2013 Demokratibokslut

2013 Demokratibokslut

Demokratibokslut 2013 2

Demokratibokslut 2013 3 Innehållsförteckning Sida Inledning 4 Allmänna uppgifter om kommunen Allmänt 5 Administrativ ställning 6 Nykarleby i siffror 7 Befolkning 8 Näringsliv och sysselsättning 10 Förvaltning Förvaltning och organisation 11 Information 13 Allmän förvaltning 14 Social- och hälsovård 25 Bildningsväsendet 27 Tekniska sektorn 33 Affärsverket 37 Förteckning över övriga nämnder och organ 39 Samkommuner, samfund och sammanslutningar 46 Stadgor och instruktioner 48 Taxor och avgifter 49 Förteckning över fonder stadgar 49 Förteckning över interkommunala stadgor, instruktioner, program m.m. 50 Förteckning över Nykarleby stads byggnader 51

Demokratibokslut 2013 4 Inledning Nykarleby stad gör för år 2013 sitt elfte demokratibokslut. Demokratibokslutet kom i tiderna till som ett komplement till det vanliga bokslutet och redovisar övriga värden utöver de rent ekonomiska som är viktiga inom stadens förvaltning. Tanken med demokratibokslutet är att informera och utvärdera demokratin i staden. I demokratibokslutet sammanställs även relevant statistik över utvecklingen i staden som kan vara av intresse för såväl stadens beslutsfattare, tjänstemän som kommuninvånare. Under år 2013 fick Nykarleby nya förtroendevalda som ett resultat av kommunalvalet 2012. Nämndstrukturen har sett ut på samma sätt som tidigare. År 2013 präglades av många stora frågor så som kommunformen och bolagiseringen av Nykarleby Kraftverk. Nykarleby stads demokratibokslut sammanställs för att ge information om hur staden uppfyller de demokratiska värden som man kan förvänta sig att en kommun skall erbjuda. God förvaltningssed handlar om öppenhet, delaktighet, tydlig ansvarsfördelning, effektivitet och konsekvens. I den representativa demokratin har de beslutsfattande organen en central uppgift. Demokratibokslutet redogör därför också för aktiviteten och besluten i de olika organen i staden. På samma sätt som tidigare år är tanken med demokratibokslutet att åskådliggöra, jämföra och utläsa trender i Nykarlebys utveckling i allmänhet och i demokratiska hänseenden i synnerhet.

Demokratibokslut 2013 5 Allmänna uppgifter om kommunen Grundläggningsår: 1620 Utvidgad Invånarantal: 1975 med Jeppo, Munsala och Nykarleby landskommun Mantalsskriven befolkning 31.12.2013 = 7.522*) personer Den 31.12.2012 var motsvarande tal 7.531. Inkomstskatteprocent: 2013 = 20,00 *) enligt befolkningsregistercentralens uppgifter Budgetlån: 2013 = 2.259 /person 2012 = 2.136 /person 2011 = 1.605 /person 2010 = 1.320 /person 2009 = 1.472 /person 2008 = 995 /person 2007 = 362 /person 2006 = 486 /person 2005 = 408 /person 2004 = 382 /person Stadsfullmäktige: SFP 20, SDP 5, KD 1, Centern 1 Ordförande 2013: lektor Bo Kronqvist I viceordf. " kommunikationskonsult Elli Flén II viceordf. " jordbrukare/entreprenör Roger Frostdahl Läge Region: Närmaste flygfält: Närmaste hamn: Närmaste järnvägsstation: Jakobstads regionen Kronoby, 45 km Jakobstad, Alholmen, 25 km Bennäs, ca 19 km

Demokratibokslut 2013 6 Administrativ ställning 31.12.2013 Magistratdistrikt Polisinrättning Domkrets Skattedistrikt Försäkringsdistrikt Arbets- och näringsbyrå Arbetarskyddsdistrikt Landskapsförbund Lantmäteridistrikt Vasa magistrat, Jakobstads serviceenhet Polisinrättningen i Österbotten Österbottens tingsrätt Västra Finlands skatteverk FPA, Österbottens försäkringsdistrikt Österbottens arbets- och näringsbyrå, Jakobstads område Vasa Österbottens förbund Österbottens lantmäteribyrå (sköter fr.o.m. 1.1.2010 lagfarts-, intecknings- och andra inskrivningsärenden) Regionförvaltningsverk NTM-distrikt Västra och Inre Finland Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten och Österbotten Centralsjukhusdistrikt Sjöfartsdistrikt Vasa Bottniska vikens sjöfartsdistrikt Kommunens område Totalareal 814 km 2 - Jordareal 714 km 2 - Vattenområde 100 km 2 Strandlinjens längd ca 160 km

Demokratibokslut 2013 7 Nykarleby i siffror BEFOLKNING Befolkningsmängd 7524 Befolkningsförändring (2012-13) -7 Andelen 0-14 -åringar av befolkningen, % Andelen 15-64 -åringar av befolkningen, % 17,7 59,9 Andelen 65 år fyllda av befolkningen, % 22,4 Andelen svenskspråkiga, % 87,6 Andelen med utländskt medborgarskap, % 4,9 Nettoomflyttning mellan kommunerna -57 Antal födda 66 Antalet familjer 2 146 BOENDE Antalet bostäder 3 182 Andelen som bor i hyresbostad, % 18,5 Andelen som bor i rad- eller småhus, % 80,8 Antalet sommarstugor 1 729 UTBILDNING Andelen 15-år fyllda som avlagt examen, % 62,1 Andelen 15-år fylld som avlagt examen på mellannivå, % 39,7 Andelen 15-år fylld som avlagt examen på högre nivå, % ARBETSPLATSER Antalet arbetsplatser i kommunen Arbetslöshet, % Andelen arbetsplatser inom primärnäringarna, % Andelen arbetsplatser inom industri % Andelen arbetsplatser inom tjänstesektorn % 22,4 3 309 4,8 20 32,8 45,5 Andelen okända arbetsplatser, % 1,7 Antalet arbetsställen 886

Demokratibokslut 2013 8 Mantalsskriven befolkning delområdesvis 1.1.1986 31.12.1998 31.12.2012 31.12.2013 Centrum 2.163 2.301*) 2.785 2.836 Forsby 290 319 301 302 Kovjoki 198 221 211 210 Kyrkoby 701 619 520 502 Markby 111 113 108 106 Socklot 414 461 512 511 Ytterjeppo 248 224 192 187 Jungar 736 681*) 585 563 Lassila 177 146 121 121 Överjeppo 329 297 261 257 Harjux 65 41 31 29 Hirvlax 132 118 93 91 Jussila 102 90 84 78 Kantlax 173 177 155 155 Monå 206 181 150 152 Monäs 366 287 225 214 Munsala 691 621*) 559 562 Pensala 313 301 274 263 Vexala 385 356 267 270 7.770 7.554 7.434 7.409**) *) Befolkningen i stadsdelarna 50 och 70 har tidigare varit inräknade i centrumsiffrorna, men är fr.o.m. 1998 inräknad i Jungar och Munsala byar. **) Befolkningsuppgifterna från statistiken byavis avviker från den officiella befolkningssiffrån på 7.522. Befolkningsstatistik byavis åldersvis 31.12.2013 0-14 år 15-64 år 65- Totalt Centrum 510 1.630 696 2.836 Forsby 51 201 50 302 Kovjoki 43 124 43 210 Kyrkoby 80 310 112 502 Markby 30 66 12 108 Socklot 124 320 67 511 Ytterjeppo 35 116 36 187 Jungar 91 349 123 563 Lassila 17 72 32 121 Överjeppo 38 144 75 257 Harjux 6 13 10 29 Hirvlax 17 52 22 91 Jussila 17 50 11 78 Kantlax 30 86 39 155 Monå 22 81 49 152 Monäs 31 120 63 214 Munsala 93 326 143 562 Pensala 38 163 62 263 Vexala 48 155 67 270 1.319 4.378 1.712 7.409**)

Demokratibokslut 2013 9 Befolkningen efter kön och ålder i Nykarleby 2011 Befolkningen efter kön och ålder i Nykarleby 2011 95-90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Ålder 350 300 250 200 150 100 50 0 50 100 150 200 250 300 350 Män Kvinnor Källa: Statistikcentralen, Befolkning SeutuNet 16.3.2012 Folkmängden kommunvis 2000 2040 Folkmängden kommunvis 2000 2040 Jakobstad Pedersöre Nykarleby Kronoby Larsmo 2000 2008 2010 2011 2020 (prognos) 2040 (prognos) 0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000 16 000 18 000 20 000 22 000 Personer Källa: Statistikcentralen, Befolkning SeutuNet 28.9.2012

Demokratibokslut 2013 10 De största arbetsgivarna i kommunen 31.12.2013 (över 10 anställda) Antal anställda 2011: 2013: Mirka/KWH-koncernen Ab 590 (i Finland tot.) 629 (i Finland tot.) Nykarleby stad 423 425 Oy Prevex Ab 94 94 Oy Eur-Mark Ab 61 58 Oy Norcar-BSB Ab 53 55 Professional Cleaning Service PCS 42 48 Botnia Marin 42 42 Stiftelsen Nykarleby sjukhem 37 37 Jeppo Potatis Ab Jepuan Peruna Oy 30 36 Kronqvist Bolagen 40 35 Oy Westwood Products Ab 35 33 Oy Nyko Frys Ab 31 32 NTC-Transport Ab (i Finland inom NTC) 34 30 Granlunds 19 28 Yrkesträningsskolan, Optima 28 26 Kårkulla (Villa Berstigen, Villa Joupers och arbetscentralen) 25 25 Nykarleby Fastighetsservice 24 24 Kristliga folkhögskolan 26 (inkl. deltid) 21 K.I.B. Trans/Nykarlebybud 22 20 Ny-Ja Sotnings- o. Fastighetsservice Ab Oy 20 20 Nykarleby Monteringstjänst Ab 20 20 K-Market Torghallen 16 18 Nykarleby Bokföringsbyrå, Ab Norlic Oy 20 17 Barnhemsfören. Sparvboet 16 16 Svanmet 13 15 RM-Trucks 15 14 Vasa Andelsbank 14 14 Nykarleby Församling 14 14 Munsala församling, Jeppo församling, Kyrkliga samfälligheten 26 (inkl. deltidsanst.) Jeppo Kraft Alg 12 13 Oy Nykarleby Ekopaint Ab 15 12 Svanbäcks Bussar 12 12 Ostro-Center 10 12 Posten Finland Ab 12 11 Svarvars trävaruhandel 11 11

Demokratibokslut 2013 11 Förvaltning och organisation Stadsfullmäktige Stadsfullmäktige är Nykarleby stads högsta beslutande organ. Stadsfullmäktige har 27 medlemmar som utses genom kommunalval vart fjärde år. Fullmäktige beslutar bland annat om stadens budget och väljer medlemmar i kommunens olika nämnder och styrelser. Stadsfullmäktige sammanträder i regel 7-8 gånger per år. Mötena är öppna för allmänheten och annonseras bland annat i lokalpressen. Stadsfullmäktiges möten sänds även i lokal-tv (Ny-TV). Yttranderätt vid mötena har endast ledamöter och ersättare. Fullmäktigeledamöter har enligt arbetsordningen för stadsfullmäktige följande möjligheter att komma med initiativ: motioner, frågor till kommunstyrelsen, frågestunder. Stadsfullmäktige har under år 2013 letts av ordförande Bo Kronqvist Partifördelning: SFP 20 platser, SDP 5 platser, KD 1 plats, Centern 1 plats Könsfödelning : 19 män, 8 kvinnor Stadsstyrelse Stadsstyrelsen har det övergripande ansvaret för ledning och styrning av den kommunala verksamheten. Stadsstyrelsen har 10 medlemmar och sammanträder i regel första och tredje måndagen varje månad. Stadsstyrelsen leder kommunens verksamhet, förvaltning och ekonomi så att de riktlinjer och målsättningar som stadsfullmäktige ställer upp uppfylls. Stadsstyrelsen övervakar stadens intressen, fungerar som stadens representant och för stadens talan hos övriga myndigheter. Stadsstyrelsen har under år 2013 letts av ordförande Jan-Erik Högdahl. Partifördelning: SFP 8 platser, SDP 2 platser Könsfödelning : 6 män, 4 kvinnor Nämnder / direktion Nykarleby stads nämnder under år 2013 har varit bildningsnämnden (9 medlemmar), tekniska nämnden (7 medlemmar), miljö- och byggnadsnämnden (7 medlemmar) och affärsverkets direktion (5 medlemmar). Revisionsnämnden (5 medlemmar) och centralvalnämnden (5 medlemmar) är lagstadgade nämnder. Nämndernas uppgift är att ansvara för den service som kommunen erbjuder, med utgångspunkt från de lagar och förordningar som gäller. Nämnderna fattar beslut inom sina specialområden och prioriterar hur budgeten ska fördelas inom den egna verksamheten. Fr.o.m. 1.1.2010 är staden Jakobstad värdkommun för social- och hälsovårdsarbetet i Jakobstadsregionen. I den regionala social- och hälsovårdsnämnden, som är underställd stadsstyrelsen i Jakobstad, sitter tre representanter från Nykarleby. Under perioden 2013-14 är Bo Kronqvist ordförande för nämnden. Sektioner Under bildningsnämnden fanns under år 2013 fyra sektioner: svenska skolsektionen, finska skolsektionen, sektionen för småbarnsfostran, kultur- och fritidssektionen.

Demokratibokslut 2013 12 Råd Stadsstyrelsen har under år 2013 tillsatt tre råd; handikapprådet, äldrerådet, IKT-rådet (informations- och kommunikationsteknologi). Övrigt Staden utser även representanter i övriga kommunala organ, olika stiftelser och interkommunala organ, samt i olika arbetsgrupper och kommittér, sammansättning, se sida 39. Nykarlebys organisationsschema har under år 2013 sett ut enligt följande: Kanslier Nykarleby stads förvaltning leds från tre kanslier: Allmän förvaltning finns i ämbetshuset, Topeliusesplanden 7 Bildningssektorn finns på Seminariegatan 17 Tekniska sektorn finns på Nygårdsvägen 5 Stadens ledningsgrupp består av: Gösta Willman Tomas Knuts Gunilla Lillbacka Boris Sundell Peter Sjöblom Tony Eklund stadsdirektör stadssekreterare stadskamrer bildningsdirektör stadsingenjör VD, Nykarleby kraftverk

Demokratibokslut 2013 13 Information Nykarleby stad har under året gett ut Nykarlebyposten fyra gånger. Tidningen är framför allt till för att ge information om aktuella frågor i staden. Stadens webbsidor www.nykarleby.fi är stadens främsta informationskanal, såväl när det gäller information om beslut, förvaltning och evenemang. Under rubriken Delta och påverka kan även invånare ge feedback och komma med invånarinitiativ. Övriga informationskanaler som staden använder sig av är lokalpressen, lokal-tv och radio. Vissa avdelningar inom staden använder också sociala medier som informationskanal. Stadsstyrelsen håller pressinfo efter varje möte på tisdagar kl. 11.00. Staden håller även vid behov informationsmöten. Kommunala tillkännagivanden har getts till allmänhetens kännedom genom kungörelse på stadens officiella anslagstavla. Vid behov har kungörelserna även sänts till Jeppo byrå samt biblioteken i Centrum, Jeppo och Munsala samt Hirvlaxboden och Tage Kronqvists verkstad i Pensala. Kungörelser görs även på stadens webbsidor. Beträffande annonsering har varje kansli beslutit i varje enskilt fall. Handlingars tillgänglighet Att offentliga handlingar finns tillgängliga för den som önskar ta del av dem är en viktig demokratifråga. Nykarleby stads protokoll och föredragningslistor finns att ta del av på stadens webbsidor. Bilagorna till protokollen finns inte på webben, men finns till påseende på stadens kanslier.

Demokratibokslut 2013 14 Stadsfullmäktige, 2013-2016 Sammansättning närvaro ordf. Bo Kronqvist 7 I v.ordf. Elli Flén 7 II v.ordf. Roger Frostdahl 7 Roy Björkman 7 Nanna-Lisa Finskas 7 Jan-Erik Frostdahl 6 Steven Frostdahl 6 Siw Frostdahl-Blomqvist 7 Vald-Erik Granlund 6 Anneli Häggblom 6 Leif Häggblom 7 Jan-Erik Högdahl 7 Ronny Ingman 6 Tomas Karv 7 Leif Kronqvist 7 Sören Lawast 7 Ulla Linder 6 Rita Linqvist 7 Ronny Norrgård 7 Kenneth Nylund 6 Greta Näs 7 Maria Palm 7 Ted Saari 4 Stefan Sandin 7 Stefan Sjöberg 7 Albert Vestlin 7 Karl-Erik Wikström 7 ersättare Marika Holmberg 2 Anna Caldén 2 Anna Sundstén 2 Mikaela Wickman 1 Sten Drifell 1 Fredrik Backlund 1 övriga Gösta Willman 7 stadsdirektör Tomas Knuts 7 stadssekreterare, protokollförare Gunilla Lillbacka 4 stadskamrer Boris Sundell 1 dir. för bildningsväsendet Barbro Julin 1 ekonom för bildningsväsendet Peter Sjöblom 1 stadsingenjör Margit Westerlund 1 bibliotekschef Helena Nukala-Kronlund 1 dagvårdschef Nils-Erik Rögård 1 sst-representant

Demokratibokslut 2013 15 Verksamhetsberättelse Antal möten: 7 Antal behandlade ärenden: 101 Stadsfullmäktige har under året bl.a. behandlat följande ärenden: Val av ordförande och viceordförande i stadsfullmäktige Val av medlemmar och ersättare i nämnderna Val av medlemmar och ersättare i nämnderna, inklusive ordförande i social- och hälsovårdsnämnden Val av medlemmar till samkommuner Utlåtande över utkastet till kommunstrukturlag Val av revisionssamfund Anhållan om proprieborgen; Fab Nykarleby Bostäder Stadens beredskapsplaner Bokslutet 2012 Stadsbibliotekets utrymmen Markköp i Ytterjeppo Fastställelse av inkomst- och fastighetsskatteprocenten Överföring av vinstmedel/ackumulerat överskott från affärsverket till staden Bolagisering av Affärsverket Nykarleby kraftverk Utredning enligt kommunstrukturlagen Koncerndirektiv Följande motioner har behandlats: Motion, cykel- och gångbana till Socklot by; Roger Frostdahl & Roy Björkman Motion; grundförbättring samt asfaltbeläggning av Keppo tvätväg; Kjell Forsgård Motion; grundförbättring av Forsby byväg, Brännan och en gång- och cykelväg mellan Forsby byväg och Bangatan; Rita Linqvist Motion; kommunalt stöd för anställning av privat barnvårdare, Elli Flén Motion; ungdomsfullmäktige i Nykarleby, Thomas Karv Motion; reseersättning för förtroendevalda som har hemadress på annan ort, Maria Palm Motion om krigsveteran och lottagruppers avgift på Kuddnäs museum, Bo Kronqvist. Motion; kort- och långsiktig planering av trafikarrangemang till skolområdet och närliggande bostadsområden, Maria Palm Motion angående Nykarleby kraftverks fortsatta finansiering av Fennovoimas kärnkraftverk i Pyhäjoki; Karl-Erik Wikström Motion angående flyttande av gräns för uppsamlingsområde till Ytterjeppo skola; Rita Linqvist m.fl

Demokratibokslut 2013 16 Centralvalnämnden, 2013-2016 Ordinarie medlemmar Närvaro Ersättare (inte personl.) Närv. Ordf. Mikael Eklund - Ulf Smedberg Viceordf. Inger Englund - Henry Södersved medlem Tobias Enroth - Gun Sandberg Marina Saviaro - Jan-Erik Frostdahl Ingegerd Söderlund - Valborg Ingman Yvonne Bast Jarmo Saviaro Ulla Sten Sekr. Gunilla Kvist, byråsekr. - Övriga: Tomas Knuts, stadssekr., sakkunnig - Verksamhetsberättelse Antal möten - Antal behandlade ärenden - Diarieförda brev - Anlända skrivelser - Viktigaste ärenden under året: Centralvalnämnden har hand om arrangemangen kring statliga och kommunala val som hålls i kommunen. Kommunen sköter förhandsröstningen i egen regi med allmänt förhandsröstningsställe i Ämbetshuset. Staden är indelad i 10 röstningsområden, som används på själva valdagen. Under år 2013 hölls inga statliga eller kommunala val i landet.

Demokratibokslut 2013 17

Demokratibokslut 2013 18 Revisionsnämnden, 2009-2012 Ordinarie medlemmar Närvaro Personliga ersättare Närvaro Ordf. Maria Palm, t.o.m. 10.1.2013 - Mats Karf - Thomas Karv, från 10.1.2013 3 Viceordf. Ronny Norrgård - Tanja Björklund - medlem Elisabet Granlund 3 Kristoffer Wiik, till 8.11.2012 Mikael Eklund, fr. 8.11.2012 - Magnus Finnila 3 Siv Frostdahl-Blomqvist - Olav Jungarå 3 Thomas Karv, t.o.m. 101.2013 - Ralf Skåtar, från 10.1.2013 1 Revisionsnämnden, 2013-2016 Ordf. Thomas Karv 5 Ralf Skåtar - Håkan Braskén 4 Magnus Finnila - Viceordf. Steven Frostdahl 2 Tiina Huggare - Marléne Lindgrén 5 Olav Jungarå - Lena Salonen 5 Marit Karlstedt-Fellman - övriga Gösta Willman, stadsdir. 2 Bo Kronqvist, bildn.n. ordf. 1 Gunilla Kvist, byråsekr. protokollför. 4 Anders Lidman, yrkesrevisor 4 Boris Sundell, dir. för bildn.väsendet 2 Tony Eklund, affärsverkets VD 1 Gunilla Lillbacka, stadskamrer 6 Mathias Backman, miljövårdssekr. 1 Tommy Isaksson, tf byggn.inspektör 1 Tomas Knuts, stadssekr. 2 Jan-Erik Högdahl, sst-ordf. 2 Peter Sjöblom, stadsingenjör 1 Albert Vestlin, ten-ordf. 1 Helena Nukala-Kronlund, dagv.chef 2 Benita Öling, yrkesrevisor 1 Nanna-Lisa Finska, bln-ordf. 1 Stefan Kula, rektor, Topeliusgymn. 1 Marica Sandvik, spec.barntr.lärare 1 Johanna Haglund, skolkurator 1 Sara Höglund, skolkurator 1 Kristina Backlund, pers.sekr., prot.f. 2 Verksamhetsberättelse Antal möten 3+5 Antal behandlade ärenden 22+51 Viktigaste ärenden under året: Revision har utförts enligt stadgandena i kommunallagen och bokföringslagen samt i stadens förvaltningsstadga. Revisionsnämnden skall enligt 71 i kommunallagen för fullmäktige a) bereda de ärenden som gäller granskning av stadens förvaltning och ekonomi samt b) i en utvärderingsberättelse bedöma huruvida de av fullmäktige i plan och budget uppställda målen för verksamhet och ekonomi har nåtts. Stadsfullmäktige har utsett Ernst & Young Ab med Benita Öling som ansvarig revisor att handha den lagstadgade revisionen för perioden 2013-2016. Bolaget ombesörjer också revisionen av stadens dottersamfund. Ernst 6 Young Ab har som samarbetspartner OFR-samfundet BDO Audiator med revisorerna Anders Lindman och Hans Becker. Revisionsnämnden har följt den uppgjorda revisionsplanen. Tyngdpunktsområden i revisionsarbetet år 2013 har varit bildningsnämnden, stadens styrsystem och ekonomi- samt personalförvaltning. Revisionsnämnden har diskuterat med ledande personal inom tyngdpunktsområdena samt besökt Topeliusgymnasiet, elevvården och Normens skola (januari-14). Stadsfullmäktiges, stadsstyrelsens och nämndernas protokoll har utvärderats. Inför uppgörande av utvärderingsberättelsen 2013 har revisionsnämnden kallat ledande personal och nämndernas ordförande för information och diskussion kring 2013 års bokslut. Stadens ledande tjänstemän har informerat om stadens ekonomiska situation under året samt den interna kontrollen. Revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2013 presenteras för stadsfullmäktige i juni 2014.

Demokratibokslut 2013 19 Stadsstyrelsen, 2011-2012 Ordinarie medlemmar Närvaro Pers. ersättare Närvaro Ordf. Jan-Erik Högdahl 1 Rita Linqvist - v.ordf. Marita Linder - Kurt Stenvall 1 medlem Vald-Erik Granlund 1 Fredrik Backlund - Marika Holmberg - Inger Englund - Ronny Ingman 1 Nils-Johan Englund - Kengo Anna 1 Stig Andersson - Nils-Erik Rögård 1 Maria Siren - Stefan Sandin 1 Tomas Sandberg - Margareta Storsved 1 Marit Karlstedt-Fellman - Albert Vestlin 1 Mikael Eklund - övriga Greta Näs, sfm-ordf. 1 Bo Kronqvist, sfm-i viceordf. 1 Steven Frostdahl, sfm-ii viceordf. 1 Stadsstyrelsen, 2013-2014 Ordf. Jan-Erik Högdahl 21 Kenneth Nylund - v.ordf. Maria Palm 20 Anna Kengo 1 medlem Vald-Erik Granlund 20 Albert Vestlin 1 Marika Holmberg 16 Inger Englund 5 Ronny Ingman 20 Stefan Sjöberg 1 Mathias Kass 20 Elin Nymark 1 Sören Lawast 20 Stefan Sandin 1 Rita Linqvist 19 Andreas Frostdahl 1 Greta Näs 21 Fredrik Backlund - Nils-Erik Rögård 20 Anneli Häggblom 1 Övriga Bo Kronqvist, sfm-ordf. 20 Elli Flén, sfm I viceordf. 18 Roger Frostdahl, sfm II viceordf. 19 Gösta Willman, stadsdirektör 22 Boris Sundell, dir. för bildn.väs. 3 Tomas Knuts, stadssekr. 22 Johan Österbacka, terminalchef 1 Tom Johansson, stadsgeodet 2 Eklund Tony, kraftverkets VD 1 Helena Nukala-Kronlund, dagv.chef 1 Peter Sjöblom, stadsingenjör 5 Gunilla Lillbacka, stadskamrer 10 Roy Björkman, sv.skolavd.ordf. 1 Pia Vähäkangas, shv-direktör 1 Kjell Renlund, jurist 1 Anette Granberg, shv-ekon.dir. 1 Gustav Nygård, Concordia 1 Verksamhetsberättelse Antal möten 1+21 Antal behandlade ärenden 408 Diarieförda brev 462 Anlända skrivelser 1.938

Demokratibokslut 2013 20 Stadsstyrelsen har under året bl.a. behandlat följande ärenden: Premiering av idrottsprestationer Planläggningsöversikt Tillsättande av kommittéer och arbetsgrupper Stadsstyrelsens personalpolitiska utskott; medlemmar och ersättare Tillsättande av handikappråd Tillsättande av IKT-råd Tillsättande av äldreråd Munsala daghem; val av entreprenör Köks- och städstrategi Nykarleby stads personalstrategi och jämställdhetsplan Val av konsult/delgeneralplaneringar för vindkraftsprojekt Arrendetomter vid Andra sjön Sommarfåglar 2013 Försäljning av fritidstomter i Munsala, Dammskata Jeppo-Pensala skola; planering Jakobstadsregionens strukturplan, Livskvalitet 2040 Normens skola; verksamhetsmiljö Information om Fennovoima Undantagslov Marktäktstillstånd Utlåtanden

Demokratibokslut 2013 21 Stadsstyrelsens personalpolitiska utskott, 2013-2014 Kontaktperson Telefon Personalsekreterare Kristina Backlund 06-7856 119 Nämndens sammansättning Ordinarie medlemmar Närvaro Pers.ersättare Närvaro ordf. Jan-Erik Högdahl 4 Greta Näs - Rita Linqvist 4 Nils-Erik Rögård - medl. Maria Palm 4 Mathias Kass - övriga Gösta Willman, stadsdirektör 4 Gunilla Lillbacka, stadskamrer 4 sekr. Kristina Backlund, personalsekr. 4 Verksamhetsberättelse: Antal möten 4 Antal behandlade ärenden 55 Diarieförda brev och anlända skrivelser ingår i stadsstyrelsens diarieföring Redogörelse för verksamheten, nämndens viktigaste uppgifter: Personalpolitiska utskottet ålägger behandlingen av de på staden i egenskap av arbetsgivare inkomna personalfrågor och övriga personalfrågor, såvida de inte enligt lagar, förordningar eller reglementen ankommer på annan myndighet. Till några av de uppgifter som ålagts utskottet hör övervakning som lagstiftningen om kommunala tjänste- och arbetskollektivavtal förutsätter. Leda uträkningen av löner och arvoden samt behandlingen av pensions- och andra förmåner, att främja samarbete enligt de samarbetssystem som staden godkänt. Bevilja prövningsbaserade tidsbundna tillägg, kompetenstillägg och motsvarande tillägg mm. En stor del av lönesättningen har delegerats till personalsekreteraren, liksom beviljande av förtroendemannautbildning enligt KA:s direktiv samt beviljande av tillägg som inte är prövningsbaserade enligt gällande kollektivavtalsbestämmelser. Beviljandet av språktillägg och beviljandet av ersättning av datorglasögon är också delegerat till personalsekreteraren. Övriga frågor som berör personalen har skett via samarbetsgruppen, som utgörs av stadens representanter, huvudförtroendemän och arbetarskyddet. Samarbetsgruppen hade två sammanträden och 20 ärenden behandlades. Bland samarbetsgruppens ärenden kan nämnas val av arbetarskyddsfullmäktige 2014 2017, godkännande av Tyhy-planen för 2014, genomgång av budgeten för personalservice och samarbetsförhandlingar med personalen som överförs från Affärsverket Nykarleby Kraftverk till Nykarleby Kraftverk Ab. Samarbetsgruppen har tidigare utsett tre grupper inom sig som uppföljer AKTA avtalet, TS avtalet och UKTA avtalet. En ny uppföljningsgrupp för TIM AKA avtalet tillsattes 2013. Uppföljningsgruppen för AKTA-avtalet hade 1 sammanträde med 4 behandlade ärenden. Gruppen behandlade den lokala justeringspotten 1.2.2013. Uppföljningsgruppen för UKTA-avtalet hade 1 sammanträde med 5 ärenden. Gruppen behandlade den lokala justeringspotten 1.2.2013. Uppföljningsgruppen för TS-avtalet hade 1 sammanträde med 7 behandlade ärenden. Gruppen behandlade den lokala justeringspotten 1.2.2013.

Demokratibokslut 2013 22 Handikapprådet, 2013 2014 Kontaktperson Telefon Byråsekreterare Gunilla Kvist 06-7856 134 Handikapprådets sammansättning Ordinarie medlemmar Närvaro Personlig ersättare Närvaro ordf. Anna Caldén 4 Leif Kronqvist 1 viceordf. Helena Häggström 4 Britta Lidman 1 medl. Birgitta Knuts 3 Erland Renvaktar - Christer Sandnabba 4 Marita Nymark 1 Ralph Ström 4 Kerstin Strengell - Övriga Boris Sundell 1 Bildningsväsendets dir. Sigvald Blomqvist 1 Äldrerådets ordf. Stefan Grahn 1 VD; Fab Nykarleby Bostäder sekr. Gunilla Kvist 3 byråsekr. Gunilla Widman 2 t.f. byråsekr. Verksamhetsberättelse: Antal möten 4 Antal behandlade ärenden 42 Handikapprådets viktigaste ärenden under verksamhetsåret har berört: Tillgänglighetsguiden uppdateras regelbundet, på hemsidan sätts de nyaste uppgifterna ut så snart de rapporterats. Boris Sundell från bildningskansliet informerade om sin sektor och vad som är på gång. Stefan Grahn informerade om Fab Nykarleby Bostäders verksamhet samt det planerade seniorboendet. Sigvald Blomqvist informerade om vad som är på gång i Äldrerådet Handikapprådet har gett utlåtande om ritningarna för tre radhus på Skogsgatan. Problematiken med färdtjänst över kommungränserna har diskuterats. Handikapprådet ordnade ett nytt diskussionsmöte för handikappföreningarna i oktober med givande diskussioner. Handikapprådet har tacksamt konstaterat att automatdörr till Ämbetshuset och hörselslingor till Stjärnhallen och Ämbetshuset blivit verklighet. Handikapprådet deltog med ett utställningsbord på Seniorernas Friskvårdsdag i oktober. En dag för handikappföreningar ordnades av SAMS i Jakobstad, vari representanter för handikapprådet deltog.

Demokratibokslut 2013 23 Äldrerådet, 2013-2016 Kontaktperson Telefon Stadssekreterare Tomas Knuts 06-7856 131 Äldrerådets sammansättning: Ordinarie medlemmar Närvaro Personlig ersättare Närvaro Ordf.: Sigvald Blomqvist 5 Ulla Häggman - v.ordf. Lars Romar 5 Ruben Nygård - medl. Anna-Brita Fredriksson 4 Maj-Len Törnqvist - Marita Lillström 4 Anita Lawast - Solveig Holm 5 Gun-Britt Nyholm - Armas Tiittanen 5 Gunvi Renvall - Övriga: Tomas Knuts, sekr. 5 Vald-Erik Granlund, stadsst. repr. 3 Carita Andersson, shv, hemservice 1 Pirjo Knif, shv-verket, äldreomsorg 1 Britt-Marie Herrgård, shv-verket 1 Stefan Grahn, Fab N:by Bostäder 1 Bo Kronqvist, shn-ordf. 1 Ingegerd Söderlund, shv-minnesrådg. 1 Gunilla Lillbacka, stadskamrer 1 Verksamhetsberättelse Antal möten 5 Antal behandlade ärenden 50 Stadsstyrelsen tillsatte på förslag av pensionärsföreningarna ett nytt äldreråd. Sigvald Blomqvist valdes till ordförande för rådet. Under året har äldrerådet fått information om verksamheten inom Nykarleby stad och från socialoch hälsovårdsverket. Ett återkommande tema under året har varit den nya s.k. äldreomsorgslagen och de utmaningar som den medför. Äldrerådet har aktivt även följt med planeringen av det nya s.k. seniorhuset. En av de största enskilda satsningarna som Äldrerådet stått för under år 2013 är arrangerandet av friskvårdsdagen för seniorer som detta år hölls i Jeppo skola. På programmet stod bl.a. musik, föredrag, demonstration av motionsformer, lunch och servering. Ett antal organisationer visade även upp sin verksamhet under dagen. Friskvårdsdagen samlade totalt ett 60-tal personer. Äldrerådet har under året haft regelbunden kontakt med pens.föreningarna. Äldrerådet har också tagit initiativ till en uppdatering av stadens äldrepolitiska program. Stadsstyrelsen tillsatte en arbetsgrupp som under året arbetat fram ett nytt program. Äldrerådet har representerats av två medlemmar och sekreteraren i arbetsgruppen. Äldrerådet har aktivt bjudit in gäster till sina möten och följande personer har under året informerat äldrerådet: Carita Andersson (hemvården), Pirjo Knif (äldreomsorgen, social- och hälsovårdsverket)), Britt-Marie Herrgård (social- och hälsovårdsverket), Stefan Grahn (Nykarleby Bostäder), Bo Kronqvist (social- och hälsovårdsnämnden), Ingegerd Söderlund (minnesrådgivningen), Gunilla Lillbacka (stadskamrer). Äldrerådet har besökt dagcentret vid Hagalund under året där Marina Backlund och Nanny Lindström berättade om verksamheten. Äldrerådets medlemmar har också deltagit i regionala träffar i Jakobstadsregionen och i Österbotten. Ordförande Sigvald Blomqvist har gästat handikapprådet och deltog även i ett seminarium om äldreråd i Helsingfors.

Demokratibokslut 2013 24 IKT-rådet (Informations- kommunikations- och teknologirådet) Kontaktperson Telefon Stadskamrer Tomas Knuts 06-7856 131 IKT-rådets sammansättning: Ordinarie medlemmar Närvaro Personliga ersättare Närvaro Ordf. Gunilla Lillbacka 4 Tomas Knuts Medl. Niklas Knutar 4 Tony Forsbacka Anders Wingren 2 Laura Holm Patrik Hautanen 2 Ulf Bonns Tom Johansson - Daniel Lönnqvist 2 Mathias Kass, sst-repr. 3 Ronny Ingman Övr. Knut Häggman, IKT-ansvarig, sekr. 4 Kenth Juthbacka, IKT-tekniker 4 Tomas Knuts, stadssekr. 4 Verksamhetsberättelse: Antal möten 4 Staden har sedan flera år tillbaka ett IKT-råd. För att få verksamheten förankrad också bland de förtroendevalda utsåg stadsstyrelsen IKT-rådet den 4.2.2013. IKT-rådet har under året bl.a. diskuterat ramarna kring en IKT-strategi för staden.

Demokratibokslut 2013 25 Social- och hälsovård Tidsbeställning: 06-7862 701 Kontaktperson Telefon Överläkaren 06-786 1111 Avdelningsskötare, avd. 9 06-786 2791 Rådgivning 06-786 1111 Veterinär 06-722 0028 Hälsoinspektör 06-786 1111 Socialbyrån 06-786 1111 Hemvårdsledare 06-786 2773 Hagalund 06-786 2781 Nykarlebys representanter i social- och hälsovårdsnämnden 2013-2016 Ordinarie medlemmar Bo Kronqvist, ordf. Roger Frostdahl Maria Palm pers.ersättare Jan-Erik Frostdahl Marita Linder Greta Näs Staden Jakobstad fungerar som värdkommun för regionens social- och hälsovård. All personal inom social- och hälsovården i Jakobstad, Larsmo, Pedersöre, Nykarleby har staden Jakobstad som arbetsgivare. Social- och hälsovården sköter de uppgifter som stadgas i lagar och förordningar. Verksamheten är individ- och familjecentrerad och underlyder social- och hälsovårdsnämnden. Målsättningen är friskare och tryggare kommuninvånare, som känner det egna och det gemensamma ansvaret för hälsa och välbefinnande. Vår verksamhet kännetecknas av närhet, omsorg och trygghet, som uppnås genom en satsning på kontinuitet och obrutna vårdkedjor mellan vårdtrappans alla delområden. Denna verksamhet är möjlig endast tack vare en kunnig, engagerad och motiverad personal. Verksamheten i Nykarleby består av: Adoptionsrådgivning Astmarådgivning Avdelning 9, geriatri (bäddavdelning) Barnatillsyning Barnrådgivning Barnskydd Centrallager Dagcenter Mimosa Dagcenterverksamhet, Läkarjour Läkarmottagning Munhälsovård Munsala mottagning Mödrarådgivning Nykarleby rådgivning Preventivrådgivning Psykolog Reumarådgivning

Demokratibokslut 2013 26 äldreomsorg Diabetesrådgivning Familjearbete Flyktingärenden Fysioterapi Företagshälsovård (Työplus) Grönkulla boende Hagaborg Hagalund Handikappomsorg Hemsjukvård Hemservice Hjälpmedelsutlåning Hjärtrådgivare HVC-mottagning Hygienskötare Jeppo mottagning Krisgrupp Laboratorium Röntgen och ultraljud Sjukvårdsmottagningar Skolpsykolog Socialarbete för hälso- och sjukvård Socialarbetare för äldreomsorg Socialbyrån i Nykarleby Socialombudsman Skol- och studerandehälsovård Stöd för närståendevård Stödtjänster inom äldreomsorg (badservice, klädvård, matservice, trygghetstelefon, hjälpmedel, servicesedlar) Telefonväxel Tidsbeställning, telefonrådgivning Utkomststöd Veterinär Vårdmaterialutdelning Lillhaga dagcenter

Demokratibokslut 2013 27 Bildningsnämnden, 2013-2016 Kontaktperson Telefon direktör för bildningsväsendet Boris Sundell 06-7856 400 Nämndens sammansättning Ordinarie medlemmar Närvaro Pers. ersättare Närvaro ordf. Nanna-Lisa Finskas 6 Tomas Sandberg - viceordf. Roy Björkman 6 Mikael Lindvall - medlem Fredrik Backlund 6 Elli Flén - Anna Sundstén 4 Simon Sundvik - Stefan Sjöberg 4 Angela Lopez, t.o.m. 12.12.13 - Tina Storm, från 12.12.13 - Sten Drifell 6 Anders Granlund - Leif Kronqvist 5 Linda Rögård - Ulla Linder 6 Glenn Strengell - Mikaela Wickman 5 Yvonne Emet 1 Föredr: Boris Sundell, dir. för bildn.v. 6 sekr. Boris Sundell, dir. för bildn.v. 1 Sanne Sourander, kanslist 5 övriga: Barbro Julin, ekonom för bildn.v. 2 Anders Wingren, arbis-rektor 1 Margit Westerlund, bibliotekschef 1 Tina Nylund, kultur- o. fritidschef 2 Helena Nukala-Kronlund 2 Laura Holm, kulturamanuens 1 Pirkko Rantanen, rektor, fi. skoldir. 1 Katarina Östman, ungd.led. 1 Maria Palm, sst-repr. 6 Verksamhetsberättelse Antal möten 6 Antal behandlade ärenden 76 Nämndens viktigaste ärenden under verksamhetsåret har berört: -beviljande av understöd till föreningar -budget och plan för verksamhetsåret samt bokslutsanalys -interkommunala ärenden -personalbefrämjande ärenden -utvecklingsarbete -personalärenden -skolbyggnationer -personalrekrytering -verksamhetsstrategier -framtidsplanering för verksamheten -interna kontroller

Demokratibokslut 2013 28 Svenska skolsektionen, 2013-2016 Kontaktperson Telefon direktör för bildningsväsendet Boris Sundell 06-7856 400 Nämndens sammansättning Ordinarie medlemmar Närvaro Pers. ersättare Närvaro ordf. Roy Björkman 8 Mikael Lindvall - viceordf. Elli Flén 8 Maria Ena - medlem Anneli Häggblom 7 Glenn Åhman 1 Frej Strang 8 Sofia Björkman - Fredrik Mannström 5 Bodil Kantola - Elin Nymark 8 Johanna Nylund - Kerstin Grahn 7 Helena Norrback 1 sst-ordf. Jan-Erik Högdahl 2 föredr. Boris Sundell, dir. för bildn.v. 8 sekr. Boris Sundell, dir. för bildn.v. 2 Sanne Sourander, kanslist 6 övriga: Barbro Julin, ekonom för bildn.v. 3 Nanna-Lisa Finskas, bln-ordf. 5 Maria Palm, sst-repr. 8 Stefan Kula 3 Yvonne Häggblom 1 Åsa Forsman 1 Camilla Fellman 1 Ulf Sourander 1 Greta Kula 1 Kerstin Karlström 1 Gun Forsén 1 Ulrika Björkgren 1 Marika Lillqvist 1 Sofia Virtanen-Stormåns 1 Britt-Marie Siekkinen 1 Elisabet Söderström 1 Charlotte von Essen 1 Catarina Vestersund-Räikkönen 1 Kerstin Vingren 1 Ann-Katrin Back 1 Niklas Nybäck 1 Annette Kronholm-Cederberg 1 Teresia Tötterman-Engström 1 Jonas Forsbacka 1 Sara Höglund 1 Frida Svarvar 1 Johanna Haglund 1 Barbro Eriksson 1 Sofia Hedman 1 Carita Häggblom 1 Magnus Backlund 1 Anders Fors 1 M Boström 1 Susanne Sandin 1 Kerstin Ollandt 1 Henry Kallvik 1 Gun-May Liljedahl 1 Daniel Lönnqvist 1 Peter Sjöblom 1 Maria Sjöblom 1 Lena Frilund 1 Johanna Skog 1 Verksamhetsberättelse Antal möten 8 Antal behandlade ärenden 109 Sektionens viktigaste ärenden under verksamhetsåret har berört:

- personalärenden - dispositions- och verksamhetsplaner - timresursfördelning - projekt- och utvecklingsverksamhet - skolutvecklingsärenden - rekrytering av personal - personalbefrämjande åtgärder - utvärdering av verksamheten - elevärenden - skolkuratorns verksamhetsberättelse - skolfastigheter - brandsyner och arbetarskyddsinspektioner Demokratibokslut 2013 29

Demokratibokslut 2013 30 Sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto, 2013-2016 Yhteyshenkilö Puhelin Suomenkielinen koulutoimenjohtaja Pirkko Rantanen 050-442 5711 Lautakunnan kokoonpano Varsinaiset jäsenet Läsnä Varajäsenet Läsnä puh.joht. Kaija Salminen 2 Ronny Norrgård - varapuh.joht. Maija Ranta-Fleen 3 Jaana Pärssinen - jäsen Riikka Vestlin 3 Ellinor Haglund - Krister Hienovirta 1 Tuija Nyman 2 Jari Määttä 3 Johan Willman - Muut: Boris Sundell 1 sivistystoimenjohtaja Barbro Julin 2 sivistystoimen ekonomi Mathias Kass 1 kh-edustaja Sihteeri: Pirkko Rantanen 3 koulutoimenjohtaja Toimintakertomus Kokouksia 3 Käsiteltyjä asioita 28 Diarioon merkityt kirjeet Saapuneita kirjeitä Käsitellyistä asioista mainittakoon: (2013) - edellisen vuoden tilinpäätös - toiminta-, tavoite- ja henkilöstösuunnitelmat - tuntikehys - talousarvio vuodelle 2013 - oppilaaksiottaminen - henkilöstöasiat - lisäksi sivistyslautakunnan kaikille jaostoille järjestämä tiedotustilaisuus 27.3.2013

Demokratibokslut 2013 31 Kultur- och fritidssektionen, 2013-2016 Kontaktpersoner: Telefon Kultur- och fritidschef Tina Nylund 06-7856 483 Bibliotekschef Margit Westerlund 06-7856 101 Arbetarinstitutets rektor Anders Wingren 06-7856 475 Sektionens sammansättning Ordinarie medlemmar Närvaro Pers. ersättare Närvaro ordf. Anna Sundstén 6 Siw Frostdahl-Blomqvist - viceordf. Stefan Sandin 5 Mariann Blomqvist 1 medlem Tomas Wikblom 4 Kjell Söderlund 2 Rune Nyman 6 Sofia Lillvik 0 Ann-Christine Ek 5 Sofie Berg - Kerstin Nystén 7 Eva Staffans - Anna Caldén 4 Angela Lopez - (2009-12) Kjell Forsgård 1 Adam Rönn 1 Eva Staffans 1 Övriga: Tina Nylund 7 kultur- och fritidschef, föredragande/sekr. Margit Westerlund 5 bibliotekschef, föredragande/sekr. Anders Wingren 5 arbis-rektor, föredragande/sekr. Bo Kronqvist, bildn.n ordf (2009-2012) 1 Nanna-Lisa Finskas, bln-ordf. 1 Katarina Östman, ungd.led. 2 Christina Sundqvist, shv-verket 1 Barbro Julin, bildn.v. ekonom 1 Boris Sundell, bildn.v. dir. 1 Mathias Kass, sst-repr. 1 Laura Holm, kulturamanuens 1 Thomas Wannäs, hallmästare 3 Verksamhetsberättelse Antal möten 1+6 Antal behandlade ärenden 84 Sektionens viktigaste ärenden under verksamhetsåret har berört: - personalärenden - dispositions-, verksamhetsplaner och budgetförslag - premieringar till Idrottsgalan - biblioteksärenden - föreningsbidragsbeslut - utdelning av stadens kulturpris - hyror och avgifter

Demokratibokslut 2013 32 Sektionen för småbarnsfostran, 2013 2016 Kontaktperson Telefon Dagvårdschef Helena Nukala-Kronlund 7856 403 Dagvårdsledare Gerd Strand 7856 404 Sektionens sammansättning: Ordinarie medlemmar Närvaro Pers. ersättare Närvaro Ordf. Fredrik Backlund 6 Katarine Svanbäck - v.ordf. Siw Frostdahl-Blomqvist 6 Eva Staffans - medl. Sara Höglund 3 Tomas Sandberg 1 Angela Lopez - Tina Storm - Simon Sundvik 6 Sanna Löija - Övriga: Nanna-Lisa Finskas, bildningsn. ordf. 4 Helena Nukala-Kronlund, dagvårdschef 6 föredragande Gerd Strand, ledare för barndagvården 1 Boris Sundell, dir. för bildningsväsendet 2 Barbro Julin, ekonom för bildningsv. 1 Christina Asp-Törnqvist, byråsekr., sekr. 6 Kass Mathias, sst-repr. 4 Maria Palm, sst-repr. i. bildn.n. 1 Jan-Erik Högdahl, sst-ordf. 1 Gösta Willman, stadsdirektör 1 Verksamhetsberättelse Antal möten 6 Antal behandlade ärenden 67 Sektionens viktigaste ärenden under verksamhetsåret har berört: - årsplanering av verksamheten, budgetering - verksamhetsberättelse för föregående år - utvärdering av verksamheten inom dagvården och morgon- och eftermiddagsverksamheten - ibruktagande av daghemslokal, Tummeliten - ibruktagande av tillfällig dagvårdslokal, Lekstugan Jeppo - ibruktagande av tillfällig dagvårdslokal, Juthbacka dagis samt bekräftelse över dess avslutande av verksamhet - ibruktagande av tillfällig dagvårdslokal, Munsala daghem (Lisedal) - skrivelser angående dagvård i Pensala och dagvårdsutrymmen i Socklot - motioner; Ledd parkverksamhet och Kommunalt stöd för anställning av privat barnvårdare - inspektions-, gransknings- och mätningsrapporter - besiktningsprotokoll, Rummelbackens daghem - bedömning av risker på arbetsplatsen - tillämpningsdirektiv för bildningsväsendet, barndagvården - personalärenden - anmälningsärenden

Demokratibokslut 2013 33 Tekniska nämnden, 2013-2016 Kontaktperson Telefon Stadsingenjör Peter Sjöblom 06-7856 206 Nämndens sammansättning Ordinarie medlemmar Närvaro Pers. ersättare Närvaro ordf. Albert Vestlin 10 Gullvi Söderström - v.ordf. Karl-Erik Wikström 9 Kenneth Helsing - medlem Anneli Häggblom 9 Maria Sirén 1 Anna Kengo 10 Frej Strang - Ronny Norrgård 8 Inger Englund 1 Stefan Sandin 10 Kim Jungarå - Katarine Svanbäck 10 Siw Frostdahl-Blomqvist - övriga: Jan-Erik Högdahl 7 sst-ordf. Ronny Ingman 9 sst-repr. Peter Sjöblom 10 stadsing. Tom Johansson 10 stadsgeodet Lars Kengo 3 byggm. Sten Sandkvist 2 byggm. Mårten Lindström 2 vik. byggn.ing. Daniel Lönnqvist 3 t.f. byggn.ing./byggherreing. prot.förare Camilla Högdahl-Pasanen 10 kanslist Verksamhetsberättelse Antal möten 10 Antal behandlade ärenden 187 Redogörelse för verksamheten, nämndens viktigaste uppgifter: Utbyggnad och omvårdnad av fysiska resurser genom tekniska insatser, planering av markanvändning och direktiv som rör detta. Ansvar för stadens fasta egendom: gator och övriga trafikleder, enskilda vägar, fastigheter, jordoch vattenområden, parker och övriga allmänna områden, husbyggnadsarbeten, städverksamheten, planläggning och mätningsarbeten, trafikreglering och övriga liknande uppgifter. Brand- och räddningsverksamheten sköts med samarbetsavtal av Österbottens räddningsverk/ Nykarleby enheten. Tekniska nämnden ansvarar dessutom för samarbete med statliga och kommunala myndigheter, samt kommunala sammanslagningar (bolag) inom nämndens ansvarsområden. Verksamhet under berättelseåret: - dispositionsplan för budgeten 2013

Demokratibokslut 2013 34 - bidrag för underhåll av enskilda vägar - tomtindelningar - gatuplaner - budgeten 2014, plan 2015 2016 - tidsplan för investeringsprojekt 2013 - delgivning av tjänstemannabesluten 2012 - tomtreserveringar - arrenden och arrendeöverföringar - virkesförsäljningar - grundförbättring av Patmos-, Nybackagatan samt nybyggnad av Skogsvaktargatan inkl. lättled; Val av entreprenör - inköp av vägsalt o. offert för dammbindning 2013 - inköp av kommunaltekniska produkter 1.4.2013 31.3.2015 - detaljplanering av havsnära småhusområde; Kanäs, detaljplan på Källbacken, ändring av detaljplan vid södra infarten; Forsbackaområdet, detaljplan på Hövören i Kantlax, detaljplanering invid Pälsvägen, detaljplan för Munsala centrum, ändring av detaljplan för norra infarten; kvarter 704, detaljplaneändring för del av kvarter 202 - asfalteringsarbeten 2013 - fjärrvärmetariffer; Korrigering - hastighetsbegränsning på Glasbruksvägen, förordat hastighetsbegränsning Socklot Åminne (Rijfs väg) - torghandel och torgavgifter - generalplan för vindkraftsområde; Kröpuln, Sandbacka, Storbötet - trafik- och broutredning samt planering av Kyrkobron; Begäran av anbud samt tillsättande av arbetsgrupp för utredning av trafikarrangemangen på kort sikt/val av konsult - beredskapsplan för tekniska avdelningen - beslut om att trafiksäkerhetsplanen uppdateras - utannonsering av lediga småhustomter vid Smedsbacka - utl. ang. planer och miljörapporter för hantering av översvämningsrisker i Lappo ås, Kyro älvs och Toby-Laihela ås avrinningsområden - utbyggnad av gatu- och vägbelysning; Åminnevägen, Södra Munsalavägen vid Storsved, Skogshagarundan, del av Nyvägen - obligatoriskt stopp vid korsningen vid Brostugan, elektronisk hastighetsmätare till Seminariegatan - traktorbyte

Demokratibokslut 2013 35 Miljö- och byggnadsnämnden, 2013-2016 Kontaktperson Telefon Tf byggnadsinspektör Tommy Isaksson 06-7856 215 Miljövårdssekreterare Mathias Backman 044-7219 021 Nämndens sammansättning Ordinarie medlemmar Närvaro Pers.ersättare Närvaro ordf. Kenneth Nylund 10 Anne-Marie Koski 2 v.ordf. Sören Lawast 8 David Back 2 medlem Anna-Lisa Söderbacka 10 Kenneth Turpeinen - Lisa Palm 6 Simon Sundvik 1 Maria Sirén 10 Anneli Häggblom 2 Leif Kronqvist 12 Mikael Eklund - Kenneth Frostdahl 9 Camilla Järvinen 2 övriga Jan-Erik Högdahl 3 sst-ordf. Greta Näs 12 sst-repr. Tommy Isaksson 12 t.f. byggn.insp. Viveka Nilsson 11 kanslist Mathias Backman 10 miljöv.sekr. Jennie Wikström 2 projektsekr. Tanja Markkula 3 kanslist Verksamhetsberättelse Antal möten 12 Antal behandlade ärenden 252 Redogörelse för verksamheten, nämndens viktigaste uppgifter: - miljö- och byggnadsnämnden har under året beviljat 98 bygglov och tillstånd vilka innefattar 141 byggnadsprojekt - ändring av ritningar, förlängning av bygglov 14 st - bergvärmesystem 1 st - beredning av undantag 14 st - rätt att påbörja före beslut vunnit laga kraft 1 st - områden i planeringsbehov 2 st - rivningslov, rivningsanmälan 12 st - godkännande av samlingslokaler 4 st - inledande möten 21 st - avslag 2 st - byggnadsinspektören har beviljat 164 tillstånd, vilka innefattar 124 byggnadsprojekt, godkända ändringsritningar 11 st - godkännande av jordvärme 2 st

Demokratibokslut 2013 36 - godkännande av bergsvärmesystem 34 st - godkännande av ansvariga arbetsledare 244 st - godkännande av vindkraft 1 st - förlängning av påbörjande och färdigställande 2 st - godkännande av fasadändring 1 st - godkännande av rivning 4 st - godkännande av ansvariga arbetsledare 213 st - gatu- och fasadsyner 51 st anmärkningar - verkställande syner av marktäkter 41 st - verkställande syner samt granskning i låne- och bidragsärenden 73 st - verkställande syner 410 st (utmärkande av byggnadsplatser, grund-, konstruktions och slutsyner samt utlåtanden. Boende Under år 2013 färdigställdes i kommunen 23 st nya egnahemshus, om- och tillbyggnader av egnahemshus 8 st, radhus 3 st Färdigställda fritidsbostäder 12 st, om- och tillbyggnader av fritidsbostäder 2 st, bastur 9 st, tillb. bastur 1 st, gäststugor 9 st och sammanbyggda bastu-gäststugor 4 st. För reparationer av bostäder beviljades reparationsunderstöd och energiunderstöd under året sammanlagt 90 226 16 st 16 bostäder Miljövården Till miljö- och byggnadsnämnden hör tillståndsbehandling, övervakning och främjande av miljövården så att det genom skydd, vård och utveckling av naturen och annan miljö skall bli möjligt att trygga en hälsosam, trivsam och stimulerande samt naturekonomiskt hållbar livsmiljö. Miljövården har under 2013 behandlat övervaknings- och tillståndsärenden rörande bl.a. miljöoch placeringstillstånd, farmning, avlopps- och gödselhantering samt marktäkt och muddring och jordbyggnadsarbeten. Ärenden behandlade i miljö- och byggnadsnämnden: Miljötillståndsärenden Utlåtande i miljötillståndsärenden och tillstånd enligt VL Utlåtande över marktäktstillstånd Tillstånd för miljöåtgärder (MBL 128 ) Övriga utlåtanden eller tillståndsbeslut Övervakningsärenden Ärenden behandlade av Miljövårdssekreteraren: Inspektioner och syner Vattenprovtagning Utlåtande om lagring av gödsel i stack Övriga utlåtanden Utlåtande om byggprojekt och avloppsvattenbehandling Allmänna infotillfällen 40 st 8 st 2 st 2 st 8 st 24 st 109 st 56 st 24 st 1 st 197 st 5 st

Demokratibokslut 2013 37 Nykarleby Kraftverks direktion Affärsverket Nykarleby Kraftverk Kontaktperson Telefon VD Tony Eklund 06-7856 250 Direktionsmedlemmar Närvaro Personl. ersättare Närvaro ordf Jan-Erik Frostdahl 7 Kenneth Nylund 1 viceordf Anneli Häggblom 8 Johan Granlund - medlem Bengt Jansson 7 Marit Karlstedt-Fellman - Stefan Sjöberg 7 Ronny Ingman - Gullvi Söderström 6 Katarine Svanbäck - Övriga kallade Jan-Erik Högdahl, sst-ordf. 8 Marita Linder, sst.-repr. 1 Gösta Willman, stadsdir. 4 Tony Eklund, VD 8 Pekka Siekkinen, sekr. 8 Verksamhetsberättelse Antal möten 8 Antal behandlade ärenden 73 År 2013 var ett relativt varmt år, medeltemperaturen har nästan 3 grader högre än året innan. Trots det varma vädret kvartstod elförbrukningen i stort på samma nivå 111 GWh (112 GWh). Ett tydligt tecken på att näringslivet i Nykarleby hade en hög sysselsättningsgrad under året. Omsättningen steg från 9,1 milj. euro till 9,5 milj. euro. Resultatet blev 0,32 milj. euro efter det att affärsverket erlagt ägarkravet åt staden i form av avkastningskrav och räntekostnader på totalt 0,62 milj. euro. Vattenförsäljningen minskade i jämförelse med rekordåret 2012. I december 2012 erhöll NK tillstånd att bygga en ny mindre turbin (ca 2 MW) intill det befintliga vattenkraftverket (4,5 MW) i centrum av staden. I september 2013 erhöll NK ett positivit investeringsstödbeslut (20%). Det nya kraftverket beräknas stå klart till vårfloden 2016 och det ökar den genomsnittliga produktionen från 16 GWh till 19,1 GWh. Två maskiner ger även betydligt bättre driftssäkerhet då den ena maskinen kan vara i gång under tider av service på den andra maskinen. Eleffektbehovet i Nykarleby har i snitt vuxit med ca 2-5 % per år under de senaste 10-20 åren och fortsätter ökningen på samma sätt växer effektbehovet med hela 7-10 MW fram tills det att det nya kärnkraftsbolaget Fennovoima kör igång i medlet av 2020-talet. Vår kommande effektandel i Fennovoima ersätter enbart hälften av vår nuvarande fossila andelskraftseffekt. Därmed finns det betydligt med utrymme, ca 10-14 MW, även för andra utsläppsfria satsningar. Det betydligt varmare året har medfört en något lägre fjärrvärmeproduktion än ifjol 17,9 (18,6) GWh. Fjärrvärmen uppvisade för första gången en vinst på ca 10.000. Ca 50 % av omsättningen gynnar närregionen i form av inköp av skogsbränslen. Oljebehovet minskade kraftigt 2 % (10%) pga den nya fjärrvärmepannan som kunde tas i bruk i februari.

Demokratibokslut 2013 38 2009 2010 2011 2012 2013bu 2013 Pers Elverk 12 Elomsättning milj. kwh 104 116 108 112 115 111 Egenproduktion milj. kwh 9,7 3 17,5 20,7 16,5 14,6 Vattenverk 6 Anskaffning 1000 m3 819 830 819 868 815 781 Försäljning 1000 m3 735 735 726 768 760 725 Avloppsverk 3 Reningsvolym 1000 m3 285 246 330 326 310 327 Försäljning 1000 m3 203 214 202 200 204 203 2009 2010 2011 2012 2013bu 2013 Pers Fjärrvärmeverk 2,5 Värmeprod. milj. kwh 12,8 18,4 16,3 18,6 18,2 17,9 Försäljning milj. kwh 11,6 16,6 14,7 16,9 16,4 16,5 Driftsekonomi 2009 2010 2011 2012 2013bu 2013 (*1 000 )Totala kostnader -6195-6762 -6777-7512 -7300-7827 Totala inkomster 6930 8318 8428 9391 9300 9883 Driftsnetto 735 1556 1651 1879 2000 2056 Finansiering (*1 000 )Investeringar, anläggn. o andelar -1539-1851 -3051-2883 -1990-2054 Anslutningsavgifter (inkomst) 532 361 312 327 350 468 Finanskostnader -1007-1490 -3017-2556 -1640-1586 Affärsverk före koncernbidrag -272 66-1366 -677 360 470 Koncernbidrag -522-522 -522-522 -522-522 Affärsverk netto -2499-456 -1888-1199 -162-52