Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-06-16



Relevanta dokument
Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden /

Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Överförmyndarnämnden

Sammanträdesdatum Marie Svensson... Elin Blomberg

Socialnämndens arbetsutskott

Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Sammanträdesdatum

Socialnämnden (12) Tisdagen den 27 maj 2014, klockan , i Skållerudsrummet, kommunkontoret. Ingela Lind

Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (24) Omsorgsnämnden

Jan Plantin (M) K ristina Pettersson (S) Å ke Malmqvist (MP), ersättare för Karl Arne Larsson (C) 17. Medborgarkontoret, Östervåla 28 januari 2014

Kommunkontoret, Heby, 21 maj 2015, kl Sekreterare Paragrafer Margaretha Gadde-Jennische Karl-Arne Larsson ANSLAG/BEVIS

Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) Arnold Sigonius (C) Gunilla Everland Rylner (FP) Karin Widerberg (S) Eric Winbladh (S)

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Sammanträdesdatum

Protokoll. Socialnämnden

Socialnämnden. Linda Söder Jonsson (S), Ronny Moström (S), Lena Norstedt (C), Rune Broström (SD)

Cecilia Gustafsson (S), ordförande Christer Törnell (KD) Göran Andreasson (S), vice ordförande Margareta Bäckström (C) Gunwald Karlsson (S)

ESLÖVS KOMMUN PROTOKOLL 1 (23) Vård- och omsorgsnämnden

Administrativa avdelningen

Socialkontoret, Älvgatan 1 A, Orsa onsdagen den 27 maj 2015, kl

Plats och tid Kommunkontoret, Stora Lee, tisdag 12 februari 2008 kl Beslutande

Sammanträdesdatum Anita Neuhaus, ordförande (S) Maj-Britt Magnusson (S) Barbro Lundkvist (M) Karin Wretling (V) Bruno Karlsson (L)

ANSLAGSBEVIS. Social- och arbetsmarknadsnämnden. Nibblesbackevägen 17, Köping. Carl Björnberg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Kommunhuset, kommunsalen, Orsa onsdagen den 26 augusti 2009, kl

Sammanträdesdatum

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesprotokoll

Gun Christensson (GPKS) ordförande Marika Bjerstedt Hansen (S) vice ordförande Lars-Erik Svensson (M) Ingmar Bernthsson (S) Jimmy Ekborg (C)

Missiv - delegationsrapporter till socialnämnden i juni 2017

Marita Nilsson, M (ej 130) Lars Eriksson, S Liv Pettersson, S

Sammanträdesprotokoll Socialnämnden

Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ANSLAG/BEVIS. Socialnämnden. Socialkontoret, Lenhavda. Se närvarolista på sida 2. Se närvarolista på sida 2

Riktlinjer för alkoholservering

Förslag till beslut Kommunstyrelsen delfinansierar socialnämndens utredning av upphandling enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) med kronor

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Socialnämndens arbetsutskott

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

ÅSTORPS KOMMUN Medborgarnämnden

Vård- och omsorgsnämnd väster

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Missiv - delegationsrapporter till socialnämnden i maj 2018

Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 19 Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

Socialnämnden Sammanträdesdatum Nr Sida A9 1(14)

(17) Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Tisdagen den 22 april 2014, kl Marie-Louise Bäckman

Svar på motion om att Införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider.

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 23 februari 2012 kl. 08:15-11:35.

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslags uppsättande: Anslags nedtagande:

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl Ingalill Jonsson (m)

Kommunhuset, Revelj kl

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare

Plats och tid Socialförvaltningen, lokal: Sundborn kl. 10:00-11:20

Utbildningsnämndens protokoll

Socialkontoret, kl

Sammanträdesdatum

Ajournering mellan 10 och 11 kl. 10:00 10:20 Ajournering mellan 16 och 17 kl. 11:30 12:30 Ajournering under 18 kl. 14:30 14:50

Bertil Börjeson (HEL), ordförande Kristina Wang (HEL) Lars-Erik Andersson (C) Birgitta Eklund (S) ersättare för Tommy Glader (S) Sofia Andersson (S)

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

MULLSJÖ KOMMUN Socialnämndens arbetsutskott

Niclas Bengtsson. Anders Svensson. Arne Andersson

ESLÖVS KOMMUN PROTOKOLL 13 (23) Vård- och omsorgsnämnden

Socialkontoret, kl

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14)

PROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum

Policy och Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd

Förslag till beslut. Kommunstyrelsen

Socialnämndens arbetsutskott

Utskottet för omsorg Plats och tid Kommunhuset, Henån s-rum Hälsön :

Ajournering mellan 36 och 37 kl

Gunilla Andersson - sn doc Sida 1

Socialförvaltningen, Skeppsbrogatan 55, plan 4, Kalmar

Socialnämnden

PROTOKOLL. Per-Gunnar Larsson (S) Leif Hansen (SRD)

Missiv - delegationsrapporter till socialnämnden i augusti 2019

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (15)

Riktlinjer för. Serveringstillstånd, Öl klass II, Tobaksförsäljning, Handel med receptfria läkemedel samt Tillsyn

PROTOKOLL Plats och tid Stadshuset, Sjuntorpsrummet kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 9 september 2015 kl

Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Önnerup Tid kl

Anders Carlsson (M) Heléne Uddemar (M) Magnus Nordangård (KD) Gunborg Nygren (KD) Göran Undevall (KD)

S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Utskottet för omsorg Plats och tid Kommunhuset, Henån, s-rum Hälsön, :

Vård- och Omsorgsnämnden (22)

Transkript:

1(25) Plats och tid Nämndrummet, Värjan, plan 5, Alva Myrdals gata 5, klockan 08:30-12:20 Ajournering för paus klockan 09:45 10:15 Beslut i sekretessärenden klockan 12:10 12:1, se särskilt B-protokoll Beslutande Göran Gredfors, ordförande (M) Marie Granlund (S) ersätter Nina Tuncer (S) Lotta Jonsson (KD) Peter Sköldin (S) Caroline Holmstedt (S) Clarence Palm (S) Gunilla Cederfjord (S) Ann-Louise How Ling (M) Robin Tannarp (M) Sofia Gustafsson (M) ersätter Göran Dybeck (M) Ann-Carina Carlsson (C) Yuri Silva (MP) Annika Goblirsch (V) Camilla Berard (SD) Benny Ekström (SD) Utses att justera Justeringens plats och tid Lotta Jonsson Torsdagen den 18 juni 2015, Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen, Värjan, plan 5, Alva Myrdals gata 5 Paragrafer 79-90 Underskrifter... Sekreterare Kristina Mählkvist-Svensson Ordförande Justerande... Göran Gredfors... Lotta Jonsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Anslaget tas ner Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen, Värjan, plan 5, Alva Myrdals gata 5 Underskrift...

2(25) Ersättare Övriga närvarande Mohammad Deravian (S) Marita Ahlström (S) Jawad Zanghnaeh (V) Anita Nygren (SD) Thure Morin, förvaltningschef Mehmed Hasanbegovic, blivande förvaltningschef för nya socialförvaltningen Kerstin Eriksson, områdeschef Anders Viklund, alkoholinspektör, 81-82 Nishtiman Hassan, ekonomichef, 85 Lena Söderqvist Määttä, enhetschef, 83 Frida Stenberg, socialsekreterare, 83 Tina Holm, socialsekreterare, 83 Cecilia Boström, kommunstrateg jämställdhet, 83 Carl-Fredrik Movitz, kommunikatör, 83-90 Kristina Mählkvist Svensson, sekreterare

3(25) Inledning - MDM-registrering av läsplattorna Sammanträdet inleds att personal från IT-enheten är på plats och hjälper till med att registrera politikernas läsplattor mot kommunens MDM-system, en säkerhetsåtgärd för att kunna hantera sekretessmaterial på läsplattorna. - Ny ledamot och ny medarbetare Ordförande Göran Gredfors (M) hälsar en ny ledamot, Camilla Berard (SD) och den blivande förvaltningschefen för socialförvaltningen, Mehmed Hasanbegovic, välkomna. - Föredragning av ärenden Därefter sker föredragningar i ärendena enligt utsänd kallelse/föredragningslista mellan klockan 08:30 12:10. Beslut i ärendena fattas mellan klockan 12:10 12:20.

4(25) 79 Protokollsjustering Beslut Lotta Jonsson (KD) utses att justera protokollet.

5(25) SOCN/2015:4 80 Sekretessärenden som beslutas av nämnd i juni 2015 F1 Angående särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 10 lag om god man för ensamkommande barn och 6 kap. 8 a och 10 kap. 3 föräldrabalken Socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Ärende F1 protokollförs av sekretesskäl i särskilt B-protokoll.

6(25) SOCN/2015:106 81 Nytt serveringstillstånd - Örsta Livs och Grill Beslut Socialnämnden beslutar att meddela serveringstillstånd enligt 8 kap 2 till NN, org. nr XXXXXX-XXXX. Beslutet avser att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker vid serveringsställe Örsta Livs och Grill, Riksväg 53, 635 19 Eskilstuna. Serveringstid klockan 11:00-01:00 Uteservering 1 april 30 september Sammanfattning NN, org. nr XXXXXX-XX, har inkommit med en ansökan om att till allmänheten få servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker vid serveringsställe Örsta Livs och Grill, Riksväg 53, 635 19 Eskilstuna. NN kommer att driva verksamheten i samma anda, en restaurang där människor som bor runt omkring kan träffas och umgås, som tidigare ägare och med samma matutbud. Serveringsstället är registrerat som livsmedelsanläggning och kan bereda och laga den mat som kommer att serveras. Kunskapsprov NN har genomfört kunskapsprov avseende stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten med godkänt resultat. Remissinstanser Polismyndigheten har inget att erinra mot sökandens lämplighet att handha alkoholservering, ej heller av ordningskaraktär för den sökta verksamheten.

7(25) Miljö- och räddningstjänstförvaltningen tillstyrker ansökan om verksamheten kommer att bedrivas på det sätt som anges i ansökan. Skatteverket meddelar att bolaget är registrerat för F-skattsedel, samt ingivit självdeklaration de tre senaste åren. Kronofogden meddelar att sökanden inte förekommer i Kronofogdens register och har inget att erinra mot ansökan. Räddningstjänsten har efter att tagit del av ansökningshandlingarna följande att erinra: I lokalen får maximalt 30personer vistas samtidigt. Släckutrustning ska finnas i form av pulversläckare Utrymningsvägarna skall vara väl utmärkta med utrymningsskyltar. Bedömning NN har under utredningen visat sig vara lämplig ur ekonomisk synvinkel att bedriva servering av alkoholdrycker. Vad avser personlig lämplighet finns ingen anmärkning mot hans vandel. Inget har framkommit som kan peka på olägenheter i fråga om nykterhet eller risker för människors hälsa vid alkoholservering vid Örsta Livs och Grill. Då firma NN uppfyller kraven om servering i 8 kap alkohollagen och inga olägenheter i fråga om ordning och nykterhet föreligger finns inget hinder att utfärda serveringstillstånd enligt ansökan.

8(25) 82 Serveringsärende åtgärd - Söders Mat & Dryck AB - Restaurang Södra Station, Eskilsgatan 1 Beslut Söders Mat & dryck AB, org.nr XXXXXX-XX meddelas en varning enligt 9 kap 17 punkt 1 alkohollagen då man brustit i lämplighetshänseende enligt 8 kap 12 1 stycket. Sammanfattning Bolaget tilldelades en erinran enligt 9 kap 17 alkohollagen för upprepade restföringar i oktober 2014. Bolaget har fortsatt att inte betala skatter och avgifter i rätt tid och därmed handlat i strid med reglerna i 8 kap 12 1 stycket alkohollagen om ekonomisk skötsamhet. Misskötsamheten har inte varit av sådan art att serveringstillståndet skall återkallas utan en varning är en tillräcklig ingripande åtgärd. Bakgrund Bolaget bedriver restaurang vid serveringsställe Restaurang Södra station, Eskilsgatan 1, 633 56 Eskilstuna. Bolaget har serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker. Kommunicering Bolaget har underrättats om att en tillståndsutredning inletts och givits möjlighet att lämna ett yttrande över den uppkomna situationen. I sitt svar har bolaget uppgivit att de upprättat en kontrollbalansräkning tillsammans med sin revisor. De har vidare en betalningsplan hos Kronofogden där det framgår att skulden skall vara reglerad i 31 juli 2015.

9(25) Motivering Enligt 8 kap 12 1 stycket alkohollagen får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten. Av förarbetena till gamla alkohollagen (1994:1738 prop.1994/95:89 s. 102-104) tillämpligt på nya alkohollagen (2010:1622) framgår att kravet på bland annat ekonomisk skötsamhet kvarstår efter att serveringstillstånd meddelats. Ekonomisk misskötsamma tillståndshavare kan på ett otillbörligt sätt skaffa sig konkurrensfördelar och göra det svårt för seriösa aktörer att hävda sig på marknaden och därmed ge restaurangbranschen en osund utveckling. Det krävs av en tillståndshavare att han självmant fullgör sina skyldigheter bland annat när det gäller skatter och avgifter. Enbart en eller ett fåtal restförda skatte- eller avgiftsskulder bör, såvida det inte rör sig om betydande belopp, normalt inte diskvalificera tillståndshavaren. Av 9 kap 17 alkohollagen framgår att en kommun får meddela en innehavare av serveringstillstånd en varning. I förarbetena till den nya alkohollagen (2010:1622 prop. 2009/10:25 s. 116-119) anges att erinran eller varning ska vara förstahandsalternativ vid överträdelser mot lagen. Varning bör kunna komma ifråga vid överträdelser som är av allvarlig art men inte i sådan grad att återkallelse ter sig nödvändig. Som exempel nämns bland annat brister i ekonomiskt hänseende. Med hänvisning till ovanstående föreslår förvaltningen att bolaget tilldelas en varning.

10(25) SOCN/2015:1 83 Rapporter och meddelanden till nämnd i juni 2015 Beslut Rapporter och meddelanden till nämnden i juni 2015 läggs till handlingarna efter socialnämndens godkännande. Nämnden godkänner ansökan, daterad den 4 februari 2015 om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2015 samt verksamhetsberättelsen 2014 för personligt ombud, Eskilstuna och Strängnäs. Muntliga rapporter -Information om utveckling av arbetet med våld i nära relationer Föredragande: Lena Söderqvist Määttä, enhetschef, Tina Holm, Frida Stenberg. -Information om jämställdhetsintegreringsarbetet Föredragande: Cecilia Boström Skriftliga rapporter 2015:1 1. Protokoll från kommunstyrelsens personalutskotts sammanträde 2015-03-20, 34 Anvisningar för begäran om förlorad arbetsinkomst (KSKF/2015:170) 2015:14 2. Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde 2015-04-23, 86, - Val till kommunala uppdrag (KSKF/2015:2) 2015:116 3. Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde 2015-04-23, 92, - Årsredovisning 2014 för Eskilstuna kommun (KSKF/2015:172)

11(25) 2015:125 4. Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde 2015-05-21, 116, - Delårsrapport 1 år 2015 för Eskilstuna kommun (KSKF/2015:250) 2015:17 5. Inspektionen för vård och omsorg Protokoll 2015-04-23 fört vid inspektion vid Eskilstuna kommun, Individ- och familjeomsorgen, barn och ungdom den 2015-04-22 och 2015-04-23. 2015:82 6. Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen, Resursenheten för ensamkommande barn och ungdomar Redovisning 2015-05-04 till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) över vidtagna åtgärder med anledning av IVO:s tillsyn av HVB (hem för vård eller boende) Pangea, Eskilstuna (ärende 8.4.2-3614/2015-4) 2015:17 7. Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen, Personal och administration Redovisning 2015-05-22 till IVO avseende bemanning och rekrytering i ärende 8.5-5045/2015. 2015:49 8. Redovisning av verksamhet med personligt ombud verksamhetsår 2014 samt ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2015

12(25) 84 Plan för jämställdhetsintegrering för socialnämndens verksamhetsområde för 2015 Beslut Plan för jämställdhetsintegrering inom socialnämndens verksamhetsområde 2015 godkänns. Ärendebeskrivning Plan för jämställdhetsintegrering inom socialnämndens verksamhetsområde föreslås antas. Planen gäller 2015. Det är en följd av att arbetsmarknads- och familjenämnden upphört och socialnämnden ska fortsätta arbetet som påbörjats i enlighet med strategisk plan. I planen finns indikatorer, totalt fem stycken, och det finns mål kopplade till varje indikator. Resultaten visar att arbetet för att uppnå planens mål går framåt, men långsamt. Det återstår insatser att göra för att nämndens mål ska kunna uppfyllas under planperioden. Förslag till åtgärder är att alla uppföljningar och underlag måste redovisa könsuppdelad statistik, att stödfunktioner som samlar in data efterfrågar könsuppdelade underlag, att alla som är delaktiga i framskrivande av beslutsunderlag får en lathund eller checklista för att kunna öka andelen jämställdhetssäkrade beslut, samt att analyser och effekter av arbetet med jämställdhetsintegrering för brukare ska rapporteras till ledning och nämnd. I introduktion av nyanställda, både chefer och medarbetare, ska också information om nämndens jämställdhetsintegreringsplan och information om arbetet med jämställdhetsintegrering finnas med. Plan för jämställdhetsintegrering inom socialnämndens verksamhetsområde ska gälla under 2015. Därefter ska uppföljning och revidering göras. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Plan för jämställdhetsintegrering inom socialnämndens verksamhetsområde följer de direktiv som getts i kommunen och bidrar till ekonomisk och social hållbarhet. Yrkanden Göran Gredfors (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

13(25) SOCN/2015:77 85 Månadsuppföljning januari - maj 2015 Beslut Informationen godkänns. Ärendebeskrivning Ekonomichef Nishtiman Hassan redogör för det ekonomiska utfallet från januari maj 2015.

14(25) SOCN/2015:76 86 Effektiviserings- och besparingsåtgärder 2015 Beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till effektiviserings- och besparingsåtgärder 2015 Deltar ej i beslutet Lotta Jonsson (KD), Annika Goblirsch (V), Yuri Silva (MP) och Camilla Berard (SD) deltar inte i beslutet. Särskilt yttrande Annika Goblirsch (V) lämnar ett särskilt yttrande. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade i maj om reviderade resultatmål för nämnderna 2015.Det ekonomiska läget har snabbt förändrats. Det är inte unikt för Eskilstuna utan en trend för hela landet. För det första beror det på att de nationella prognoserna för skatteintäkterna har visat sig vara för höga. Det har för Eskilstunas del inneburit mindre skatteintäkter än budgeterat under 2014 och det är samma indikationer för 2015 och 2016. För det andra har kostnaderna ökat i en högre takt än beräknat. Inom vård och sociala tjänster har efterfrågan på stöd ökat. Det avser i första hand efterfrågan på hemtjänst och behoven av korttidsplatser. Kostnaderna ökar även avseende vård av barn, ungdomar och vuxna. Inom vård- och omsorgsnämnden, Torshälla stads nämnd och socialnämnden pågår ett arbete för att bromsa kostnadsutvecklingen. Detta har sammantaget lett till ett sämre resultat än beräknat under 2014, en obalans i nämnderna om ca 115 miljoner kronor för 2015 samt ett sämre resultat och i värsta fall ett underskott 2016 om inga åtgärder vidtas. Följande strategier gäller därför enligt kommunfullmäktiges beslut för budgetarbetet:

15(25) Snabbt återställa ekonomisk balans. Öppet värdera och komma med förslag. Involvera chefer, medarbetare och fackliga organisationer. Nära och tät dialog med nämnder och styrelser. I första hand söka strukturella och administrativa åtgärder som inte får stora konsekvenser för invånare, brukare och kunder. Verksamheter kan behöva slås samman och läggas ned. Personalneddragningar sker i första hand genom att inte återbesätta pensionsavgångar och ej återrekrytera. Det behöver växa fram en bred förståelse för det ekonomiska läget där kommunkoncernens alla chefer tar stort ansvar. Därutöver gavs kommunstyrelsen följande uppdrag: att prioritera och påskynda inrättande av system för lagring, marknadsföring och distribution av begagnade möbler. att utforma standardisering, utifrån roller, för anskaffning av IT-redskap och mobiltelefoni. att genomlysa alla produktgrupper för inköp och analysera om snävare standardiserade valmöjligheter kan sänka kostnaderna. Beslut fattades även om att utdelningen från bolagskoncernen ökas till 20 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade dessutom om reviderade resultatmål för nämnderna 2015. Beslutet innebär att socialnämnden förväntas vid årets slut redovisa ett ekonomiskt underskott på maximalt 25,0 miljoner kronor jämfört med budget. Förslag Förvaltningen föreslår nämnden att det reviderade resultatmålet kan uppnås genom fortsatt genomförande av den handlingsplan som arbetsmarknads- och familjenämnden tidigare beslutat om och genom de åtgärder som socialnämnden beslutat om i sin verksamhetsplan för 2015. Åtgärderna avser kostnaderna som är relaterade till verksamheter och processer som ska tillhandahålla vård och behandling. Den senaste prognosen pekar på ett underskott på drygt 26 miljoner kronor. Förvaltningens bedömning är att kostnaderna kan komma att fortsatt sänkas genom de åtgärder som pågår. De två senaste månaderna har kostnaderna för vård och behandling minskat något. Inom förvaltningen pågår ett arbete i samverkan med kommunledningskontoret för att analysera orsaker till de ökade kostnaderna för vård och behandling och utifrån det utforma en plan för att om möjligt minska kostnaderna 2015 och framåt.

16(25) De åtgärder som är under genomförande är bland annat samordning av placeringsbehov och individuella planer för att korta placeringstiderna vid institutioner. För att göra det möjligt behöver hemmaplansvården stärkas ytterligare och då genom kostnadseffektiva metoder och verksamhetsformer. En översyn av priserna inom de avtal som upphandlats för institutionsplaceringar pågår för att om möjligt påverka prissättningarna vid placeringar framåt. Ett nytt HVB (hem för vård eller boende) har startat i Vårdförbundets regi i maj och förväntas innebära lägre kostnader för de placeringar som behöver göras. Tillsammans med länets kommuner och Östergötlands har överläggningar skett med Statens institutionsstyrelse som kan komma att leda till förändrade priser från och med 2016. I samarbete med vård- och omsorgsförvaltningen, Torshälla stads förvaltning och bern- och utbildningsförvaltningen har påbörjats en kartläggning av barn- och ungdomar med komplexa behov och som för närvarande innebär dyrbara institutionsplaceringar. Syftet med kartläggningen är att utreda om det är möjligt att utforma andra alternativ till placeringar på hemmaplan. Andra åtgärder som pågår är säkring av berörda verksamhetsprocesser, stärka personalbemanningen vid utredningsenheterna samt åtgärder för att möjliggöra rimligare förutsättningar för chefskapet vid utredningsenheten Ungdom. Förvaltningen föreslår även att den ekonomiska ersättningen på 2,2 miljoner kronor som nämnden försett barn- och utbildningsnämnden med för verksamheterna vid den så kallade Röda villan och för en basklass för barn med behov av särskilt stöd ska upphöra inför 2016. Om möjligt kan detta genomföras med början under 2015. Eftersom utvecklingen av kostnaderna för vård- och behandling delvis kortsiktigt faller utanför nämndens och förvaltningens möjligheter att påverka så behöver utvecklingen följas noggrant och regelbundet. Nämnden och förvaltningen bör därför ha en beredskap för att genomföra andra åtgärder än ovan redovisade för att kunna uppfylla resultatkravet. Utöver detta kommer besparingar att kunna påbörjas vid övergången till en ny förvaltningsorganisation i samband med delningen av den nuvarande sammanhållna förvaltningen. För 2015 beräknas detta kunna minska kostnaderna för ledning och administration med 0,2 miljoner kronor. Förvaltningen bedömer att även de av kommunfullmäktige beslutade generella åtgärderna kan leda till minskade kostnader för nämnden 2015. Inför budgetarbetet 2016 kommer nämnden och förvaltningen att utarbeta förslag till åtgärder som innebär minskade kostnader med 1,7 % jämfört med den ekonomiska ram som kommunfullmäktige kommer att fastställa den 16 juni.

17(25) Yrkanden Göran Gredfors (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Lotta Jonsson (KD), Yuri Silva (MP), Annika Goblirsch och Camilla Berard (SD) deltar inte i beslutet. Annika Goblirsch (V) önskar lämna ett särskilt yttrande, vilket godkänns av nämnden.

18(25) SOCN/2015:76 87 Årsplan 2016 - information och planering Beslut Informationen godkänns. Ärendebeskrivning Förvaltningschef Thure Morin informerar om planeringen av arbetet med verksamhetsplanen 2016. En bildserie i form av arbetsmaterial kommer att läggas ut på läsplattan efter att kommunfullmäktige haft sitt sammanträde i juni. I augusti eller september kommer nämnden att få ett underlag för beredning av preliminär verksamhetsplan. Beslut om preliminär verksamhetsplan tas i oktober och den slutliga verksamhetsplanen i december.

19(25) SOCN/2015:90 88 Yttrande - Motion om att införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider Beslut Nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Robin Tannarp (M), Ann-Louise How Ling (M), och Sofia Gustafsson (M) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation. Camilla Berard (SD) reserverar sig muntligt mot beslutet. Ärendebeskrivning I en motion per den 17 februari 2015 till kommunfullmäktige lämnar Stefan Krstic från Folkpartiet Liberalerna ett förslag om att införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider. Samtliga krogar i centrum stänger idag klockan 02:00 och alla gäster lämnar därför samtidigt. Anledningen till förslaget är att det, då alla krogar stänger samtidigt, skapas en mötesplats för våld i centrum. Förekomsten av efterfester där minderåriga deltar anges också som en risk med dagens serveringstider. Förslaget beskriver att både Visby och Kalmar har testat att förlänga serveringstiderna vilket lett till kraftiga minskningar av våldsbrotten i anslutning till krogarna. Det beskrivs dock att det inte endast är de längre serveringstiderna som antas leda till minskningen av våldsbrott utan att det också behövs bättre samverkan mellan polis, ordningsvakter och krögare i Eskilstuna.

20(25) Förslaget från motionären går ut på: Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att införa en testperiod för krogarna i Eskilstuna centrum med möjligheten att ha längre serveringstider. Yttrande Socialnämnden ställer sig negativa till förslaget att under en testperiod förlänga serveringstiderna på krogarna i centrum. Anledningen till detta är att det inte anses bidra till en ansvarsfull alkoholservering och ett ansvarsfullt alkoholbruk. Det första målet i kommunens handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2013-2015 informerar om att det grundläggande för att minska skadeverkningar och problem relaterat till alkohol, narkotika, dopning och tobak är att begränsa tillgång och tillgänglighet. Att öka tillgången på alkohol genom längre serveringstider på krogarna går inte i linje med detta mål från handlingsplanen. Nämnden ser således risker med förslaget utifrån att det kan leda till ett högre riskoch missbruk i kommunen. Förslaget anses även leda till ökade kostnader för samhället i form av ökad tillsyn från kommunen och ökad polisiär närvaro. En frågeställning är huruvida det, i de kommuner som förslaget tar upp, har varit de ökade öppettiderna eller den ökade polisiära närvaron som har lett till minskningen av våldsbrottsligheten. Motionären nämner att det borde kombineras med bättre samverkan mellan polis, ordningsvakter och krögare men detta uppfattas inte vara inkluderat i det direkta förslaget. Nämnden anser därför att motionären inte, i förslaget, tagit hänsyn till hela konceptet från de andra kommunerna varför det inte anses kunna leda till samma effekter. En ökad polisiär närvaro borde ha inkluderats i förslaget och polisen bör tillfrågas kring detta innan ett beslut kan tas. Socialnämnden föreslår med hänsyn till ovanstående synpunkter att förslaget på längre serveringstider på krogarna i centrum bör avslås. Yrkanden Göran Gredfors (M), Peter Sköldin (S), Caroline Holmstedt (S), Clarence Palm (S), Gunilla Cederfjord (S), Marie Granlund (S), Ann-Carina Carlsson (C) och Lotta Jonsson yrkar bifall till förvaltningens förslag. Robin Tannarp (M), Ann-Louise How Ling (M), Sofia Gustafsson (M), Camilla Berard (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag och bifall till motionen.

21(25) Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: - Bifall till förvaltningens förslag - Avslag på förvaltningens förslag och bifall till motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att förslagen ställs mot varandra. Nämnden godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag, det vill säga att bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

22(25) 89 Revidering av delegationsordning avseende begäran om polishandräckning Beslut Nämnden förordnar följande ledamöter och tjänstemän att besluta i fråga om biträde av polis enligt 43 2 LVU: Göran Gredfors ordförande Nina Tuncer vice ordförande Lotta Jonsson andre vice ordförande Annica Möller enhetschef utredningsenheten barn och familj Monica Helmisaari enhetschef utredningsenheten ungdom Eva Åberg biträdande enhetschef utredningsenheten ungdom Lena Söderqvist Määttä enhetschef mottagningsenhet IFO Tarja Hyvönen-Sjögren enhetschef vuxen- och beroendeenhet Per Andersson socialjour Magnus Eriksson socialjour Margareta Hamdi socialjour Hely Kaukinen/Karlsson socialjour Leif Persson socialjour Pia Haka/Risku socialjour Rickard Brandner socialjour Petra Robach teamledare socialjour Max Jonsson teamledare mottagningsenheten IFO Kristina Gustafson teamledare utredningsenheten barn och familj Johnny Kransing teamledare utredningsenheten barn och familj Karin Andersson teamledare utredningsenheten ungdom Karolina Hansson teamledare utredningsenheten ungdom Ärendebeskrivning Vid JO:s inspektion av socialnämnden den 12 och 13 mars uppmärksammande JO att delegationen avseende att begära biträde av polis för att genomföra vård eller omhändertagande enligt lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) inte var korrekt.

23(25) Nämnden beslutade den 22 maj att förordna ledamöter och tjänstemän att besluta i fråga om biträde av polis enligt 43 2 LVU, ett antal namngivna personer. 1 Förvaltningen bedömer att även ytterligare personal bör förordnas då dessa beslut ofta är av brådskande karaktär och inte bör bli fördröjda på grund av att en förordnad person inte finns tillgänglig. Förvaltningen föreslår därför att nämnden, förutom tidigare förordnade även förordnar ordinarie personal för socialjouren, teamledarna vid utredningsenheterna barn och familj, ungdom. Vidare föreslår förvaltningen att förordnadet för enhetschef Sven-Erik Hjortgren återtas då han är tjänstledig. Istället förordnas tillförordnad enhetschef Monica Helmisaari. Yrkanden Göran Gredfors (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. 1 ordförande, vice ordförande, andre vice ordförande samt enhetscheferna vid utredningsenheterna och mottagningsenheten

24(25) SOCN/2015:2 90 Delegationsrapporter till nämnd i juni 2015 Beslut Efter anmälan läggs följande delegationsrapporter, daterade den 9 juni 2015, vilka redovisar beslut i enlighet med socialnämndens delegationsordning, till handlingarna: - Delegationsrapport serveringsärenden, punkt 8.1.3, 8.1.4, 8.1.7, 8.1.13 - Delegationsrapport personalärenden, punkt 12.2-12.3 - Delegationsrapport listutdrag beslut i individärenden enligt SoL, LVU, LVM FB ur systemet VIVA - Delegationsrapport individärenden, beslut fattade av biståndsutskott under maj månad Handlingarna finns tillgängliga på nämndens kansli.

25(25) Avslutning Sammanträdet avslutas med att förvaltningschef Thure Morin tackar nämnden för tiden tillsammans, eftersom Thure Morin kommer att vara förvaltningschef för den blivande arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen från den 1 juli, då nuvarande förvaltning delas i två förvaltningar. Thure Morin önskar nämnden lycka till i sitt framtida arbete. Ordförande Göran Gredfors tackar Thure Morin för tiden tillsammans och önskar alla en trevlig sommar!