SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Sammanträdesdatum Plats och tid Vård och omsorgsförvaltningen, Heby, kl 10.00-15.15 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Margaretha Gadde-Jennische (M), ordförande Gudrun Wängelin-Lernskog (C) Emilie Jansson (S) Susanna Hansson (M), ersättare för Maipato Hognert (C) Karin Rydell (KD), ersättare för Anna Bengtson (FP) Carl-Otto Bergqvist (V), 10-21 Sixten Lautakoski (S), ersättare för Morgana Wiksell (S) Tryggve Reinmar (S), ersättare för Carl-Otto Bergqvist (V), 22-24 Tjänstemän och övriga deltagare Tryggve Reinmar (S), 10-21 Rita Edlund, nämndsekreterare Magdalena Löfling, vårdare, 24 Olof Nilsson (S) Gunnel Pettersson, förvaltningschef Katarina Olsson, handledare. Anne Eriksson, utredare, 18 24 Björn Dahlström, enhetschef, 21-23 Carina Bohm, handledare, Josefin Sköld, biståndshandläggare, 20 24 Elisabet Pettersson, enhetschef, 24 Anneli Skarstedt, avdelningschef, 24 Katarina Almén, avdelningschef, 24 Bengt Forsberg, avdelningschef, 24 Utses att justera Justeringens plats och tid Emilie Jansson (S) Kommunkontoret, 24 februari 2014, kl 09.00 Sekreterare Paragrafer 10-24 Rita Edlund Ordförande Margaretha Gadde-Jennische Justerande Emilie Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 24 februari 2014 Datum för anslags nedtagande 18 mars 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Heby Rita Edlund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Bfäo 10 Revidering av föredragningslistan Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Extra ärende Fixartjänst, information
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Bfäo 11 Redovisning av delegationsbeslut Beredningen för äldre- och omsorgsfrågors beslut Redovisning av delegationsbeslut, enligt lista till sammanträde, godkänns. Delegationsbeslut, enlig enligt lista till sammanträde 19 februari 2014, presenteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) Bfäo 12 Dnr 2013/9 042 Budgetuppföljning, månadsrapporter Beredningen för äldre och omsorgsfrågor tackar för informationen Förvaltningschefen för vård och omsorg informerar om volymökning i november och december 2013 när det gäller ledsagarservice och avlösarservice. Ökningen beror på fler beslut än tidigare. Förvaltningen arbetar vidare för att komma in i ramen i enlighet med Åtgärdsplanen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) Bfäo 13 Dnr 2013/39 752 Vistelse på behandlingshem, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) ordförandebeslut, återrapport Beredningen för äldre och omsorgsfrågor tackar för rapporten Kostnadsberäkning för ordförandebeslut, 5 november 2013, om vistelse på behandlingshemmet KraftAverk presenteras. Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor och sociala nämnden delar på kostnaden. Delges Handläggare Karin Nordin Beslutsunderlag Kostnadsberäkning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) Bfäo 14 Dnr 2014/1 012 Inriktningar 2015 Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett underlag för beslut till nästa sammanträde avseende inriktningar 2015. Beredningen ska under mars månad lämna förslag till kommunstyrelsen om inriktningar för 2015. Beredningen diskuterar behovet av eventuellt ytterligare inriktningar utöver de övergripande som antas av kommunstyrelsen. Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett underlag till beslut till nästa sammanträde, med utgångspunkten att några ytterligare inriktningar utöver kommunstyrelsens inte behövs. Beslutsunderlag Omvärldsanalys för Heby kommun, 7 januari 2014. Välfärdsbokslut 2013. Bfäo 25/2013, Inriktningsmål 2014. Delges Förvaltningschef, vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) Bfäo 15 Dnr 2011/6 102 Ungdomsråd - val av representanter Beredningen för äldre- och omsorgsfrågors beslut Emilie Jansson (S) och Margareta Gadde-Jennische (M) utses att representera beredningen för äldre- och omsorgsfrågor vid träff med Heby kommuns ungdomsråd 5 och 6 mars. Kommunfullmäktige beslutade i 12, 15 februari 2011, att ett ungdomsråd ska bildas i Heby kommun. Syftet är att låta ungdomar få kunskap om politikernas uppdrag och vilka områden man kan engagera sig inom. För de förtroendevaldas del är syftet att få visa vilka de är och vad man i de olika beredningarna och nämnderna beslutar om gällande kommunen och dess framtid. 5 mars, i Heby folkets hus och 6 mars, i Östervåla Focus, kommer en medborgardialog att anordnas där kommunen bjuder in representanter från olika beredningar och nämnden, samt elever i årskurs 7-9. Två representanter från beredningen utses. Delges Samordnare, medborgarkontoren De valda
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) Bfäo 16 Riktlinjer för nämnder, beredningar, styrelsen i budgetprocessen inför 2015 Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor tackar för informationen Kommunstyrelsen har enligt Kommunallagen bland annat ansvaret för att leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter. Det innebär att kommunstyrelsen ansvarar för att organisationens olika aktörer agerar inom ramen för det uppdrag som tilldelats. I detta ligger ett ansvar för att det finns en fungerande planeringsprocess. Utifrån detta har kommunstyrelsen tidigare beslutat om riktlinjer för styr- och uppföljningsprocessen. Respektive nämnd, beredning och styrelse ansvarar för att följa den tidsplan och de instruktioner som riktlinjerna uttalar. I PM 17 januari 2014 ges riktlinjer för nämnder, beredningar och styrelsen i budgetprocessen inför 2015. Kommunstyrelsen beslutade, enligt Ks 10/2014 att anta Riktlinjer för nämnder, beredningar och styrelsen i budgetprocessen inför 2015 enligt PM 17 januari 2014. Beslutsunderlag PM, 17 januari 2014. Delges Förvaltningsekonom Förvaltningschef, vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) Bfäo 17 Rapport om ej verkställda beslut, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Rapporten överlämnas till kommunfullmäktiges revisorer Kommunerna har skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) en gång per kvartal redovisa alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen och enligt 9 Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Likaså ska rapportering ske av beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. En rapport ska också ställas till revisorernas förfogande. Rapportering har skett till IVO per den 31 december 2013. Delges + bil Kommunfullmäktiges revisorer Beslutsunderlag PM, 5 februari 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) Bfäo 18 Dnr 2012/15 012 Riktlinjer för bistånd inom omvårdnad och boende Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Riktlinjer gällande biståndsbedömning äldreomsorg daterat 1 mars 2014 antas, och ersätter tidigare riktlinjer för bistånd samt riktlinjer för parboende, från och med 1 mars 2014. Tidigare riktlinjer, giltiga sedan 1 januari 2011, har utvärderats och uppdaterats i enlighet med nu gällande lagstiftning. I utvärderingen har dels en arbetsgrupp från beredningen för äldre och omsorgsfrågor, dels personalgrupper från olika enheter deltagit. Nytt förslag till riktlinjer presenterades på beredningens sammanträde den 20 januari 2014 och läggs här fram för slutligt beslut. Delges + bil Förvaltningschef, vård och omsorg Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunala pensionärsrådet Heby FS Beslutsunderlag Missiv, 6 februari 2014. Riktlinjer, 1 mars 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) Bfäo 19 Dnr 2014/4 705 Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Ansökan om statsbidrag till personligt ombud, 50 %, översänds till Länsstyrelsen i Uppsala län. Verksamheten personligt ombud är riktad till vissa personer i kommunen med psykiska funktionsnedsättningar. De enskilda som kan få stöd av personligt ombud ska ha sammansatta och omfattande behov av vård, stöd och service, rehabilitering och sysselsättning samt ha behov av långvariga kontakter med socialtjänsten, primärvården och den specialiserade psykiatrin och andra myndigheter. Syftet med verksamheten är att den enskilde bl.a. ska ha bättre möjligheter att påverka sin livssituation och att få tillgång till samhällets utbud av vård, stöd och service på lika villkor. Verksamheten syftar även till att få myndigheter att samverka utifrån den enskildes önskemål och behov. Ett personligt ombud ska arbeta på den enskildes uppdrag. Stiftelsen Parasoll är en brukarstyrd verksamhet som i Heby kommun har uppdraget (efter upphandling) att tillhandahålla personligt ombud motsvarande 50 % av heltid för ovanstående grupp. Den totala kostnaden för tjänsten uppgår till 292 000, exklusive lokalkostnader. Statsbidraget för 50 % personligt ombud uppgår till 151.200. Nettokostnaden är budgeterad. Delges + bil Länsstyrelsen i Uppsala län Förvaltningschef, vård och omsorg Beslutsunderlag Missiv, 6 februari 2014. Ansökan, 12 februari 2014. Verksamhetsberättelse 2013, Parasoll
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) Bfäo 20 Dnr 2014/3 752 Vistelse på behandlingshem, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) Bfäo 21 Dnr 2014/2 701 Överenskommelse om riktade medel för e-hälsa Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Processen med att övergå till digital teknik för samtliga trygghetslarm och därmed skapa möjligheter för ökad trygghet, delaktighet och service i hemmet påbörjas. Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom området e- hälsa. För att få ta del av de statliga stimulansmedel som riktats till arbete med e-hälsa genom överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting, ska varje kommun före 31 mars 2014 ha ett beslut i nämnd eller styrelse om att arbeta med digital teknik i hemmet. Förvaltningen har under 2013 utarbetat en översiktlig plan för hur arbetet ska bedrivas och som nu kan påbörjas med stöd av utbetalade stimulansmedel för 2013. Se bilaga. Delges + bil Regional samordnare för e-hälsa Förvaltningschef, vård och omsorg Enhetschef, hälso- och sjukvård Beslutsunderlag PM, 29 januari 2014. Projektbeskrivning e-hälsa inom Heby kommun, 27 januari 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) Bfäo 22 Information och rapporter Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor tackar för information och rapporter som läggs till handlingarna Information och rapporter: 1. Delgivningar, enligt lista 8 januari 7 februari 2014. 2. Beslut, IVO Dnr 8.2-39522/2013, ärendet avslutas. 3. Muntlig information om trygghetslarm. 4. Muntlig information om organisationsöversyn inom vård och omsorgsförvaltningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) Bfäo 23 Fixarservice Beredningen för äldre- och omsorgsfrågors beslut Ordförande Margareta Gadde-Jennische får i uppdrag att underteckna hemställan till ansvarig nämnd om att åta sig uppdraget fixarservice. I enlighet med lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, 2 kap 7, har kommunen möjlighet att utan föregående behovsprövning erbjuda personer över 67 år (eller mer) vissa servicetjänster. Den nämnd som ska ansvara för verksamheten enligt socialtjänstlagen, ska också ansvara för dessa servicetjänster enligt 1 kap 4. Ett förslag om Fixarservice för personer över 75 år har utarbetats, där kommunens arbetsmarknadsenhet kan åta sig att bedriva verksamheten såsom en sysselsättningsåtgärd. Ett underlag för beslut behöver tas fram, där en hemställan om utförande kan ställas till ansvarig nämnd. Det behöver klart fastställas vilken nämnd som ska ansvara för utförandet. Information har redan lämnats till allmänheten, varför ordförande ges i uppdrag att fatta beslut i frågan, för att möjliggöra snabb fortsatt behandling av ärendet. Delges Ordförande, beredningen för äldre- och omsorgsfrågor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) Bfäo 24 Dnr 2013/36 739 Kontaktmannaskap, dialog/information LSSenheten Beredningen för äldre och omsorgsfrågor tackar för informationen Tjänstemän och handledare från LSS-enheten informerar om verksamheten inom kommunens dagliga verksamheter, grupp-, stödboenden samt korttidsboende.