1 KS-rummet, Kommunhuset, Partille kl 18:00 20.20 Plats och tid 124-140 Pia Karlsson (FP) Margareta Lewander (M) Tom Ekwall (M) Anette Nord (KD) Leif Andersson (S) Susanne Carlsson (S) Margareta Björner (SPI) Greta Meller (M) Birgitta Jönsson (M) Eva Ståhl (FP) Britt Björkman (C) Hjördis Örnhov (S) Jan Norberg (S) Christina Holmqvist (S) Gullan Stockefors (SPI) Erika Hägg Christina Lindén Christin Hannu Gert Johansson Maria Grådal Kerstin Nilsson Ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Tjänstgörande ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Tjänstgörande ersättare, ej 131 Tjänstgörande ersättare vid 131 Ersättare Ersättare Förvaltningschef Sekreterare Avdelningschef hsvb Folkhälsoplanerare 124 Projektledare 124-126 Kommunal 124-139 Paragrafer Närvarande Leif Andersson (S) Greta Meller (M) Utses att justera Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille, den 24 november 2009... Christina Lindén Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Pia Karlsson Ordförande... Leif Andersson Greta Meller Justerande Partille vård- och omsorgsnämnd 2009-11-18 124 140 ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Uppsättande: 2009-11-25 Nedtagande: 2009-12-16 Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille Datum för anslag Protokollet förvaras... Christina Lindén Underskrift
2 124 Folkhälsoprofil 2009 Folkhälsoplanerare Gert Johansson besöker nämnden och redovisar Partille kommuns folkhälsoprofil 2009. På många områden är folkhälsan för kommunens invånare positiv. Bl.a. är andelen förvärvsarbetande hög liksom utbildningsnivån. Invånarna har hög medellivslängd, mycket god tandhälsa och en liten andel elever i årskurs nio som röker eller dricker sig berusade. Negativa faktorer är psykisk ohälsa, inte minst bland unga och kvinnor och många som är överviktiga och rör sig för lite. Här krävs långsiktiga insatser för att förbättra hälsoläget. Nämnden antecknar rapporten och redovisningen till protokollet.
3 125 Kundval inom hemtjänsten - uppdragsbeskrivning och avtal I ärendet finns en tjänsteskrivelse, en uppdragsbeskrivning och ett avtal samtliga daterade 2009-11-06 (VON 2009:79) Förvaltningen har gjort revideringar i uppdragsbeskrivningen (förfrågningsunderlaget), vilka framgår av tjänsteskrivelsen. Presidiet beslöt 2009-10-28, att föreslå nämnden godkänna den reviderade uppdragsbeskrivningen av 2009-11-06. Presidiet föreslog vidare, att nämnden skall godkänna det avtal daterat 2009-11-06 som upprättats. Yrkanden Ordföranden Pia Karlsson (FP) föreslår bifall till presidiets förslag. Susanne Carlsson (S) föreslår bifall till presidieförslaget, men yrkar att följande tillägg skall göras i uppdragsbeskrivningen under 2.1 Allmänna krav utförare, punkt 6 samt arbeta efter kollektivavtalsliknande förhållanden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att ordförandens yrkande antas. Omröstning begärs. Vård- och omsorgsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till ordförandens yrkande. Nej-röst för bifall till Susanne Carlssons yrkande. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för ordförandens yrkande mot 3 nej-röster för Susanne Carlssons yrkande antas ordförandens yrkande. Se omröstningsbilaga. Godkänna uppdragsbeskrivning och krav daterad 2009-11-06. Godkänna det upprättade avtalet daterat 2009-11-06.
4 126 Kundval inom hemtjänsten - ersättningsmodell I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-11-09 (VON 2009:79) Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till ersättning för hemtjänst utifrån en modell, som tagits fram av Göteborgsregionen. Ersättning ges för beställd tid med avdrag för frånvarotid. Ersättningsmodellen baserar sig på två ersättningsnivåer, en för omsorgsinsatser med 447 kr/timma och en för serviceinsatser 380 kr/timma. Ordföranden Pia Karlsson (FP) föreslår, att ett uppdrag lämnas till förvaltningen att i avtalet förtydliga att ersättningen är inklusive moms. Nämnden beslutar om ersättningsnivåer för omsorgsinsatser med 447 kr/timma och för serviceinsatser med 380 kr/timma. Förvaltningen får i uppdrag att i avtalet förtydliga, att ersättningen per timme är inklusive moms. 127 Ekonomisk prognos I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-11-06 (VON 2009:12) Förvaltningen prognosticerar ett utfall för 2009 på 4,9 mkr. Anteckna informationen till protokollet.
5 128 Kommunbidrag och stimulansmedel för anhörigstöd och seniorträffar I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-10-12 (VON/2009:170) Kommunfullmäktige beslöt 2005-06-22 om ett utökat kommunbidrag till vård- och omsorgsnämnden under åren 2006-2008 med 1 mkr/år för stöd till anhöriga som vårdar närstående, huvudsakligen äldre. Kommunen har under åren också fått statliga stimulansmedel. Nämnden har tyvärr inte uppmärksammat, att kommunbidraget var tidsbegränsat och därmed inte gjort någon rapportering eller fattat nödvändiga beslut inför budgetåret 2009. Den 1 juli 2009 skärptes kraven i socialtjänstlagen, en rekommendation om att ge stöd till personer som vårdar närstående förändrades till en skyldighet att erbjuda ett sådant stöd. För att fullgöra sin skyldighet behöver kommunen utöka verksamheten så att den även innefattar personer under 65 år. Hemställa hos kommunstyrelsen om att tillsvidare få det utökade kommunbidraget på 1 mkr för anhörigstöd och seniorträffar. Vidare hemställa, att nämnden får ersättning för den utökning av verksamheten, som föranleds av lagändringen. Nämnden kommer i samband med budget 2011 att redovisa behövliga utökningar och kostnaden för dessa. Vid eventuellt överskott av tilldelade medel för anhörigstöd/seniorträffar återlämnas överskottet från nämnden.
6 129 Uppföljning av utveckling av stödet för anhöriga I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-10-15 (VON/2009:171) Sammanfattning Länsstyrelsen fördelade under 2007 medel till kommunerna för att utveckla stödet till äldre. Kommunen beviljades 400 tkr. Länsstyrelsen önskar nu en uppföljning av hur medlen använts. Arbetet har innefattat att upprätta stödplaner för de anhörigvårdare som så önskar, utveckla anhörig-/samtalsgrupper samt öka valmöjligheten till avlastning för anhöriga som vårdar i hemmet. Samarbetet med primärvården fortgår, arbete har skett inom förvaltningen för att ytterligare öka kontaktvägarna. Under året har anhörigstödet arbetat med att undersöka möjligheten att införa IT-stöd för kommunikation med anhörigvårdare. Med anledning av att endast hälften av de sökta medlen erhölls har detta arbete ej utvecklats. En referensgrupp har varit knuten till projektet under året. Samtliga medel på 400 tkr har använts. Förvaltningens egen finansiering uppgick till 176 tkr. Förslag till beslut Anta och översända handlingen till Länsstyrelsen.
7 130 Lediga platser på Furulund I ärendet finns en tjänsteskrivelse daterad 2009-11-04 (VON/2009:137) Sammanfattning Nämnden fattade 2009-10-21 ett inriktningsbeslut, som bl.a. innebär, att nuvarande trygghetsboenden på Furulund successivt skall konverteras till vård- och omsorgsplatser och att ytterligare 5-8 nya platser skall tillskapas. Omvandlingen av platser på Furulund kräver ett planerings- och ombyggnadsarbete. Förvaltningen föreslår därför, att vissa av de lägenheter/platser som blir lediga inte hyrs ut eller tas i anspråk till vidare. Uppdra åt förvaltningen, att till vidare inte hyra ut vissa av de lediga platserna/ lägenheterna på Furulund för att möjliggöra en ombyggnad på Furulund.
8 131 Föreningsbidrag 2010 I ärendet finns en tjänsteskrivelse och en förteckning, båda daterade 2009-10-12 (VON 2009:64) Sammanfattning Förvaltningen lämnar förslag till fördelning av bidraget enl. förteckning, daterad 2009-10-12. 6 föreningar erhåller föreningsbidrag till ett sammanlagt belopp av 30.000 kr. Därutöver erhåller Assistansboendet Forellen 122.947 kr. Hjördis Örnhov (S) anför jäv och deltar inte i överläggningar och beslut. Ge bidrag till Assistansboendet Forellen med 122.947 kr. Bevilja bidrag till övriga sex föreningar med totalt 30.000 kr enl. förteckning daterad 2009-10-12.
9 132 Ej verkställda gynnande LSS- och biståndsbeslut I ärendet finns rapporter per 2009-09-30 avs.ej verkställda beslut enl. socialtjänstlagen, SoL och LSS. lagen om stöd och service till viss funktionshindrade (VON 2009:56) En gång per kvartal skall Länsstyrelsen ha rapport om gynnande beslut, som inte har verkställts inom tre månader. Rapport skall också lämnas till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Anteckna rapporterna till protokollet samt översända dem till kommunens revisorer. Till kommunstyrelsen översända rapporterna ställda till kommunfullmäktige.
10 133 Redovisning av klagomål/synpunkter I ärendet finns en redovisning daterad 2009-11-09 (VON 2009:13) En rapport om inkomna klagomål/synpunkter under oktober månad lämnas. Vidare redovisas totalt inkomna klagomål/synpunkter t.om. oktober månad 2009. Anteckna redovisningen till protokollet. 134 Information från förvaltningschefen Förvaltningschefen lämnar följande information: Skada i verksamheten En brukare har fallit ur sin rullstol och tyvärr avlidit. Erika Hägg har tillsammans med kommunjuristen träffat de anhöriga. Eventuellt kommer de anhöriga att resa skadeståndsanspråk mot kommunen. om stimulansmedel Socialstyrelsen har fattat beslut om ytterligare stimulansmedel. En ansökan avs. dessa medel kommer att behandlas på nämnden 2009-12-09. Pandemi Vaccinationen för brukare och vårdpersonal är nu avslutad. Nationella jämförelser 2009-11-23 De uppgifter som finns är samma siffror som redovisats i Äldreguiden 2008. Förvaltningen arbetar med de områden som är svaga. Byte av chefer Nuvarande chefen för en enhet inom Furulund, Cai Berggren övergår till att bli chef inom hemtjänsten. Maria Lundin, som en tid arbetat med speciella uppgifter, blir chef för den enhet inom Furulund som Cai Berggren lämnar. Äldreboendeplatser 10 personer väntar f.n. på plats på ett särskilt boende. För 7 personer är behovet en demensplats. F.n. köper inte förvaltningen några platser, det finns inte heller några utskrivningsklara. Anteckna förvaltningschefens information till protokollet.
11 135 Anmälan av protokoll Följande protokoll anmäles och antecknas till protokollet: - samverkansgrupp avdelning äldreomsorg 2009-10-09 - samverkansgrupp avdelning funktionshinder 2009-10-06 - samverkansgrupp avdelning hälso/sjukvård/bistånd 2009-10-06 - förvaltningsrådet 2009-11-04 136 Anmälan av beslut i personalärenden Delegationsbeslut i personalärenden under augusti och september månader fattade av Christina Nyberg-Larsson anmäles och antecknas till protokollet. 137 Inkomna handlingar och uppdrag Inkomna handlingar och uppdrag under perioden 2009-09-17 2009-10-30 anmäles och antecknas till protokollet. 138 Tillsynsbeslut från Länsstyrelsen avs. uppföljning av äldreomsorgen Länsstyrelsen har 2009-10-22 fattat ett tillsynsbeslut rörande uppföljning av äldreomsorgen. Av bedömningen i beslutet framgår bl.a., att Länsstyrelsen anser att utvecklingsarbetet har varit omfattande, genomförandeplaner finns väl ifyllda och det finns löpande anteckningar i samtliga ärenden, som granskats. Länsstyrelsen anser, som en kvalitetshöjande åtgärd, att planerna mer bör fokusera på den enskildes behov av stöd, vilka mål insatserna har och hur de skall utföras. Anteckna Länsstyrelsens tillsynsbeslut till protokollet. 139 Övrigt Redovisning från deltagande i konferens Leif Andersson (S) redovisar från en konferens Måltidsresan i Halmstad 28 oktober. Vid konferensen redovisades en undersökning i vilken de äldre ger högst poäng för fiskrätter. Sällskap vid maten uppskattas. Priset är mindre viktigt. I flera kommuner har med gott resultat prövats att ett par gånger i veckan arrangera bussresor till gemensamma måltider. Anteckna redovisningen till protokollet.
12 140 Tillsynsbeslut från Länsstyrelsen rörande enskild person Länsstyrelsen har 2009-11-12 fattat ett tillsynsbeslut, dnr 701-68929-2009, rörande klagomål hur en persons behov av insatser enl. LSS har tillgodosetts. Länsstyrelsen riktar kritik mot nämnden och anser att tillräckliga åtgärder inte vidtagits efter händelser som upptäcktes den 25 juni. Länsstyrelsen begär en återrapportering med en beskrivning av det aktuella boendet på Furulund. Anteckna Länsstyrelsens tillsynsbeslut till protokollet.