PROTOKOLL Nr 4/2009 1 (8) Sammanträde Samordningsförbundet HjoTiBorg Tid Plats Närvarande Petter Heléns gata 2, Skövde Linnéa Hultmark Västra Götalandsregionen ordförande Louise Ahlgren Försäkringskassan vice ordförande Catrin Hulmarker Hjo Kommun Claes Jägevall Tibro kommun Kjell Sjölund Karlsborgs kommun Anitha Welander Västra Götalandsregionen Göran Eriksson Arbetsförmedlingen Tomas Rosenlundh ansvarig tjänsteman 1 Sammanträdet öppnas Linnéa Hultmark hälsade alla välkomna och förklarade sammanträdet för öppnat. Ett särskilt välkommen riktades till ersättarna i förbundet som hörsammat kallelsen till dagens sammanträde och dagens frågor på dagordningen. 2 Val av justerare till dagens protokoll Louise Ahlgren och ordförande för sammanträdet justerar dagens protokoll. Informationsärende och återkoppling: 3 Uppdragsredovisning Unga med aktivitetsersättning 150 kartlagda, 55 65 aktuella för uppdraget, 5 gått i arbete. Ytterligare 2 personer kan vara aktuella att gå från aktivitetsersättning till studier på Högskolan i Skövde. Från den 1 september har Af återbesatt tjänsten i uppdraget, men den är delad på 5 medarbetare med geografiskt ansvarsområde. Att 5 (ev. 7) individer gått från offentlig försörjning till egen försörjning är
PROTOKOLL Nr 4/2009 2 (8) inte ett stort tal, men en stor vinst för individ och samhället. En samhällsekonomisk beräkning på samhällets och individens vinst att gå från offentlig försörjning till egen försörjning, planeras att tas fram avseende dessa sju individer. Tillfällig sjukersättning 84 kartlagda, 40 i kö för kartläggning. Hälften beräknas ha en potential i någon form. 9 i gemensam aktivitet Af Fk. Af inne i uppdraget från den 1 september 2009. Ungdomscenter 24 inskrivna. Start av uppdraget i slutet av maj 2009. Efter ett uppbyggnadsskede som fortfarande pågår är verksamheten igång och av de 11 som gått ut efter max. 90 dagar i uppdraget har 3 gått till egenförsörjning, 1 till rehabilitering och 7 till arbetsförmedlingens insatser. Deltagare från alla tre kommuner. Uppstarts- och utredningsresurserna är igång i alla tre kommuner. De extra medel Sof lagt för köp av extern tjänst gör att vi kan ha ett aktivt flöde igenom resurserna eftersom tjänsten kan nyttjas i ett tidigt skede. I Tibro är 43 individer aktuella, i Hjo 25 medan det i Karlsborg enbart är 1 individ aktuell. Gällande det sistnämnda krävs en nystart en resurs får inte gå utan deltagare. Ökad hälsa för unga vuxna avslutades 2009-09-30. Av de nu kvarvarande 12 har 9 individer en positiv lösning medan 3 individer fortsätter i uppstartsoch utredningsresursen. Samordningsförbundets första uppdrag och en slutrapport kommer i slutet av oktober. Vad vi hittills har funnit är att deltagarna oftast haft en sammansatt problembild och som för anställd coach tagit lång tid att arbeta med. Till det kom svårigheter att nå fram till ingående myndigheter att få fram deltagare trots det påtalade behovet. Vissa av deltagarna erbjöds aktiviteten och hade möjligheten att tacka nej och kan förklara en del av minskat antal, men inte allt. En analys kommer i slutrapporten i oktober 2009.
PROTOKOLL Nr 4/2009 3 (8) 4 Utlysning från Försäkringskassan till Samordningsförbunden att söka medel till projekt som minskar kvinnors sjukfrånvaro Regeringen har tillskjutit Försäkringskassan medel med 24,4 miljoner SEK för 2010 och 2011 för att utreda varför kvinnors sjukskrivningstal är högre än männen. Samordningsförbunden och landstingen/regionerna har möjlighet att ansöka om dessa medel senast den 30 oktober 2009. Frågan har tidigare diskuterats i arbetsutskottet och efter diskussion beslöts att gå vidare med en ansökan där Samordningsförbundet i Norra Skaraborg håller i ansökan tillsammans med Försäkringskassan, Hälso- och sjukvårdnämnden Östra Skaraborg och Utväg Skaraborg. Samordningsförbundet Skövde har tidigare beslutat att delta i den gemensamma ansökan så att de insatser som redan idag finns inom förbundens regi kan utnyttjas i uppdraget för att underlätta återgången för de kvinnor som står utanför arbetsmarknaden och som varit utsatta för våld i nära relationer. Sof Falköping/Tidaholm kommer den 12 oktober 2009 att fatta beslut om deltagande. Ungefär hälften av de kvinnor som idag är aktuella på Utväg Skaraborg i gruppverksamhet är sjukskrivna alternativt långtidssjukskrivna. Uppdraget konkretiseras på det sättet att handläggare med lång erfarenhet från Försäkringskassan knyts till uppdraget och att en metod utvecklas att tidigt i en sjukskrivningsprocess ringa in det egentliga problemet. Att våga ställa frågan till den enskilde individen. Målet för ansökan är att hitta åtgärder och metoder som bedöms underlätta återgång i arbete för kvinnor som helt eller delvis saknar arbetsförmåga på grund av sjukdom. Samordningsförbundet beslutade att ställa sig bakom den gemensamma ansökan. 5 Gemensamt beredningsmöte mellan styrelse och beredningsgrupp den 13 november 2009 Linnéa Hultmark, Louise Ahlgren, Catrin Hulmarker samt Anitha Welander deltar från styrelsens sida. På dagordningen verksamhetsplan för 2010 samt budgetplan för de tre kommande åren. Plats: Karstorps konferenscenter, Skövde. Start klockan 10.00 och avslut 14.00.
PROTOKOLL Nr 4/2009 4 (8) 6 Samordningförbundets dag i Göteborg 26 oktober 2009 En dag för styrelseledamöterna i Västra Götaland. Från styrelsen deltar Linnéa Hultmark och Anitha Welander. 7 TASS Hjo till kvalitétsmässan i Göteborg den 17 19 september 2009 Samordningsförbunden i Västra Götalandsregionen kommer vara representerad i en gemensam monter vid kvalitétsmässan enligt ett tidigare beslut av Au. Kostnad för förbundet, förutom att ansvarig tjänsteman arbetar i denna monter, är 5 000 SEK. Parallellt har TASS Hjo utsetts att delta i mässan i Västra Götalandsregionens monter där de kommer beskriva den positiva och fruktbara samverkan mellan myndigheter som utvecklats i Hjo kommun. Positivt för Sof i och med det arbete som igångsattes våren 2008. I och med att Sof är en av deltagarna i den gemensamma montern för förbunden kommer en möjlighet att kunna erbjudas styrelseledamöterna att via förbundet få möjlighet att komma in på mässområdet. Information om hur man går tillväga kommer delges styrelseledamöterna så fort informationen har delgivits ansvarig tjänsteman. 8 Övriga frågor SKL och Ungdomsstyrelsen skrev i juni månad en tidningsartikel i GP där de gällande ungdomsarbetslösheten beskrev en dörr in och behovet av samverkan. I artikeln nämndes inget om den plattform som Samordningsförbunden erbjuder ute i regionerna och som skulle kunna utgöra grunden för en dörr in. Sju förbundsordförande, varav HjoTiBorg är en, tillskrev SKL med ett svar på artikeln och där en fortsatt dialog kring samverkan efterlystes och inte minst SKL:s engagemang och stöttning av Samordningsförbunden som de själva drivit på att de skall bildas. Grundtanken är att inte bygga nya strukturer utan använda de som finns. Ett svar har kommit från SKL och den 16 november 2009 kommer en dialog att genomföras i Skövde mellan företrädarna för de sjuförbunden och SKL. Linnéa Hultmark representerar förbundet i den diskussionen.
PROTOKOLL Nr 4/2009 5 (8) Göran Eriksson informerade om Arbetsförmedlingens nya uppdrag från och med 1 januari 2010. De individer som från de datumen och framåt inte längre kan komma att uppbära sjukersättning alternativt sjukpenning kommer föras över till Arbetsförmedlingen för fortsatt handläggning. Ett stort antal nya medarbetare kommer anställas på Arbetsförmedlingen för att uppdraget skall kunna genomföras och målsättningen är att varje individs restarbetsförmåga skall tas tillvara. För att klara den övergång som sker i januari månad behöver förmedlingen vara igång med uppdraget redan i början av december så att inget glapp sker avseende den enskilde individens ekonomiska grundtrygghet. Ett introduktionsprogram under 3 månader erbjuds den enskilde individen där kartläggning och vägledning är de bärande metoderna. Därefter följer Arbetsförmedlingens ordinarie åtgärder för målgruppen. Parallellt med detta förändras möjligheterna för en enskild individ med lång sjukskrivning bakom sig, att efter kortare tid kunna ansökan om medlemskap i en a-kassa. Utfallet i Skaraborg är enligt Försäkringskassans beräkning ca 644 personer i januari månad och därefter faller varje månad ytterligare individer ur systemet fram till år 2012. Huvuddelen av dessa individer är kvinnor och 40 % med en psykisk diagnos. 9 Nästa sammanträde 3 december 2009 klockan 12.15. Vi börjar sammanträdet med en gemensam jullunch. Plats meddelas i och med kallelsen. Beslutsfrågor: 10 Beredningsgruppens sammansättning Beredningsgruppens sammansättning består av representanter för ägaren och dess fyra huvudmän. Principen är att den myndighet som möter individen i ett första läge, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Socialförvaltningen i respektive kommun, Vårdcentralen och Psykiatrin är de som skall företräda ägarna och utgöra beredningsgruppen. De som sitter i beredningsgruppen skall ha mandat att fatta beslut om insatser för de målgrupper man diskuterar och skall även kunna bistå med egna medel för
PROTOKOLL Nr 4/2009 6 (8) att uppdraget skall bli komplett. Hittills har AME varit företrädd i beredningsgruppen men efter en diskussion i beredningsgruppen föreslås nu styrelsen att besluta om att renodla beredningsgruppen i enlighet med det ovan beskrivna. Det medför att Samordningsförbundet undviker den jävsituation som råder i och med att AME är uppdragstagare till Samordningförbundet idag och troligen också i framtiden. Det innebär vidare att beredningsgruppen äger rätt att adjungera AME till gruppen när exempelvis uppdrag som ligger utlagda på dem skall redovisas, men att de i övrigt inte längre skall vara en part i beredningsgruppen. Styrelsen beslöt i enlighet med förslaget att beredningsgruppen från och med nu enbart innehåller representanter från ägarna som möter individen i ett första läge Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Socialförvaltningen i respektive kommun, Vårdcentralen och Psykiatrin. 11 Utvidgning av Samordningsförbundet Skövde Det förslag som föreligger är att Samordningsförbundet Skövde utvidgas från den 1 januari 2011, att förbundsordningen för det utvidgade förbundet fastställs, att dialogen fortsätter med Falköping och Tidaholms kommuner, att de gemensamma resurserna i form av uppdrag förbunden förfogar över med omedelbar verkan kan nyttjas av ägarna och att verksamheterna synkroniseras under verksamhetsåret 2010 förbunden emellan. Under den diskussionen som följde framförde Försäkringskassan att de under hela processen arbetat för att slå ihop samtliga förbund i Östra Skaraborg för att hålla nere de administrativa och personella kostnaderna till gagn för den direkta verksamheten i olika uppdrag. Försäkringskassan vill att sammanslagningen skall ske snarast, eftersom minskade anslag kan bli följden av att ohälsotalen gått ner. Att då inte ha gjort allt för att minimera overheadkostnaderna är inte försvarbart. Samma mening företräds av Arbetsförmedlingen som har hela Östra Skaraborg som ett arbetsmarknadsområde och ser ingen mening i att vänta till den 1 januari 2011. Karlsborgs kommun har tidigare aviserat att de kan tänka sig att ingå i ett gemensamt förbund SkövdeHjoTiBorg, Tibro och Hjo kommun har tidigare sagt nej till ett förbund för hela Östra Skaraborg och behöver därför i de beslutande församlingarna pröva frågan pånytt eftersom det nu handlar om ett förbund SkövdeHjoTiBorg.
PROTOKOLL Nr 4/2009 7 (8) Västra Götalandsregionen har sagt ja till en utvidgning från den 1 januari 2011 men styrelseordförande ser möjligheten att ompröva tidpunkten för en tidigare sammanslagning. Parterna anser att Falköping och Tidaholm under nästa år själva får driva frågan om de vill tillhöra det utvidgade förbundet. Styrelsen beslöt att tillskriva samtliga parter om att de båda förbunden Skövde och HjoTiBorg utvidgas och bildar Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg enligt bifogad skrivelse. Att satsen om dialogen med Falköping och Tidaholms kommuner stryks. Respektive part har nu att pröva frågan i respektive beslutande församling i enlighet med förslaget och om förbundet kan utvidgas tidigare än den 1 januari 2011. 12 Preside 2010 Ansvarig tjänsteman föreslog omval av sittande presidiet 2010. Båda representanterna ställer sig till förfogande för ett förlängt uppdrag. Styrelsen beslöt att Linnéa Hultmarks förordnande som ordförande förlängs 2010 ut och att Louise Ahlgrens förordnande som vice ordförande förlängs 2010 ut. 13 Det goda exemplet 2009 Till årets näringslivsvecka i Skövde som infaller under v. 46/09 har Satu Leskinen från Försäkringskassan (arbetar i uppdraget unga med aktivitetsersättning) tagit initiativ till att en utmärkelse delas ut till en företagare som visat speciellt engagemang för någon av de målgrupper som Samordningsförbundet arbetar med. Utmärkelsen består av ett enkelt diplom samt att pristagaren får en blomsterbukett. I uppdraget unga med aktivitetsersättning har Satu Leskinen och Lars-Ove Källman tillsammans med Företagarna och Näringslivsenheten i Skövde kommun, utsett en företagare som på den bankett som inleder näringslivsveckan 2009 erhåller utmärkelsen instiftat av Samordningsförbunden i Skövde och HjoTiBorg. Motsvarande engagemangspris kommer delas ut i HjoTiBorg och förläggs
PROTOKOLL Nr 4/2009 8 (8) till en av de företagsfrukostar som företas i kommunerna. Kontakt tas med den näringslivschef i den kommun där det vinnande företaget finns. Prisutdelare även här är medarbetarna ovan tillsammans med Linnéa Hultmark som representerar styrelsen. Styrelsen ställde sig bakom initiativet och förslaget och står tillsammans med Samordningsförbundet Skövde för de kostnader som uppstår i samband med utmärkelsen. Uppskattad kostnad beräknas till 1 000 SEK. 14 Sammanträdet avslutas Linnéa Hultmark tackade alla för deras insatser under sammanträdet och förklarade sammanträdet för avslutat. Vid protokollet Justerat Tomas Rosenlundh Louise Ahlgren Linnéa Hultmark