PROTOKOLL 2011-03-01 Nr 1/2011 Sida 1/8 Linda Englund Vätternvårdsförbundet Tel 036-39 52 60 linda.englund@lansstyrelsen.se Protokoll vid Vätternvårdsförbundets Samförvaltning Fiske på Länsstyrelsen, Jönköping 1. Mötets öppnande Ordförande öppnade mötet och hälsade alla välkomna. Beslut: Mötet förklarades öppnat. 2. Förslag till dagordning Inga synpunkter på dagordningen förekom. Beslut: Dagordningen antogs. 3. Val av justeringsperson Förslag gavs på Maria Carlén, Kräftriket. Beslut: Mötet valde Maria Carlén till justeringsperson. 4. Föregående protokoll Protokollet är ännu inte justerat. Linda hade fått i uppdrag att ta reda på hur många år fredningsområdena i Vättern ska finnas. Linda hittade dock inga uppgifter om detta. Johnny informerade att fredningsområdena skulle finnas minst i 6 år, vilket redan har passerat, och därefter skall utvärderingar av fiskbeståndens status avgöra hur länge fredningen behövs. Beslut: Protokollet kan efter justering läggas till handlingarna. 5. Försvarets ansökan om utökad verksamhet i Brevik Måns Lindell informerade att FMV (Försvarets Materialverk) har genomfört miljöprövning för verksamheten på FMV Provplats Karlsborg. Länsstyrelsen i Västra Götaland har utfärdat ett beslut (som dock FMV själva har överklagat). I villkoren står att en överenskommelse med Fiskeriverket ska träffas rörande områden och Vätternvårdsförbundet c/o Telefon 036-39 50 00 Fax 036-16 71 83 E-post lförnamn.efternamn@lansstyrelsen.se Webbplats www.vattern.org Organisationsnummer: 826000-9116 Postgiro: 265219-6 Bankgiro: 609-3306
Sida 2/8 tider för skydd av fisk och fiske. Mötet diskuterade att även samförvaltningen bör vara delaktiga i detta samt vara rådgörande gentemot Fiskeriverket. Fiskeriverket upplyses om önskan om delaktighet genom att Måns tar kontakt. FMV genomför även ny miljöprövning av Hammaren-Enebågsudde (där bl a F7 bedriver anfall med flyg mot sjömål samt annan flygverksamhet) där en ansökan ämnas vara klar i mitten av mars. Det gamla tillståndet uppges inte vara bra p g a otidsenligt, grovt och otydligt. Man ansöker samtidigt om att utöka verksamheten, med bl a lågtflygande helikoptrar, utökat antal flygningar (sk flygföretag), samt internationella samövningar. En intressegrupp av boende runt Hammaren har bildats (www.bevarabrevik.se) som kontaktat Vätternvårdsförbundet. Vätternvårdsförbundet har försett intressegruppen med tillgängligt sakunderlag samt noterar frågorna som viktiga ur vattenrådsaspekt. Det är lämpligt att Vätternvårdsförbundet/Samförvaltning Fiske granskar kommande ansökan och avger ett samlat yttrande rörande både fiske, friluftsliv, miljö m.m. Vätternvårdsförbundet har i tidigare yttrande till tillsynsmyndigheten anmärkt att lämningar (både tidigare och pågående) under vatten bör lyftas fram i åtgärdsplan. FMV uppges i bemötandet i beslutet vara positiva till att ta fram sådan. Förvarets inskränkning på yrkesfiske och friluftsliv förs i dialogforumen Fiskeskyddsnämnd (konkreta skador på yrkesfiskets bedrivande), Samordningsgrupp (skjutfria perioder) och skjutfältsråd Karlsborg (översiktsplaner etc.). Zeth Rylander påpekade att man årligen fortfarande får försvarsskrot i nät. Det påpekades att det är viktigt att yrkesfiskarna ställer skadeanspråk via fiskeskyddsnämnden för att synliggöra i statistiken. Mötet föreslog att en delegation skulle utses för att följa ärendet med FMV och Hammaren/Enebågsudde. Förslag gavs på Ingvar Thorsholen, Ulf Lindell, Johnny Norrgård, Måns Lindell och Zeth Rylander. Beslut: Det beslutades att Måns Lindell, Johnny Norrgård, Zeth Rylander, Ingvar Thorsholen och Ulf Lindell utses till att samverka med Fiskeriverket rörande efterlevnaden av FMV:s miljötillstånd. 6. Skarvplanen Insjöfiskarna har till Länsstyrelserna inkommit med en rapport över skarvjakten i Vättern 2010 som visar att antalet skjutna skarvar är totalt 21 st. Totala antalet bon under 2010 var ca 600 st. I Vänern
Sida 3/8 har man funnit ca 1500 bon, men där håller havsörn efter skarven. Skarven orsakar skador på fiskeredskap och Agneta på Vänerkansliet har påpekat att det idag saknas dokumentation över de skador som skarven orsakar fisket. Det är något som man borde börja dokumentera. Alfred nämnde att det har publicerats två nya rapporter aktuella om skarv, en från Nordamerika och en från Estland (Changes in fish stocks in an Estonian estuary: overfishing by cormorants?). I Estland kom det år 1985 skarv till ett lekfiskskyddsområde och 10 år senare hade en skarvkoloni bildats. Provfiske visar att 10 år efter att kolonin bildats så var fångsten per ansträngning mer än hundra gånger lägre. En nationell förvaltningsplan för skarv ska tas fram. Därtill har Måns i uppdrag att ta fram en för Vättern. Det som är tänkt att ingå i förvaltningsplanen är beståndsutveckling för skarven, hur fisk och fisket påverkas samt hur skarven påverkar naturvård och friluftsliv. Detta ska i sin tur utmynna i förvaltningsförslag. Det föreslogs att Måns och Johnny jobbar vidare med framtagande av en förvaltningsplan. Planen anses vara viktig både för Vätternvårdsförbundet och för fisket och fiskeförvaltningen. Beslut: Måns Lindell och Johnny Norrgård arbetar vidare med framtagande av förvaltningsplan för skarv i Vättern. 7. Arbetsgruppernas representation I nuläget finns det en klar representation inom Samförvaltningen men det finns inget beslut från Samförvaltningen hur arbetsgruppernas representation ska se ut. Den senaste tiden har Kräftgruppen ökat markant, vilket är bra då det framkommer fler synpunkter. Men ekonomiskt fungerar det inte lika bra. Det föreslogs att respektive arbetsgrupp får tillgång till en viss summa pengar till möten och reseersättningar. Det föreslogs att Linda tar fram en gemensam summa för alla grupperna som de får dela på. Man bör även ta en diskussion i Kräftgruppen hur man kan justera kostnaderna utan att ändra deltagandet. Beslut: Linda Englund utkommer med en gemensam summa till arbetsgrupperna som de i sin tur får dela på när det gäller mötes- och resekostnader. Kräftgruppen diskuterar hur de kan lösa den ekonomiska situationen utan att behöva minska antalet deltagare. 8. Nytt från arbetsgrupperna Kräftgruppen Maria kallade till möte den 13 januari då Alfred redogjorde för fiskestatistiken 2010, vilken visar att fångsterna av kräfta både totalt och
Sida 4/8 fångsten per ansträngning har gått ned. Vidare tog man upp Fisketurism med kräftan som resurs, som har diskuterats sedan 2004 av Samförvaltningen då även en skrivelse skickades in till Fiskeriverket. Svaret var att man skulle avvakta Fiskevårdslagen, och enligt det nya förslaget till fiskevårdslag ska den som bedriver fisketurism kunna medges dispens från redskapsbegränsningen. Man diskuterade även fiskevårdslagsremissen, som bl a berör hur man ska hantera kräftfisket och som ska besvaras senast 15 mars. På mötet med kräftgruppen beslutades att Martin Engström läser Fiskevårdslagsremissen och tillsammans med Johnny Norrgård, Alfred Sandström och Michael Bergström tar fram ett förslag på remissvar. På samförvaltningsmötet föreslogs även Anton Halldén och yrkesfiskarna vara med vid framtagandet av remissvaret. Maria redogjorde för prisbilden av kräftfisket över året och man diskuterade hur man skulle kunna öka värdet av fångsten gemensamt. Det var många engagerade med på mötet och nästa möte hålls 2011-10-04 på Länsstyrelsen i Jönköping. Johnny frågade Anton hur det blir med utbildningen för polisen m.fl. Anton svarade att han varit i kontakt med Fiskeriverket men att det ännu är oklart hur det skall kunna komma till stånd. Beslut: Johnny Norrgård, Anton Halldén, Martin Engström, Alfred Sandström, Michael Bergström och yrkesfiskarna svarar på remissen om den nya Fiskevårdslagen. 9. Nytt från Länsstyrelserna Länsstyrelsen ser över elfiskeprogrammet för Vätterns tillflöden. Åtgärdsarbetet som pågår i bäckarna är bl a: Arbete pågår i Hjoån Man ska påbörja arbete i Svedån. Diskussioner pågår med Habo Kraft. Projektering i Rödån pågår. En ansökan till miljödomstol har lämnats in angående utrivning av dammar i Hornån. Projekteringar i Knipån fortsätter. I Hökesån strax ovan Spinnet finns det ett vandringshinder till som ska åtgärdas. Fria vandringsvägar har nu skapats i hela Lillån, Bankeryd. Kommunen har fått tillstånd att riva Massadammen i Tabergsån. Projektering av åtgärder pågår i Musslebobäcken, ett biflöde till Lillån Huskvarna.
Sida 5/8 Skyltar, som informerar om natur, fiske och kultur, har satts upp för Besöksmål Vätterbäckar. Man vill även skapa ett besökscentrum i Habo. En liten bok om Kallebäcken har tagits fram, som delvis har finansierats av Länsstyrelsen. Den 30 oktober 2011 är det öringens dag. I år tänker Länsstyrelsen i Jönköping utvidga dagen, med aktiviteter i Jönköping, Hjo, Habo kommun och hembygdsföreningen i Röttleån. Mer undersökningar har gjorts av harren och resultatet pekar på en kraftig nedgång. Anton tog upp frågan om man ska föreslå ett fångstförbud. Efter diskussion föreslogs att Johnny och Anton skriver en skrivelse till Fiskeriverket. Länsstyrelserna har sökt extrapengar för tillsyn i år och tillsynen kommer att ligga på samma nivå som tidigare. Tillsynsgruppen ska inom kort sammankalla till möte. Den 1-3 april är det sportfiskemässa på Elmia. Länsstyrelsen har en monter tillsammans med Fiskeriverket och Jordbruksverket där bl a information om Samförvaltningen ska presenteras. I samband med det kan vi som utställare beställa billigare entrébiljetter som vi i vår tur kan dela ut men man betalar bara för de biljetter som nyttjas. Det föreslogs att man skulle dela ut biljetter till alla arbetsgrupperna. Dispensen för yrkesfiskarna har förlängts temporärt till mars ut. När det gäller utsättning av lax så är upphandlingsprogrammet på gång. Målet är att sätta ut 20 000 smolt i år igen. Under vecka 5 skickades en riktad enkät ut till fritidsfiskare runt Vättern med frågor bl a om hur mycket fisk som fångas 2010. Beslut: Anton Halldén och Johnny Norrgård tar fram en skrivelse till Fiskeriverket angående fångstförbud av harr. Det beslutades att biljetter till sportfiskemässan ska delas ut till samtliga i arbetsgrupperna. 10. Nytt från Fiskeriverket Då Alfred inte kunde närvara informerade Johnny om nyheter från Fiskeriverket. Sveriges dispens för försäljning av fisk med förhöjda halter av dioxin, går ut inom kort. Istället för att följa EU:s gränsvärden har Sverige fått dispens för att använda sig av kostrekommendationer. För att undersöka halterna av dioxiner har Livsmedelsverket gjort under-
Sida 6/8 sökningar av fet fisk i Östersjön, Vänern och Vättern. Eftersom de bara fick tag i små sikar i Vättern så söker de nu efter större sikar för att på så sätt få en aktuell bild av dioxinhalterna. Öring, röding och lax uppvisar alla högre värden än EU:s gränsvärden. Rödingen uppvisar mellan 2-4 gånger högre värden, lax och öring ligger under gränsvärdet när det gäller små fiskar, men de som är större ligger över gränsvärdet. De små sikar, upp till 35 cm, man analyserat ligger på gränsen av värdet. I nuläget är det osäkert om Sverige tänker ansöka om ny dispens. Livsmedelsverket hävdar att det bör vara ett totalt avsaluförbud, medan Fiskeriverket istället vill ha kostrekommendationer. Anton ansåg att vi bör skicka in en skrivelse för kostrekommendationer. Johnny påpekade att Vättern idag inte tillgodoser konsumenter med så stor mängd fisk att det bör anses som ett problem. Det föreslogs att Johnny gör en skrivelse till Landsbygdsdepartementet. Det är nu klart att vi får pengar till GAP 2, sikselektivitetsförsöket. Projektet ska pågå i fyra år. Fiskeriverket har redskapsutvecklare och i april kommer man att hålla ett informationsmöte/workshop. Anton nämnde att de försök som hittills har gjorts har varit mycket lovande. Fiskeriverket har gett ut en vision inför framtiden, Fiske 2020. Där anges bl a att man vill se över minimimåtten och anpassa dem till vad som är optimalt att fiska på med avseende på avkastning (Lopt). Man påpekar även vikten av samförvaltning, att det är den enda rätta vägen att gå där brukare ska ha större inflytande. Fiskeriverket har ansökt hos Naturvårdsverket om medel till miljöövervakning. Man vill undersöka stora djurplankton som man i dagsläget inte vet mycket om alls. Det är ett projekt som utförs tillsammans med SLU för att man ska få en bättre överblick av näringskedjan. Beslut: Det beslutades att Johnny Norrgård gör en skrivelse till Landsbygdsdepartementet gällande dispens för dioxinhalter i Vätterfisk. 11. Övriga frågor Fiskevårdslagen När det gäller ändringar i kräftfisket så tittar Martin Engström närmare på detta (se punkt 8). Enligt förslaget vill man öppna upp fisket för alla EU-medborgare. Förslag gavs att regelgruppen samordnar ett gemensamt remissvar från förbundet. Ett annat förslag i fiskevårdslagen är att allmänheten ska få rätt till fritt antal redskap året runt för kräftfiske, vilket gruppen var mycket skeptisk till.
Sida 7/8 Reseersättning/Arvode Sedan 1 juli 2010 har alla utgifter inom Samförvaltningen tagits via Länsstyrelsen och Anton Halldén för att på så sätt få en bättre överblick över alla utgifter. Men hädanefter kommer reseräkningar/arvoden att gå via Vätternvårdsförbundet. För att få en bättre överblick över respektive projekts kostnader så föreslogs att alla som ska ha reseersättning och/eller ersättning för utebliven arbetstid ska fylla i blanketten på mötet och lämna in den när mötet är slut. De som inte har lämnat in blanketten samma dag får ingen ersättning. Det gavs förslag på att Linda skulle lägga ut blanketterna på Vätternvårdsförbundets hemsida. Anmälan till Samförvaltning/FOG möte Eftersom det har varit svårt att få in anmälningar till möten i tid så föreslogs att man även skulle ha möjlighet att tacka ja eller nej till möten via sms. Mötesdeltagarna ansåg ändå att svara via e-post var det bästa alternativet. Dock gavs förslaget att vi kan testa möjligheten att svara både via sms, e-post och telefon. Beslut: Regelgruppen samordnar ett gemensamt remissvar från förbundet. Linda Englund lägger ut blanketterna för ersättning av resa och/eller utebliven arbetstid på Vätternvårdsförbundets hemsida. Det beslutades att man, måste lämna in ersättningsblanketten samma dag som mötet. I annat fall uteblir ersättningen. Linda tittar provar att införa möjligheten att anmäla sig via sms. 12. Nästa möte Nästa möte är satt till den 25 maj, men då har inte Linda möjlighet att delta, varför nytt datum föreslogs, onsdag den 18 maj. Beslut: Nästa möte hålls den 18 maj i Östergötlands län. 13. Mötets avslutande Mötet förklarades avslutat. Jönköping den Beslut: Ordförande avslutade mötet. Linda Englund Vid protokollet Kjell Aldsten Mötesordförande Maria Carlén Justeringsperson
Sida 8/8 BILAGA 1 Närvarande: Kjell Aldsten, Vätternvårdsförbundet Per-Åke Johansson, Hjo kommun Johnny Norrgård, Vätternvårdsförbundet Alf Hultqvist, Sportfiskarna Björn Dieker, Fiskevattenägarförbundet Zeth Rylander, Svenska Insjöfiskarenas Centralförbund (SIC) Anton Halldén, Länsstyrelsen i Jönköpings län Måns Lindell, Vätternvårdsförbundet Ulf Lindell, Vätterns Fritidsfiske- och Fiskevårdsförbund Ingvar Thorsholen, Vätterns Fritidsfiske- och Fiskevårdsförbund Maria Carlén, Kräftriket Linda Englund, Vätternvårdsförbundet