KOMMUNSTYRELSEN Tid 9:00: - 16:00 Ajournering 9:55-10:30, 11:25-12:15, 13:20-13:30, 15:10-15:15 Plats Ledamöter Skeppet, Kommunhuset Se bilaga Övriga Kicki Nordberg kommunchef Anette Oscarsson sektorschef sektor stödfunktioner 27 Per Andersson Sellén tf sektorschef sektor utbildning Camilla Blomqvist sektorschef sektor socialtjänst 28-58 Kristina Lindfors sektorschef sektor samh. 28-58 Erica Bjärsved ekonomichef Björn Alm-Ekenberg verksamhetschef mark och teknik 30 Ida Lindbergh GR 40 Lars Heineson GR 40 Ulf Lindér VD Stenungsundshem AB 48 Hans Gillenius styrelseordf. St-hem AB 48-49 Erland Astorsson VD SEMAB 49 Björn Ringnér styrelseordförande SEMAB 49 Cecilia Sandberg kommunjurist 27 Emma Dahlgren sekreterare Justeringsdag 2015-02-26 Paragrafer 27-58 Justerare Birgit Lövkvist Emma Dahlgren Sofia Westergren Birgit Lövkvist sekreterare ordförande justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr o m 2015-02-26 t o m 2015-03-20 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Emma Dahlgren Justerar 1
Närvarolista ledamöter: Namn Parti Närvaro Frånvaro Sofia Westergren ordförande M X Bo Pettersson vice ordförande S X Kent Sylvan M X Janette Olsson tf vice ordförande S X Lisbeth Svensson FP X Olof Lundberg S X Thomas Danielsson C ej 48 Anneli Holmén MP 27-44 Otto Ericsson SD X Lena Hedlund KD X Birgit Lövkvist V X Närvarolista ersättare: Namn Parti Närvaro Tjänstgör Frånvaro Carl-Henrik Lindberg M X Carin Oleryd S 27-46 Marie-Louise Ericsson KD 28-58 Roger Andersson S X Göder Bergermo FP X Katja Nikula S X Linda-Maria Hermansson C 27-45 Ann-Marie Andersson Farkas MP X 45-58 Linda Hansson SD X Justerar 2
Utbildning... 4 Val av justeringsperson... 5 Fastställande av föredragningslistan... 6 Antagande av Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen... 7 Aktuell information om migration... 8 GRs beslut 324 - Inriktningsdokument för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgsregionen... 9 Granskning av styrning och ledning samt intern kontroll avseende hamnverksamheten 10 Organisatorisk tillhörighet för hamnverksamheten... 11 Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän... 12 Finansiering av återställning av bryggor i hamnen... 14 Nytt arbetsnamn för Nya Nösnäs till Stenungsund Arena... 16 Ombudgetering investeringar 2014 till 2015... 17 Ekonomisk situation 2015 sektor socialtjänst... 18 Information om mellankommunal kustplanering... 20 Information om projekt inom socialtjänsten... 21 LOV-avtal... 22 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2015 från Kvinnojouren i Stenungsund... 23 Budget - Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn 2015... 24 Skolinspektionens regelbundna tillsyn - grundskolan... 25 Lokalhyror Mariagården 2015... 26 Lokalhyror Fregatten 2015... 27 Information från Stenungsundshem AB angående bokslut och måluppfyllelse... 28 Information från SEMAB angående bokslut och måluppfyllelse... 29 Skrivelse från Stenungsunds teaterförening gällande aulan på Nösnäs... 30 Försäljning av del av Munkeröd 1:21 (strykjärnet)... 31 Utökning av verksamhetsområdet för fastigheten Dyrtorp 1:12... 32 Ändring av del av detaljplan samt upphävande av del av fastighetsplan, gällande Höga 1:68... 33 Dokumenthanterings- och gallringsplan för Överförmyndarverksamheten... 34 Årsakt 2015 - Regional information kommunstyrelsen... 35 Årsakt 2015 - redovisning av protokoll och delegationsbeslut utskotten... 36 Anmälan av delegationsbeslut kommunstyrelsen... 37 Årsakt 2015 - Skrivelser och protokoll för kännedom KS... 38 Justerar 3
27 Utbildning Mötet öppnas och ajourneras till kl. 10:30 för utbildning för de förtroendevalda och samtal med allmänheten. Justerar 4
28 Val av justeringsperson s beslut beslutar att utse Birgit Lövkvist (V) att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum 26 februari kl. 13:15 på kommunkansliet. Justerar 5
29 Diarienummer Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan med nedan gjord förändring. Följande ärenden tillkommer Ärende 22 Information från Stenungsundshem AB angående bokslut och måluppfyllelse Ärende 23 Information från SEMAB angående bokslut och måluppfyllelse Ärende 9 Finansiering av återställning av bryggor i hamnen tas upp som ärende 10. Ärende 10 Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän tas upp som ärende 9. Ärende 22 Information om mellankommunal kustsamverkan tas upp som ärende 14. Justerar 6
30 Diarienummer 0420/13 Antagande av Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen som en grund för det fortsatta kommunala arbetet med vattenförsörjningsfrågor. Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen har som övergripande syftet att skapa underlag för att kunna trygga regionens vattenförsörjning på ett robust och klimatsäkert sätt i ett långsiktigt perspektiv. Planen visar också en helhetsbild av vattenförsörjningen i regionen, redovisar vision och mål samt förslag till åtgärder för att uppnå målen. Planen föreslås: aktualitetsförklaras vart fjärde år revideras inför målåret 2025 vara vägledande i samhällsplaneringens alla delar För Stenungsunds del skulle ett antagande av planen bl.a.: ge vägledning och vara ett hjälpmedel i det regionala samarbetet ge stöd och visa regionens inriktning i vattenförsörjningsfrågor visa inom vilka områden GR kan ha en samordnande funktion utgöra ett viktigt underlag till det kommunala planeringsarbetet (kommunal vattenförsörjningsplan, VA-plan, översiktsplan mm.) Då de föreslagna delmålen samt de föreslagna åtgärderna ligger inom det arbete Stenungsunds kommun själva, eller i samverkan med grannkommuner, redan idag planerar för så beräknas de ekonomiska konsekvenserna av ett antagande av planen rymmas inom ram. Tjänsteskrivelse 2015-01-07 Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen Utdrag ur protokoll ( 292) från GR:s förbundsstyrelses sammanträde 2014-05-09 Samhällsbyggnadsutskottet 2015-01-27 7 Vidare KF Protokollet ska skickas till Jacob Lindkvist, Göteborgsregionens kommunalförbund, Gårdavägen 2, 402 22 Göteborg Justerar 7
31 Aktuell information om migration s beslut noterar informationen. Jan Wennebrink, chef kompetens och utveckling, ger aktuell information om migration. Justerar 8
32 Diarienummer 0825/14 GRs beslut 324 - Inriktningsdokument för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgsregionen s beslut beslutar att anta yttrande i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 2015-01- 07 samt att översända yttrandet till GR:s förbundsstyrelse. GR:s förbundsstyrelse beslutade den 24 oktober 2014 att godkänna förslag till utgångspunkter för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgsregionen. Förbundsstyrelsen beslutade dessutom att sända antagen inriktning till medlemskommunerna för synpunkter vilken nu kommunen yttrar sig över. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 12 Tjänsteskrivelse 2015-01-07 GR-handlingar Protokollet ska skickas till GR Justerar 9
33 Diarienummer 0656/14 Granskning av styrning och ledning samt intern kontroll avseende hamnverksamheten s beslut beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag angående åtgärder och förbättringsområden som påpekas av revisionsrapport om hamnen med kompletteringen att förvaltningen ska eftersträva mindre kontanthantering samt att översända åtgärdsförslagen till kommunfullmäktige. Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds kommun genomfört en granskning av hamnverksamheten i kommunen. Det övergripande syftet var att undersöka styrning och ledning av hamnverksamheten samt hur kommunstyrelsen säkerställer en tillräcklig intern kontroll. Den sammanfattande bedömningen utifrån granskningen är att kommunstyrelsen i all väsentlighet säkerställt en tillräcklig verksamhetsstyrning och uppföljning avseende mål. Däremot behöver kommunstyrelsen stärka den interna kontrollen av hamnverksamheten. Personal- och ekonomiutskottet 2015-01-26 5 Svar med förslag till eventuella åtgärder i enlighet med Revisionsrapport av Ernst & Young, Granskning av styrning och ledning samt intern kontroll avseende hamnverksamheten (Dnr 0656/14). Skrivelse från kommunrevisionen 2014-08-26. Granskning av investeringsprocessen. Yrkande på sammanträdet Sofia Westergren (M): som personal- och ekonomiutskottets förslag med tillägget samt att översända åtgärdsförslagen till kommunfullmäktige. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga till Sofia Westergrens yrkande till beslutet. Vidare KF Justerar 10
34 Diarienummer 0027/15 Organisatorisk tillhörighet för hamnverksamheten s beslut beslutar att organisatoriskt flytta hamnverksamheten från Sektor utbildning till Sektor samhällsbyggnad. Hamnverksamheten organiseras sedan en längre tid tillsammans med vuxenutbildning, arbetsmarknads- och integrationsfrågor inom Kompetens och Utveckling i Sektor utbildning. Under 2015 har hamnverksamheten (småbåtshamn och gästhamn) utretts av förvaltningen dels utifrån utvecklingsmöjligheter i potential och kapacitet dels utifrån hur hamnen kan organiseras framöver. I utredningen framkommer fördelar att flytta hamnen från Kompetens och Utveckling i Sektor utbildning till Sektor samhällsbyggnad under 2015. Personal- och ekonomiutskottet 2015-01-26 6 Tjänsteskrivelse Justerar 11
35 Diarienummer 0794/14 Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän s beslut beslutar att arbeta med besöksnäringen utifrån föreslagen gemensam handlingsplan. Ingen ytterligare utökning får ske i kostnad för verksamheten i förhållande till turism Bohuslän i framtiden. Ett enat Bohuslän är parollen för den handlingsplan som Västsvenska Turistrådet tagit fram. Avsikten är att arbeta med besöksnäringen utifrån handlingsplanen. Varje kommun utser en kontaktperson för besöksnäringen och att ha ett återkommande värdskap över kommungränserna. Samverkan med olika samarbetsparter och Bohusläns kommuner är grunden för framgång och därtill tillföra ett besöksnäringsperspektiv i arbetet med kommunala planer. Dessa åtgärder förväntas ge ytterligare incitament för en ökad tillväxt för Stenungsunds kommun. Personal- och ekonomiutskottet 2015-01-26 9 Tjänsteskrivelse 2014-11-28 Missiv till ett Enat Bohuslän Handlingsplan Yrkanden på sammanträdet Sofia Westergren (M): Tillstyrka personal- och ekonomiutskottets förslag Bo Pettersson, Janette Olsson, Olof Lundberg (S), Birgit Lövkvist (V): Som personal- och ekonomiutskottets förslag med tillägg att ingen ytterligare utökning får ske i kostnad för verksamheten i förhållande till turism Bohuslän i framtiden. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Sofia Westergrens yrkande. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Westergrens yrkande är huvudförslag. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Westergrens yrkande. Nej-röst för Petterssons mfl yrkande. Omröstningsresultat Med 6 nej-röster för Petterssons mfl yrkande och 5 ja-röster för Westergrens yrkande beslutar kommunstyrelsen att bifalla Petterssons mfl yrkande. Ledamot/tjänstgörande ersättare Sofia Westergren (M) Bo Pettersson (S) Kent Sylvan (M) Janette Olsson (S) Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta X X X X Justerar 12
Lisbeth Svensson (FP) X Olof Lundberg (S) X Thomas Danielsson (C) X Anneli Holmén (MP) X Otto Ericsson (SD) X Lena Hedlund (KD) X Birgit Lövkvist (V) X Summa 5 6 Protokollet ska skickas till Västsvenska Turistrådet Justerar 13
36 Diarienummer 0058/15 Finansiering av återställning av bryggor i hamnen s beslut beslutar att finansiera återställning av skadade bryggor efter stormen i januari ur investeringsreserven och att kapitalkostnader som uppstår i verksamheten på grund av investeringen bekostas inom befintlig verksamhetsram. Investeringen får maximalt uppgå till 1 500 tkr, som avser flytbryggor inklusive nödvändiga kompenserande miljöskyddsåtgärder enligt anvisningar från Miljö- och Hälsa. Reservation Birgit Lövkvist (V) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Ett antal kommunala bryggor skadades i en storm i januari 2015 och behöver återställas inför den kommande båtsäsongen. Då skadorna skett på grund av sjöhävning utgår ingen ersättning från kommunens försäkringsbolag. Verksamhet Kompetens och Utveckling har jämfört olika förslag och utifrån det mest förmånliga förslaget, både kostnads- och kvalitetsmässigt, tagit fram en kostnadsberäkning för återställande av bryggorna. Framtaget förslag innebär att kommunen återställer bryggorna genom anskaffning av flytbryggor för ca 900 000 kr (inklusive rivning av skadade bryggor). Förslaget innebär att investeringskostnaden tas ur investeringsreserven och att årliga kapitalkostnader motsvarande ca 50 000 kr ryms inom befintlig verksamhetsram. Personal- och ekonomiutskottet 2015-01-26 7 Tjänsteskrivelse 2015-02-04 Yrkanden på sammanträdet Lisbeth Svensson (FP), Thomas Danielsson (C), Lena Hedlund (KD): beslutar att finansiera återställning av skadade bryggor efter stormen i januari ur investeringsreserven och att kapitalkostnader som uppstår i verksamheten på grund av investeringen bekostas inom befintlig verksamhetsram. Investeringen får maximalt uppgå till 1 500 tkr, som avser flytbryggor inklusive nödvändiga kompenserande miljöskyddsåtgärder enligt anvisningar från Miljö- och Hälsa. Bo Pettersson, Janette Olsson, Olof Lundberg (S), Birgit Lövkvist (V): beslutar att återställa träbryggorna med 750 000 kronor. Justerar 14
Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Svenssons mfl yrkande. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Svenssons mfl yrkande är huvudförslag. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Svenssons mfl yrkande. Nej-röst för Petterssons mfl yrkande. Omröstningsresultat Med 6 ja/-röster för Svenssons mfl yrkande och 5 nej-röster för Petterssons mfl yrkande beslutar kommunstyrelsen att bifalla Svenssons mfl yrkande. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta ersättare Sofia Westergren (M) X Bo Pettersson (S) X Kent Sylvan (M) X Janette Olsson (S) X Lisbeth Svensson (FP) X Olof Lundberg (S) X Thomas Danielsson (C) X Anneli Holmén (MP) X Otto Ericsson (SD) X Lena Hedlund (KD) X Birgit Lövkvist (V) X Summa 6 5 Justerar 15
37 Diarienummer 0113/15 Nytt arbetsnamn för Nya Nösnäs till Stenungsund Arena s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta arbetsnamnet Stenungsund Arena för hela friskvårdsområdet vid Nösnäs. Noteras att det är ett arbetsnamn som kan ändras, exempelvis om kommersiella eller ekonomiska incitament uppstår. Det pågår ett arbete med att utveckla området vid Nösnäs till ett friskvårdscenter. Befintlig verksamhet kompletteras genom bland annat byggnation av en ishall, ny simhall och friskvårdslokaler. På området kommer det i framtiden erbjudas aktiviteter för många olika målgrupper. Under arbetet med detaljplan och nybyggnation har arbetsnamnet för området varit Nya Nösnäs. Nösnäs är varken en plats eller ett namn som är välkänt för en bredare regional publik. Mot bakgrund av detta väckte sektorchef för samhällsbyggnad frågan om byte av arbetsnamn på ekonomi- och personalutskottets möte den 26 januari 2015. Sektorchefens förslag på nytt arbetsnamn var Stenungsund Arena. Namnet sätter området tydligare på kartan och ger uttryck för att innefatta flera olika verksamheter. En jämförelse kan göras med Halmstad Arena som är namnet på ett område som bland annat erbjuder fyra fullstora idrottshallar, ishall, friidrottsanläggning, skatepark, fotbollsplaner och äventyrsbad. Tanken är att Stenungsund Arena, likt Halmstad Arena ska vara arbetsnamnet för hela området. Det innebär att inga enskilda namn ska kommuniceras för delar av området som t.ex. dagens Nösnäsvallen och Sundahallen. Stenungsund Arena kommer således bestå av en ishall, en simhall, idrottshall, friskvårdslokaler, fotbollsplan, friidrottsanläggning, café etc. Noteras att Stenungsund Arena föreslås vara ett arbetsnamn. Namnet kan därmed komma att förändras, exempelvis om det uppstår kommersiella eller ekonomiska incitament. Personal- och ekonomiutskottet 2015-01-26 4 Tjänsteskrivelse 2015-02-04 Vidare KF Justerar 16
38 Diarienummer 0013/15 Ombudgetering investeringar 2014 till 2015 s beslut föreslår kommunfullmäktige godkänna ombudgetering från 2014 på 142 707 tkr till 2015 föreslår kommunfullmäktige justera investeringsbudget 2015 från 198 250 tkr till 314 957 tkr Reservation Bo Pettersson (S), Janette Olsson (S), Olof Lundberg (S), Anneli Holmén (MP) och Birgit Lövkvist (V) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Investeringsbudgeten för 2014 uppgick till 415 725 tkr. Utfallet för 2014 uppgick till 249 001 tkr, vilket innebär en avvikelse gentemot budget på 166 724 tkr. Av dessa föreslås 142 707 tkr ombudgeteras till 2015. Utöver detta minskas 2015 års budget med 26 000 tkr. Minskningen beror på tidsförskjutning till 2016 av ett par projekt. Varje år ombudgeteras de investeringsanslag som av någon anledning behöver tas med in i nästa års budget. Personal- och ekonomiutskottet 2015-01-26 8 Tjänsteskrivelse 2015-01-20 Ombudgetering investeringar 2014 Yrkanden på sammanträdet Sofia Westergren (M): som personal- och ekonomiutskottets beslut. Bo Pettersson, Janette Olsson, Olof Lundberg (S), Anneli Holmén (MP), Birgit Lövkvist (V): Som personal- och ekonomiutskottets beslut men med ändringen att föreslagen ombudgetering 2016 minskas med 12 Mkr avseende simhallen och budgeteras till 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Westergrens yrkande. Vidare KF Justerar 17
39 Diarienummer 0117/15 Ekonomisk situation 2015 sektor socialtjänst s beslut beslutar att till potten personlig assistans föra över 2, 8 miljoner från potten övrigt volymförändringar. För behovet barn och unga ska det tas 1,5 miljoner från KS oförutsedda. Sektor socialtjänst vill omfördela medel motsvarande 1 500 tkr från vård och omsorg till IFO/FH för två myndighetsutövare inom barn och unga samt till ett växelboende med start augusti 2015. Personlig assistans saknar budgetmedel för sex ärenden i budget 2015 vilket medför ett omedelbart underskott vid årets början. Sektor socialtjänst ansöker därför om medel från kommunstyrelsens oförutsedda, motsvarande 2 800 tkr. Tjänsteskrivelse 2015-02-04 Yrkanden på sammanträdet Bo Pettersson (S), Janette Olsson (S), Olof Lundberg (S), Anneli Holmén (MP), Birgit Lövkvist (V), Otto Ericsson (SD): beslutar att till potten personlig assistans föra över 2, 8 miljoner från potten övrigt volymförändringar. För behovet barn och unga ska det tas 1,5 miljoner från KS oförutsedda. Sofia Westergren (M), Lisbeth Svensson (FP): beslutar att omfördela 1 500 tkr från vård och omsorgs prognostiserade överskott till IFO/FH. beslutar att tillföra 2 800 tkr till IFO/FH för personlig assistans. Medlen tas från kommunstyrelsens oförutsedda. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Westergrens mfl yrkande. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Westergrens mfl yrkande är huvudförslag. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Westergrens mfl yrkande. Nej-röst för Petterssons mfl yrkande. Justerar 18
Omröstningsresultat Med 6 nej-röster för Petterssons mfl yrkande och 5 ja-röster för Westergrens mfl yrkande beslutar kommunstyrelsen att bifalla Petterssons mfl yrkande. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta ersättare Sofia Westergren (M) X Bo Pettersson (S) X Kent Sylvan (M) X Janette Olsson (S) X Lisbeth Svensson (FP) X Olof Lundberg (S) X Thomas Danielsson (C) X Anneli Holmén (MP) X Otto Ericsson (SD) X Lena Hedlund (KD) X Birgit Lövkvist (V) X Summa 5 6 Justerar 19
40 Diarienummer Information om mellankommunal kustplanering s beslut beslutar att notera informationen. Ida Lindbergh och Lars Heineson, GR, informerar om mellankommunal kustplanering. Justerar 20
41 Diarienummer Information om projekt inom socialtjänsten s beslut noterar informationen. Elisabeth Olsson, verksamhetschef och projektledare, informerar om projekt inom socialtjänsten. Justerar 21
42 Diarienummer 0029/15 LOV-avtal s beslut beslutar att anta avtal och kravspecifikation till LOV-leverantörer från och med 2015-03-01. Det nya LOV-avtalet är ett löpande avtal med uppsägningstid för LOVleverantören på 90 dagar och för kommunen på 180 dagar. föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ersättningen till externa LOV-leverantörer som utför serviceinsatser i Stenungsunds kommun till 312 kronor per timma från och med 2015-03-01. Ersättningen till LOV-leverantörer justeras sedan årligen utifrån omsorgsprisindex (OPI). Ersättning ska täcka såväl den utförda tiden hos kunden som övrig tid och övriga utlägg för leverantören såsom restid, kompetensutveckling, arbetsplatsträffar med mera. Från 2015-09-01 ska omsorgstagarna kunna välja att kommunens hemtjänst också sköter serviceinsatser hos sig. LOV (lagen om valfrihet) infördes 1 mars 2010 i Stenungsunds kommun. LOV omfattar serviceinsatser, det vill säga städ, tvätt och inköp i Stenungsunds kommun. I dagsläget är det 5 företag som utför LOV-insatser i kommunen. Ersättningen till LOV-leverantörerna i Stenungsunds kommun beräknas efter utförd tid hemma hos kunderna. Storleken på ersättningen baseras på manuell mätning av tid hemma hos kunden men den kan bli max beviljad tid. Det nya avtalet mellan Stenungsunds kommun och LOV-leverantörerna föreslås vara löpande i stället för tidsbegränsat till två år som det nuvarande med möjlighet till uppsägning för båda parter. LOV-verksamheten finansieras inom Sektor Socialtjänsts ram. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 4 Tjänsteskrivelse 2015-01-15 Bilaga Kravspecifikation Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S), Janette Olsson (S), Olof Lundberg (S): Som bildnings- och socialutskottets förslag med tillägget att från 2015-09-01 ska omsorgstagarna kunna välja att kommunens hemtjänst också sköter serviceinsatser hos sig. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga Petterssons mfl yrkande till beslutet. Vidare KF Justerar 22
43 Diarienummer 0824/14 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2015 från Kvinnojouren i Stenungsund s beslut beslutar att bevilja ansökan om verksamhetsbidrag med 517 500 kr för 2015 i enlighet med Kvinnojouren i Stenungsunds ansökan, budget och upprättad överenskommelse om samarbete mellan Kvinnojouren i Stenungsund och Stenungsunds kommun. Verksamhetsbidraget finansieras under 2015 med medel ur kommunövergripande och diverse bidrag med 350 000 kr och ur medel för sociala utvecklingsprojekt med 167 500 kr. Kvinnojouren i Stenungsund har inkommit med en ansökan till om ett verksamhetsbidrag om 517 500 kr för att bedriva kvinnojour och skyddat boende för kvinnor som utsätts för våld eller hot om våld i nära relation. Kvinnojouren i Stenungsund är en ideell förening, som är partipolitiskt och religiöst obunden. Mellan Kvinnojouren i Stenungsund och Stenungsunds kommun har en överenskommelse upprättats som beskriver de uppdrag föreningen åtar sig att utföra. Med egen samordnare för våld i nära relationer och ett utvecklat samarbete med nystartad kvinnojour samt tjejjour betraktas detta som ett socialt utvecklingsprojekt 2015. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 13 Tjänsteskrivelse 2014-12-16 Ansökan om verksamhetsbidrag avseende 2015 från Kvinnojouren Stenungsund Protokollet ska skickas till Kvinnojouren i Stenungsund, ordförande Marie Leone Justerar 23
44 Diarienummer 0761/14 Budget - Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn 2015 s beslut beslutar att ställa sig bakom budget för 2015 avseende finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Varje år skall förbundsmedlemmarna som ingår i Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn samråda om nästa års budget. Försäkringskassan som har regeringens uppdrag att fördela pengar till landets Samordningsförbund har lämnat besked om att budget inte kommer att höjas för 2015. Anledningen är att statens anslag till Samordningsförbunden ligger kvar på samma nivå som tidigare. För Stenungsunds Kommuns del innebär detta en kostnad med 375 000 kronor. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 14 Tjänsteskrivelse 2014-12-11 Samråd om budget enligt 23 i Lag (2003:1 210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Protokollet ska skickas till Samordningsförbundet Västra Gatan 64 442 31 KUNGÄLV Justerar 24
45 Diarienummer 0111/14 Skolinspektionens regelbundna tillsyn - grundskolan s beslut beslutar att ställa sig bakom de åtgärder som Sektor Utbildning har vidtagit i syfte att avhjälpa de brister som Skolinspektionen påtalar. Det är svårt att i dagsläget bedöma om beslutet kommer att få några ekonomiska konsekvenser. Bedömningen är dock att de eventuella ekonomiska konsekvenserna kommer att rymmas inom befintlig ram. Skolinspektionen genomförde under år 2014 regelbunden tillsyn av utbildningsverksamheten i Stenungsunds kommun. Tillsyn av kommunens grundskolor genomfördes under september 2014. Av Skolinspektionens tillsynsbeslut framgår att kommunen föreläggs att åtgärda ett antal områden på sex av kommunens nio grundskolor. Vid Bildnings- och Socialt utskott den 27 januari redovisades de åtgärder kommunen vidtagit vid skolorna med anledning av Skolinspektionens förelägganden. De områden där kommunen föreläggs att vidta åtgärder är bland annat Särskilt stöd, Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen samt Trygghet och studiero. I till ärendet bilagda handlingar framgår de åtgärder som vidtagits av Sektor Utbildning på respektive skola i syfte att avhjälpa de brister som Skolinspektionen påtalar. Åtgärderna redovisas för Skolinspektionen den 27 november 2014 (Trygghet och studiero, Stora Högaskolan) samt den 8 januari 2015. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 6 Tjänsteskrivelse 2015-01-07 Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande efter tillsyn av Stora Högaskolan, Stenungsunds kommun Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande efter tillsyn av Stora Högaskolan Trygghet och studiero, Stenungsunds kommun Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande efter tillsyn av Ekenässkolan, Stenungsunds kommun Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande efter tillsyn av Kopperskolan, Stenungsunds kommun Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande efter tillsyn av Ucklumskolan, Stenungsunds kommun Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande efter tillsyn av Kristinedalskolan, Stenungsunds kommun Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande efter tillsyn av Jörlandaskolan, Stenungsunds kommun Protokollet ska skickas till Skolinspektionen Justerar 25
46 Diarienummer 0048/15 Lokalhyror Mariagården 2015 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att höja avgiften för lokal på Mariagården enligt föreliggande förslag. Årligen genomförs en justering/höjning av lokalkostnaderna på Mariagården både för intern och extern uthyrning men även för föreningar. Förra året valde kommunfullmäktige att inte höja priserna för föreningarna varför förvaltningen förordar att man i år gör även den höjningen. Detta för att kompensera de ökande kostnader lokaluthyrning medför av teknik, möbler, personal, lokalvård etc. Priserna avses att höjas fr om 2015-03-01. Nuvarande avgifter för att hyra på Mariagården är idag för: Kommunala nämnder och förvaltningar, Studieförbund, föreningar i Stenungsunds kommun samt enskild invånare. Halvdag Heldag 600 kr 1 000 kr. Förslag till nya avgifter är: Halvdag Heldag 650 kr 1 100 kr. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 9 Tjänsteskrivelse 2015-01-19 Vidare KF Justerar 26
47 Diarienummer 0048/15 Lokalhyror Fregatten 2015 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att höja avgiften för lokal på Fregatten enligt föreliggande förslag. Årligen genomförs en justering/höjning av lokalkostnaderna på Fregatten både för intern och extern uthyrning men även för föreningar. Förra året valde kommunfullmäktige att inte höja priserna för föreningarna varför förvaltningen förordar att man i år gör även den höjningen. Detta för att kompensera de ökande kostnader lokaluthyrning medför av teknik, möbler, personal, lokalvård etc. Priserna avses höjas fr om 2015-03-01. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 10 Tjänsteskrivelse 2015-01-19 Vidare KF Justerar 27
48 Diarienummer Information från Stenungsundshem AB angående bokslut och måluppfyllelse s beslut beslutar att notera informationen Ulf Lindér, VD, och Hans Gillenius, styrelseordförande, ger information om Stenungsundhem AB:s bokslut och måluppfyllelse. Jäv Thomas Danielsson (C) deltog inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Justerar 28
49 Diarienummer Information från SEMAB angående bokslut och måluppfyllelse s beslut beslutar att notera informationen. Erland Astorsson, VD, och Björn Ringnér, styrelseordförande, ger information om SEMAB:s bokslut och måluppfyllelse. Justerar 29
50 Diarienummer 0727/14 Skrivelse från Stenungsunds teaterförening gällande aulan på Nösnäs s beslut beslutar att notera informationen. Stenungsunds teaterförening beskrev sina farhågor för eventuella ombyggnadsplaner av aulan på Nösnäsgymnasiet, då eventuella ombyggnationer skulle kunna få till följd att scenen inte längre skulle kunna nyttjas för teaterföreställningar. Scenen på Nösnäsgymnasiet är den enda i kommunen som av Riksteatern är godkänd som sk medelstor scen. Föreningen tog också upp att det saknades information i reglementet för uthyrning av kommunala lokaler om att aulan också är en teaterscen. I dagsläget finns inga planer på ombyggnation av Nösnäsgymnasiets aula. Stenungsunds teaterförening önskar att det i reglementet för uthyrning av kommunala lokaler införs information om att Nösnäs aula är en av Riksteatern godkänd medelstor scen. Det finns inte något reglemente för uthyrning av kommunens lokaler. Däremot skapas det ett taxehäfte utifrån taxor tagna av kommunfullmäktige. I det taxehäftet kommer det att läggas in information om att aulan av Riksteatern är klassad som en medelstor scen. Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 11 Tjänsteskrivelse 2015-01-07 Stenungsunds teaterförenings skrivelse 2014-10-10 Protokollet ska skickas till Stenungsunds Teaterförening Justerar 30
51 Diarienummer 0517/12 Försäljning av del av Munkeröd 1:21 (strykjärnet) s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att tilldela mark för bilservice, kontor, motell, utställning samt handel med skrymmande varor, dock inte livsmedel, på del av fastigheten Munkeröd 1:21 i enlighet med förutsättningarna i markanvisningsavtalet till NHP Munkeröd AB samt godkänna upprättat markanvisningsavtal. Markanvisningsutlysning har genomförts och marktilldelning beslutades, av kommunfullmäktige 2013-02-18, till Sjaelsö Sverige AB och Spekeröd Utveckling AB, samt att godkänna upprättat markanvisningsavtal. Sjaelsö Sverige AB har avvecklats och inget underlag har visat på överlåtelse av bolaget. Kommunen bedömer att parterna i avtalet inte förmår att genomföra projektet i enlighet med markanvisningsavtalet. Ett återtagande av markanvisningen har skett. Spekeröd Utveckling AB, en part i avtalet, har visat intresse att genomföra projektet och presenterat en ny samarbetspartner. Tillsammans har dessa bildat ett nytt bolag, NHP Munkeröd AB, som tillsammans med kommunen vill skapa förutsättningar att genomföra planerat projekt vid Stenungsundsmotet, s.k. Strykjärnet. Undertecknat markanvisningsavtal reglerar förutsättningar och giltigheten för markanvisningen. Tjänsteskrivelse 2015-01-26 Markanvisningsavtal Brev återtagande av markanvisning Kommunfullmäktige 2013-02-18 7 Vidare KF Justerar 31
52 Diarienummer 0726/14 Utökning av verksamhetsområdet för fastigheten Dyrtorp 1:12 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka VA-verksamhetsområdet inom Stenungsunds kommun. Utökningen omfattar vatten och spillvatten för fastigheten Dyrtorp 1:12 i enlighet med bifogad kartbilaga. Sökanden har 2014-09-22 lämnat in en ansökan till VA-avdelningen för anslutning till den kommunala VA-anläggningen för fastigheten Dyrtorp 1:12. Fastigheten angränsar till kommunalt VA-verksamhetsområde och vatten och spillvattenledningar finns i närheten. Enligt uppgifter från Miljö-och hälsoskyddsenheten har fastigheten en bristfällig avloppslösning som måste åtgärdas. VA-avdelningen bedömer att anslutning till kommunalt vatten och spillvatten i detta fall är den bästa lösningen. Då ansökan kom in under 2014 kommer anläggningsavgift debiteras enligt 2014 års taxa. Samhällsbyggnadsutskottet 2015-01-27 3 Tjänsteskrivelse 2015-01-05 Kartor Vidare KF Protokollet ska skickas till Fastighetsägare till Dyrtorp 1:12: Ulla och Ove Johnsson, Dyrtorp 115, 444 91 Stenungsund Justerar 32
53 Diarienummer 0499/08 Ändring av del av detaljplan samt upphävande av del av fastighetsplan, gällande Höga 1:68 s beslut beslutar att anta ändring av del av detaljplan samt upphävande av del av fastighetsplan, gällande Höga 1:68 enlighet med 5 kap 27, plan- och bygglagen (2010:900). Fastigheten Höga 1:68 omfattar 1792 m², och är idag bebyggd med ett bostadshus på ca 75 m² och en mindre komplementbyggnad. Syftet med planändringen är att möjliggöra styckning av fastigheten i två tomter, att riva befintligt bostadshus och skapa byggrätt för två nya friliggande bostadshus med tillhörande komplementbyggnader inom planområdet. Planändringen innebär också att gällande fastighetsplan upphävs inom berört planområde. Ändringen av detaljplanen gäller fastigheten Höga 1:68 och görs som ett tillägg till gällande plan. Detaljplaneändringen ska läsas tillsammans med detaljplan 129, som gäller jämsides. Planändringen är av begränsad art och bedöms förenlig med syftet i gällande detaljplan och översiktsplan. Planändringen har genomförts som enkelt planförfarande, enligt 5 kap 7, planoch bygglagen (2010:900). Innan detaljplanen kan antas ska följande justeras/kompletteras: Planbeskrivningen och plankartan revideras och kompletteras i enlighet med lantmäteriets yttrande. Samhällsbyggnadsutskottet 2015-01-27 12 Tjänsteskrivelse 2015-01-27 Plankarta 2014-11-07, reviderad 2015-01-07 Planbeskrivning 2015-01-07 Granskningsutlåtande 2015-01-07 Protokollet ska skickas till Exploatör Justerar 33
54 Diarienummer 0008/15 Dokumenthanterings- och gallringsplan för Överförmyndarverksamheten s beslut beslutar att anta dokumenthanterings- och gallringsplan för Överförmyndarverksamheten. Enligt 8 arkivlagen är arkivmyndighet i kommunen om inte kommunfullmäktige har utsett någon annan nämnd eller styrelse till arkivmyndighet Varje myndighet ska upprätta en dokumenthanterings- och gallringsplan. Planen ska ange hur myndighetens handlingar förvaras, om de ska bevaras eller gallras och när gallring i så fall får ske. Kommunfullmäktige har antagit ett Arkivreglemente där kommunstyrelsen uppges vara arkivmyndighet för Stenungsunds kommun. Reglementet anger att det ska upprättas en dokumenthanteringsplan som beskriver myndighetens handlingar och hur handlingar ska bevaras eller gallras. I samarbetsavtalet 19, anges hur arkiven ska hanteras. Värdkommunen ansvarar för att nämndens arkiv vårdas, har tillsyn över nämndens arkivverksamhet och att det upprättas en dokumenthanteringsplan. Samtliga pågående ärenden ska överflyttas till den gemensamma nämnden. Slutarkivering av ärenden sker i värdkommunen. Överförmyndarnämnden 2015-01-07 10 Tjänsteskrivelse 2014-11-25 Förslag till plan Justerar 34
55 Diarienummer 0005/15 Årsakt 2015 - Regional information kommunstyrelsen s beslut beslutar att notera informationen. Sofia Westergren (M) och Bo Pettersson (S) informerar om: GR har utsett ledamöter till de politiska styrgrupperna. Från Stenungsund är Henrik Hallgren (M) ledamot i styrgruppen för arbetsmarknad, Olof Lundberg (S) ledamot i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad och Lena Hedlund (KD) ledamot i styrgruppen för det sociala området. Bolagstämma SOLTAK AB Justerar 35
56 Diarienummer 0004/15 Årsakt 2015 - redovisning av protokoll och delegationsbeslut utskotten s beslut beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. Utskottens protokoll finns tillgängliga på www.stenungsund.se: Personal- och ekonomiutskottet 2015-01-26 Bildnings- och socialutskottet 2015-01-27 Samhällsbyggnadsutskottet 2015-01-27 Justerar 36
57 Diarienummer 0099/15 Anmälan av delegationsbeslut kommunstyrelsen s beslut noterar fattade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna. Justerar 37
58 Diarienummer 0006/15 Årsakt 2015 - Skrivelser och protokoll för kännedom KS s beslut lägger informationen om diverse skrivelser och protokoll till handlingarna. Följande handlingar har inkommit till kommunstyrelsen. För kännedom Beslut från GR:s förbundsstyrelse 2015-02-06, 14 Samrådsredogörelse. Förslag till förändrad organisation för det delregionala kollektivtrafikrådet i Göteborgsregionen Inkomna skrivelser Folkhälsorådet Protokoll från sammanträde 2014-12-12 GR Tidningen FOURUM 1/2015 http://grkom.se/download/18.fd015b414b01c3aeb0b1aa9/1421846743244/fourum_fou_i_vast _1-2015.pdf Inbjudan till kurs i ekonomi för politiker, sista anmälningsdag 2015-03-26 Inbjudan till seminarium om unga och cannabis 2015-03-26 i Göteborg, sista anmälningsdag 2015-03-05 Länsstyrelserna Slutrapport om hemlöshet en fråga om bostäder Länsstyrelsen Västra Götalands län Ung i vår tid dokumentation från konferens 2014-11-27 Motioner Inför Fixar-Malte och halkbroddar i Stenungsund - Janette Olsson (S) 2015-01-21 Simundervisning för 6-åringar - Olof Lundberg (S) 2015-01-27 Begäran om införande av Fixar-Malte i Stenungsund - Otto Ericsson (SD) 2015-01-29 SEMAB Protokoll nr 96 från sammanträde 2014-12-17 SKL Inbjudan till nätverk för förtroendevalda som vill utveckla medborgardialogen 2015-03-19 eller 2015-03-25 i Stockholm, sista anmälningsdag 2015-02-27 Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten 2015 Inbjudan till konferens Det kommunala planeringsanansvaret 2015-03-03 i Göteborg Justerar 38
Överenskommelse mellan VINNOVA och SKL om stärkt innovationsförmåga i offentlig verksamhet 2015-2017 Inbjudan till Demokratidagen 2015-04-14 i Stockholm, sista anmälningsdag 2015-03-14 Ekonomirapporten december 2014 Stenungsunds fjärrvärme AB Protokoll från sammanträde 2014-12-17 SOLTAK AB Protokoll från sammanträde 2014-11-28 Protokoll från sammanträde 2014-12-19 Justerar 39