I denna instruktion stadgas om förvaltningscentralens organisation och uppgifter.

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "I denna instruktion stadgas om förvaltningscentralens organisation och uppgifter."

Marianne Ingeborg Vikström
för 7 år sedan
Visningar:

1 Godkänd av stadsfullmäktige Ändring godkänd av stadsfullmäktige Ändring godkänd av stadsfullmäktige Ändring godkänd av stadsfullmäktige INSTRUKTION FÖR FÖRVALTNINGSCENTRALEN I kap. Allmänt 1 Förvaltningscentralen är ett huvudansvarsområde. I denna instruktion stadgas om förvaltningscentralens organisation och uppgifter. Denna instruktion gäller framom förvaltningsstadgan, förutom i fråga om beslutsordningen i personalärenden. I förhållande till arvodes- och resestadgan samt taxor är instruktionen subsidiär. II kap. Verksamhetsidé och uppgifter 2 Förvaltningscentralen bistår stadsdirektören vid samordning och ledning av den målstyrda och resultatinriktade verksamheten samt utvecklandet av hela stadens organisation. Förvaltningscentralen skapar för stadens högsta ledning och de övriga centralerna förutsättningar för en effektiv verksamhet genom att erbjuda gemensamma förvaltningstjänster och genom att handha, utveckla och koordinera stadens strategiska planering, ekonomiförvaltning och personalförvaltning. Målsättningar och utvecklingsstrategier utformas närmare i budget, verksamhetsplan och i separata beslut av stadsstyrelsen, stadsfullmäktige och revisionsnämnden. 3 Förvaltningscentralen handhar och ansvarar för alla de uppgifter som krävs för att förverkliga verksamhetsidéer och målsättningar som avses i 2 och sköter enligt vad som överenskommes bl.a. - beredning och verkställighet av stadsstyrelsens och stadsfullmäktiges ärenden - stadens allmänna information och PR-verksamhet - gemensamma kanslifunktioner, såsom arkiv, translatorstjänster, anslagstavla och diarieföring - ekonomiförvaltning och ADB-utveckling - verksamhetsplanering - bostadsärenden - bidragsärenden som inte åligger andra centraler, - personalförvaltning - sysselsättningsärenden - näringslivsfrågor - riskhantering - anskaffning Förvaltningscentralen handhar även intressebevakning, uppföljning och kontakter till samkommuner, föreningar och andra sammanslutningar, såvida dessa inte tillhör övriga centralers verksamhetsområde, eller enligt av stadsdirektören givna uppdrag. Dessutom bistår förvaltningscentralen stadsdirektören vid ordnandet av stadens representation och vid interkommunala kontakter och vänortskontakter. Förvaltningscentralen bistår stadsdirektören och stadsstyrelsens ordförande vid den övervakning som riktar sig mot beslut som kan överföras till stadsstyrelsen.

Denna instruktion gäller framom förvaltningsstadgan, förutom i fråga om beslutsordningen i personalärenden. I förhållande till arvodes- och resestadgan samt taxor är instruktionen subsidiär. II kap.

2 III kap. Ansvarsområden och uppgiftsområden 4 Inom förvaltningscentralen kan efter behov bildas ansvarsområden som består av uppgiftshelheter som lämpligen kan förenas och som har - egna uppgifter - konstaterbara resultatmål - ansvar för delanslag och beräknade inkomstdelar. Ansvarsområde kan vid behov indelas i uppgiftsområden. Om indelningen i ansvarsområden besluter stadsstyrelsen. Om indelningen i uppgiftsområden besluter förman för ansvarsområde. I stället för ansvarsområde och uppgiftsområde kan som benämningar användas resultatområde och resultatenhet i överensstämmelse med budgeten. Ifall ett i stöd av denna paragraf bildat ansvarsområdes eller uppgiftsområdes uppgifter överförs till privata bolag, föreningar eller handhas i stöd av avtal, sköter förvaltningscentralen de åligganden som staden har som avtalspart, såvida annat inte beslutats. 5 Om det uppstår oklarhet i fråga om kompetensområden inom huvudansvarsområde avgör chefen för huvudansvarsområdet till vilket ansvarsområdes uppgift eller anställd hör. I fråga om uppgiftsområde avgörs denna fråga av förman för ansvarsområde. IV Kap. Chef för huvudansvarsområde, förman för ansvarsområde och uppgiftsområde 6 Förvaltningschefen är förvaltningscentralens chef. Ersättare för chefen utses av stadsstyrelsen. Förman för ansvarsområde och uppgiftsområde och deras ersättare utses av chefen för huvudansvarsområdet. V kap. Stadsstyrelsen 7 Beslutanderätten i de ärenden som handhas av förvaltningscentralen åligger stadsstyrelsen till de delar som den inte delegerats till nämnd eller tjänsteinnehavare eller åligger stadsfullmäktige. VI kap. Nämnderna 8 För särskilda i lag stadgade uppgifter finns centralvalnämnd, valnämnder och valbestyrelser, vilkas kansliuppgifter handhas av förvaltningscentralen. Revisionsnämndens kansliuppgifter handhas av förvaltningscentralen i enlighet med separata beslut. Om nämnds allmänna beslutanderätt ingår bestämmelser i förvaltningsstadgan.

konstaterbara resultatmål - ansvar för delanslag och beräknade inkomstdelar. Ansvarsområde kan vid behov indelas i uppgiftsområden. Om indelningen i ansvarsområden besluter stadsstyrelsen.

3 9 Allmänna bestämmelser om nämnds ställning, befogenheter och uppgifter ingår i förvaltningsstadgan. VII kap. 10 Föredragningen Allmänna bestämmelser om föredragning ingår i förvaltningsstadgan. Varje organ utser inom sitt verksamhetsområde den tjänsteinnehavare som fungerar som föredragande samt utser ersättare för föredragande. Föredragande utses inte för valnämnder och valbestyrelser. Ärendena i dessa avgörs utan tjänstemannaföredragning, varvid ordförande föredrar ärendena. VIII kap. Personalen 11 Inom förvaltningscentralen finns tjänsteinnehavare och övriga anställda enligt vad som därom beslutats. Om personalen ingår allmänna bestämmelser i förvaltningsstadgan. 12 Chefen för centralen besluter i fråga om placering av personal mellan ansvarsområden, medan förman för ansvarsområde och uppgiftsområde besluter hur personalen placeras inom respektive enhet. 13 För tjänsteinnehavare samt för i arbetsavtal anställd personal bestäms de särskilda behörighetsvillkoren av den myndigheten eller det organ som fattar beslut om anställandet. Av tjänsteinnehavare och anställda i arbetsavtal krävs god förmåga att i tal och skrift använda svenska och finska. 14 Stadsstyrelsen utser ordinarie tjänsteinnehavare och arbetstagare med tillsvidare gällande arbetsavtal samt temporära tjänsteinnehavare, vilkas tjänsteförhållande varar över sex månader, och arbetstagare med tidsbestämda arbetsavtal över sex månader, dock inte de som avses i moment 2. Nämnd utser ordinarie tjänsteinnehavare och arbetstagare med tillsvidare gällande arbetsavtal samt temporära tjänsteinnehavare, vilkas tjänsteförhållande varar över sex månader, och arbetstagare med tidsbestämda arbetsavtal över sex månader. Övriga tjänsteinnehavare och i arbetsavtalsförhållande anställd personal utses av chefen för förvaltningscentralen eller av annan tjänsteinnehavare till vilken rätten att anställa personal delegerats. Om förlängning av anställningsförhållande efter i mom. 1 avsedd 6 månaders period besluter den myndighet som har rätt att anställa ordinarie tjänsteinnehavare eller arbetstagare med tills vidare gällande arbetsavtal. 15 Beslut om beviljande av avsked, ledighet, uppsägning eller permittering fattas av den tjänsteinnehavare eller myndighet som har rätt att utse innehavaren av tjänsten eller befattningen. Avvikande från detta har stadsdirektören rätt att i stöd av förvaltningsstadgan 34 bevilja chef för central tjänstledighet för högst 6 månader och att bevilja sådana ledigheter som vederbörande har ovillkorligen rätt till. Samma rätt tillkommer chef för centralen i fråga om den övriga personalen inom centralen, även i de fall då vederbörande utses av stadsstyrelse eller nämnd.

Ärendena i dessa avgörs utan tjänstemannaföredragning, varvid ordförande föredrar ärendena. VIII kap.

4 16 Avvikande från stadgandena i 14, 1 mom. har den som beviljar ledighet rätt att för samma tid anställa innehavare av tjänsten eller ingå arbetsavtal för samma tid. IX kap. 17 Personalens uppgifter och befogenheter I förvaltningsstadgan kap. XI och XII ingår allmänna bestämmelser om de uppgifter och befogenheter som chef för centralen och förman för ansvarsområdet har. Tjänsteinnehavare tilldelas befogenheter genom enskilda (sub) delegeringsbeslut av stadsstyrelsen och av nämnd i fråga om tjänsteinnehavare inom nämndens verksamhetsområde. Personalchefen beslutar om de i kommunala tjänste- och arbetskollektivavtalen nämnda tillägg, som grundar sig på tjänstgöringstid. Chefen för centralen har rätt att vidaredelegera sina befogenheter till annan tjänsteinnehavare inom centralen. X kap. 18 Uppgiftsbeskrivning För tjänsteinnehavare och arbetstagare ges vid behov en uppgiftsbeskrivning. Uppgiftsbeskrivning godkänns av: 1. stadsdirektören för förvaltningscentralens chef 2. förvaltningscentralens chef för ansvarsområdets förman 3. ansvarsområdets förman för underlydande personal I uppgiftsbeskrivningen, som uppgörs av förman i samarbete med tjänsteinnehavaren eller arbetstagaren, definieras åtminstone personens 1. ställning i organisationen 2. uppgifter och befogenheter Uppgiftsbeskrivningen kan justeras i samband med resultatuppföljningen eller i samband med personaleller uppgiftsförändringar. XI kap. 19 Ledningsgruppen Förvaltningscentralens chef och förmännen för ansvarsområdena bildar förvaltningscentralens ledningsgrupp. Personalen har rätt att utse en egen gemensam medlem i ledningsgruppen. Ledningsgruppen sammanträder på kallelse av förvaltningscentralens chef som även fungerar som gruppens ordförande. Ledningsgruppen bör sammankallas om två av dess medlemmar skriftligen begär att sammanträde skall hållas.

Tjänsteinnehavare tilldelas befogenheter genom enskilda (sub) delegeringsbeslut av stadsstyrelsen och av nämnd i fråga om tjänsteinnehavare inom nämndens verksamhetsområde.

5 Ledningsgruppens uppgift är att samordna verksamheten inom förvaltningscentralen. XII kap. Ikraftträdande Denna instruktion träder i kraft Samtidigt upphävs följande tidigare godkända instruktioner: - instruktion för stadskansliet - instruktion för drätselkontoret - instruktion för näringsombudsmannen - instruktion för lantbruksnämnden - instruktion för turistnämnden - instruktion för bostadsnämnden - instruktion för personalsekreteraren - instruktion för tjänsteförmyndare - instruktion för kommunalombudet - instruktion för semesterverksamheten - instruktion för personalnämnden

näringsombudsmannen - instruktion för lantbruksnämnden - instruktion för turistnämnden - instruktion för bostadsnämnden - instruktion för

Relevanta dokument

Avdelning och tjänstesektor. Stadsstyrelsens sektion för servicetjänster

Avdelning och tjänstesektor. Stadsstyrelsens sektion för servicetjänster Föreslagna ändringar i förvaltningsstadgan Tillägg är markerade med gult Text som utgår är markerad med överstreckning 2 Administrativ indelning och förtroendeorgan Stadens verksamheter indelas i avdelningar