektive län/fylke. Nedan följer en kort beskrivning av turismorganisationerna. Visit Värmland, ekonomisk förening Visit Värmland, ekonomisk förening är den regionala turistorganisationen i Värmland. Ansvaret för de regionala besöksnäringsfrågorna övertogs från Region Värmland 2012. Visit Värmland är en medlemsorganisation där förutom turistföretag samtliga värmländska kommuner deltar. I dagsläget har föreningen 120 medlemmar och fyra personer är anställda. I organisationen finns en stor kompetens vid att driva utvecklingsprojekt. Visit Hedmark AS Visit Hedmark är ett samarbetsorgan för besöksnäringen i delregionerna Hamar-, Sør-Østerdals- och Glåmdalsregionen. Visit Hedmarks uppgift är att samordna besöksnäringen i Hedmark gentemot omkringliggande samarbetspartners. Detta avser både destinations- och marknadsutveckling. I marknadsutvecklingen är samarbetet med region Øst i Norge och Värmland viktigt. Visit Hedmark samverkar också bland annat för att utveckla bättre digital kommunikation samt utveckla möjligheter till gränsöverskridande paketering. Föregående projekt visade på stora ökningar för Hedmark när det gäller attraktion på internationella marknader. Visit Hedmark vill fortsätta den positiva utvecklingen i fortsätt samarbete för att ytterligare öka attraktionen och synlighet på dessa marknader. Akershus Reiselivsråd Akershus Reiselivsråd bildades 1987 på initiativ av Akershus Fylkeskommune och representanter från besöksnäringen. Akershus Reiselivsråd är i dag en medlemsorganisation med över 150 medlemsföretag inom besöksnäringsrelaterade företag så som upplevelse, restaurang, övernattning och transport. I tillägg har man ett gott samarbete med många kommuner och regionråd. VisitØstfold AS VisitØstfold AS ägs av regionala turistföretag i Østfold samt Østfold fylkeskommune och är ett samarbetsorgan för marknadsföring, distribution, kompetens- och säljaktiviteter. Företaget etablerades 2014 och ersätter Østfold Reiseliv som har funnits sedan 2010. Saksopplysninger fakta Syftet med projektet Internationalisering, Destinationsutveckling och Attraktionskraft (IDA) är att öka förutsättningen för fler livskraftiga företag och ett hållbart företagande inom besöksnäringen i Inre Skandinavien genom att fokusera på ökad internationalisering. IDA-projektet ska verka för att öka samarbetet över gränsen. Internationalisering är både ett verktyg och ett mål för att öka samverkan. Reiselivsbransjen i området kan utvecklas genom anpassning till de internationella marknaderna. I arbete gentemot marknader utanför vårt eget suddas gränser ut och det är enklare att jobba tillsammans.
Besöksnäringen är hårt konkurrensutsatt och de små och medelstora företagen har svårt att hävda sig. Detta är särskilt tydligt när det gäller internationellt arbete samt genomförandet av medelstora och stora evenemang. Genom att dela på personella och andra resurser inom ett större område avser projektet frigöra mer resurser riktade direkt mot företag i området så att dessa får förutsättningar att utvecklas hållbart. IDA-projektet ska vara ett led i den långsiktiga strategiska utvecklingen av besöksnäringen inom regionerna. Interreg-projektets förankring i de regionala planerna innebär att samordning mellan andra turistprojekt i regionen säkras. Övergripande mål IDA Projektets övergripande mål är att: Stärka företagens konkurrenskraft genom insatser inom affärsutveckling med särskilt fokus på marknad- och målgruppsanpassad produktutveckling samt synlighet på utvalda internationella marknader. Öka graden av gränsöverskridande samverkan mellan företag och organisationer samt mellan de valda temaområden Natur, Kultur och Evenemang. Strategi I utvärderingen av Interreg Sverige-Norge projektet Export 4 Seasons (Värmland/Hedmark) uttrycktes önskan om mer tematiserat arbetssätt. En arbetsmodell togs fram med mål om internationalisering. Modellen utvecklats med tanke på affärsutveckling med fokusområdena produktutveckling, marknadsutveckling och samverkan. Modell för strategiskt arbete.
I förstudien pekades ett antal temaområdet ut. IDA-projektet väljer att jobba med tre av dessa: 1. Naturupplevelser/aktiviteter 2. Kulturupplevelser/aktiviteter 3. Evenemang Projektorganisation Projektets ägare är på norsk sida Visit Hedmark AS och på svensk sida Visit Värmland, Ekonomisk Förening. Till projektet finns en styrgrupp bestående av 5-7 representanter från de samarbetande regionerna. Styrgruppens roll är att se till att projektets ramar hålls och att de aktiviteter som genomförs jobbar för att mål ska nås. Styrgruppen ska också vara ett stöd för projektledningen. Minst hälften av styrgruppens deltagare ska representera privat näring. Styrgruppen beslutar om det ska finnas referensgrupper för de olika temaområdena. Projektet kommer att ledas av en projektledare på heltid på svensk sida och en projektledare eller motsvarande på norsk sida. För att genomföra planerade aktiviteter behövs också ett team med olika typer av kompetenser. Teamet kommer att omfatta följande: 200% projektledning (sve och no) 50% koordinator (sve) 50% webbstrateg (sve) 20% kommunikatör (sve) Ekonomi- och administrationsresurser (20% anställning) rekryteras på respektive sida av gränsen. Målgrupper för projektet Projektets primära målgrupp är små och medelstora företag inom besöksnäringen i Värmland, Hedmark, Akershus och Østfold. Destinationer, destinationsbolag och kommuners turismfunktioner utgör viktiga kuggar i utvecklingen av näringen och är därför också en viktig målgrupp. Rekrytering av deltagande företag Invitasjon til å delta i prosjektet vil sendes ut i hver deltakerorganisasjon sitt nettverk. Alle som vil delta i prosjektet vil få anledning til det. En ønsker en mix av bedrifter innen evenement, naturturisme og kulturturisme som vil etablere seg på det internasjonale markedet eller utvikle sin posisjon der. De bedrifter og evenement som knytter seg til prosjektet i sin helhet, vil betale en deltakeravgift på 430 pr. år. Deltagaravgift för vissa öppna aktiviteter (seminarium, workshops, studieresor etc.) kommer i tillegg att tas ut och denna varierar i storlek beroende på aktivitetens karaktär. Projektets mål är att 15 företag från respektive region ansluter sig (4 regioner = 60 företag) till projektet. Koppling regionala och nationella strategier Varje enskild region har sina egna strategier och handlingsplaner att ta hänsyn till. Detta koordineras av projektledningen och Styrgruppen.
För att utveckla internationaliseringen i Inre Skandinavien är samarbete med de nationella organisationerna Innovasjon Norge/Visit Norway och Visit Sweden avgörande. De besitter kunskap och kontaktnät som kan vara en förutsättning för att nå internationell framgång. I tidigare projekt har det upplevts som ett gränshinder, då deras uppdrag är att marknadsföra Sverige respektive Norge separat. IDA vill, så långt det är möjligt, överbygga detta gränshinder. Aktiviteter/ delprosjekter En stark och konkurrenskraftig besöksnäring är beroende av de små och medelstora företagens förmåga att möte de krav som ställts i en ökad globalisering. Företagen har ofta en begränsad kundgrupp och saknar många gånger den professionalism samt de medel som krävs för att bearbeta utlandsmarknader. I tidigare projekt har gränsen pekats ut som ett mervärde då vi gemensamt kan erbjuda ett större utbud. Genom strategisk utveckling och samverkan ges företag i IDA-projektet möjlighet att jobba mot ökad internationalisering. 1. Affärsutveckling med temainriktning Affärsutveckling är ett vitt begrepp och inkluderar såväl produkt- som marknadsutveckling samt samverkan. För att attrahera vissa målgrupper och marknader krävs insatser inom affärsutveckling som stärker ett företag, en destination eller en hel region till att bli extra bra på att leverera en viss produkt. Projektet vill ta del av och vidareutveckla en process riktad mot företagare som vill utveckla sitt företag tematiskt (kan vara inom delprojektets tema eller inom fokusområde) där utvecklingen sker i mindre grupper med eget arbete mellan möten. Tillsammans med övriga deltagare utvecklar företaget med hjälp av en välavvägd blandning mellan föreläsningar och eget arbete. Aktiviteten gynnar det gränsöverskridande samarbetet då grupperna ska bestå av såväl svenska som norska företag. Aktivitet A) Affärsutveckling för ökad internationaliseringsgrad Utfallsmål Resultatmål Effektmål Under projektet genomförs 4 processer med 8-10 företag i varje grupp 32 företag har ökat sin kunskap om vad som krävs för ökad internationalisering Ökad samverkan och fler internationella besökare Aktivitet B) Affärsutveckling av evenemang Utfallsmål Resultatmål Effektmål Affärsutvecklande process för minst 2 grupper om 8-10 evenemangs-arrangörer i området 16-20 arrangörer av evenemang ökar sin kunskap om hur man når en internationell marknad Affärsutveckling genom att stimulera samverkan mellan evenemang och företag inom natur/kultur. Utveckla Ta fram konkreta idéer och förverkliga samverkan mellan evenemang och företag inom natur/kultur. Minst 20 företag Ökad samverkan och kunskapsöverföring mellan evenemang; fler internationella besökare Ökad samverkan mellan evenemang och företag inom natur/kultur för att skapa större attraktionskraft och öka
fysiska och digitala mötesforum. Kartlägga alla evenemang inom natur/kultur som attraherar eller vill attrahera internationella gäster. Skapa kalendarium, handbok eller liknande. ska samverka med evenemang. Destinationer, företag och regioner får en gemensam bild av evenemang i området. Synliggöra kalendariet på webplats. Kunskap om lyckade evenemang förs vidare. lönsamheten för företag och evenemang Ökad möjlighet för samverkan och kunskapsöverföring mellan evenemang; öka antalet internationella besökare Internationalisering kräver samverkan även för övergripande organisationer såväl privata som offentliga. Samverkan bygger på en samsyn och kunskap om möjligheter inom olika affärsmodeller. Destinationer och kommuner på var sida om gränsen jobbar på olika sätt. Projektets ska synliggöra olikheter och öka förståelsen för nyttan med modeller och samverkan. 2. Produktutveckling För att nå ut till en internationell marknad måste man ta reda på vilka behov och krav marknaden ställer på produkterna. Med produkter i besöksnäring inkluderas tjänster, upplevelser och sammansättning av så kallade paket. Antingen sker en anpassning av befintliga produkter eller en utveckling av nya produkter hos befintliga företag. Det handlar om att både ta till vara på befintlig kunskap som att öka kunskapen om behov och marknadsanpassning av turistiska produkter tillika vad som efterfrågas. Produktutvecklingen ska ske med hållbarhet och den tänkta kunden i fokus gärna i samarbete med distributörer såsom internationella säljkanaler och researrangörer. Aktivitet C) Produktutvecklingsstöd för ökad internationalisering Utfallsmål Resultatmål Effektmål Under projektet ges företag som önskar, stöd av coach för att produktutveckla för internationell marknad och internationella evenemang. Varje deltagande företag har tagit fram minst en ny produkt enskilt eller i samarbete Möten och processer som syftar till utveckling av gränsöverskridande produkter genomförs Synliggöra produkters roll i värdekedja. Behovsinventera och identifiera huvudprodukt och biprodukt samt produktägares inflytande. Minst 10 nya gränsöverskridande produkter lanseras på eller presenteras för internationell marknad Koppla nya underleverantörer till huvudprodukter för att förstärka värdekedjan. Ökad samverkan och fler internationella besökare. Ökat utbud av produkter för internationell marknad. Ökad samverkan över gränsen och fler internationella besökare. Ökat utbud av produkter för internationell marknad. Öka kunskap om produkters roll för att skapa mesta möjliga värde. Ökad samverkan och ökad attraktion på internationella marknader. Minst en ny produkt per företag ska tas fram under projekttiden. Med nya produkter menas även befintliga produkter som får nya inslag t ex genom att fokus på mat eller barn. Etablerade evenemang bidrar till utveckling av nya produkter genom kunskapsöverföring och samverkan. Gränsöverskridande
produkter och samverkan över gränsen skapar ett större utbud och gör att det utgör en större kritisk massa. 3. Marknadsutveckling I utvärdering av föregående projekt visade utvärdering på att det goda resultatet berodde på en mix av aktiviteter. Att använda olika kanaler för olika budskap i marknadsutveckling är därför ett val vi gör i IDA-projektet. Vi vill utveckla graden av digital marknadsföring då detta är mer hållbart än kostbara trycksaker men är medvetna om att på vissa marknadsplatser är analoga kanaler fortsatt betydelsefulla. Aktivitet D) Marknadsföring av natur- och kulturprodukter samt evenemang på internationell marknad Utfallsmål Resultatmål Effektmål Genomföra PR-kampanjer i Norge, Sverige, Tyskland, Danmark, Nederländerna och eventuellt nya marknader som UK och Finland Projektet genomför PR kampanjer i minst 5 länder - både digitala och analoga kampanjer Arrangerar pressresor för journalister i Norge, Sverige, Tyskland, Danmark, Nederländerna och eventuellt nya marknader som UK och Finland Möta researrangörer från Norge, Sverige, Tyskland, Danmark, Nederländerna och eventuellt nya marknader som UK och Finland. Synliggöra produkter från området. Anlita professionella fotografer för att ta fram stillbilder och rörliga bilder för natur och kultur samt evenemang. Ta fram digitalt presentationsmaterial och för vissa ändamål tryckt material Minst 10 individuella pressresor arrangeras. Minst en gruppresa för press arrangeras. Delta på minst 6 mötesworkshops i olika länder där researrangörer också deltar. Öka antalet produkter hos utländska researrangörer. Ta fram 400 nya bilder som beskriver produkter samt ta fram minst 6 filmer för evenemang. Beskriva produkter, rundturer och evenemang för målgrupper. Ökat samverkan och ökad kännedom om området hos målgrupper i Norge, Sverige, Tyskland, Danmark och Nederländerna Ökad kännedom om naturkultur och evenemang. Ökat antal internationella besökare. Ökad samverkan och affärsmöjligheter för företag och evenemang. Öka försäljningen av befintliga event till utländska köpare. Öka antalet internationella gäster. Ökad synlighet. Ökad kännedom om natur- kultur och evenemang. Ökat antal internationella besökare. Ökad synlighet. Ökad kännedom om natur- kultur och evenemang. Ökat antal internationella besökare. Det handlar om PR, pressbearbetning, framtagande av professionella bilder, annonsering, mässdeltagande, workshops, dvs möten med researrangörer samt visningsresor för press, researrangörer och agenter.
Marknadsbearbetning och strategisk marknadsföring av området sker genom att lyfta fram framgångsrika företag och unika produkter så kallade fyrtorn och profilbärare på internationella marknader. Marknadsutveckling kommer att genomföras i samarbete med företagen och syftet är att skapa nyfikenhet och köplust av turistiska produkter i området. I projektet tas det fram produktblad, produktmanualer, texter och bilder som verktyg för att underlätta i arbetet i kontakt med researrangörer. Alla marknadsaktiviteter har någon form för egeninsats för de företag som deltar i aktiviteten. Målbild: Området ska synliggöras internationellt genom marknadsaktiviteter och PR-kampanjer i Europa. Marknadsbearbetningen ska bidra till ökat antal internationella gäster. 4. Internationalisering roller vid försäljning Anledningen till en resa är nästan alltid en upplevelse eller besök på ett besöksmål och inte i första hand en övernattning. För att nå kundgruppen på en internationell marknad behöver företagen inom besöksnäringen förstå olika marknaders behov och rådande affärssystem. Det kan vara kunskap om prissättning, allotment, releasetider för bokning, öppettider, avtal och kontraktsskrivning samt om det finns företagskulturella skillnader, översättningar och språkkunskaper. Att ha denna kunskap kan också utgöra basen för hur nya affärsmodeller kan skapas. Destinationer, destinationsbolag och kommuners turismfunktioner utgör viktiga kuggar i projektet och räknas därför också som viktig målgrupp. De samordnar och samverkar när det gäller marknadsutveckling och genomförande av mötesplatser. Aktivitet E) Kunskapsutveckling kring affärsmodeller för besöksnäringen Utfallsmål Resultatmål Effektmål Destinationer, destinationsbolag och kommuner deltar tillsammans med företag i seminarium om affärsmodeller 2 eller 3 seminarier med totalt 80 personer deltar Affärsmodeller analyseras, utvärderas och anpassas för internationella evenemang Stimulera till användning av befintliga bokningssystem. Utvärdera bokningssystems verkningsgrad på internationell marknad. Jämföra system med s k microbutiker och centrala bokningar. Effektiv affärsmodell som inkluderar digitala lösningar som kan användas av evenemangsarrangörer i området Få ökad kunskap om nyttan av bokningssystem, interna och externa. Vägleda företag att välja rätt kanal för sin målgrupp. Effektivare arbete för att nå internationell marknad. Ökad samverkan för fler internationella besökare. Ökad attraktionskraft och ökad lönsamhet för evenemang i området Ökad synlighet. Ökad kännedom om natur- kultur och evenemang. Ökat antal internationella besökare.
5. Samverkan och Kunskapsöverföring Vi är bra på olika saker och kunskapsnivån varierar både på företags, destinations, och regional nivå. Det är viktigt att ha rätt kunskap för att leda utvecklingen i rätt riktning. IDA-projektet ska erbjuda deltagarna relevanta aktiviteter för att de olika målbilderna ska kunna nås. Kunskapsöverföring sker genom olika aktiviteter. Aktivitet F) Skapa digital kunskapsbank Utfallsmål Resultatmål Effektmål Skapa en digital plattform där deltagande företag kan logga in och dela med sig av kunskap om vad ett framgångsrikt evenemang karaktäriseras av. Förmå deltagare att dela information om succéfaktorer och lärdomar. Ökad kunskap och ökad interaktivitet mellan arrangemang samt ökad digital användning. Mötesplatser och nätverk Att se på andra destinationer och lyckade satsningar på andra marknader är lärorikt och behövligt för den egna utvecklingen. Projektet vill för att inspirera och öka kompetensen hos såväl de egna regionala organisationerna som deltagande företag arrangera studieresor till destinationer men också inom det egna området för att öka interaktionen och samarbetet mellan företag i projektet. IDA-projektet kommer att arrangera tematiska seminarier med syfte att inspirera genom föreläsningar. Seminarier är också tillfällen då deltagarna ges möjlighet att mötas för att diskutera specifika ämnen. Stora geografiska avstånd kan vara ett hinder för medverkan. Projektet kommer därför att arrangera kunskapsöverförande seminarier i de olika regionerna. Målbild: IDA-projektet kommer att erbjuda deltagande regioner, destinationer och företag att delta på internationella konferenser, mötesplatser och seminarium. Skapa varaktiga nätverk Aktivitet G) Kunskapsöverföring inom temaområden Utfallsmål Resultatmål Effektmål Destinationer, destinationsbolag och kommuner deltar tillsammans med företag på studieresor för att lära av hur andra arrangerar evenemang. Tre studieresor arrangeras till internationella evenemang. Totalt deltar minst 40 personer på studieresor. Seminarium inom tema natur och kultur som ökar deltagarnas kunskap och inspirerar till utveckling och Minst tre seminarier arrangeras Ökad kunskap om succéfaktorer för evenemang. Ökad kännedom om marknaden och konkurrenssituation. Ökad kunskap och inspiration samt mötesplats för företag inom tema natur och kultur.
samarbete. Ämnesrelaterade möten som engagerar inom temaområden arrangeras Människor med intresse för natur, kultur och evenemang möts och nätverkar. Gränsöverskridande värdeskapande processer Ökad kunskapsöverföring och ökat antal samarbeten Individuell rådgivning Projektet IDA kommer som också i viss utsträckning erbjuda individuell rådgivning eller mentorskap inom vissa områden. Det kan t ex vara användandet av digitala kanaler och utveckling av nya produkter. Målbild: Ge möjlighet till behovsanpassat stöd för företag som vill utvecklas genom mentor eller rådgivare. Aktivitet H) Kunskapsöverföring och rådgivning Utfallsmål Resultatmål Effektmål För affärsutveckling inom SME företag ska erbjudas rådgivning inom relaterade områden Minst 20 rådgivningstillfällen ska genomföras med företagare som efterfrågar rådgivning. Ökad lönsamhet hos SME företag. Indikatorer Nedanstående tabell är en översikt av de indikatorer har valts för projektet. Indikator Kvinnor Män Totalt Totalt Utl Totalt Utl Totalt Utl Förvalda regionala indikatorer 1. Antal nya/skapade arbetstillfällen 1 1 1 1 4 2 2. Antal nystartade företag 1 1 2 3. Antal individer som deltar i kompetenshöjande aktiviteter 4. Antal organisationer som deltar i kompetenshöjande aktiviteter 50 5 50 5 110 10 100 5. Antal evenemang/aktiviteter 250 6. Antal deltagande individer 200 10 200 10 420
7. Antal deltagande organisationer 150 8. Antal utredningar/analys 3 9. Antal produkter/tjänster/ processer 80 10. Antal samverkande organisationer 500 Nedan följer motivering av de valda indikatorerna: 1. Antal nya/skapade arbetstillfällen En ser det som realistiskt att effekterna av projektet blir ett antal nya arbetstillfällen inom besöksnäringen i Värmland, Hedmark, Akershus och Østfold så som turoperatörer/arrangörer av paket- och rundresor, guider etc. 2. Antal nystartade företag Projektet kommer också att arbeta för att nya företag startas med koppling besöksnäringen, särskilt inom evenemangssegmentet, natur och kultur. Projektet kommer också att stimulera till att företagsidéer ska bli verklighet genom gränsöverskridande nätverkande och den samordning som sker i projektet. 3. Antal individer som deltar i kompetenshöjande aktiviteter Här räknas de seminarier, kurser, utbildningar och andra kompetenshöjande insatser som framförallt kommer att vara kopplade till IDA -projektet. Förutom de företag som anslutit sig till projektet kommer andra företag delta på vissa aktiviteter. 4. Antal organisationer som deltar i kompetenshöjande aktiviteter Denna indikator hänger samman med indikator nr 3 och baseras på ett antagande om att fler individer från samma företag och organisationer deltar samt att deltagare från andra företag deltar i viss utsträckning. 5. Antal evenemang Detta baserar sig på en uppskattning om ca 4 evenemang i genomsnitt per månaden under projektperioden. Detta blir en blandning av kampanjer, möten, seminarier och evenemang. 6. Antal deltagande individer Totalt kommer fler än 300 personer delta i alla aktiviteter men vissa personer kommer att vara deltagare på fler än en aktivitet och detta har tagits med i beräkningarna. 7. Antal deltagande organisationer Här inkluderas alla företag som ansluter sig till projektet, de som deltar vi enstaka tillfällen samt ingående samarbetspartner. 8. Antal utredningar Här ingår de analyser som görs kring affärsmodeller och utvärdering av projektresultat som inkluderar analyser kring horisontella kriterier. 9. Antal produkter/tjänster/ processer Här räknas nya produkter och produktutvecklingsprocesser.
10. Antal samverkande organisationer Här ingår alla företag och föreningar i samtliga partners medlemsorganisationer. Tids- og aktivitetsplan Projektets huvudaktiviteter är temainriktad affärsutveckling med sikte på internationalisering. Akt. Tid och aktivitetsplan IDA 2015 2016 2017 2018 1/3-30/6 1/7-30/91/10-31/12 1/1-31/3 1/4-30/6 1/7-30/91/10-31/12 1/1-31/3 1/4-30/6 1/7-30/91/10-31/12 1/1-28/2 IDA Interreg A Affärsutveckling ftg 4 grupper ftg N/K 2 2 B1 Affärsutveckling ftg 2 grupper Event 1 1 B2 Samverkan ftg med evenemang 2 2 3 3 2 3 3 2 B3 Kartlägga Event /skapa kalendarium C1 Poduktutvecklingsstöd 1/ftg 10 10 10 10 10 10 10 10 C2 Gränsöverskridande produkter 5 5 C3 Prodkters roll i värdekedja, nya underlev. D1 PR kampanjer i 5 länder Vinter DK Sommar TY No/Sve NL DK D2 Pressresor (10 individella, 1 grupp) 1 1 1 1 grupp 1 2 2 1 D3 Mötesworkshop/mässor 2 2 2 D4 Nya bilder 100 100 100 100 D5 Ta fram digitalt presentationsmaterial E1 Kunskap affärsmodeller 1 1 1 E2 Affärmodell event tiillg. digitalt E3 Kunskap och användn. bokningssystem F Digitalt nätverk för eventarra. Intra? G1 Studieresor Chile Makedonien Edinburgh G2 Seminarium natur/kultur G3 Möten inom tema gränsöverskridande H Rådgivning 10 5 5 Slut Figur: Gant-diagram Användning av existerande metoder/modeller Det finns etablerade metoder och modeller som fungerar IDA-projektet vill använda beprövade och modeller som ger goda resultat för att spara på resurser. Kurbits kallas en affärsutvecklingsmetod, som kan beskrivas som en modell för att jobba utvecklandet av företag eller utvecklande av produkter. Denna modell användes i projektet Export 4 Seasons med framgång och IDA-projektet önskar därför jobba vidare med denna modell. I Norge jobbar man med upplevelseproduktion där man systematiskt jobbar för att utveckla upplevelser. Detta har visat sig bidra till ökad betalningsvilja, säsongsförlängning och möjlighet att finna nya målgrupper. Målet är att utveckla meningsfulla upplevelser som efterfrågas av gästen och ger ökad lönsamhet i företaget. Utbildningsprogram med inriktning på natur- och kulturaktiviteter och så kallade soft adventure finns hos vissa aktörer och kan skräddarsys. Ofta kräver dessa program fler deltagare än en enskild
region kan erbjuda. Det kan däremot vara möjligt att genomföra i IDA-projektet där vi tillsammans har fler företag. Utvärdering av projektresultat För att säkerställa att projektet når de uppsatta målen ska en oberoende objektiv utvärdering genomföras. Syftet med det är dels att se på om det är möjlig arrangera ett stort gemensam arrangemang men också att mäta företagens samverka, internationaliseringsgrad och konkurrenskraft. En annan viktig fråga när det gäller utvärdering är att lära för framtiden och använda erfarenheter för att förbättra. Budget Kostnader SVERIGE 2015 2016 2017 Totalt Faktiska kostnader Egen personal 1 600 000 kr 1 600 000 kr 1 600 000 kr 4 800 000 kr Externa tjänster 480 000 kr 480 000 kr 495 000 kr 1 455 000 kr Lokalkostnader 55 000 kr 55 000 kr 55 000 kr 165 000 kr Resor 130 000 kr 130 000 kr 130 000 kr 390 000 kr Övriga kostnader 980 000 kr 980 000 kr 980 000 kr 2 940 000 kr Totalt 3 245 000 kr 3 245 000 kr 3 260 000 kr 9 750 000 kr NORGE 2015 2016 2017 Totalt Faktiska kostnader Egen personal 700 000 kr 700 000 kr 700 000 kr 2 100 000 kr Externa tjänster 700 000 kr 700 000 kr 700 000 kr 2 100 000 kr Lokalkostnader 40 000 kr 40 000 kr 40 000 kr 120 000 kr Resor 60 000 kr 60 000 kr 60 000 kr 180 000 kr Övriga kostnader 250 000 kr 250 000 kr 250 000 kr 750 000 kr Totalt 1 750 000 kr 1 750 000 kr 1 750 000 kr 5 250 000 kr
Finansiering SVERIGE 2015 2016 2017 Totalt Direktfinansiering Interreg Sverige- Norge 1 600 000 kr 1 600 000 kr 1 630 000 kr 4 830 000 kr Region Värmland 1 300 000 kr 1 300 000 kr 1 300 000 kr 3 900 000 kr Visit Värmland 165 000 kr 165 000 kr 165 000 kr 495 000 kr Privat medfinansiering 180 000 kr 180 000 kr 180 000 kr 540 000 kr Totalt 3 245 000 kr 3 245 000 kr 3 260 000 kr 9 750 000 kr NORGE 2015 2016 2017 Totalt Direktfinansiering Interreg Sverige- Norge 875 000 kr 875 000 kr 875 000 kr 2 625 000 kr Østfold, Akershus og Hedmark fylkeskommuner 700 000 kr 700 000 kr 700 000 kr 2 100 000 kr Privat medfinansiering 175 000 kr 175 000 kr 175 000 kr 525 000 kr Totalt 1 750 000 kr 1 750 000 kr 1 750 000 kr 5 250 000 kr Totalt budget 15 000 000 kr Koppling till andra projekt Som övergripande organisationer med regionala uppdrag är det viktigt att alla utvecklingsfrågor och projekt som rör regionernas besöksnäring är förankrade i dessa organisationer. I alla deltagande regioner kommer andra utvecklingsprojekt inom besöksnäringen att pågå under samma period. IDA-projektet kommer att samarbeta med dessa projekt i så stor utsträckning som möjligt. Dessa projekt är: I både Hedmark och i Värmland kommer det inom naturturism drivas projekt med inriktning på utveckling av cykelturism. I Värmland kommer det att jobbas med projekt som har med kulturella miljöer samt utvecklingsprojekt kring Norra Vänerskärgården. Østfold och Dalsland kommer jobba med ett utvecklingsprojekt med inriktning mot naturturism under samma period. Samverkan ska ske med detta projekt så långt det är möjligt.
Dalarna och Hedmark kommer ansöka om fortsättningsprojekt av SITE (Sälen Idre Trysil Engerdal) och IDA-projektet har många beröringspunkter framförallt när det gäller kunskapsöverföring och internationaliseringsprocessen. Karlstad universitet, i synnerhet Cerut, planerar att lämna in ansökan om Interreg-projekt tillsammans med Östlandsforskning. Dessa projekt kommer ha viss koppling till besöksnäringen och samarbete kan därför bli aktuellt. Forskning & Utveckling En viktig del i detta projekt är samarbete med olika lärosäten. Några av de lärosäten som kan vara aktuella är: a) Karlstad universitet (Cerut, CTF mfl) b) Klarälvdalens Folkhögskola c) Norges miljø- og biovitenskapelige universitet/norges Lantbruksuniversitet d) Högskolen i Lillehammer e) Högskolen i Hedmark f) Högskolen i Östfold Vurderinger Prosjektsøknaden er rettet mot Interreg Sverige-Norge programmets innsatsområde «små- og mellomstore bedrifter.» Dette er området som grenseregionene ble enige om å legge mest ressurser til, med 32 % av programmets budsjett. Programmets analyse viser til at 90 % av bedriftene i grenseregionene er i kategorien små og mellomstore og at flertallet av disse lever på små marginer og har knappe ressurser til å nå internasjonale markeder. Hedmark og Värmland har i tidligere Interreg Sverige-Norge prosjekt «Export 4 Seasons» i følge ekstern vurdering hatt stor framgang med bedriftsutvikling og internasjonalt markedsarbeid. Dette initiativet bygger videre på disse gode erfaringene. I dette initiativet er dessuten partnerskapet utvidet med Østfold og Akershus fylker. Prosjektet skal drives av reiselivets egne organisasjoner, noe som er et godt utgangspunkt for framgang og mobilisering, involvering. Prosjektets temaområder er nøye utvalgt med bakgrunn i både tidligere grenseoverskridende samarbeid og en forstudie finansiert av Region Värmland. Prosjektet er fornuftig delt inn i aktiviteter/ delprosjekter med tilhørende målsettinger og resultatindikatorer. Den grenseregionale merverdien finnes blant annet i økt kunnskapstilfang, og at på internasjonale markeder utgjør grensen og muligheten til grenseoverskridende produkter som rundturer og
samarbeidspakker en styrke i form av økt attraksjonskraft, i følge erfaringer fra tidligere Interreg Sverige-Norge prosjekter. Ved å utgjøre en større kritisk mengde (klyngeeffekter og stordriftsfordeler) får partene mulighet til å markedsføre sine tilbud via flere kanaler og flere etablerte kontakter. Prosjektets langsiktige effekter vil bygges på omfattende utvikling av humankapitalen i deltakende organisasjoner (reiselivsorganisasjoner og forskningsmiljøer) og bedrifter og nye, gode relasjoner i utenlandsmarkedene. Bedriftene som deltar vil være bedre rustet til å hevde seg i et stadig mer krevende internasjonalt marked. En venter også å se videre utvikling av det institusjonelle samarbeidet innen reiseliv mellom de fire deltakende regionene. Hedmark fylkeskommunes bidrag utgjør 13,3 % av den norske finansieringen og 4,3 % av det samlede finansieringsbehovet i prosjektet. Konklusjon Samarbeid er et hovedvirkemiddel for Hedmark fylkeskommune nedfelt i regional planstrategi 2012-2015. Prosjektet er et praktisk eksempel på samarbeid med fylkets nære omland i sør og sør-øst. Hedmark fylkeskommune har satset på reiselivsnæringen gjennom Interreg Sverige-Norge programmet siden 2005. I dette samarbeidet ble det opparbeidet et betydelig internasjonalt nettverk og markedskompetanse. IDA-prosjektet følger i disse sporene. Partene har arbeidet med prosjektplanen over lang tid og satsningsområder er nøye vurdert etter de behov en samlet grenseregion har og hvilke muligheter den samlet byr på. Fylkesrådet mener prosjektet på en praktisk og rasjonell måte bidrar til at målene i Regional plan for opplevelsesnæringene i Hedmark (2012-2017) om bærekraftig utvikling av næringen og attraktive og synlige opplevelser, blir nådd. Fylkesrådet vurderer at søkerne har god gjennomføringsevne og vil kunne nå og helst overoppfylle sine prosjektinterne målsettinger.