HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats och tid Beslutande Kommunhusets sammanträdeslokal Notariet, tisdagen den 16 september 2014 kl 08.15-13.50 Jonas Erlandsson (S), ordförande Diana Bergeskans (S) Ingemar Svanström (C) Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Hanna Dahmberg, stadsarkitekt, 62-65, 67-70 Hans Eriksson och Jonny Bengtsson, Samordningsförbundet, 66 Peter Adolfsson, kultur- och fritidschef Hultsfreds kommun, 75 Fredrik Sandsqvist, informatör, 76 Utses att justera Ingemar Svanström (C) Tid och plats för justering Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 61-76 Agneta Rodriguez Ordförande... Jonas Erlandsson Justerande... Ingemar Svanström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum 2014-09-16 Datum för anslags uppsättande 2014-09-30 Datum för anslags nedtagande 2014-10-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) KU 61 DNR: KU.2014.6 Godkännande av dagordning Föreslås att dagordningen kompletteras med följande ärende: Informationsskylt trafikplats Glahytt Dagordningen, med komplettering, godkännes.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) KU 62 DNR: KU.2014.207 Strategiskt tillägg till översiktsplanen Inför mötet hade Stadsarkitekten fått i uppdrag att undersöka ledig industrimark i kommunen. Eventuellt iordningställande av industrimark och tillgängliga industrilokaler diskuterades ur ett utvecklingsperspektiv. Samtalet mynnade ut i en samlad bild av att det behövs en tydlig vision och samlad strategi för kommunens utveckling. Samtal fördes kring att kommunen mer är en bostads-, pendlings-, och jordbrukskommun än exempelvis en industrikommun. Det konstaterades att om det finns en uttalad vision och därav prioritering av frågor blir det lättare för politiker och tjänstemän att svara på frågor från allmänhet och företagare. Det blir också tydligare för kommuninvånare i vilken riktning kommunen arbetar. I ett genomtänkt prioriteringsarbete finns också chans att få bättre utdelning av kommunala satsningar. Kommunledningsutskottets förslag Ett strategiskt tillägg till Översiktsplanen beställs. Syftet med det strategiska tillägget är att det ska innehåll en tydlig vision för kommunens utveckling och strategier för hur den ska uppnås. Ett tunt men tungt dokument som ska användas vid berörda beslut. Det vill säga själva dokumentet ska vara precist och lättarbetat-, ett tunt dokument, men dess innehåll ska väga tungt och vara vägledande vid beslutsfattande. Det strategiska tillägget ska vara levande och kunna utvecklas löpande. Det strategiska tillägget ska utformas i nära samverkan mellan politik, och berörda tjänstemän. Stadsarkitekten har ansvar för dokumentets utförande. Arbetet ska stämmas av med kommunchefen. Kommunstyrelsen har ansvar för ärendets prioritering. Stadsarkitekten Miljö- och bygg
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) KU 63 DNR: KU.2014.190 Kulturhistorisk utredning för Storgatan Kommunledningsutskottet beslutade 2014-06-03, 45 att ställa sig positiv till att ta fram en kulturhistorisk utredning för Storgatan med omnejd i samband med att området ska detaljplanläggas. Stadsarkitekten fick i uppdrag att ta fram en offert och kommunicera det med kommunchefen. Vid dagens sammanträde presenterar stadsarkitekten ett kostnadsförslag för en kulturhistorisk utredning som indelasts i etapper, etapperna följer detaljplanernas etappindelning. Kalmar Läns Musem har tagit fram förslaget: Etapp Kostnad (kr, exklusive moms) Etapp 1 54 600 Etapp 2 (ca 20 hus) 29 400 Etapp 3 (ca 30-40 hus) 44 800 Etapp 4 (ca 20 hus) 29 400 Etapp 5 44 800 Kommunledningsutskottets förslag Beställning av Etapp 1 görs snarast för att kunna fungera som underlag i detaljplanarbetet som är påbörjat. Etapp 1 och 2, total kostnad på 84 000 kronor, finansieras ur 2015 års budget för kommunledningsutskottets konto för oförutsedda behov. Vidare beställningar görs i samband med att ytterligare etapper v detaljplanarbetet påbörjas. Stadsarkitekten får i uppdrag att beställa Etapp 1. Beslutsunderlag Prel kostnadsförslag för kulturhistoriska underlag.pdf Stadsarkitekt Ekonomi
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) KU 64 DNR: KU.2012.1 Kulturmiljöprogram för Högsby kommun Kommunstyrelsen beslutade 0212 att kommunen skulle söka bidrag hos Länsstyrelsen för framtagande av ett kommunövergripande kulturmiljöprogram. Kommunledningsutskottet beslutade 2014-06-03, 45, att ställa sig positiv till en förnyad ansökan om bidrag. Ansökan ska vara inlämnad till Länsstyrelsen i Kalma rlän senast den 31 oktober 2014. Kommunledningsutskottets förslag En förnyad ansökan tas fram och bidragsansökan inlämnas till Länsstyrelsen i Kalmar län. Stadsarkitekten får i uppdrag att upprätta ansökan. Stadsarkitekten Ekonomi
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) KU 65 DNR: KU.2014.180 Gång- och cykelväg utmed Södra Storgatan i Berga Berga Samhällsförening har lämnat in en skrivelse med önskemål om att Högsby kommun anordnar en gång- och cykelväg utmed Södra Storgatan i Berga i samråd med Trafikverket. Stadsarkitekten presenterar ett förslag till lösning innebärande att gång- och cykelväg uppmarkeras på befintlig väg och att endast ett körfält för trafik blir tillgängligt. Föreslås att en trafikmätning på den aktuella vägsträckan görs av Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK). Ärendet tas upp igen på kommunledningsutskottets sammanträde den 11 november 2014, till vilket avdelningschef för gata & park inbjuds. Kommunledningsutskottet förslag Östra Smålands Kommunalteknikförbund får i uppdrag att göra en trafikmätning på sträckan Sjöslätt-Berga centrum. Stadsarkitekten får tillsammans med avdelningschef för gata & park i uppdrag att ta fram 2-3 olika förslag på gång- och cykelväg inklusive kostnadsberäkning. Beslutsunderlag Gång- och cykelväg efter Södra Storgatan i Berga.pdf Svar fr ÖSK 140902.pdf Stadsarkitekten Avdelningschef gata & park
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) KU 66 DNR: KU.2014.78 Information och dialog om samordningsförbundets verksamhet Vid dagens sammanträde informerar Samordningsförbundets förbundsdirektör Hans Eriksson, och vice ordförande Jonny Bengtsson om Samordningsförbundets verksamhet och efterhör kommunledningsutskottets synpunkter angående kommunens ambitioner, hur det kommunala bidraget ska hanteras, budgetens storlek. Kommunledningsutskottet tackar för informationen och dialogen.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) KU 67 DNR: KU.2014.191 Asyl och migration Kommunledningsutskottet diskuterar tillsammans med stadsarkitekten asyloch migrationsfrågor.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) KU 68 DNR: KU.2013.251 Planförförande avseende Mellby 4:172 och Hanåsa 1:22 Stadsarkitekten efterhör om tidigare fattade beslut angående omarbetning av detaljplaner för rubriderade fastigheter kvarstår. Tidigare fattade beslut angående omarbetning av detaljplaner för fastigheterna Mellby 4:172 (Skyttebo förskola) och Hanåsa 1:22 (gamla lågstadieskolan) kvarstår. Stadsarkitekten Myndighetsnämnden
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) KU 69 DNR: PLAN.2014.151 Begäran om planbesked för Berga lokstall Fråga inkom 2012-11-30 till miljö- och byggnadskontoret, från Emil Abrahamsson, om Högsby kommun skulle vara villig att medverka till en detajplaneändring avseende området kring Berga lokstall. Högsby kommuns myndighetsnämnd beslöt 2013-02-07, MN 11, att inte låta upprätta någon ny detaljplan för området kring Berga lokstall på fastigheten Högsby Bandel 1:1. Även Trafikverket har i yttrande daterat 2013-01-30 avstyrkt förslaget om planändring mot bakgrudn av ett bedömt behov av att den aktuella marken eventuellt skulle komma att behövas för utveckling av järnvägsanläggningen i Berga i framtiden. Trafikverket meddelar nu i skrivelse daterad 2014-04-09 att Trafikverket har reviderat sin uppfattning och begär tillsammans med föreningen Berga lokstall att kommunen omprövar sitt tidigare planbeskedsbeslut om att inte låta planlägga området och istället ge ett besked om att planarbete ska startas. Trafikverket svarar för kostnaderna för kommuens planbesked avseende området med Berga lokstall. Med anledning av att Trafikverket reviderat sin uppfattning informerar stadsarkitekten att hon kommer föreslå myndighetsnämnden att avge ett positivt planbesked till Trafikverket och föreningen Berga lokstall. Kommunledningsutskottet ställer sig bakom stadsarkitektens förslag att föreslå myndighetsnämnden att avge ett positivt planbesked till Trafikverket och föreningen Berga lokstall. Kommunledningsutskottet vill dock betona att Högsby kommun inte kommer stå för plankostnaderna. Stadsarkitekten Myndighetsnämnden
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) KU 70 DNR: KU.2013.241 Planbudget Stadsarkitekten informerar om att prioriteringsordningen i planbudgeten behöver uppdateras. Informationen godkännes. Efter uppdateringen av prioriteringsordningen i planbudgeten redovisas densamma för kommunstyrelsen. Stadsarkitekten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) KU 71 DNR: KU.2013.138 Revidering av Kommunfullmäktiges arbetsordning Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning har upprättats. Kommunledningsutskottet lämnar förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning utan eget yttrande till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Arbetsordning KF, rev 140815.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) KU 72 DNR: KU.2014.47 Budgetuppföljning 2014 Kommunledningsutskottet bedöms göra ett överskott på ca 0,99 mkr på årsbasis. Den största anledningen till den positiva avvikelsen är outnyttjade, ca 1,3 mkr, bredbandsmedel samt minskade kostnader på ekonomiavdelningen genom vakanser, 0,57 mkr. Upprättad prognos och verksamhetsuppföljning godkännes. Beslutsunderlag Kommunledningsutskott prognos.doc Ekonomi
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) KU 73 DNR: KU.2014.184 Sammanträdesplan 2015 Ett förslag till sammanträdesplan för 2015 är framtaget. Kommunledningsutskottet föreslås sammanträda: 3/2, 7/4, 2/6, 8/9 och 10/11. Förslag till sammanträdesplan 2015 för kommunledningsutskottet godkännes. Kommunledningsutskottets sammanträden börjar kl 08.30. Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2015.xls
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) KU 74 DNR: KU.2014.199 Skrivelse angående revidering av pensionärsrådets (KPR) reglemente De kommunala pensionärsrådet (KPR) diskuterade sitt reglemente vid det senaste sammanträdet som hölls den 16 maj 2014. Uppdraget har förändrats under de senaste två åren. Exempel på detta är: Länsövergripande dagar för Pensionärsråden har skapats, frågor angående ett strukturerat anhörigstöd har lyfts och rådet har engagerat sig, rådet deltar aktivt i den referensgrupp som bildats under ombyggnad/tillbyggnad för Emådalens Trygga Hem. KPR anser att reglementet, uppdraget och ekonomin inte är i harmoni. KPR överskred sin budget förra året och troligen blir det så även i år. Rådet anser att reglementet/uppdraget/ekonomin behöver revideras. Dessutom behöver tydliga rutiner skapas för uppföljning av rådets protokollförda beslut. Kommunledningsutskottets förslag Kommunchefen får i uppdrag att se över reglementena för pensionärsrådet, funktionshinderrådet, näringslivsrådet samt folkhälso- och brottsförebyggande rådet. Beslutsunderlag Skrivelse ang revidering av reglemente KPR Reglemente för Högsby kommunala pensionärsråd, antaget av KF 2011-11-07.pdf Kommunchefen Pensionärsrådet
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) KU 75 DNR: KU.2014.210 Samverkan Kultur- och fritid Hultsfreds kommun och Högsby kommun Bakgrund Förfrågan om att diskutera samverkan inom området Kultur och Fritid kom från Högsby kommun under våren 2014, i samband med en omorganisation i Högsby kommun. Kultur- och Fritidschef i Hultsfreds kommun, Peter Adolfsson och skolchef, nuvarande Kommunchef, Anders Johansson i Högsby kommun har träffats och diskuterat kring ett uppdrag om samverkan. Uppdrag Information till Ledningsgrupperna inom Kultur och Fritid i respektive kommun har gjorts, och det finns ett brett intresse för att utveckla en samverkan och gemensam organisation. Utredningen bör göras för att redovisa tänkbara samarbetsformer och ta fram ett förslag till en gemensam organisation i de båda kommunerna. Syftet är att samverkan skall leda till ett ännu mer utvecklande arbete och samordningsvinster i form av effektivare resursutnyttjande, personalförsörjning och en ökad kvalité i driften av våra verksamheter. Utredningen skall innehålla följande: 1. Beskrivning av nuvarande organisationer i respektive kommun 2. För- och nackdelar med samverkan/gemensam organisation 3. Förslag till organisationsform 4. Effekter och styrning i ekonomi och verksamhet 5. Ledning, styrning och arbetssätt 6. Möjliga samordningsvinster, kostnader och besparingar 7. Personalfrågor 8. Plan för genomförande Utredningen skall göras av Kultur- och Fritidschefer i de båda kommunerna med stöd och ledning av kommunchefer i de båda kommunerna. Löpande avstämningar med respektive kommunledning. Utredningsuppdraget skall ske i samspråk i och med hög delaktighet från berörd personal och med arbetstagarorganisationerna. Slutredovisning av uppdraget skall ske senast den 1/3 2015.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) KU 75 DNR: KU.2014.210 Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner nedanstående förslag till att ge uppdrag till Kultur- och Fritidschefen i Hultsfreds kommun respektive verksamhetsansvarig för Kultur- Fritid och Turism i Högsby kommun att utreda en samverkan och att få presentera ett förslag till en samordnad organisation för kultur- och fritidsverksamheten i de båda kommunerna. Kultur- och fritidschefen i Hultsfreds kommun Verksamhetsansvarig för Kultur- fritid- och turismi Högsby kommun
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) KU 76 DNR: KU.2013.246 Trafikplatsen Glahytt i Högsby kommun Kommunalrådet i Oskarshamns kommun och oppositionsråden i Hultsfreds, Mönsterås och Högsby kommuner föreslår i skrivelse, daterad 2013-11-15, att Hultsfred, Högsby, Oskarshamn och Mönsterås kommuner tillsammans utreder möjligheterna att placera informationstavlor för turistoch företagsinformation vid trafikplatsen Glahytt i Högsby kommun. En träff mellan infrastrukturkansliet och representanter från Högsby och Oskarshamns kommuner hölls den 27 maj 2014 vid pendlarparkeringen i Glahytt. Överenskommelse gjordes att skriva till Trafikverket för att uppmärksamma dem på hur dåligt rondellen sköts i dagsläget. Detta med förhoppning att Trafikverket ska ta till sig synpunkterna och att det kommer bli en bättring gällande skötsel. Det finns även planer att längre fram eventuellt göra en insats med skyltar/kartor dels vid Försjön, men även på busskurerna vid Glahytt. Kommunledningsutskottet beslutade 2014-06-03, 41 att ge berörda tjänstemän i uppdrag att tillskriva Trafikverket och påtala vikten av att rondellen i Glahytt samt pendlarparkeringen med omnejd, sköts regelbundet. Införmatören meddelar vid dagens sammanträde att rondellen har blivit stenbelagd. Mönsterås, Oskarshamn och Högsby kommuner kommer tillsammans att sätta upp informationsskylt vid trafikplatsen. Oskarshamns kommun ska lämna ett kostnadsförslag. Kommunledningsutskottet tackar för informationen och är positiv till att Högsby kommun tillsammans med Oskarshamn och Mönsterås kommuner sätter upp informationsskylt vid trafikplatsen. Beslutsunderlag Protokoll 2014-06-03 - KU 41 Informatören Infrastrukturkansliet Oskarshamns kommun Mönsterås kommun